1、2024年安全生产专项整治三年行动治本攻坚工作方案(共13篇)目录篇一、2024年安全生产专项整治三年行动治本攻坚工篇二、工贸安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026篇三、乡镇安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段实施方案23篇四、城市管理局安全生产治本攻坚三年行动方案(20242026年)28篇五、供销系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024-2026年)34篇六、2024年安全生产专项整治三年行动实施方案38篇七、镇安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024-2026年)59篇八、工贸安全生产治本攻坚三年行动方案73篇九、2024年安全生产专项整治三年行动攻坚方案82篇十、20
2、24年工贸安全生产治本攻坚三年行动方案89篇十一、教育系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024-2026年)98篇十二、全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）103篇十三、2024年乡镇安全生产专项整治三年行动计划113篇一、2024年安全生产专项整治三年行动治本攻坚工作方案为抓好安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段各项任务落实，全面实现专项整治行动工作目标，根据集团公司关于深化安全生产专项整治三年行动推进治本攻坚的实施意见文件精神及公司安全生产专项整治三年行动实施方案有关工作要求,结合公司安全生产实际，特制定本方案。一、总体要求深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述指
3、示批示精神，树牢安全发展理念，坚持生命至上，安全第一，贯彻落实安全生产十五条措施，深化安全管理总体思路，推深做实专项整治三年行动治本攻坚，明确责任、突出重点、狠抓落实、注重效果，确保全面实现专项整治三年行动各方面工作目标，不断提升安全管理科学化、制度化、规范化水平，推动公司安全形势持续稳定向好，为企业高质量发展、建设现代物流企业提供坚实安全保障。二、工作目标坚持“三零”目标，确保安全基本面稳定，力争实现安全年。木材加工中心杜绝火灾、机械伤害、场内倒转安全事故；油品分公司杜绝望峰岗加油站及潘一东撬装加油站火灾事故、油品泄漏事故；联运分公司杜绝生产性车辆我方全责或主责的交通事故、物资装卸、场内倒转
4、安全事故；仓储服务中心杜绝特种设备安全、后勤保障安全、库区零星维修工程、有限空间作业等安全事故，防止租赁仓储设施设备自身安全隐患造成安全事故及公务用车我方全责或主责的交通事故；货代分公司杜绝货运车辆带病上路造成的安全事故。全面推进安全生产标准化创建，确保全部实现年度达标;强化整治经验总结和成果运用，完善安全管理运行机制，健全安全管理制度体系，推进安全治理体系和治理能力现代化,努力实现“两个根本”。三、主要工作（一）贯彻落实国务院安委会全面加强安全生产十五条措施。认真贯彻落实国务院安委会制定的进一步强化安全生产责任落实、坚决防范遢制重特大事故的十五条措施，全力抓好安全防范工作，为党的二十大胜利召
5、开创造良好安全环境。结合公司实际，各单位要进一步强化安全生产责任落实，重点围绕“主要负责人”严格履行第一责任人责任、立即深入扎实开展安全生产大检查、切实加强劳务派遣和灵活用工人员安全管理、坚决整治执法检查宽松软问题、重奖激励安全生产隐患举报、严肃查处瞒报谶报迟报漏报事故行为以及统筹做好经济发展、疫情防控和安全生产工作”等综合性举措，做好学习宣传、贯彻落实。公司党群工作部、纪委工作部、安全保卫部要密切配合，利用多种媒介抓好全员宣传贯彻，做到十五条措施人人学习、人人过关，并组织开展专项检查，重点检查各级管理人员安全责任落实情况和各单位对照十五条措施排查问题整改情况。（二）健全安全责任体系，完善落实
6、全员安全生产贲任制。1.健全完善安全生产责任制。贯彻执行中华人民共和国安全生产法，完善全员安全生产责任制，明确岗位责任、责任范围和考核标准，定期考核；严格落实主要负责人是本单位安全生产第一责任人责任，签署安全公开承诺；落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责二各生产经营单位需在6月底前完成本单位全员安全生产责任制修订完善工作。2 .加强安全生产责任监督考核。严格落实管理人员跟班、值班制度，明责知责、履职尽责，执行落实公司安全管理责任追究办法，依制依规对安全事故、安全违规违纪责任人员进行问责。各生产单位定期对班队长、专兼职安
