纪委权力运行情况汇报.doc

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1、-范文最新推荐- 纪委权力运行情况汇报 近年来,省崇仁县按照中央、省、市关于加强党风廉政建设和反腐败工作的总体部署,突出党员干部、基层党组织和县委三个层面,认真贯彻执行廉政准则、推行党务公开、开展县委权力公开透明运行等“三项”重点工作,取得了良好的阶段性成果。一、抓好“三个环节”,落实廉政准则,确保领导干部行为规范对党员领导干部廉洁从政的是新时期从严治党,不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容;是正确行使权力、履行职责的重要基础。1、抓教育引导,夯实领导干部廉洁从政思想基础。县委把学习贯彻廉政准则作为党员教育的一项重要内容来抓紧抓实。一是举办学习“廉政准则”和“四项监督制度”培训班;二

2、是在县有线电视台开辟廉政准则宣传专栏;三是举行廉政知识和党建知识竞赛活动;四是专门征订廉政准则单行本、廉政准则问答和廉政准则释义3000多本发放给党员领导干部学习;五是组织全县1100多名党员领导干部廉政准则知识测试;六是设计制作了1000多本“廉政笔记本”发放到全县科级以上领导干部手中;七是编印了近1000本“领导干部廉政法规选编”。在近期县委组织的“鼓士气、顺民心、树新风”新任科级领导干部培训班上,专门组织开展了讲一堂廉政课、开展一次廉政谈话、观看一次警示教育片、发放一本廉政法规读本、签订一份廉政承诺书、组织一次廉政知识测试等“廉政教育六个一”活动。同时,全县各单位充分利用公开栏、宣传长廓

3、、广播、报纸专栏等载体,广泛宣传廉政准则的重要意义和基本精神,为贯彻实施廉政准则营造良好的舆论环境。2、抓制度落实,规范领导干部廉洁从政行为。针对领导干部廉洁从政方面存在的突出问题,先后建立和完善了领导干部重大事项报告制度、公务接待、公务用车管理、公务用车定点维修(装饰)、通讯费用管理、党政正职“四个不直接分管”、重大事项正职末位表态、述职述廉制度、新任科级干部“一训双考”制度、领导干部出国境管理和审批制度等一系列制度。深入推进风险岗位廉能管理工作,探索出以风险教育、风险查找为基础,以流程再造、完善制度为重点,以信息收集、预警防控为手段的工作模式,领导干部廉洁从政行为得到进一步规范。二、突出“

4、三个特性”,抓好党务公开,确保基层党务监督有效抓好党务公开工作,是党和政府重大决策部署在基层落到实处的重要保证,是促进基层和谐稳定的重要举措。我县通过开展党务公开示范点创建活动,以点带面、点面结合、全面推进,促进了全县各级党组织党务公开的全面实施。目前,全县15个乡镇、150个村委会、80多个县直单位全部推行了党务公开,有4个单位正式命名为市级党务公开示范点。1、在内容上做到尽可能“全”,使公开具有完整性。一是设立详尽的公开事项。确立了党务公开的基本原则,即“只要不涉及党和国家的秘密,都向党员群众公开”。各级党组织围绕党组织重大决策、关系群众切身利益的重大问题、干部选拔任用的问题等重点,积极稳

5、妥地设立详尽的公开事项,最大限度地保障党员群众的知情权。全县各单位、各乡镇把群众关注的“热点”、“难点”转化成党务公开的“亮点”,从必须公开、应该公开、不能公开三个方面界定公开内容。二是严格公开程序。建立了“提出方案、审核内容、实施公开、反馈意见和归档管理”的规范性程序,并组织实施,确保公开环节的连续、内容的真实和实施过程的严谨。三是努力拓宽公开对象。努力确保党员群众对党内事务的知情、参与、选举、表达和监督的权力。各级各部门对涉及本地本部门全局的重大决策,通过党务公开多种平台,尽可能的让所有党员群众知晓、参与,并开展监督。2、在形式上做到尽可能“活”,使公开具有灵活性。对于固定公开的内容进行长

