《退耕还林粮食需求工作措施.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《退耕还林粮食需求工作措施.doc（5页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、-范文最新推荐- 退耕还林粮食需求工作措施 二、进一步加强对粮源的组织和管理。按照国务院、省政府有关文件规定，粮源以地方国有粮食购销企业的商品周转粮为主，由当地政府按照就近供应的原则统筹安排，必要时可动用地方储备粮或申请动用省级、中央储备粮。因此，退耕还林补助粮食必须优先消化当地国有粮食购销企业符合质量标准的商品周转粮，本县粮源不足的，优先在本市内国有粮食购销企业间调剂解决。在本县、本市国有粮食购销企业符合质量标准的商品周转粮未全部销完之前，不得到外地购粮，否则农发行不供应贷款，财政不拨付补贴资金。三、改进退耕还林补助粮食采购及财政补贴资金的结算方式。一是组织粮源所需资金(不含调运费)由农发行
2、采取“此增彼减”的方式解决。二是县市应配套的调运费用，应按规定纳入预算，及进拨付到粮食购销企业。三是要按照省财政厅等六部门关于印发省退耕还林还草试点粮食及调运费用补助资金财政财务管理暂行办法的通知要求，供应退耕还林补助粮食的粮食购销企业按月向财政、农发行、粮食、林业等部门报送粮食供应月报，财政部门审核后按季与农发行结算退耕还林供应粮食货款，直接从粮食补助资金专户中抵扣。四、进一步加强退耕还林补助粮食供应工作的领导。有关县(市、区)政府要明确政府和有关部门的工作职责，加大协调和督办力度，共同做好补助粮食的组织供应和补助资金管理工作，确保国家退耕还林还草的各项政策落实到位。 论保证保险的法律特征论
3、保证保险的法律特征随着我国社会经济的不断发展，人们的物质生活水平有了较大的提高，在享受现代物质文明的同时，人们的消费观念也发生了深刻的变化。“享受型”消费，如贷款购车，贷款购房等越来越多，与此同时个人消费信贷的规模及种类也呈现出多元化的发展趋势，在消费者、银行及保险公司之间形成了新的贷款保证保险关系，本文拟对此类保证保险的法律特征进行探讨。一、保证保险的内涵及性质保证保险是指在约定的保险事故发生时，被保险人需在约定的条件和程序成就时方能获得赔偿的一种保险方式，其主体包括投保人，被保险人和保险人。投保人和被保险人就是贷款合同的借款方和贷款方，保险人是依据保险法取得经营保证保险业务的商业保险公司，
4、保证保险常见的有诚实保证保险和消费贷款保证保险。保证保险的内容主要由投保人交纳保险费的义务和保险人承担保险责任构成。保证保险的性质属于保险，而不是保证。在保证保险中，保险责任是保险人的主要责任，只要发生了合同约定的保险事由，保险人即应承担保险责任，这种责任因在合同有效期未发生保险事由而消灭。二、保证保险的功能及范围保证保险的功能在于转嫁被保险人的风险，作为一种保险手段，是分散风险、消化损失的一种经济补偿制度。因为保证保险不是保证，所以保险人不能享有保证所产生的先诉抗辩权或物保优于人保的抗辩权，一旦发生保险事故，保险人就应当按照保证保险合同的约定向被保险人支付保险金。在消费贷款保证保险中，投保人
5、即贷款合同中的债务人未能按贷款合同约定的期限归还欠款，视为保险事故发生，保险人应当承担保险责任。保证保险的范围表现为，保险人承担的保证保险责任仅限于保证保险合同约定的保险金额限度内的贷款本金，对于违约金、利息、罚息等均不属于赔偿范围。三、保证保险的权利义务及法律依据保证保险合同是与主合同（消费贷款合同）处于并存关系，属于双方有偿合同，一经成立便产生独立的权利义务关系。保险人履行保险责任是以收取保险费为前提，而被保险人应承担一定的义务，保险人在履行赔偿义务时，可按保险条款免责和享有一定比例的免赔。保证保险作为一种保险形式，处理其纠纷的法律依据是保险法和相应的保险条款约定。版权所有四、保证保险的适
6、用及程序保证保险是一种财产保险，是当事人之间的一种商品交换关系，保险人通过开展保险业务化解和分散商业风险，换取商业利润，而被保险人要求保险人支付保险赔偿金时，必须按保证保险合同条款约定的程序向保险人求偿，保险人应当依保险条款支付保险金。 考生在准备招警考试申论的复习时，重中之重就要认清申论考试与高考作文、机关文书不同，考生在备考时主要把握以下几点： 1. 注重公务员能力的培养 申论考试考查的是作为一名公务员的各项能力，主要是综合分析能力、对社会的认知能力、阅读理解能力、分析与概括材料的能力、提出问题并解决问题的能力、文字表达与写作能力。这些能力能否得以提高，如何提高，是考生准备申论所面对的首要
7、难题。专家提示考生应多读书，多读那些反映社会热点同时又包含公共管理思想和政治精神的文章。 2. 关注社会热点 申论考试考的就是热点，因此考生应该关注热点。首先，看人民日报的评论员文章。其次，看政府文件和领导讲话稿。这些材料可以给考生提供一种参考和启示：政府要解决一个问题，会从哪些方面进行思考。要注意，只看政府文件是不够的，还要找一些政府领导人的讲话稿，因为政府文件只告诉你怎么做，政府领导人的讲话稿则会进行论证。再次，广大考生可以到人民网和新华网等政府官方网站看一些时政热点。在阅读的过程中，一方面获得对社会热点的整体认知，另一方面可以记住一些好的词语、句子，并在申论写作的时候灵活运用。 3. 大量练笔 一般考生容易犯的错误是看的多写的少，重视热点但不重视练笔，重视观点而不重视文字表达。练笔时可以利用往年试题中题目进行练笔，写好后按照申论理论自行修改多遍，也可以找老师批阅。在修改过程中，消化申论理论，提高写作水平，形成自己的写作套路和写作风格。在考试过程中，把平时的积累发挥出来，就可以获得较为理想的成绩。 5 / 5