7、全员、关键岗位人员安全生产责任落实情况进行监督考核。3 .深入扎实开展安全生产大检查。贯彻落实国务院安委会开展全国安全生产大检查部署，按照集团公司统一要求，结合公司各生产经营业务板块安全管理重点，统筹疫情防控和公共安全，广泛深入开展安全生产大检查自查自纠，对排查发现的问题隐患,以“五定”形式限期落实整改。（三）强化政治观念，建立固化安全“第一议题”制度。坚持党对安全生产工作的领导。坚持人民至上、生命至上，把学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，作为抓好安全工作的思想基础和根本遵循。公司党群工作部、安全保卫部及各生产单位要充分利用网络平台、新媒体、安全例会等多种载体和形式，深入学习宣传习
8、近平总书记关于安全生产重要论述精神，常态化组织收看生命重于泰山一一学习习近平总书记关于安全生产重要论述电视专题片，进一步提高政治站位，增强红线意识和底线思维，推动“两个至上”入脑入心。（四）注重事前预防，落实风险陞患“双预控”机制。1 .落实风险隐患“双预控”机制，贯彻执行集团公司、公司安全风险分级管控和事故隐患排查治理制度规定，坚持关口前移,注重事前预防，把风险挺在隐患前面，把隐患消灭在萌芽状态。参照集团公司“三重一大”安全管控体系，认真做好公司一股及以上安全风险管控、重大隐患排查治理、安全不放心单位监管工作，细化落实管控措施，做到动态调整、过程管控、闭合管理。安全保卫部、各生产单位要严格落
9、实公司2024年度安全风险辨识评估报告确定的管控措施，加强风险预警，从危险源、生产工艺、设备设施、人员行为、作业环境、管理体系等方面，分层级开展专项安全风险辨识、评估、管控工作。要学习借鉴集团公司兄弟单位好的经验做法，推动风险辨识评估向基层班队延伸。2 .用好安全生产大排查机制，常态化开展全员、全方位、全过程事故隐患排查治理工作，严格按照责任、措施、资金、时限和预案“五落实”要求进行整改销号，做到谁验收、谁签字、谁负责。安全保卫部负责，结合季节特点和管理实际，适时组织开展公司层面安全生产大排查和消防安全、危化品、特种设备等重点领域安全专项检查。（四）坚持强基固本，筑牢夯实安全生产管理基础。1
10、依法依规设立安全生产管理机构。各生产单位要建立以本单位主要负责人为第一责任人的安全管理机构，明确各自管理职责，配齐专兼职安全员，落实全员安全生产责任，建立健全各项安全管理规章制度，完善现场作业规程措施，强化内部考核，确保制度措施在现场的贯彻落实。严格落实特种作业人员持证上岗，鼓励安全管理人员持证上岗。安全保卫部负责，重点做好生产单位安全管理人员履职履责情况监管。2 .落实公司年度安全培训计划，统筹做好管理、技术、操作三大序列培训。采取集中培训与自主培训相结合，注重培训效果,突出实学实训、实操实战。强化从业人员安全常识、应知应会、三违标准等教育培训，熟知岗位操作流程及安全注意事项、紧急避险措施
11、加强新职工和转岗职工岗前培训。持续做好新工艺、新技术、新材料、新装备培训。3 .全面推进安全生产标准化创建，通过打造示范班组（车间），以点带面，实现由形式达标向内在达标转变、由静态达标向动态达标转变、由结果达标向过程达标转变。各生产单位要严格落实关于2024年安全生产标准化工作的决定，细化落实年度创建计划及实施方案，做到有计划、有落实、有考核。4 .强化安全宣传警示教育，提升全员安全意识。各生产单位要制定切实可行的年度安全宣教计划，通过整理、更新、解读行业典型事故案例，引导职工深刻吸取事故教训，形成自觉控制、自我约束、自主保安的行为规范。安全保卫部牵头，组织开展好安全生产月等专题活动，推广安
12、全知识有奖竞答、安全承诺、现身说教等群众性安全生产共建共享活动,对干部职工进行全覆盖安全宣传教育。5 .持续推进“三违”管理。加强安全生产现场管理，始终保持防“三违”高压态势，重点防范违章指挥和违章作业行为。安全保卫部牵头，9月底前完成公司安防监控系统升级改造，做到对安全重点单位、重点区域、关键环节的可视化管理，实现对木材加工、车辆运输、物资吊装、受煤坑卸煤等关键信息的远程监控。提高视频查“三违”力度，同时加大防“三违”正向激励等有效措施。常态化开展“工人违章、干部反省”活动。6 .加强应急管理，健全安全生产突发事件指挥管理机制。各生产单位要不断完善应急预案，强化监测预警，确保第一时间科学处置
