1、民政局局长在“十五五“市级养老事业发展规划编制工作座谈会上的汇报大家好！非常荣幸能在此次十五五市级重点专项规划编制工作座谈会上，代表市民政局汇报养老事业发展规划编制推进工作情况。今年是十四五规划收官之年，也是十五五谋篇布局之年，做好规划编制工作意义重大。市民政局高度重视十五五养老事业发展规划编制，积极响应市委市政府部署，立足XX养老实际，深入调研、广泛征求意见，有序推进规划编制各项工作。下面，我将从工作进展、发展思路、工作建议及编制需求等方面进行汇报。一工作进展（一）深入调研，摸清养老底数自启动十五五养老事业发展规划编制工作以来，我们组建了专门的工作团队，联合专业调研机构，全面开展XX市养老现
2、状调研。深入全市XX个区县（市），走访XX个乡镇（街道）、XX个村（社区），实地考察养老机构XX家，与养老从业人员、老年人及其家属进行面对面交流，收集有效样本XX份。调研发现，截至目前，我市60岁及以上老年人口达XX万人，占总人口的XX%,老龄化程度高于全国平均水平，且呈现出农村老龄化高于城市、高龄化趋势明显等特点。同时，养老服务设施在城乡分布上存在不均衡现象，城市养老设施相对集中但部分老旧小区配套不足，农村养老设施覆盖率低、服务功能弱。（二）政策研究，把握发展方向组织全局业务骨干和专家学者，系统学习国家、湖南省关于养老事业发展的政策文件，深入研究习近平总书记关于养老服务的重要论述，深刻领会积
3、极应对人口老龄化国家战略内涵。梳理国家、省十四五期间养老政策在我市的落地情况，分析政策实施过程中的成效与问题，为十五五规划编制提供政策依据。例如，在推进居家和社区养老服务改革试点工作中，虽然我市在政策扶持下建成了一批居家和社区养老服务中心，但在运营管理、服务供给精准度等方面仍有待提升，这为十五五期间政策优化调整提供了方向。（三）广泛征求意见，凝聚各方智慧秉持开门问计原则，通过线上线下相结合的方式广泛征求社会各界意见。线上，在市民政局官网、微信公众号发布征求意见公告，设置专门的意见征集邮箱和热线电话，共收集到网民意见建议XX条，主要集中在增加养老服务供给、提高养老服务质量、加强养老人才队伍建设等
4、方面。线下，组织召开养老服务机构座谈会、社区老年人代表座谈会、专家论证会等XX场次，邀请养老服务机构负责人、社区工作人员、老年人代表、养老领域专家等XX余人次参会，面对面听取各方诉求和建议。同时，积极与相关市直部门沟通协调，征求他们对养老事业发展规划的意见，确保规划与全市经济社会发展大局相融合。（四）初步拟定框架，明确重点任务在充分调研和征求意见的基础上，初步拟定了十五五养老事业发展规划框架。规划框架包括发展基础与面临形势、总体要求、主要任务、保障措施等章节。主要任务涵盖养老服务设施建设、养老服务质量提升、养老服务人才培养、养老产业发展等方面，明确了到十五五末，我市养老服务设施覆盖率显著提高，
5、城市社区养老服务设施配建达标率达到XX%,农村社区养老服务设施覆盖率达到XX%；养老服务质量明显改善，养老服务机构星级评定达标率达到XX%；养老服务人才队伍不断壮大，每千名老年人配备XX名专业养老护理员；养老产业规模不断扩大，打造XX个具有XX特色的养老产业品牌等目标任务。二、发展思路（一）坚持以人民为中心，满足多元养老需求始终把老年人的需求放在首位，关注不同年龄段、不同收入水平、不同健康状况老年人的多样化养老需求。在继续巩固居家养老基础地位的同时，大力发展社区养老服务，为居家老年人提供助餐、助浴、助洁、助医、助行等上门服务；加强机构养老服务供给，鼓励社会力量举办不同层次、不同类型的养老机构，
6、满足失能失智、高龄独居等特殊老年人的集中照护需求；探索发展旅居养老、文化养老、智慧养老等新兴养老模式，丰富养老服务供给，提升老年人生活品质。（二）推动城乡融合发展，促进养老服务均衡布局针对我市城乡养老服务发展不平衡问题，在十五五期间，加大对农村养老服务的投入力度。通过政策引导、资金扶持等方式，鼓励社会力量参与农村养老服务，建设一批农村区域性养老服务中心，提升农村养老服务设施水平和服务能力。推动城市优质养老服务资源向农村延伸，建立城乡养老服务合作机制，开展城乡养老服务结对帮扶，实现城乡养老服务设施共享、人才共享、服务共享，逐步缩小城乡养老服务差距。（三）强化科技赋能，打造智慧养老服务体系顺应数字