6、期公开、定期公开内容一季度微调一次、逐段公开内容分阶段公开、即时公开内容及时进行公开。按照“规范、实用、简明、灵活”的要求,主要采取三种方式拓宽公开渠道:一是日常式公开。各乡镇通过设置党务公开栏、触摸屏、电子屏幕、党务公开简报等方式进行公开。二是互动式公开。如各乡镇党委通过开展“领导接待日”活动,设置党员服务窗口,为党员群众提供政策咨询等方式,促进党群干群之间的交流和互动。三是点题式公开。通过设置“点题栏”、“回音壁”等方式,收集党员群众需要了解的党务情况及意见建议,在一定期限内予以解答公开或反馈。三、坚持“三个结合”,规范权力运行,确保县委用权阳光操作县委权力公开透明运行是省委、市委部署的一

7、项重点工作。我县坚持以打造“阳光党务”为抓手,积极探索县委权力公开透明的方式方法,厘清规范县委职权,提高县委权力运行透明度,提升县委班子的政策操作力、执行力和领导科学发展的能力,取得了阶段性成效。2、坚持公开内容和公开形式相结合,使权力接受社会监督。一是利用县委机关报当代崇仁、县电视台、广播电台等传统媒体以及公开栏等对县委权力公开透明运行情况进行公开。二是建立新闻发言人制度,挑选政治素质过硬、业务水平较高、表达能力较强的干部担任县委新闻发言人,先后就重点项目建设、科级干部选拔、县乡换届选举、县第十三次党代会、重大民生项目建设、“崇仁道德模范”评选、崇仁县歌征集等重点工作,进行新闻发布,保证群众

8、的知情权和参与权。三是扩大网络宣传力度,在崇仁党务公开网、崇仁纪检监察网等网站设置县委权力公开透明相关栏目,即时发布关于县委决策相关信息。四是设立监督电话、书记信箱,接受群众的监督。五是成立专门机构负责处理群众意见,对群众的意见建议进行登记汇总和处理,对较为重要的意见和建议,呈报县委权力公开透明运行领导小组处理。收到群众意见建议89条,调查处理群众反映的问题27个,做到了事事有落实、件件有回音,让县委工作在群众的有效监督下正确运行。3、坚持科学决策与有效落实相结合,使权力运行规范有序。在重大决策方面,县委严格执行“三重一大”民主决策机制,凡重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金

9、使用,都必须经过严格的程序方做出决策,并予以公开。如,我县在使用干部方面,严格执行领导干部选拔任用有关规定,对拟提拔重用的干部,实行民主推荐、组织推荐、考察考核、研究决定等所有环节,实行全程记实,并适时公开,确保了选人用人环节的公开、公平、公正,把握了选人用人的正确导向。在重大项目投资决策和重要资金使用方面,也是经过科学论证,广泛征求意见,民主决策,最后付诸实施,确保了决策的科学性、有效性。在工作落实方面,制定县委决策跟踪督办制度、崇仁县关于实行党政领导干部问责的暂行规定,对决议事项进行责任细分,全程跟踪督办,保障执行力度;实行动态考评、过程问责,保障执行效率;实行述职问效、失职查究、无为问责

10、,保障执行效果。“三项重点工作”是一个整体,是一个体系,是一项长期的、复杂的社会工程,不可能做到一劳永逸、一蹴而就,我县将继续以改革创新的理念,以求真务实、开拓进取、锲而不舍的精神,在巩固和深化现有工作的基础上,进一步拓展领域、改进措施,确保公共权力在阳光下运行。 一、金融业思维品德建立面对的新状况、新问题银行是现代经济的中心,是资金活动的“信誉中介”,是运营钱币的非凡企业,是进步出产力的“粘合剂”和“催化剂”,是金融微观调控的主要杠杆。跟着我国变革开放的进一步深化,面临国表里金融同业竞争加剧的态势,以及当今社会上存在的“逐利标语的喧哗、小我至上的声张、贫富差距的扩展、金钱愿望的膨胀、社会习尚

11、的滑坡、品德评价的偏离”等不良景象,金融业作为非凡的效劳行业,从思维品德建立方面来说,将面对以下新状况和新问题:(一)经济全球化、政治多极化和科学技能的飞速开展,尤其是信息技能、互联网的疾速开展,带来了政治、思维、品德和文明方面的愈加直接、愈加敏捷的互相激荡、互相抵触和互相影响。我国金融业为了顺应日益剧烈的竞争的需求,以科技为支撑,不时进行金融产物立异,网上银行、自助银行、德律风银行、手机银行、主动存取款机等以高科技技能支撑的另类银行形状将很多呈现。信息收集的开展,构成了一个新的思维文明阵地,各类思维得以敏捷在网上传达,向各行各业的思维品德建立提出了严肃的应战。一方面,经过互联网我们将更轻易地

