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1、-范文最新推荐- 统征站政风建设工作报告 按照市局下发的市国土资源局2018年政风建设年工作实施方案的要求，结合统征站工作实际，我们从自查自纠入手，以加强政风建设为主导，以规范行政执法行为重点，培养树立高尚的工作作风，构建风清气正的行政环境，全力开展政风建设年工作。现将自查情况汇报如下：一、成立专门机构，加强组织领导为切实做好我站政风建设年实施工作，按照“统一领导，分级负责，强化监督”的原则，成立了由站长刘玉合任组长、副站长韩福山、宋晓梅、赵晶超同志任副组长的政风建设年领导小组，领导小组下设办公室，具体负责日常工作。领导小组要求各科室把开展政风建设年工作摆在重要位置，结合征地工作特点，把握各阶
2、段的要求，认真查摆突出问题，形成了领导小组负责组织领导，科室负责人具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制，扎实有效地做好政风建设年工作。二、制定方案，明确目标为加强我站政风建设工作，我们结合工作实际，制定了2018年统征站政风建设年工作实施方案，进一步明确了政风建设年工作总体目标、重点任务、具体措施和方法步骤。按照实施办法的要求，全站积极行动，狠抓落实，结合实际情况开展自查自纠，促使统征站执行力明显增强，服务质量和行政效能明显提高，工作对象对统征站工作满意度明显提升。三、找准问题，深刻剖析近几年，我站坚持不懈抓党风廉政建设和作风建设，开展了“讲党性、树新风、优环境、促发展”主题实践活动和岗位
3、研讨等活动，在维护农民群众利益，服务经济发展建设做了大量的工作，得到了市局的充分肯定，2018年被评为了“超越自我，服务发展”先进集体标兵单位。按照市政府确定的“八个突出问题”和市局提出的“五个重点解决问题”内容，我们进一步全面自查，一是以开门纳谏的方式，倾听外来的声音。二是以走出去的方式，派出专门小组，深入村屯、用地单位主动征求意见。三是以自检自纠的方式，认真查摆个人、科室、单位在实际工作中存在的问题。通过自查自纠，我们查出三个主要问题。一是创新意识不强。去年实行征地工作重心下移新机制，我站积极落实，人员很快下放到各区分局，配合开展征地工作，但对于新机制下的相关工作程序没有及时理顺，业务衔接
4、不够紧密；二是政策还不熟。去年在征地工作的历史上出台了17号文和8号文两个重要文件。我们直接参与征地工作的人员在学习，掌握运用落实还不能完全适应征地工作形势的需要，熟练程度不够，解决问题的方法不多，主导作用发挥的不够充分，有时显的工作有些被动。三是现代化办公水平和能力差距较大。我站现有的办公环境较差，一个科室4人共用一个办公室，人员拥挤，现代化办公基础设施薄弱，局内网至今没有链接，现代化信息传导很慢，导致与市局以及对外往来办公不畅通。四、制定措施，以纠促改针对查找出的问题，我们在认真分析原因的基础上，逐一进行梳理，提出解决的措施和整改意见，从根本上加以解决。一、合理安排时间，加强学习调研。一是
5、加强理论学习。继续采取集中学习和自学的学习方式，制定学习计划，学理论，学业务，进一步提高干部职工的政治理论水平和业务技能。二是加强业务培训。通过组织开展征地法律法规政策讲解培训和征地政策知识考试等多种方式活动，全面提高干部职工的业务水平。三是加强道德文化建设。我站将给每人发一本市政府推荐的致加西亚的信，认真研读领会，学习书中忠于职守、不折不扣的执行精神，树立良好的职业道德和工作责任心二、进一步健全和规范征地制度。一是进一步规范征地程序。近期，根据征地相关的法律法规和“两公告一登记”等文件要求，结合我局征地新机制的实际情况，我站对土地转征后的主要工作进行了分析研究，配合市局相关部门研究拟定征地工