7、化发展趋势，积极推进养老服务信息化建设。利用大数据、人工智能、物联网等技术，建立全市统一的智慧养老服务平台，整合养老服务机构、社区养老服务中心、居家养老服务资源，实现养老服务信息的实时采集、动态管理和精准推送。推广应用智能养老设备，如智能床垫、智能手环、烟雾报警器等，为老年人提供安全监测、健康管理、紧急救援等智能化服务，提升养老服务的便捷性和精准性。（四）培育养老产业，促进养老事业与产业协同发展充分发挥我市生态、文化等资源优势，积极培育养老产业。鼓励社会资本投资建设养老产业园区，发展养老服务、老年用品制造、老年旅游、老年文化教育等产业，打造完整的养老产业链。加强养老产业品牌建设，培育一批具有X
8、X特色、在全省乃至全国有影响力的养老产业品牌。推动养老事业与产业协同发展，以事业发展带动产业繁荣，以产业发展反哺事业进步，实现社会效益与经济效益的有机统一。三工作建议（一）加强政策支持，完善养老服务政策体系建议市委市政府出台一系列支持养老事业发展的政策文件，包括土地供应、财政补贴、税费优惠、金融支持等方面。在土地供应上，优先保障养老服务设施建设用地，对非营利性养老服务机构，可采取划拨方式供地;对营利性养老服务机构，以租赁、出让等有偿方式供应土地。在财政补贴方面，加大对养老服务设施建设、运营、人才培养等方面的补贴力度，提高补贴标准，扩大补贴范围。完善税费优惠政策，对养老服务机构提供的养老服务免征
9、增值税，对非营利性养老服务机构自用房产和土地免征房产税、城镇土地使用税。加强金融支持，鼓励金融机构开发适合养老服务产业的金融产品和服务，为养老服务机构提供信贷支持。（二）加大资金投入，拓宽养老服务资金筹集渠道养老事业发展离不开资金支持。建议市财政逐年加大对养老事业的投入力度，设立养老事业发展专项资金，并建立动态调整机制。整合各类涉老资金，提高资金使用效益。积极争取上级资金支持，将我市养老服务项目纳入国家、省相关规划和项目库，争取更多中央、省财政资金扶持。拓宽资金筹集渠道，鼓励社会资本参与养老服务设施建设和运营，引导慈善组织、企业和个人捐赠资金支持养老事业发展。探索建立养老服务产业投资基金，吸引
10、社会资本投入养老产业。（三）加强人才培养，提升养老服务队伍素质养老服务人才是提升养老服务质量的关键。建议加强养老服务人才培养体系建设，支持市内职业院校开设老年服务与管理、康复护理等相关专业，扩大招生规模，提高人才培养质量。加强在职养老服务人员培训，定期组织开展养老护理员职业技能培训和鉴定，提高养老护理员持证上岗率。建立健全养老服务人才激励机制，提高养老服务人员工资待遇和社会地位，吸引更多高素质人才从事养老服务工作。（四）强化监督管理，保障养老服务质量安全加强对养老服务机构的监督管理，建立健全养老服务质量监管机制。制定养老服务质量标准和评价体系，定期对养老服务机构进行质量评估和等级评定，并向社会
11、公布评定结果。加强对养老服务机构食品安全、消防安全、设施设备安全等方面的监管，确保老年人生命财产安全。建立养老服务投诉举报制度，及时受理和处理老年人及家属的投诉举报，维护老年人合法权益。四、编制需求（一）数据支持希望市统计局、卫健委、住建局等相关部门能够提供我市人口老龄化发展趋势预测数据、老年人健康状况数据、城乡住房建设和社区配套设施数据等，为科学编制养老事业发展规划提供数据支撑。同时，建议建立常态化的数据共享机制，以便我们及时掌握最新数据，动态调整规划内容。（二）专业指导养老事业发展规划编制涉及多领域、多学科知识，希望能够邀请省内外养老领域知名专家学者组成专家顾问团队，为规划编制提供专业指导