12、汲取人类的一切优异文明效果,有利于社会主义新文明的建立;另一方面,西方的一些文明渣滓、迂腐的品德观念和生涯方法,也有了新的传达渠道。金融业作为非凡的效劳行业,看待外来思维品德文明,既要以广博的襟怀和安康的心态进修汲取列国各民族优异思维品德效果,又要抵抗外来迂腐思维品德的浸透和腐蚀;既要接收前史上和国外优异传统思维品德,更要弘扬人民群众的革命传统文明,出力塑造与当今时代开展趋向、根本要乞降前史任务相顺应的时代精力。这是由于,金融业是运营风险的非凡行业,接收风险、涣散风险、化解风险是金融企业分歧于普通企业的中心本能机能,稍有不小心,不单影响经济建立,甚至危及社会不变;金融行业是“窗口行业”,一线网

13、点直接面临群众,面向社会,其行业形象既关系到本身运营效益,也影响社会的精力文明建立。(二)疾速开展转变的社会经济生涯情势,给分歧阶级的人们的思维品德观念形成了分歧水平的冲击。一是经济成分的多样化以及由此而发生的好处主体的多样化,必定会促进分歧经济成分和好处主体的人们,构成各自分歧的世界观、人生观和价值观。分歧性质的金融组织,纷歧个系统的金融机构,甚至一个系统里的分歧阶级的银行员工,其价值取向、价值观念也各不一样。二是跟着变革开放的进一步深化,外资银即将竞相抢滩上岸,国有贸易银行股份制革新大势所趋,协作金融变革如火如荼,行长(司理)年薪制的施行,促进了金融组织方式的多样化及其不时开展,这些分歧的

14、组织方式,它不单要求本人的经济好处获得知足,还必定要求其政治上的好处和权利。三是跟着金融变革力度的日益加大,中外资银行人才抢夺战愈演愈烈,这一态势促进了就业方法和就业渠道的多样化。一方面,有利于人才的合理活动,使金融员工的小我志愿得以更好的知足,为小我的充沛开展供应了更多的时机;另一方面,因为机构精简、下岗分流敷裕人员,也给局部金融员工的就业形成了坚苦,发生了小我要求与国度和社会需求之间的新的矛盾。这就给金融业的思维政治任务和品德建立带来了新的问题。(三)市场经济的负面影响给人们的思维品德观念形成了分歧水平的冲击。在市场经济前提下,社会经济生涯的有序运转和安康开展有赖于优越的思维品德情况的存在

15、这一根本前提。该当一定,市场经济激起了人们的开辟精力、立异思维和效率认识等,但因为“市场”本身的弱点,市场的趋利性、排他性和商品交流等价准则,加之变革开放以来,我们在尊敬经济好处主体和进步其经济行为民主化水平的还,而无视了“市场”自身所具有的消极的、负面的影响,尤其是在思维品德教育方面所能够发生的风险,以致于使本位主义成为一种社会思潮,它不只以小我的自力、自立、对等、自在冲击着封建品德认识的影响,并且也以小我权利的极端化冲击着在几十年革命进程中构成的伦理思维、价值观念。因而,它就极轻易诱发拜金主义、本位主义、吃苦主义和消极糜烂景象。反映到金融行业则显示为:一些单元和部分在运营治理上存在问题多多

16、,铺张糜费、违规运营、贪污糜烂等;一些干部职工幻想信心淡漠,思维松散,行为不端,规律不严,责任心不强,团队认识差;有的干部职工妄想吃苦,追名逐利,清廉认识差;有少量干部、职工违法违纪,参加金融犯罪等,轻则招致行风不正,损害金融机构诺言,广阔员工的积极性和发明性遭到伤害;重则致使银行蒙受巨额资金损掉,甚至招致金融次序紊乱,发生严峻的金融风险,影响金融平安高效稳健运转。二、金融业施行“以德治国”的战略选择“以德治国”是建立有中国特征社会主义准则的实质要求,是进一步开展和完美我国社会主义市场经济系统的主要步调,是进步我国综合国力和国际竞争力的计谋行动,是从严治党、反腐倡廉的必经之路,是进步公民品德本