6、作程序的实施意见，使批后实施阶段的职能、制度、流程更加对称、有序、规范。二是进一步规范和完善流程中各个环节有关规定。研究拟定了征地各环节需要注意的问题，如组织现场认定工作流程、签订补偿协议之前必备的要件、评估报告如何审查、用地项目概算需要的手续、集体土地上房屋怎么操作等环节，使征地实施阶段的各环节工作连接更加严密。三、加强信息化建设。我站的办公环境差的情况，得到了局领导的关注，近期将落实改善办公环境的计划，创造更好的办公条件，配备相应的现代化信息网络，届时我们将与市局建立网上双向互动式信息服务，提高网上政务办公信息化。四、搭建载体促政风建设年活动。抓住政风建设这个重点，加强我站内部管理，形成规
7、范、热情、高效的服务氛围。继续深入开展以“讲党性、树新风、优环境、促发展”为主题的作风建设活动，继续以开展岗位研讨活动为载体，实现研讨一个题目，解决一类问题，促进一项工作，切实提高党员干部依法行政和开拓创新、服务发展的能力。 一、活动背景1、家家乐电器有限公司成立19周年，为更好的证明了家家乐的实力，传达家家乐的经营理念，提升企业品牌形象，开展全方位的推广活动势在必行。 2、直接竞争对手好万家利用大量资金（无论是在电视广告、报纸、单张上）全力反搏；国美电器欲于国庆前后在新塘开业；大环境上，国美、苏宁、永乐等电器连锁大鳄正在吞噬 二、三级别市场，家电行业激战越演越烈。&nbs
8、p;3、为了减少家家乐电器有限公司挂绿店的搬迁造成的负面影响，强势宣传博罗店的成功签约。 4、中国传统的国庆节，是一个假期较长，消费能力强，拉动商品消费、进行品牌宣传的好机会。 综上所述，我们应充分利用以上契机，最合理的整合资源，有计划、有策略的开展一次时间跨度较长的系列促销活动，带动经济增长，实现品牌形象与商品销量的同步提升。二、活动主题及思路1、活动主题 司庆期间活动口号：诚信铸就、十九辉煌；众店齐庆、礼礼俱到；（具体时间：9月24日9月30日）国庆期间活动口号：贺国庆、一元家电惊爆全城，挑战价格极限。（具体时间：9月28日10月9日）2、活动思路：充分利用两
9、大契机，通过特惠酬宾、豪礼派送、一元特价机热销等一系列促销手法，直接让消费者礼、利双收，从而提高公司商品销量及展现家家乐辉煌历史。 3、活动时间：9月2410月9日 三、活动地点：家家乐各连锁店（包括河源店）四、活动组织：总监督：总负责部门：销售管理、采购部、各分店各分店总负责人：各分店店长（监督人：销售管理部、采购部）五、活动内容及安排：1、各分店全场特价 各分店特价商品要保持在80%以上，特价商品主要定位在a、库存量较大、急需处理商品b、其它商家主推商品及公众敏感性机型c、我司主推商品d、厂家规定特价商品。具体特价商品及销售定位见商品部下达的销售定位表，要求特
10、价与原价的差距有一定的幅度。2、来就送（司庆有喜、畅饮畅赢，1000瓶可乐与您饮） 活动主要针对司庆期间光临家家乐电器连锁店的顾客，不需购物即可免费赠送小可乐一瓶，人限1支，先到先得，送完即止。可乐可由市场部统一购买或由各分店根据自身需要购买，各店限350支，要做到有计划、有节制派送，活动结束后根据实际送出数量再和市场部结算。3、购又送（购物送麦当劳券） 日日新店由负责联系券，新塘店由负责联系，河源店由负责联系，先从麦当劳或肯德基负责哪出50张，10月4日各分店活动结束后根据实际送出数量再和对方结算。4、厂家好礼送 主要根据厂家在我司活动期间所推出的优惠政策配送的