12、在规划编制过程中，组织开展专家论证会、研讨会，对规划的目标任务、重点项目、政策措施等进行深入论证，确保规划的科学性、前瞻性和可操作性。（三）经费保障规划编制工作需要开展大量的调研、咨询、论证等工作，需要一定的经费支持。希望市财政能够安排专项经费，保障规划编制工作顺利进行。同时，建议将十五五期间养老事业发展重点项目纳入市财政预算，确保项目能够顺利实施。（四）部门协同养老事业发展是一项系统工程，涉及多个部门。希望在规划编制过程中，能够进一步加强与市发改委、财政局、人社局、自然资源和规划局、住建局等相关部门的协同配合，建立定期沟通协调机制，共同研究解决规划编制过程中遇到的问题。在规划实施过程中，明
13、确各部门职责分工，形成工作合力，确保规划各项任务落到实处。XX市长，各位领导，同志们，十五五时期是我市养老事业高质量发展的关键时期，编制好养老事业发展规划意义深远、责任重大。市民政局将在市委市政府的坚强领导下，认真贯彻落实本次会议精神，充分吸收各方面意见建议，高质量完成十五五养老事业发展规划编制工作，为推动我市养老事业高质量发展，提升老年人的获得感、幸福感和安全感贡献民政力量！汇报完毕，谢谢大家！在市十五五市级重点专项规划编制工作座谈会上的讲话同志们：今天我们召开这个座谈会，核心任务就是专题研究部署十五五市级重点专项规划编制工作。这既是一次阶段性的推进会，更是一次深化认识、凝聚共识、明确方向的
14、动员会。刚才，听了市直相关部门负责同志的汇报,大家前期都做了大量扎实有效的工作，对十五五时期的发展思路、重点任务、项目谋划以及面临的挑战和需求，思考比较深入，提出了不少有价值的意见建议，体现了高度的责任感和务实的态度，值得充分肯定。结合大家的发言和我这段时间的调研思考，就高质量推进我市十五五重点专项规划编制工作，我再强调几点意见。一、把握历史方位，深刻认识“十五五”规划编制的极端重要性,切实增强责任感和使命感凡事预则立，不预则废。今年是十四五规划的收官之年，也是承前启后、为十五五谋篇布局的关键之年。我们编制十五五规划，不是简单的文本起草，而是关乎XX未来五年乃至更长时期发展路径、发展动能、发展
15、格局的战略擘画，是全市经济社会发展中的一件大事、要事、急事。其一，这是贯彻落实中央和省委决策部署的政治要求。规划编制工作,首要的就是要讲政治、把方向。我们必须把深入学习领会、全面贯彻落实习近平总书记关于中国式现代化的一系列新思想新论断新要求，特别是考察湖南时的重要讲话和指示精神，作为规划编制的根本遵循和灵魂主线。要把总书记关于推动中部地区崛起、长江经济带发展、构建新发展格局、全面推进乡村振兴、实现高水平科技自立自强、建设美丽中国等重大战略部署，以及对湖南提出的三高四新美好蓝图，不折不扣地融入到我市十五五”规划的每一个篇章、每一项任务中去。要深刻领悟两个确立的决定性意义，增强四个意识、坚定四个自
16、信、做到两个维护，确保XX的规划始终沿着党中央指引的方向前进，确保总书记的殷殷嘱托在沅澧大地落地生根、开花结果，转化为建设社会主义现代化新XX的生动实践。其二，这是应对复杂变局、赢得发展主动的战略需要。当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，区域竞争格局深度调整。我们面临的机遇前所未有，挑战也前所未有。XX作为洞庭湖生态经济区的重要节点城市、湘西北的门户枢纽，如何在国家构建新发展格局中找准定位？如何在全省三高四新战略中展现更大作为？如何在新一轮区域竞争中抢占先机、赢得优势？这些都需要通过科学编制十五五规划来系统谋划、精准作答。规划编制的过程，就是一次解放思想、统一
17、认识、凝聚智慧的过程，就是一次审视市情、找准短板、明确路径的过程。我们必须以高度的战略清醒和强烈的忧患意识，把规划编制作为把握发展主动权、塑造未来发展新优势的关键一招来抓。其三，这是破解发展难题、推动高质量发展的关键抓手。过去几年，在市委的坚强领导下，在全市上下的共同努力下，XX经济社会发展取得了显著成就，十四五规划确定的主要目标任务总体进展顺利。但同时也要清醒看到，我市发展不平衡不充分的问题依然突出：产业大而不强、全而不优”的结构性矛盾有待深化破解，创新驱动能力亟待加强，县域经济整体实力偏弱，中心城区辐射带动能力仍需提升，生态环保、民生保障、安全稳定等领域还面临不少挑战。十五五规划编制，必须