13、安全保卫部要指导各生产单位认真落实年度应急演练计划，规范化开展应急演练活动。加强应急救援队伍实战能力建设,公司每年至少开展2次综合示范演练，生产单位每半年开展1次专项演练。强化灾害性天气应急预警机制，在极端灾害性天气情况下及时停产撤人。（五）强化重点专业专项整治。各生产单位要充分认识公司现有业务板块较多，风险隐患多样多变，专业技术人员相对紧缺等诸多安全风险，强化源头治理防范，不断推进管理创新，要围绕年度安全管理重点，从制度、技术、管理、投入、监管、考核、问责等方面，对重点专业风险辨识、事故防范进行再梳理、再排查、再强化，确保安全基本面稳定。1 .强化消防安全管理（责任部门：安全保卫部、各生产
14、单位）安全保卫部要强化消防安全管理指导、服务、监督和检查，组织、策划重要消防安全活动；要结合季节性防火特点、重点领域等牵头组织开展专项防火检查，确保火灾隐患整改闭合。各生产单位要严格按照淮矿现代物流有限责任公司消防安全管理办法（试行）的要求，履行消防安全管理职贲，层层压实消防安全责任，严格落实消防日巡查、月检查制度，加强安全用电、用火管理，针对性开展消防安全教育培训，定期组织开展应急演练。木材加工中心、油品分公司作为公司消防重点单位，要建立完善消防安全重点单位档案，按需配置微型消防站，加强义务消防救援队伍建设,对管理区域内的消防重点部位严格管理。仓储服务中心要加强公司安全用电巡检，定期清洗食堂
15、油烟管道、灶台油污油垢，严格用油、用火、用气规范，加大对潘谢、潘一东租赁仓库消防安全监管。2 .强化危化品储运安全管理（责任部门：油品分公司）油品分公司作为危化品经营、存储单位，要严格落实加、卸油作业流程，严格危化品的领用和销售管理；要加强对油品泄漏检测报警、防雷电、紧急切断、液位仪等装置的日常维护、检测，确保设备装置安全运行可靠；要针对油品储运环节中可能出现的消防火灾、油品泄漏、车辆撞击等事故，强化应急演练，不断总结提升应急处置能力。健全完善潘一东撬装加油各类维护、使用、巡检制度，作业规程措施，应急处置预案等。加强对直供油运输环节的安全监管，确保运输安全。3 .特种设备及后勤保障安全（责任部
16、门：仓储服务中心）严格落实关于印发淮矿物流公司特种设备管理办法（试行）的通知，进一步规范公司现有特种设备定期检测、维护保养、维修管理工作，定期组织开展特种设备日常巡查、月度检查、专项检查，动态掌握设备使用健康状况，及时发现并整治设备安全隐患，保证设备始终处于检验有效期内。加强设备档案管理，健全完善特种设备安全技术档案，实行“一车一档”，各类技术资料、维修保养记录需及时归档、妥善保管。做好库区零星维修等后勤保障，加强对库区厂房、围墙、用电、用水安全检、巡查工作，大力整治库区存在的是（构）筑物、电气线路等安全隐患。加强对外委施工作业资质审查及安全监管，凡涉及动火、登高、有限空间等作业需严格履行相关
17、手续，落实安全防范措施。年度内重点做好潘谢、潘一东库区屋面改造工作，确保安全施工，按期完工。4 .强化木材加工车间安全管理（责任部门：木材加工中心）要以“创建标准化车间”为抓手，对照安全生产标准化考核细则，大力整治车间作业现场管理，做到道路通畅，功能区域划分明确，物资、工器具分类定置摆放，安全警示标志规范设置，设施设备整洁完好，现场无明显安全隐患。全面推行“上标准岗、干标准活”，加强教育培训与现场监管，引导职工学标准、学规程、学措施、学细则，让标准入心入脑，中心要加大现场监督考核力度，制定奖惩措施，动态监督，确保标准、规程、措施、细则执行落实到位。5 .强化物资装卸场内转运安全（责任部门：联运
18、分公司、木材加工中心、仓储服务中心）细化落实现场装卸作业规程措施，重点做好大件物资，特殊环境下物资起吊装卸工作。当设备、吊装物、现场环境、人员组织等因素发生变化时，要及时开展安全风险辨识、评估，制定并落实防范措施。按照安全、技术、经济原则，合理选用吊装工艺、设备、吊具，严格执行“十不吊”原则，严禁超载、超限作业。作业现场严格落实“三警戒”，确保人员站位安全，吊运物资下方严禁有行人通过或停留，厂内机动车严禁超速行驶，搭乘无关人员，转弯后退提前开启转向灯并鸣笛示警。6 .强化运输环节安全管理（责任部门：联运分公司、货运代理分公司）联运分公司要严格落实车辆检测、维修制度，拒绝带病上路,定期对车辆性能