11、赠品及日常所配送的赠品，要求在活动前由采购部根据厂家赠品配送政策及我司所存在的赠品做统一配送并于活动前2天传到各分店，各分店根据采购部所制定的赠品配送政策事先书写好海报，活动前1天晚上张贴在对应商品上，同时采购部根据赠品在活动前根据赠品情况进行对应调拨。5、老总签名、字字重金 六、日）开展老总签名售机活动，活动形式：签名优惠、现场竞猜、游戏娱乐、文艺表演、购机有礼、现场新机及主推机展示、赠送礼品等。（具体内容根椐采购部提供的资源再来安排） 6、一元超低价活动 a、活动时间：9月24日26日；10月1日3日b、超低价商品明细表(仅供参考,具体由采购部确定)价位商品数
12、量单价合计亏损1元风筒5台20元100元95元1元烫斗5台30元150元145元1元电话机5台30元150元145元1元风扇5台40元200元195元1元彩电1台600元600元599元总计1760元1737元3店共5280元5202元两天共10560元10404元c、超低价抽号券2种领取途径：(a)、每天的排队的前150名顾客都可以领取抽号券。（凭单张排队）（b）、9月24日10月3日各分店每天购物满1000元以上即送1张，每天最多送出50张，每店至10月3日通过购物最多送出550张d、方法：9月24日26日；10月1日3日各分店每天上午9：30开始派发抽号券，排队两列，一列为通过购物已经拿
13、到抽号券，一列为没有抽号券人员，派发只派发给没有抽号券的一列，后两列共同把抽号券的抽号联投入到希望购买对应商品箱子内，事先说明每人只能有一张，如发现一人有两张或多张的只按照1张有效计算，其它的按作废处理。各分店箱子由各分店美工负责制作并在箱子上书写XX商品，1元及数量，并在现场用大海报纸书写细则。现场负责人：派发前由行政专员负责对本项活动用话筒讲解，并有4名售后服务人员负责现场秩序（廖总事先安排），派发人员：文员、财务人员。e、美工在活动前书写抽奖明细海报（活动开始前日晚在店门口划出领取现金抽号券及购买超低特价机排队处，并拉起排队隔离绳墙。店长安排两名员工提前在排队处接待及解释活动的具体做法，
14、控制现场气氛f、超低价抽号券由市场部设计，数量4000张，各分店平分，由行政专员负责盖店章并负责暂时保管，于活动前交现场负责人。现场派发超低价抽号券及超低价商品购物负责人：行政专员、文员、财务人员g、所有超低价商品必须在活动前开好收据在相对应地方填写商品名称、型号、价格并盖本分店章，后交各分店负责本次活动的财务人员处，由其在收款人处书写自己的名字活动前统一保管，因本次超低价商品为非正常销售，顾客抽中后即在现场交款，由现场财务人员负责收款，活动结束后统一交到财务，如为赠品列为营业外收入，正常商品亏损列入店费用。h、当天所有超低价商品统一堆放在店门口显眼处，并由美工负责书写海报并张贴在相应超低价商
15、品上，要求堆放要有气势，当通过抽号产生购买超低价商品后，由现场司仪宣布中奖号码，并把超低价抽号联交到售超低价商品处，现场负责人通过检查顾客的顾客联和抽号联及骑缝章是否相信吻合来判定，如无误在现场付款后现场领取超低价商品。i、活动开始的前一天晚上（营业结束时），各店把超低特价海报全部张贴于店门口显眼位置。要求海报价格、商品及数量要明确突出，并尾注：数量有限，送完即止。每次活动前晚由各分店行政专员负责安排布置好超低价购物现场，并拉好隔离带，同时安排美工书写排队处j、在派发超低价购物券前由现场负责人通过咪头或大声公讲解超低价购物细则。在派发超低价及抽号过程中由售后中心安排维修师傅（4人）维持现场秩序