18、直面这些深层次矛盾和问题，聚焦制约高质量发展的突出短板，提出更加精准、更有力度的解决方案和政策举措，为XX在新起点上实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展提供坚实的规划引领和项目支撑。二明确核心要义，精准把握“十五五”规划编制的方向路径，切实提升前瞻性和科学性规划编制，方向比努力更重要。方向对了，路子才能走对。我们要坚持系统观念、辩证思维，着力处理好几个重大关系，确保规划方向不偏、靶心不散。一是必须统筹好市内与市外的关系。一方面，要把发展的立足点牢牢放在自身。立足XX的资源禀赋、产业基础、区位条件、人文底蕴，深入研究XX有什么xx能干什么xx应该怎么干要充分发挥我们在农业资
19、源、水系资源、文旅资源、人力资源等方面的比较优势，坚定不移走特色化、差异化发展之路，把发展的主动权牢牢掌握在自己手中。另一方面，要把XX一域的发展置于全国全省的大局中去审视、去谋划、去推进。要深入研究国家重大战略在XX的结合点、切入点、落脚点，比如长江经济带高质量发展、洞庭湖生态经济区规划升级版、中部地区崛起新政策、对接融入粤港澳大湾区等重大机遇。要主动融入全省三高四新战略布局，找准我们在全省产业链、创新链、供应链中的定位，积极承接产业转移，参与区域分工协作。要树立开放包容的心态，学习借鉴先进地区的成功经验，但绝不能简单模仿、照搬照抄。我们的目标，是既要为一域争光，更要为全局添彩，努力把XX打
20、造成为服务国省战略的重要支撑点、区域协同发展的有力竞争者。二是必须统筹好目标导向与问题导向的关系。目标是引领，问题是靶心。一方面，要科学设定目标体系。对标党的二十大擘画的宏伟蓝图，对标省委省政府赋予XX的使命任务，结合我市发展实际，深入研究十五五时期我市经济社会发展的主要目标、核心指标和阶段性任务。目标设定要体现跳起来摘桃子”的精神，鼓舞人心、催人奋进；更要实事求是、科学合理，确保经过努力能够如期实现，不能好高鹫远、脱离实际。另一方面，要敢于正视问题、聚焦短板。规划的生命力在于解决问题。我们要把规划编制的过程作为一次深度把脉问诊的过程。当前，要重点聚焦：如何突破科技创新瓶颈，提升产业核心竞争力
21、如装备制造、生物医药、新材料等优势产业如何迈向中高端）？如何优化营商环境，培育壮大市场主体，特别是激发民营经济活力？如何有效破解县域经济不强、中心城区首位度不高的问题？如何更好统筹发展和安全，有效防范化解各类风险隐患？如何持续改善生态环境质量，巩固好绿水青山的底色？如何提升公共服务供给质量和均衡性，切实增强人民群众的获得感幸福感安全感？对这些关键问题，各专项规划都要有深入的剖析，提出具有突破性、可操作性的实招硬招。三是必须统筹好当前与长远的关系。五年规划，既要管五年，也要看十年甚至更长。十五五规划，首先要聚焦未来五年（20262030年）的重点任务。要细化实化发展思路、重点任务、重大工程和具
22、体项目，确保目标任务可分解、可考核、可完成。同时，必须具有前瞻眼光，对未来十年乃至更长时期的发展进行战略思考和前瞻布局。要深入研究未来科技革命、产业变革、人口结构变化、社会发展趋势等对XX可能带来的深远影响。比如，在产业布局上，既要抓好现有优势产业的转型升级（如烟草、装备制造、农产品精深加工），也要前瞻性布局新兴产业和未来产业（如新能源、人工智能、生物技术等），抢占未来发展制高点。在基础设施建设上（如高铁、水运、能源、新基建），要着眼长远需求，为未来发展留足空间、打好基础。在生态保护、城市更新、乡村振兴等方面，更要树立功成不必在我、功成必定有我的境界，多做打基础、利长远的工作。三、聚焦关键支撑