19、安全装置进行检测检验，确保性能安全可靠，承运货物捆绑固定符合规范。加强驾驶员安全教育,定期开展安全事故警示教育及道路安全理论知识测试，提升驾驶员安全意识及综合素质能力，严禁“三超”运输,杜绝酒驾、毒驾、疲劳驾驶。加强极端恶劣天气道路运输安全管控，合理安排运输计划，落实各类防范措施。加强北斗车辆定位系统管理，动态监控在途车辆,对超速、不按规定路线行驶、疲劳驾驶等不安全行为进行及时提醒。货运代理分公司要加强运煤车辆车辆安全隐患排查整治及相关安全监管巡查工作，杜绝车辆带病上路。7 .强化雨季、冬季等特殊阶段安全管理（责任单位：安全保卫部、各生产单位）安全保卫部负责指导、监督各生产单位做好特殊阶段安
20、全生产物资储备、应急管理、专项检查工作，确保物资储备齐全，各项防范措施到位。雨季“三防”方面，各生产单位要提前做好物资储备、预案修订、队伍组建工作，细化所属区域内防排水、防雷电、防内涝各项措施，做好变（配）电房、室外行车等设施设备防雷检测工作，及时整改库房、围墙安全隐患，加强用电线路安全巡查。做好电气设备防潮、室外作业防滑、防大风管理，确保公司安全度汛。冬季“三防”方面，各生产单位要严格落实防寒、防冻、防火“三防”工作措施，定期组织开展防寒防冻专项检查,排查整改所属范围设施设备、电气线路存在的问题和隐患。加强防火管理，定期开展消防安全检查，及时排查消防器材和设施配备、大功率电器使用、易燃物存放
21、管理等问题，督促整改消防隐患，严防火灾事故发生。（六）加大科技创新与设备更新换代工作。牢固树立创新发展理念，以技术创新与设备更新换代持续推进安全基础建设。各生产单位要加强技术创新组织领导与激励政策，注重技术人才培养，紧紧围绕制约安全生产的难题，一方面组织开展技术创新攻关，一方面引进推广新工艺、新技术、新装备，坚持自主创新、引进吸收相结合，改善施工工艺和作业条件。不断推进机械化、自动化、信息化、智能化建设，逐步实现“机械化换人，自动化减人”，做到“少人则安、无人则安二（七）强化作风建设，加强安全监督检查。1 .切实加强安全作风建设。全面落实“两个严防”，持之以恒正风肃纪，开展“四不两直”作风纪律
22、督查，抠住“关键少数”，持续整治安全管理思想作风滑坡、基础工作滑坡、管理秩序滑坡,克服安全管理中松懈麻痹思想，增强工作的前瞻性、系统性。2 .加大重点工作监管力度。坚持问题导向，紧盯重点人、重点事、重要环节，从严从重杳处安全工作中履职履责不到位、不作为、慢作为、乱作为问题；不执行盯现场制度，提前离岗、擅自脱岗；安全管理工作中弄虚作假、蓄意造假问题等。4 .强化问责监管力度。落实集团公司、公司安全严管常态化要求，推动安全群防群治，对各类违反安全管理制度行为，露头就打、从严从重查处；坚持“四不放过”原则，严格按照安全管理责任追究办法规定，落实对安全事故单位和贲任人的问责处罚；执行落实公司安全举报相
23、关规定,鼓励职工举报安全违规违纪行为。四、进度安排从2024年1月至2024年12月，分三个阶段进行。（一）编制工作方案（2024年1月至4月）。贯彻落实集团公司关于深化安全生产专项整治三年行动推进治本攻坚的实施意见文件精神，结合公司实际，在认真总结过去两年专项整治行动工作基础上，编制工作方案，组织召开专题会议，安排部署各项工作。（二）推进治本攻坚（2024年4月至IO月）。坚持目标导向、问题导向和结果导向，落实治本攻坚工作方案，抓实巩固提升阶段各项任务，积极开展安全生产大排查及各类专项检查，闭合问题隐患和制度措施“两个清单”，推进安全生产专项整治三年行动各项任务逐项清零。安全保卫部牵头,对各
24、生产单位治本攻坚工作开展情况进行动态监管，向公司月度安全例会报告。（三）开展总结评估（2024年11月至12月）。开展专项整治行动“回头看”、问题隐患整改“大起底”，攻克解决基础性、源头性、制度性突出问题。注重专项整治三年行动成果运用，将好的经验做法提炼固化为规章制度、标准规范，提升企业安全管理科学化、制度化、规范化水平，推动实现“两个根本安全保卫部年底前对专项整治工作开展情况进行系统总结，报公司。五、其他要求（一）强化政治观念，压实工作责任。各生产单位要从拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，提高思想认识，层层传递压力，推进治本攻坚，实现工作目标。
25、要组织召开专题会议，对照业务运营实际,确定巩固提升阶段重点工作任务和要求，明确时间节点，把专项整治工作与日常工作有机结合，确保整治工作有序推进。（二）细化工作方案，加强督导检查。各生产单位要对照本实施意见，在深入分析总结过去两年专项整治行动工作基础上，结合实际制定具体工作方案，明目标、找短板、强措施、抓落实。安全保卫部要加强日常监督检查，对工作开展不扎实、走过场，对工作效果不明显、管理出现滑坡的，及时上报公司，并在月度安全例会进行通报，确保专项整治取得实效。（三）强化宣传引导，营造舆论氛围。公司党群工作部要充分发挥公司网站、微信公众号等宣传媒体加大宣传引导;各生产单位要充分运用班前会、安全例会