16、。7、购物抓现金活动 a、活动时间：9月24日26日；10月1日3日b、活动地点：家家乐各连锁店c、活动方式：购物抓现金d、方法规则：（a）、活动期间凭本公司购物满1000元及以上收款单据，即可参加抓现金一次。满5000元及以上抓两次；购物满10000元以上可抓三次，最多三次。（b）、抓现金单据当日有效，对已抓现金客户的单据由抓奖负责人注明已抓奖，此单作废字样。（c）、顾客所抓硬币，通过现场抓奖负责人点数核对后，可直接在兑奖区领取现金，并登记。（须登记有关资料：抓奖人姓名、身份证号码、地址、电话、购物金额、单据号码、抓现金金额等）e、美工在活动前书写抓现奖明细海报（活动开始前日晚在店
17、门口规划好购物抓现金区。店长安排两名员工提前在排队处接待及解释活动的具体做法，控制现场气氛。f、各分店美工负责各分店抓现金箱；行政专员兑取抓现金的一元硬币，数量可根据抓现金箱的大小来安排。8、演艺狂欢、热力酬宾六、日，具体情况也调整） b、活动地点：家家乐各连锁店店门外c、活动形式：根据厂家提供的文艺资源，在现场开展歌舞表演、互动游戏、礼品派送、现场靓机展销等一系活动。d、场地气氛营造：拱门、汽球、彩旗、横幅、促销帐篷布置以外，着重于舞台、舞台背景、音响（调试）、产品展示为主。e、采购部根据厂家回复情况与市场部做统一调整和安排表演具体时间、内容、具体厂家。f、司仪、文艺节目、互动游戏
18、、现场赠送礼品（糖果火为主）要提前由市场部审核，尽量做到最好最有影响力。9、放心服务全方位体验a、活动目的：目的是在消费者心中提升我司的服务形象，本次活动无论是从售前、售中还是售后一体化、全方位较以前有所改观，目前各家电连锁商品、质量、价格基本相同，仅仅从三方面竞争已经很难由绝对胜出的把握，在服务方面的提升是目前各商家所追随的，但真正在服务方面有所突出是少之又少，我司在此时推出也是胜人一筹的措施，提升消费者购物的附加值。b、活动时间：9月24日10月9日（如消费者反应强烈可继续实施）c、活动主题：家家乐电器放心服务全方位体验；d、活动内容：（a）、售前服务体验；（b）、售中服务体验；（c）、售
19、后服务体验。e、活动详解及分：A、售前服务：主要是指免费接送消费者，目前在家电零售行业免费接送在广州还未曾见过，在超市行业已早实施，推出此项业务主要基于：创造增城首家，制造舆论效果，从侧面提升家家乐的影响力；费用不是很大；突出家家乐的服务质量；为以后的服务提供借鉴依据。实施措施：（b）是以打电话预约形式完成（未形成惯性，避免无目的性），我司通过广告形式向顾客说明预约电话号码，一般情况下是提前1天预约，次日根据顾客的购买时间定时到顾客家中接人。（c）各片区、分店接电话负责人：各分店文员，分店文员接电话后登记顾客的姓名、电话号码、地址、及接送时间，如顾客需当天来店内购买，文员电话至接送司机，司机负
20、责到顾客家中接人，每天下班前文员负责登记需接顾客名单并交班给车队长。（d）接顾客车安排：增城区安排面包车接顾客，新塘安排售后面包车接顾客，河源安排长安面包车接顾客，由车队长负责安排接顾客司机（原则上一个司机负责一天接顾客的工作）。如司机把顾客接到店内后又到其它地方接顾客首先到仓库询问是否有到该地方的货物并顺代送货。（e）顾客到车上后，司机负责给顾客发购买商品意向纸条（到店门口用，后有介绍），并告诉顾客把希望购买商品写在纸上，由顾客保留，司机向顾客说明到店门口后交在门口接待的服务人员。B、售中服务：是指顾客到店门前后到购完商品后阶段的服务(a)负责接顾客的司机把顾客接到店门口后，司机向顾客说明到