23、全力谋实谋准十五五规划的重大项目，切实增强支撑力和带动力项目是规划的骨架和血肉，是规划落地见效的核心载体。没有高质量的项目支撑，再好的规划也是空中楼阁。各部门在项目谋划上，一定要下足功夫、找准方向、力求精准。一要突出全局性，谋划牵引性强的重大战略项目。要紧紧围绕国家重大战略、省市发展大局和我市迫切需要解决的重大问题，谋划一批具有战略意义、能够带动全局、影响力深远的大块头项目。比如：在产业发展方面：要围绕打造四大千亿产业（装备制造、烟草、文旅康养、农产品精深加工）和培育四大新兴产业（生物医药、新材料、新能源与新能源汽车、电子信息），谋划一批标志性、引领性的重大产业项目、重大技术改造项目、重大科
24、技创新平台项目（如争取在XX布局省级以上重点实验室、技术创新中心）。要聚焦德山经开区、XX高新区、西洞庭生物科技园等重点园区，谋划一批强链补链延链项目，打造特色产业集群。要深入研究如何依托中联重科、中车XX工业园、溢多利生物、飞沃科技等骨干企业，策划带动上下游集聚发展的重大项目包。在基础设施方面：要聚焦提升枢纽能级，全力争取呼南高铁襄常段实质性开工并谋划好相关配套；加快推进澧水石门至澧县航道、松虎航道整治等水运项目；完善高速公路网络（如安慈高速西延、石桃高速等前期工作）；提升能源保障能力（如抽水蓄能电站、大型风光电基地、电网升级改造等）。要聚焦城市功能提升，系统谋划城市更新（如老工业区、老旧小
25、区改造提升）、防洪排涝体系完善（沅澧安澜工程）、智慧城市建设、新型基础设施（5G、算力中心）等重大项目。在生态环保方面：要围绕守护好一江碧水，深化洞庭湖总磷污染控制与削减攻坚，谋划一批水环境综合治理、湿地保护修复、农业面源污染治理、固废资源化利用等重大项目。积极对接国家双碳战略，谋划绿色低碳发展项目。在民生保障方面：要聚焦解决群众急难愁盼问题，在教育（优质学位供给、职业教育提质）、医疗（区域医疗中心建设、公共卫生应急能力提升）、养老托育、文化体育、社会保障等领域，谋划一批普惠性、基础性、兜底性的民生项目。二要突出精准性，提升项目谋划的质量和成熟度。项目谋划不能拍脑袋，要建立在深入调研、科学论证
26、的基础上。要加强政策研究：吃透国家、省里的产业政策、投资导向和支持重点，确保我们谋划的项目符合上级政策要求，能够顺利入笼子、争取支持。发改委要加强指导，定期梳理发布政策信息包。要加强前期工作：对拟纳入规划的重大项目，特别是希望争取纳入国省规划盘子的项目，必须从现在起就着手开展必要的前期工作，如初步选址、资源环境承载能力分析、投融资模式研究等，提高项目的成熟度和可批性。要坚决避免规划墙上挂、项目纸上画要强化要素保障前瞻考虑：在谋划项目时，就要同步考虑土地、资金、环境容量、能耗指标等关键要素的支撑可能性和保障路径，避免规划项目因要素制约而无法落地。三要突出实效性，建立动态优化的重大项目库。十五五规
27、划项目库不是一成不变的。要建立常态化谋划、论证、储备、滚动更新的机制。市发改委要牵头，会同相关部门，尽快建立全市统一的十五五重大项目储备库。入库项目要实行动态管理，定期评估调整，及时补充符合新发展要求、市场前景好、成熟度高的新项目，调出难以落地或条件发生重大变化的项目。初步考虑，十五五期间，全市谋划储备亿元以上重大项目不少于1500个，其中力争纳入国省规划笼子的项目数量、质量要较十四五有显著提升。这是我们争取上级支持、吸引社会资本、推动规划落地的重要基础。三坚持群策群力，广泛深入开展开门编规划，切实提高参与度和认同感规划编制不是部门的闭门造车，而是凝聚全社会智慧和力量的过程。要坚持问计于民、问
28、需于民、问策于民，努力使规划编制过程成为统一思想、汇聚众智、形成合力的过程。一要坚持向下扎根，深入基层一线摸实情。各相关部门负责同志要带头，组织精干力量，围绕规划编制的重点难点问题，深入园区、企业、乡村、社区开展蹲点式、解剖麻雀式调研。要放下架子、扑下身子，多听企业家的经营之难、创新之困；多听基层干部的执行之惑、落实之盼；多听普通群众的衣食住行之忧、安居乐业之需。要掌握第一手资料，获取最鲜活的情况，发现最真实的问题，总结最有效的经验，确保规划提出的思路、政策、举措都建立在坚实的实践基础之上，真正解决实际问题。二要拓宽问计渠道，广泛听取社会各界声音。要创新方式方法，搭建更多平台载体：要充分发挥人