17、质的牢靠包管。“以德治国”是时代的呼喊,人民的期盼。必需看到,“以德治国”是一项长时间而又艰难的计谋义务,不成能毕其功于一役。这里需求强调的是,贯彻施行“以德治国”方略,群众参加是根底,行业组织是桥梁,举国常抓不懈是包管。金融业是国民经济开展的调理杠杆,金融业的昌盛直接关系到一个国度的经济开展和社会提高。因而,金融业要贯彻施行“以德治国”方略,就必需持之以恒地施行“1234”工程:(一)“1”就是环绕一个目的,即环绕建立一支“政治过硬,营业优秀,作风清正,规律严正”的金融步队这一目的,经过深化耐久地展开“以德治行”运动,把员工的思维言行标准于必然的社会品德和必然的社会司法之中,营建一种依德、依

18、法、守德、守法的运营情况,包管金融事业平安、稳健、高效运转,促进国民经济继续、疾速、安康开展。这是由于,在运营治理诸要素中,人才是最根本、最活泼的要素,人既是治理的对象,又是治理的动力。由单小我构成的步队的本质是决议的要素。健全的体系体例要靠高本质的步队去对峙和完美,现代化的治理技能和伎俩要靠高本质的步队去把握和运用,政治优势要靠高本质的步队去表现和发扬。无论是依法治行,照样以德治行,其效果的对象都是人,只要效果于人,才干完成其目标。所以说,建立一支高本质的员工步队,不只是金融业,也是各行各业所必需确立的首选目的与最终目的。(二)“2”就是对峙两项准则。一是对峙以德治行与依法治行相连系。关于一

19、个国度、一个行业或部分的管理来说,德治与法治,历来都是相反相成、互相促进的,二者缺一不成,也不成偏废。社会主义品德与司法在内容上互相浸透,互相增补,互相支撑,互为内外,品德渗入司法,司法表现品德精力。从必然意义上来说,司法是品德的后台,品德是司法的最终防地;守法的人未必守德,守德的人肯定守法。二是对峙德治的条理性与德育的一致性相连系。它包罗两方面的寄义:一方面,必需看到,在实际社会生涯中因为每个员工所在的社会位置、所据有的社会资本、所承受的教育水平、所把握的常识技艺,以及每小我的遗传先天、伶俐才智等方面存在着不服等的景象,所以,只要对峙准确的品德导向,在政策的制订和施行中充沛地留意维护弱势群体

20、,分条理施治,才干包管金融平安高效稳健运转;另一方面,德治的施行是经过金融部分各级指导的领先垂范和对员工的品德教化来进行的,分歧的阶级,如决议计划层、治理层、操作层,分歧的岗亭,如信贷、财会、监察等,其品德规范和品德标准是不尽一样的。也就是说,德治客观上要求对每个员工要做到以德定位,以德取位,德位一致。(三)“3”就是抓住三个环节。一是持之以恒地抓好对决议计划层的品德教化。一方面,就是要实在发扬决议计划层的表率效果。德治的传统要旨是“治者”作为品德表率和示范来教育和感染“被治者”。孔子曰“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”在现代社会经济生涯中,执行以德治行,指导干部的身教虽然不成或缺,但

21、社会公德的培养,指导干部的表率和示范效果尤为主要。在市场经济中,一个指导干部一次偶尔的、某个单元指导部分的事情,就会在“乘数效应”的效果下,给社会公德的培养形成严峻损害。对此,我们曾经有了不少的、深入的经验。“喊破嗓子,不如做出样子”,这句话就从一个旁边面有力地证实了指导干部的表率和示范效果的极端主要性。另一方面,就是要实在增强对决议计划层的灌注和进修。在当今的社会,新问题层出不穷,常识范畴不时更新,经济全球化和科学技能的迅猛开展,正在给人类社会带来一场深入的革新。不进修就跟不上时代的开展。任何人,包罗各级指导干部,其实质中都含有善与恶两个方面,要扬善抑恶,就必需施以教化。“人不学,不知义;玉