21、店门口由接待员接待并把顾客购买意向书交给门口接待人员。(c)销售员在接到顾客后要微笑向顾客解说并在顾客选商品的同时给顾客倒杯水，现场会出现顾客先不购物而是到其他商场比较或者是等几天再购买的现场，销售员要极力挽留顾客，提高购买完成率。(d)顾客购物后，如小件商品顾客自行提走，如是大件商品顾客可自愿选择自行走或跟车走，如顾客选择跟车走购物后到休息区休息，各分店安排一个休息区，休息去旁要有饮水机一台及当天或前日报纸，并在现场摆放一台彩电和DVD并播放精彩电影，现场安排一名服务人员负责现场倒水和处理其他事项工作，让顾客真正感受到的放心服务。C、售后服务：具体由廖总负责，按照以往操作执行。f、宣传安排A
22、、电视广告（a）、电视广告词：家家乐电器19周年志庆之放心服务体验9月24日至10月9日，家家乐全面推出放心服务全面体验活动，凡乡镇顾客购物可享受免费接送活动，只要您提前1天预约，家家乐免费接送车辆会准时开到你家门口，让您享受尊贵服务。预约电话增城：（020）82629582新塘：（020）82774388河源：（0762）3386262比质量、比价格、比服务，就是家家乐（b）、广告投放费用投放地点投放时间投放频道投放时段费用增城电视台9月22日、23日翡翠台A/本港台B/1、C/1新塘电视台翡翠台A/本港台B/1、C/1河源电视台翡翠台A/本港台B/1、C/1本港台B/1、C/1合计4428
23、元B、横幅：30条：规格：12*0.75m，内容：家家乐19周年志庆之放心服务全面体验篇，拨打电话预约购物，家家乐免费接送，让您享受尊贵服务，数量分配：各分店门口各一条，增城市所属下乡镇1条/镇，河源5条/县。由各分店行政主管负责相关报批及安排悬挂工作。1、单张：数量20000张，A4彩色印刷，其中增城夹广州日报3000张，新塘夹报2000张，河源夹报3000张，其余各分店4000张，各分店店长安排销售员在各所属乡镇派发。 C、费用预算项目数量单价费用电视广告4428元合计9654元10、彩车巡游a、活动时间：9月23日10月3日b、活动形式：车辆巡游、人员巡游c、具体安排：（a）、
24、车辆巡游：按照空调节方式进行。（b）、人员巡游：人员巡游：各片区、分店于9月23日至10月3日每天10名人员在所属片区内巡游，为推出效果新颖性和刺激顾客的眼球，人员巡游的带头人为形象较好的女性并穿旗袍手拿宣传牌，宣传牌上书写家家乐电器欢迎您，如单张印刷出来后，巡游人员并负责派发单张工作，在路上巡游其间人员不能走散，包保持单行行走，到路口后，人员可散开并开始派发单张，隔段时间后人再排队开始巡游。（c）、巡游路线：各分店根据各区的消费习惯及消费比例合理制定相关巡游路线及派发单张数量。（d）、彩车装饰：各分店安排3辆彩车巡游，彩车上配备宣传喷画两张、车头插彩旗两面、车身插彩旗4面进行装饰，喷画具体内
