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1、优化投资结构努力提高油田经济效益行业经济经济师2001年第l期优化投资结构努力提高油田经济效益一,石油企业经济结构调整的涵义调整和完善石油企业经济结构.不仅是社套主义市场经济发展的必然要求,而且是解决自身问题和加快发展的迫切需要.目前,油田持续发展除面临原油资源接替客观困难外,发展所需要的资金供求矛盾日益变出,经营机制缺乏一定的灵活性,人员负担过重,激励约束作用软化不力等.由于经济结构不夸理引起的深层班矛盾严重制约着油田的进一步发展.因而,搞好石油企业经济结构调整是一项艰巨而复杂的任务.调整的目标是通过对油田经济发展所遇到的结构不合理引起的生产经营困难,经济运行质量不高的现状的调整,对生产要素
2、进行重新配置和经济构成的优化,H期提高石油企业对市场的适应能力,促进经济增长方式的根本性转变,解决企业发展缺乏动力的困挠,真正使企业成为具有自我约束,自我发展能力的市场经济主体.所以,石油企业经济结构调整涵盖劳动结构,资本结构,组织结构和生产力布局等方面,既是生产力的重新布局,也是生产关系的自我调整和完善,是石油企业经弃体制政革的深化,突破和创新.二,石油企业经济结构调整的途径石油经济结构调整并不是放弃以董英字肖忠油为主的战略,相反是要着实解决我们怎样实现以油为主的问题:经济结构调整一定要坚持从油田实际出发,变出本行业的特色,切实把油田经济推向一个新的发展阶段.为此.抓住以油为本这个根本,搞好
3、石油企业经济结构调整和经济增长的转变,按市场经济要求处理好勘探与开发的关系,储量与产量的关系,生产与流通的关系,上游与下游的关系,储备与生产的关系等问题.l,增加石油勘探投入.提高经济效益.我国石油资源比较丰富,目前探明程度较低,发展潜力很大.最大的含油盆地塔里本盆地探明程度最低,东部价:然后根据我方在这次投标项目中的计j扎成本和等引力相对报价,制定目标利润率.最后,为便于多方案比较,做好风险型决策,还必须测算该目标利润率实现(即被招标者接受)的可能性及其期望利润按上述步骤制定的目标利润率,由于是在同竞争者相比较的基础上产生的,因而极有可能成为现实的利润率.同时,这种目标利润率又是根据企业自身
4、的实力确定的,因而能保证本企业在现有条件下的最高水平盈利,不致于中标后因报价(或利润率)偏低而减少可能的收益.三加强企业问的协作与联合石油行业具有不同于其它物资部门的许多特点.它有自己独特的生产技术和施工程序;有专门掌握这种技术的工人和技术人员;有专门的机械和工具;掌握专门技术的劳动者运用专门的劳动工具,通过劳动把多种专用村料和设备与地壳结合在一起,从形态到本质地改造劳动对象,形成各种油气工程(固定资产),使之具有新的价值和使用价值.因此.从事石油行业的各施工企业,由于专业方向,规模太小不同,其技术水平,施工力量,机械装备不同,所承担的油气工程项目也不同.从而形成油气工程施工企业闻施工能力的差
5、别.这种差别,就造成了参与投标的企业竞争力的差别.为了弥补这种差别的不足,有必要加强油气工程施工企业之间的协作与联合.第一,加强油气工程施工企业间的协作与联合是竞争发展的需要.在各油气工程施工企业之间实行分工协作,取长补短,是企业自我改造,自我发展的有效办法,膻是提高社会经济效益的有效方法.这样做不仅能进行较大规模的油气工程生产建设,而且能更科学地发展社会分工,合理地组织生产协作,从而能节约劳动,加速施工,太大地提高劳动生产率.不断降低成本,取得更太的经济效果.第二,加强油气工程施工企业问的协作与联合,可扩大企业经营范围,发挥企业的竞争优势.油气工程施工企业由于从事专业不同,其经营活动的范围受