26、安全培训等，开展治本攻坚形势宣传；安全保卫部要深度挖掘基层一线典型经验、典型人物、典型事例，广泛宣传发动，营造浓厚氛围，形成强大声势。篇二、工贸安全生产治本攻坚三年行动方案（20242026年）为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神，进一步夯实工贸行业安全生产基础，有效防范遏制重特大生产安全事故，按照安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)总体要求，应急管理部结合工作实际制定本方案。一、工作目标通过三年治本攻坚，围绕安全生产治理模式向事前预防转型，进一步夯实工贸行业安全生产工作基础,严格落实企业主体责任，努力从根本上消除事故隐患。2024年开始推动落实一批针对重大
27、风险隐患的“人防、技防、工程防、管理防”措施，2024年底前初步建成工贸重点行业领域安全风险监测侦警系统，2025年底前基本形成自主管理、持续改进的企业安全生产标准化管理体系，建成“互联网+特种作业人员综合管理服务”系统，2026年底前形成动态清零、闭环管理的重大事故隐患排查整治常态化机制，企业本质安全水平大幅提升，重大安全风险得到有效防控，工贸行业较大事故多发势头和重特大事故得到有效遏制，安全生产形势持续稳定向好。二、主要任务(一)实施安全生产源头治理工程。1 .完善篁点行业领域标准规范.制修订金属冶炼目录工贸企业有限空间重点监管目录，明确相关领域重点监管范围。优化工贸行业安全生产标准体系，
28、2026年底前制修订一批钢铁、铸造、粉尘防爆、锂电池、危险作业等重点行业领域强制性安全标准。2 .严格安全设施“三同时”管理。督促工贸企业依法落实建设项目安全设施“三同时”要求，安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。对于新改扩建金属冶炼建设项目，要严格落实安全设施设计审查：对于冶金企业和有色金属企业安全生产规定实施以来已经建成但未进行设计审查的，依法实施行政处罚，督促企业委托有资质的设计单位对安全设施设计进行诊断并整改。3 .淘汰落后工艺设备.及时更新工贸行业淘汰落后安全生产工艺技术设备目录，明确在用工艺设备改造和淘汰要求,禁止铝加工（深井铸造）企业新改扩建项目采用固定
29、式保温炉组、钢丝绳铸造机。（二）实施重大事故隐患排查整治工程。1 .建立重大事故隐患自查自改常态化机制.督促工贸企业严格按照工贸企业重大事故隐患判定标准全面开展排查整改，主要负责人每季度至少带队检查1次重大事故隐患排查整治情况（金属冶炼企业至少每月1次）。推动工贸企业建立员工报告隐患奖励制度，完善全员自主排查隐患常态化机制。2 .开展重大事故隐患动态清零行动.各地区要结合本地实际，坚持“小切口、抓关键”，突出金属冶炼、粉尘涉爆、涉氨涉氯等高风险领域，高温熔融金属、煤气、喷涂等高风险场所，有限空间、筒仓清库、检维修等高风险作业，每年明确重点整治任务，确保重大事故隐患动态清零。3 .加大典型事故警
30、示教育力度，强化事故警示震慑作用，深入剖析每一起工贸行业较大以上和重大涉险事故教训，及时发布警示信息或事故通报，制作发布事故警示教育片，建立并及时更新共享视频库，定期向各地区和有关企业推送。应急管理部有关司局对发生工贸行业较大典型事故的省（区、市）组织执法小分队开展明察暗访和帮扶指导，对一年内发生2起较大及以上工贸行业事故的市（州）实施约谈。（三）实施企业安全生产标准化管理体系提质增效工程.1 .完善安全管理体系顶层制度设计.研究完善以安全风险分级管控和P急患排查治理双重侦防机制为核心的企业安全生产标准化管理体系，2025年底前修订完成企业安全生产标准化管理体系基本规范，制定小微企业安全生产标
31、准化管理体系基本规范，更新工贸行业安全生产标准化定级标准。健全完善安全生产标准化管理体系定级制度。2 .提升企业标准化创建质量.统筹推动、积极引导工贸企业创建安全生产标准化管理体系，应急管理部组织一级企业定级工作，各地应急管理部门加大力度推进二、三级企业创建，严格创建、评审、抽配撤销全流程管控，实施重大事故隐患“一票否决”。2025年底前分行业、分等级选树批安全生产标准化标杆企业。3 .实施标准化联合激励政策.各地区要将企业安全生产标准化建设情况作为差异化监管执法的重要依据，落实标准化达标创建联合激励政策，对达标企业减少安全执法检查频次、优先复产验收，符合相关条件的实施工伤保险费率和安全生产责