22、不琢,不成器。”崇高的品德毫不会自觉地发生和坚持,必需不时地灌注、进修。以此把决议计划层建立成为“政治成熟,营业通晓,作风扎实,清正清廉,敢抓敢管,知人善任”的刚强指导集体。二是持之以恒地抓好对治理层的责任伦理教育。治理层处在全行的中心环节,起着承先启后、联络左右的桥梁与纽带效果。一方面,对决议计划层制订的政策、规章准则、开展计谋、任务定见等都需求治理层去贯彻、落实,并将贯彻、落实后果实时反应给决议计划层;另一方面,对操作层肩负着治理、反省、指点、监视的职责,以及下情上报任务,稍有忽略,都有能够使整个运营进程中缀或发生不协调。所以,必需增强对其进行责任伦理教育。所谓责任伦理,是指担任某一社会人

23、物的人在实行其人物义务时,必需思索到这一行为的能够结果,并为其承当责任。经过责任伦理教育,并树立响应的准则制约,可以使治理层的员工认识到本人肩负的重担,然后进步内涵的盲目性。以此培养“五官正直”的治理员工。三是持之以恒地抓好对操作层的职业品德教育。金融行业是运营治理钱币资金的非凡行业,操作层员工成天与钱、单子打交道,责任严重,处于一线,直接面临群众,面向社会,是形象的窗口。其形象的黑白,既关系到本身的运营效益,也影响社会的精力文明建立。在市场经济前提下,金融业竞争的优势是效劳。谁能为客户供应具体、优质、高效的效劳,谁就可以博得竞争的自动权。经过职业品德教育,努力于对操作层员工价值观的继续培训,

24、强化对文明价值的认同,加强理论价值观的自动性,培养出充溢活力和生机的团队与发奋向上、开辟进步的团队精力。(四)“4”就是搞好四项任务。一是增强对员工人格的培育。这是由于,充沛的小我风致修炼和较高的职业品德程度是顺应将来金融事业和岗亭任务的需求,优越的小我风致形象和职业品德形象是在将来竞争情况中拓展营业、博得客户、发明小我营业佳绩的需求,增强小我风致和职业品德涵养是小我在剧烈竞争的社会全体情况中的生活之本,成功之源。人格是人之为人的根本资历。人格培育是最根本的人品培育,也就是使每个员东西有人该当具有的最根本的品德质量。比方,要有荣辱感、廉耻心,要有品德追求,要老实、守信誉,要自我尊重、自重、自喜

25、欢,要懂得尊敬他人,要有同情心、公理感,要讲良知、担任任,等等。因而,金融部分必需持之以恒地对员工进行以“马列主义、喜欢国主义、社会主义、集体主义”、“世界观、价值观、人生观”、“社会公德、职业品德、家庭美德”、“国情、民情、行情”为首要内容的教育运动,以此培育出员工崇高的人格质量。二是搞好对员工的自省和慎独的指导与教育。自省、慎独是儒家提出的主要修身办法,依照目前浅显的提法就是“自律”。在儒家的思维理论中,有关修身的阐述和办法良多,但都是以自省作为起点和根底,以慎独作为追乞降归宿。不会自省,就谈不上修身;没有慎独,就不成能到达更高的品德境界。所谓自省,就是天天都要重复反省、反省本人的言行,以

26、便发现有违犯常理和伦理品德要求之处实时改正;所谓慎独,就是在独处时,本人的行为也要慎重不苟,避免呈现违犯品德要求的行为。这是由于,经过自省、慎独可以使员工加强培育崇高品德人格的盲目性和紧迫感;可以使员工进步职业品德看法程度,加强职业品德感情;可以培育员工的职业品德意志,坚决职业品德信心;可以培育员工的自律认识,养成优越的职业品德习气。因而,金融部分经过积极指导员工学会自省、慎独,就可以促使每个员工常常反省本人的言行,考虑本人的得与掉、善与恶、对与错,展开积极的思维奋斗,盲目改正言行偏向,并不时为本人提出更高的职业品德要求,逐渐完成从自觉到盲目、从表面到心里、从被动到自动、从他律到自律的行为改变