6、到限制,即使随着独立和自主权的扩大,也不能充分发挥和运用.通过协作与联合,把不同专业的油气工程施工企业有机地组织起来,优势互补.则实力更强,经营范围拓宽,则更具活力.第三,加强油气工程施工企业间的协作与联合,是社会化太生产发展的客观要求.随着科学技术的不断进步和劳动生产力水平的不断提高,投标竞争将越来越激烈,企业之间的协作与联合也将越来越广泛.其协作与联合的形式也灵活多样.主要是.同专业主向的油气工程施工企业宜建立固定的协作关系,以利于及时交流施工经验,共同提高专业技术水平;不同性质专业的油气工程施工企业应采用松散联合的形式,以利于保持各自盎业在经营生产上的独立性.调动各方的积极性,适应油气工
7、程施工企业流动性太的特点.随着国家招标投标法的颁布实施,油气工程施工市场必将产生重大变革,并朝着竞争激烈,规范有序的方向发展.油气工程施工企业只有深入市场,苦练内功,协作联合,抓住机遇,灵活经营,逐步形成一套驾驭市场的本领,才能切实摘好投标工作.(责蝻:若佳)经济师2oo1年第1期行业经济地区和其它告油盆地也还处于勘探初中期,勘探潜力较大.因此进一步加大勘探力度,增加勘探投八,提高探井成功率,经济高效地发现优质油气地质储量逐步察现储采平衡,增加油田发展后劲,石油工业就可以实现持续稳定发展.同时,石油工业是一种高产出,高效益的产业,为了提高石油工业的效益.必须进一步推动石油利用率,加强管理,利用
8、先进科学技术,降低勘探开发成本.2拓宽油田主业领域,向优质精品化方向发展.结合油田经济现状,积极地寻求石油企业上下潍一体化的路子,客观上对石油企业的客观规划,管理体制统盘考虑,从油气勘探,开发,炼化厦成品油销售,形成一条龙生产和服务,特剐注重搞好石油产品的深加工,提高石油产品的附加值,增加油田的实际收入.上游产业立足国内市场,面向国内市场,以蓑备水平的提高为依托,利用先进的科学技术,深挖细找,扩大储量,搞好原油采收率,延缓老区原油稳产时间.刺用国家的开放政策,科学积极地向外扩张,扩大自己的储量,向新领域,新层系发起进攻,增强油田发展后劲.上游产业的结构调整将改变目前常规生产能力富裕的现状,组建
9、高水平,高素质的作业生产EL伍,向精品化方向调整.大力改善作业,生产肌伍服务能力狭窄的局面;下_游产业在扩展品线宽度和延长品线深度上下琦夫.力争通过规模的扩大采消化劳动力.3,努力发展改变油田人生活质量的新型产业,促使油田多元化经济是展.将油田建设成综合琦能的石油化工或工业基地,最终走向社会化,城市化.目此,要加快产业结构调整步伐,制止重复建设,对主业,辅业和多种经营企业要统筹安排,积极发展主业,提高油田总体效益和人均劳动生产率.同时,在石油城建设中充分考虑资积型城市未来发展和产业结构调整的需要,以建设生态城市为目标,进一步明确城市发展的性质,方向和规模,以十五规划为契机.科学,务实地确定各项
10、基础设施和小区建设规划,对城区道路,基础设施,小区建设等综合开发配套改造,为石油城的招商引资,产业结构调整.加速城市现代化步伐创造奈件,一定要着力营造油田区域经济的合力艘应,努力使石油化工以外的产业在石油城生根开花,逐步使石油城真正城市化,社会化.如利用石油城闲置区同当地政府结合开发形成区域性乃至全国性的商品交易中心或集散地,利用农场发展各类经济型农业等,借此改变石油人生活质量,扩太就业机会,解.击当前企业就业压力,增强石油企业活力,促进油田经济结构调整,保证油田长期繁荣稳定.4,注重资本经营,分散企业经营风险.随着改革的深八,国家只对国有企业承担责任风险,企业自身风险加大.因此应逐步缓解企业