32、任保险费率下浮、信贷信用等级上浮等激励政策，增强企业自主安全管理的内生动力。（四）实施本质安全提升工程.1 .加快推进重点行业领域安全监管数字化转型。在钢铁、铝加工（深井铸造）、粉尘涉爆企业全面推广应用安全风险监测预警系统，开展安全监管数字化转型试点示范。2024年底前实现涉粉作业30人以上金属粉尘、木粉尘企业接入系统，2025年底前实现所有钢铁、铝加工（深井铸造）、涉粉作业10人以上金属粉尘企业接入系统，2026年底前安全风险智能化管控能力显著增强。依托统一的安全生产监管执法信息平台，整合工贸行业安全监管功能模块，2026年底前实现工贸企业基础信息、分级分类、监测预警、执法检查、隐患整改的全
33、锥条闭环管理。2 .推广先进技术装备应用.聚焦重大安全风险，加大安全生产科技项目攻关力度，大力推进“机械化换人、自动化减人”，降低高危场所和岗位现场作业风险。加快推广钢铁企业煤气区域机器人巡检，粉尘涉爆企业采取自动打磨抛光、湿法除尘等“减人降尘”措施，铝加工（深井铸造）企业使用倾动式熔铸炉、液压式铸造机，有限空间作业企业采用挂牌上锁、物理隔离、改进工艺等技术措施，从源头上管控重大安全风险。3 .发挥中央企业“排头兵”表率作用。组织中央企业深入开展安全生产创新示范活动，大力开展安全管理标准化、高危岗位自动化、安全信息数字化、监测预警智能化“四化”建设，在安全管理体系创新、先进技术装备应用、安全数
34、字化转型等方面定期发布一批优秀实践案例，给全国企业做标杆。（五）实施企业从业人员索质能力提升工程.1 .强化企业主要负责人安全教育培训.按照分级属地原则，三年内完成工贸重点行业领域企业主要负责人专题安全教育培训全覆盖。2025年采取“中央党校主课堂+各地区分课堂”同步的模式，重点开展金属冶炼企业主要负责人集中培训I。各地区要结合实际制定年度培训计划，组织对金属冶炼、粉尘涉爆、有限空间作业等重点行业领域企业主要负责人开展安全教育培训。2 .提升企业从业人员安全索质能力。推动工贸企业将本行业领域重大安全风险辨识管控、重大事故隐患排查整治要求列为安全教育培训的重点内容，强化全员安全教育培训I。各地区
35、要聚焦从业人员疏散逃生避险意识能力提示，每年至少组织1次工贸重点行业领域疏散逃生演练现场观摩活动，推动工贸企业每年至少开展1次疏散逃生演练，金属冶炼、劳动密集型及“厂中厂”等类型企业至少每半年开展1次疏散逃生演练。3 .加强特种作业人员管理服务2025年底前修订完成特种作业人员安全技术培训考核管理规定。2024年底前以电气焊作业为切入点研究开发“互联网+特种作业人员综合管理服务”系统，并在全国推广应用，2025年底前在“互联网+特种作业人员综合管理服务”系统中拓展其他种类的特种作业人员管理服务模块，以优化服务带动严格监管。（六）实施安全监管执法效能提升工程.1 .开展工贸行业安全生产精准执法行
36、动,各地应急管理部门要结合重大事故隐患排杳整治动态清零行动，制定年度执法计划，突出高风险行业领域，分级确定重点检查企业名单，聚焦重大事故隐患深入推进精准执法，对其他工贸企业实行“双随机、一公开”执法抽查。要综合运用“四不两直”、明查暗访、异地交叉检查等方式，深入推进精准执法，集中挂牌、公布、曝光、处理一批重大事故隐患，对企业主要负责人不依法履职的，依法严格采取“一案双罚”措施。加大“互联网+执法”推广应用力度，推动现场执法和线上巡查有机结合。2 .持续推进工贸行业安全生产重点地区帮扶行动.各省级应急管理厅（局）要综合分析评估辖区治本攻坚工作推进情况，结合工贸行业事故总量、监管力量等因素，每年确
37、定12个重点地区开展治本攻坚帮扶指导。应急管理部、各省级应急管理厅（局）每年组织对有限空间作业企业聚集的重点县分级开展帮扶指导，市县级部门组织对重点企业开展有限空间作业专家指导服务，大力推进有限空间作业监护人负责制。3 .提升工贸行业安全监管执法队伍专业能力屣立行业监管处室和执法机构相互配合、协同高效的工作机制，围绕重大事故隐患排查整治开展执法检杳。应急管理部每年举办省级工贸安全监管执法骨干培训班,形成培训资源库。各省级应急管理厅（局）要建立健全轮训制度，每年组织对工贸监管执法人员开展培训，加快补齐一线监管执法人员专业短板。三、保障措施（一）加强组织领导。各地应急管理部门要结合本地实际制定实施