27、,然后使本人的职业品德涵养进步到一个新的境界。三是积极指导全体员工展开安康有益的“念书求知”运动。崇高人品的构成,离不开安康有益的念书求知,只要精于念书的人,才干使本人的人品崇高,成为以德治行的榜样。读好书,既是对人类常识养分的接收,又是对一种美德的塑造和对本人人格的完美。因而,金融业要仔细连系本身的特点,实在抓紧抓好对全体员工进行“科学常识、科学思维、科学办法、科学精力”和“毛泽东思维、邓小平理论、三个代表主要思维”的教育,以进步员工剖析问题、判别问题、处理问题的才能和政管理论程度,然后加强全员的战役力。四是搞好模范教育。典范的力气是无量的。典范代表着一种积极的、向上的、进步的力气,可以发生

28、宏大的影响力、传染力和鼓励效果。雷锋、焦裕禄、孔繁森等一批英雄榜样人物,教育和感化了全党、全国人民;饶才富、刘彦彬等一批金融系统进步前辈人物,鼓舞和鼓励了全国的金融员工。这里需求指出的是,在典型的宣布道育中,不只要注重典型身上理性层面的器械,更要注重其内涵的思维、精力的发掘,指导员工对照典范找差距,将典范身上的崇高质量化为本人的思维和举动,进步本人的品德境界。 一、增强指导,明白责任,健全防控指导系统为确保组织指导到位,责任落实到位,环绕树立“六位一体”的动物防疫责任系统。一是增强指导。成立了市长亲身挂帅的严重动物疫情节制委员会,各乡镇也成立了响应任务机构和防控步队,全市构成了一级抓一级、层层

29、抓落实的防控组织系统。二是强化责任。明白了各级当局及相关部分首要担任同志是动物防疫任务第一责任人,树立了严厉的任务责任制和责任追查制。市当局每年同各乡镇、做事处签署目的治理责任书,并对全市动物及其产物出产运营单元法人执行了动物防疫任务担任制,市畜牧局与1700多个规划养殖场签署了责任书,层层落实责任。三是凝集合力。树立了部分联念头制,相关单元各司其职,各负其责,亲密共同,齐抓共管,构成防控合力,做到了层层有人管、环环有人抓、事事有人干,为防控任务顺畅展开供应了强有力的指导组织包管。二、完美预案,细化办法,进步应急措置才能把贯彻落实严重动物疫情应急条例作为防控任务的准则包管。一是连系实践修订完美

30、了严重动物疫情应急预案,制订了严重动物疫情专项应急预案和节假期突发严重动物疫情应急预案,进步了措置突发事情的应急才能,包管了双节、等严重运动的畜产物平安。二是树立了15万元专项储藏资金,为防控任务供应了有力的资金保证。容身于防大疫、打硬仗,投入资金5万多元,置办消毒药品5吨,防护服500套,高强度密封袋40000个,以及其它防控必备物资,根本知足了突发疫情的应急处置需求。三是对全市应急预备队成员实时调整增补,并对预备队人员组织展开了施行隔离、封锁、扑杀、消毒、紧要免疫、监测采样、市场封闭等方面的技艺培训和技艺预备。各乡镇、做事处也辨别组建了50人的应急分队,展开技能培训,并筹措经费用于防控任务

31、,使“技能、资金、物资储藏”三到位,实在包管发作严重疫情时,有组织、有步队、有才能施行各项防控办法。四是成立了严重动物疫病风险评价专家组,为防控任务做好技能储藏。三、凸起重点,狠抓落实,扎实展开防控任务四、健全组织,抓好步队,强化底层防疫系统依照国务院、省、市有关兽医体系体例变革精力,积极进行兽医体系体例变革和底层防疫系统建立。一是在县级设立了行政治理、动物卫生法律、严重动物疫病技能支撑机构,经费悉数归入财务预算。二是在乡级树立了三个区域性规范化防检中间站,把65名中间站人员的工资全额归入财务预算,还各乡镇在农业效劳中间也辨别固定了2至3名畜牧专干,担任严重动物疫病防控任务。三是经过公开报名、测验,在全市选聘了83名酷爱防疫任务、营业纯熟的村级动物防疫员,并把他们的劳务津贴归入了财务预算。当前该市已构成较为完美的市、乡、村三级动物防疫收集,各级各部分防控人员发扬不怕脏、不怕累、不怕苦的任务精力,深化村、场、户积极展开各项防控任务,收到了优越的结果。 15 / 16

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