11、经营的资金压力改善经营机制,同时能够极大地分散企业经营风险:资奉经营不但为石油企业直接融资开辟了新的领域.而且客观上可以减少国家的垒融风险,石油企业靠资本经营动作,通过资本流动和产权重组,盘活闲王的国有资本,加速存量资本结构的调整,耸企业带采了飞跃性的发展.提高了企业在市场经济风雨中的抗风险能力,生存能力和竞争能力,延长了企业的生命周期.5,扩大对外开放,开拓国际市场:继续扩大石油对外舍作领域,不断提出新的对外台作勘探开发区块,研究制订有关政策,鼓励国内石油企业到境外勘探开发油气资源.国民经济的迅速增长,畸石油矗然气的需求将走幅度增加.在立足国内资源的基础上,还要积极开拓国际市场.以满足国内油
12、气供求需要,逐步改善能源消费结构.积极利用外资,优化配置和合理利用国内外资源.加快发展原油,成品油储远设施,并发展成品油管道运输.三,实现经济结构调整.优化投资结构的措施1,树立经济储量,经济产能的观念,提高勘探开发投资效益.勘探项目的安排,要按照集圉公司核定下达的综合成奉和实物工作量控制工程成奉,二维和三堆地震成本要在往年实际结算成本的基础上综夸费用下降5%,前期研究,资料处理解释等费用,不得超出各油田按集团公司平均水平和自己实际情况核定的成本范固内,井实行总量控制,分刺立项,单独下达,严格考核.在完成经济产能,经济产量敷益评价后.根据优化后的开发方案接每一个单元或区堤下达开发项目投资计划,
13、开发井的端夸成奉要在往年实际成奉的基础上有明显下降.其中前期研究费用一律不再单核投资,其费用来源在综合成奉中消化,井且产能建设直接投资亦按集团司平均水平和各油田实际进行控制.2,严格项目仝过程管理,严把项目四关.油田所有建设项目从项目建议书,可行性研究报告咨询评估,项目决荒审批,初步设计,施工图纸设计判工程施工的各个阶段,必须循序而进,科学办事.对油田开发产能建设项目,研究院必须按时提交年度产能建设开发地质方案,客观真实地反映地质参数,严格审批后才能开展产能地面工程方案设计,建设单位上报项目建议书必须特夸规范要求,并逸到可行性研究的深度.还要有较详细的现状分析和技术经济论证.艰抓设计管理,努力
14、提高项目方案的编制深度和质量.推行方案设计可行性研究和初步设计招投标,以提高设计水平,优选设计方案.审批后开工的项目预算外包干费,建设单位管理费,特殊措施费,设计费等四费的管理一律从严控制,力争降低I程造价:3,坚持量入为出,量力而行的原则.加强计划的综夸平衡,合理控制投资和攀债规模.在投资管理上,坚持量入为出,量力而行的原则.有多少钱办多少事,投资项目按效益排EL,合理安排各娄建设资垒,加强计划平衡,把计划建立在科学,效益的基础上,舍理控制投资规模.按照效益优先,三保三压的原则集中资垒保重点,办大事,在投资项目的安排上,勘探开发生产项目坚持做到效益指标高于经济界限的再作安拂卖施,新增单位储量
15、和新建单位产能需直接投资和工程成本进行合理压缩,严格控制非生产性詹勤项目的建设,改造及办公用品设备的购置.同时,严格控制投资贷款使甩方向和使用规模.雏持简单再生产项目建设投资,一律依靠自有资垒安排;做到低效和非生产性项目坚决不使用贷款安排,逐步降低资产负债率(责鳊:乔未)新能源技术;是现代高新技术的一个方面.它表现在由于科学技术的进步,一方面人类采用新技术而使风能,海洋能等古老能源得到广泛利用,或i较大地提高了煤,石油等常规能源的使用效率,如洁净煤技术,把天然气直接转化为燃料电池的技术等;另一方面通过科学技术研究与开发,已经或将要发现补充或替代常规能源的新的能源形式,如太阳I能,快中子堆桉电站,裂(聚)变桉?电站等.我国现已将新能源技术#列为科技创新工程的主要内容.,一一;