38、方案,明确治本攻坚年度目标、任务分工和保障措施，建立信息汇总、动态研判、脱晒通报、督导检查等机制，加大督促推进力度。配齐配强工贸行业安全监管执法力量，大力选聘专兼职技术检查员，强化行业专家、技术服务机构支掾，提高排查整治专业性。（二）坚持标本兼治。各地应急管理部门要坚持问题导向、目标导向，强化源头治理、系统治理，既通过集中治理攻坚，查大问题、除大隐患、防大事故，又通过落实寸比“人防、技防、工程防、管理防”治本之策，从根本上补齐工贸安全短板弱项，解决难点堵点问题。（三）推动群防群治。各地应急管理部门要结合工贸企业量大面广的实际情况，推动完善安全治理社会化机制，充分发动社会公众和从业人员利用“安全
39、生产举报系统”和微信小程序等多种渠道举报重大事故隐患，发挥乡破（街道）基层安全生产网格化管理作用，共同做好非重点企业一般性检查、安全宣传等工作，推动监管服务向基层末梢延伸。（四）强化舆论宣传。各地应急管理部门要建立工贸行业治本攻坚典型经验推广机制，定期发布一批机制办法、管理创新、先进技术应用等方面的经验做法和实践案例，以点带面、示范引领：定期曝光一批涉及工贸行业重大事故隐患违法行为的典型执法案例，强化警示震慑和教育引导作用。篇三、乡镇安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段实施方案为扎实做好全镇安全生产专项整治三年行动巩固提升工作，按照全县安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段实施方案要求，结合我镇
40、环境保护、安全生产领域突出问题整治攻坚年”活动实施方案制定本实施方案。一、指导思想坚持以习近平习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大和十九届历次全会精神，深入践行习近平关于安全生产工作的重要指示批示精神，持续完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，全面推进安全生产专项整治三年行动巩固提升，牢固树立以人民为中心的发展思想，全面落实省市县安全生产各项决策部署，坚持人民至上、生命至上，把统筹发展和安全落实到各领域各环节。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，统筹推进经济社会发展和安全生产各项重点
41、任务，以更加坚决的态度、更加务实的作风、更加有力的举措，切实保障人民生命财产安全，为党的二十大胜利召开和全镇经济社会高质量发展营造良好的环境。二、基本原则坚持以人民为中心。牢固树立以人民为中心的发展思想，强化各项安全防范措施落实，为社会经济发展营造良好安全环境。一一坚持以结果为导向。根据工作实际，合理制定目标任务，细化责任措施，全力以赴、攻坚克难，确保各项目标任务顺利完成。坚持以法治为保障。全面贯彻落实新修订安全生产法，进一步完善制度和标准规范，全力推动安全生产工作上新台阶，切实保障人民群众生命财产安全。三、工作目标围绕坚决完成安全生产专项整治三年行动巩固提升各项任务；认真贯彻落实省市县安全生
42、产相关要求和会议精神,督促各村、驻镇站所、生产经营单位、镇域各企业全面落实安全生产主体责任。围绕集中攻坚提升阶段目标任务，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理,在转变理念、狠抓治本上下功夫，促进全镇安全生产形势持续稳定向好。四、主要任务（一）巩固习近平总书记关于安全生产重要论述学习成效，提升思想自觉行动自觉。一是持续开展学习。镇域各级党（总支）支部要把学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述作为重大政治任务，采取理论学习中心组集中学、专题讲座学、个人自学等方式，深刻领会精神实质和丰富内涵。二是持续开展培训活动。通过集体学习、专题培训、网络教学等形式，结合实际分层
43、次、分批次、有重点的组织各级三年行动专班、企业负责人、安全管理人员开展轮训，推进企业教育培训全覆盖，实现“企业会操作、督查会指导三是持续开展宣传活动。采取主题宣讲、大众宣传、警示教育、应急广播、专题展板等形式，经常性、系统性地宣传贯彻安全生产；结合“安全生产月”活动，积极推进安全宣传活动；利用大美鼎新公众号、大美鼎新抖音号等新媒体网络平台，开展教育培训、专项整治、安全公益广告、知识短片和普及安全知识等宣传活动。（二）聚焦镇域企业专项整治集中攻坚见成效，提升行业部门监管水平。一是按照落实企业主体责任要求,以推动企业建立安全生产主体责任体系、安全管理体系和风险防控体系为目标，对集中攻坚任务再部署再