29、大代表、政协委员作用，通过专题调研、座谈、议案提案等形式，吸纳他们的真知灼见。要重视发挥专家学者外脑作用，可以邀请相关领域的高水平智库、科研院所、高校专家参与规划咨询论证，借助他们的专业视野提升规划的前瞻性和专业性。要畅通企业参与渠道，特别是龙头企业、高新技术企业、中小微企业代表，听取他们对产业政策、营商环境、要素保障等方面的意见建议。要利用好网络平台，在市政府门户网站、主流媒体开设我为XX+五五规划献一策专栏，广泛征集市民和社会各界的金点子。对有价值的意见建议要认真研究吸纳，并及时反馈。三要强化专业支撑，提升规划的科学化水平。在强调开门的同时,也要注重发挥专业机构的力量。对一些综合性、专业性
30、强的重点专项规划，可以委托高水平、有资质、熟悉XX情况的研究机构承担或参与编制工作。要加强对规划编制人员的培训，提升其把握宏观政策、运用科学方法（如大数据分析、情景模拟等）的能力。规划文本既要体现战略高度，也要有专业深度，更要通俗易懂，避免过于学术化或晦涩难懂。四强化协同联动，凝聚“十五五”规划编制的工作合力，切实保障高质量和高效率编制好十五五规划，是一项系统工程，涉及方方面面，必须强化全市一盘棋思想，加强统筹协调，密切协作配合。一要强化组织领导，压实工作责任。市里已经成立了十五五规划编制工作领导小组，统筹协调重大问题。市发改委要切实履行好牵头抓总、统筹协调的职责，加强对各专项规划编制工作的指
31、导、督促和进度管理。各专项规划的牵头部门是直接责任主体，主要负责同志要亲自抓、负总责,组建强有力的工作专班，明确时间表、路线图、责任人，倒排工期，挂图作战，确保按时保质完成编制任务。相关配合部门要主动作为，密切协作,形成工作合力。二要强化横向协同，注重规划衔接。规划编制最忌打架要牢固树立规划体系的观念。要加强市级重点专项规划之间的衔接协调。各专项规划牵头部门要加强沟通会商，在目标设定、任务布局、项目安排、政策取向等方面，要充分协调一致，避免交叉重复甚至相互矛盾。发改委要建立有效的会商协调机制。要加强市级规划与上级规划的衔接。密切关注国家和省十五五规划编制动态，主动加强与国家部委、省直厅局的汇报
32、衔接，及时掌握上级意图和政策导向，力争我市更多重大诉求、重点项目、重大政策纳入国省规划总盘子。要加强发展规划与空间规划、区域规划、专项规划的衔接。确保各项规划在发展目标、空间布局、约束性指标等方面协调统一，形成定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的规划体系。三要强化过程管理，严把质量关口。要坚持时间服从质量，进度服从效果。要严格程序规范。按照规划编制管理办法，履行好前期研究、起草论证、征求意见、衔接协调、专家评审、合法性审查、集体决策、报批发布等各个环节。要加强论证评估。对规划的重大思路、重要目标、重点任务、重大项目，要进行充分论证和多方案比选，特别是要加强风险评估、合规性审查和可行性研究。要严把政治关、政策关、文字关。确保规划符合党的路线方针政策和国家法律法规，表述准确规范，经得起历史和人民的检验。同志们，十五五规划编制工作意义重大、责任重大、时间紧迫。这既是对我们战略眼光、专业能力的一次集中检验，更是对大家担当精神、务实作风的一次现实考验。希望大家以对XX发展高度负责、对XX人民高度负责的态度，以时时放心不下”的责任感和事事落实至U位的执行力，全身心投入到这项工作中来，精心谋划、精诚协作、精准发力，共同绘制好XX未来五年高质量发展的宏伟蓝图，为建设现代化新XX奠定更加坚实的基础！我就讲这些，谢谢大家。
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