44、动员。镇安监站、执法大队要下沉企业抓落实，避免文件空转，通过座谈、宣讲、督查、指导等形式，深入企业宣传专项整治集中攻坚阶段的核心内容、工作要求、具体措施，并督促企业结合自身实际，制定切实可行的工作方案，扎实开展整治攻坚提升行动。二是以“清单”为抓手，立足岗位管控风险，全覆盖无死角排查治理隐患。要跟踪督办突出问题和重大隐患的整改,开展隐患“清零”攻坚，实施闭环管理。三是围绕落实企业安全生产主体责任这一核心，分析企业在责任链条、管理制度等方面存在的问题，有针对性地开展责任制度攻坚，进一步推动企业健全完善安全生产管理制度，建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制。（三）落实安全隐患整治行动“清零”行
45、动，提升风险防控能力。结合我镇火灾特点和消防安全短板，强化重点场所领域火灾隐患风险排查整治。一是加强燃气、施工安全防范工作。深刻吸取其他地区燃气和施工现场火灾事故教训，镇执法大队、市场监督所、安监站、要加强瓶装液化气安全管理工作,积极发动用燃气单位、住户开展燃气安全自查，组织开展燃气使用场所、瓶装液化气经营场所等燃气安全检查,及时整改安全障患。要加强对餐饮场所安全检查，将油烟管道清洗、燃气使用安全作为检查重点。二是加强用电火灾综合治理。以各村、合作社、家庭农场为重点，全面排查整治生产、施工、过程中存在的用电安全和电路引发的火灾隐患，努力减少全镇电路火灾事故。三是紧盯镇域内消防安全突出问题。各村
46、委会、各相关单位企业要找准本区域本行业消防安全突出问题，结合实际，加强针对性治理。要重点整治“三合一”、民房电气线路老化、堵塞疏散通道、违章电气焊等突出问题。（四）强化道路安全源头治理合力形成齐抓共管，提升群众道路交通安全意识。一是加强工程车辆安全管理，镇安监站要积极协调配合公安道管部门加大对重点路段的巡查力度，加强对渣土车、混凝土搅拌车、混凝土泵送车等工程车辆违反道路交通安全法律法规行为的查处和对车辆驾驶人员相关证件有效期的检查，依法查处道路交通安全违法行为。二是加强其他车辆安全管理，镇安监站要组织全镇12名劝导员重点检查道路交通隐患排查整治情况，开展“一盔一带”专项检查，严厉禁止摩托车不戴
47、头盔、农用车载客现象，对超教、酒驾醉驾、无牌无证驾驶、“三超一疲劳”等交通违法行为依法依规严肃处理。（五）统筹抓好集中攻坚提升阶段各项工作，确保专项整治各项任务落实到位。一是按照专项整治巩固提升行动实施方案要求，全面分析研判各村、驻镇站所、生产经营单位、旗域各企业专项整治巩固提升工作形势，结合实际统筹部署研究制定工作清单、任务清单和督查督办清单，落实“一企一册”，持续推进集中巩固提升攻坚任务落实到位。二是按照”从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题”要求，以工作进展“一情况”和突出问题、重大隐患及制度措施“三个清单”为抓手、及时掌握、认真分析进展情况，持续深入开展重点行业领域安全生产隐患排查整
48、治工作，动态更新“三个清单”，明确时间表和责任人，严格闭环管理。五、保障措施（一）加强组织领导。坚持镇政府抓总、各村各单位推动、各生产经营单位和企业落实的原则，发挥好安委站和工作专班作用，牵头部署，统筹推动，各负其责，一抓到底，明确职责定位、加强谋划部署、实施挂图作战。（二）突出整治重点。各村、驻镇站所、生产经营单位、镇域各企业暨有关单位要盯紧危险化学品、道路运输建筑施工、消防、特种设备、工贸等重点行业领域、重点部位场所，把安全生产标准化、双重预防机制建设等措施贯穿于三年行动中，综合发力。镇安监站、执法大队要采取现场推进、实地调研、提示警示、督查督办等措施、加大专项整治巩固提升攻坚力度，跟进动态“清零”。（三）加强信息报送。镇安监站要加强信息收集报告，指定安全专干负责，确保及时准确每月25日前向县安委会办公室报上月“一情况、三清单”坚决杜绝漏报迟报和瞒报问题。篇四、城市管理局安全生产治本攻坚三年行动方案（20242026年）为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神，进一步夯实安全生产工作基础，从根本上消除事故隐患，有效防范遏制重特大生产安全事故，根据住房城乡建设系统安全生产治本攻坚三年行动方案（20242026年）安全生产治本攻坚三年行动方案（20242026年）和城管执法系
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