25、容由市场部制定，并通知车辆于活动前2天到广告公司统一安装。（e）、彩车来源：负责于9月20日租赁9辆0。6小货车，要求货车不能太旧，司机手续齐全，并听从我司安排，活动期间巡游车辆要求车身清洁定期清洗。预算：租赁费150元/天，油费60元/天。六、宣传计划：1、电视广告 a、投放时间：9月22日9月24日；9月29日10月1日b、投放形式：密集投放文幕广告c、媒体选择：增城、新塘、河源电视台d、广告词：贺司庆、迎国庆，千万让利、以礼服人2005年9月24日10月9日家家乐各连锁店联合众厂家齐献礼：来就送可乐、购物又送麦当劳券、厂家好礼送不停；购物抓现金、老总签名售机，热歌热舞闪亮登台；
26、更有全场特价80%，一元家电抢购即将惊爆全城。礼多人不让，我们承诺：只要您来，我们就送！比质量、比价格、比服务，就是家家乐e、广告投放时段及费用：投放地点投放频道投放时段费用增城电视台翡翠台A/本港台B/1、C/1新塘电视台翡翠台A/本港台B/1、C/1河源电视台翡翠台A/本港台B/1、C/12、报纸广告 a、投放时间：9月24日、10月1日b、增城日报商业导刊B1全版(主要是针对好万家电器商场)c、形式及内容：标题：诚信铸就、十九辉煌、众店齐庆、礼礼俱到内容：上半版主要通过文字全方位展现家家乐电器有限公司十九年辉煌历史（含2005年9月29日荣获广州市物价局授予的价格诚信单位称号）
27、；下半版通过图片及文字介绍司庆、国庆期间系列优惠活动及系列特惠商品排版。d、费用预算：（暂略）3、宣传单张 c、各分店派发负责人：各分店根据各区的消费习惯及消费比例合理制定单张派发地点及方式（地点主要以人流量较大的商业街、超市、市场等主要地点），各店每天派发2000张。具体负责人：日日新店（）、新塘店（）、河源店（）。d、售后中心及加盟点派发：负责人：廖总，安排维修师傅上门维修时派发，也可在服务点派发，共4000份，具体派发计划由廖总酌情安排。e、单张夹报夹报地点夹报时间及类型夹报数量费用增城9月24日、25日新塘2000张/天X4次元河源2000张/天X4次元合计24000元4、门
28、店、过街宣传横幅 a、悬挂时间：9月22日10月6日b、悬挂地点及数量：地点由各店店长安排。申报事宜由行政部（增城）、新塘店店长助理、河源店店长助理安排。c、规格：15mX0.75md、内容：（a）、贺司庆、迎国庆，家家乐电器连锁店千万让利、以礼服人+活动时间、地点（下行）；（b）、家家乐电器连锁店诚信铸就、十九辉煌；众店齐庆、礼礼俱到+活动时间、地点（下行）；（c）、贺司庆、迎国庆，家家乐电器连锁店联合众厂家齐献礼，一元家电抢购惊爆全城+活动时间、地点（下行）（d）、贺司庆、迎国庆，家家乐以礼服人，来就送、购又送，全场特价80%+活动时间、地点（下行）5、布幔 数量：3幅
29、，分别悬挂在日日新店、新塘店、河源店门口广告牌上，日日新规格：6mX4m，新塘店规格：5mX4m，河源店规格：由河源店店长提供。6、舞台背景画 7、户外其它气氛营造 根据各店情况对店外气氛布置。要求如下：（a）、充气拱门：3条，各店1条，内容为贺司庆、迎国庆，家家乐电器连锁店千万让利、以‘礼’服人。（b）、舞之星：6个，各店2个，由市场部统一购买。（c）、印字彩旗：300面，各店100面，具体由各分店自行安排插放位置（店门口及主要街道花基）。（d）、升空汽球：26个，各店8个，日日新店10个，新塘店6个，河源店个，悬挂于各店店门两侧，内容可参考横幅标
30、语。（e）、厂家贺幅：150条，日日新店50条，新塘店40条，河源店60条。（f）、促销帐篷：6个，每店2个。8、场内气氛营造根据各店情况对店内气氛布置。要求如下：（a）、专柜布局（各分店安排）（b）、特价牌制作及安装（各分店美工安排）（c）、吊牌海报（市场部）及其它活动海报制作（各店美工）（d）、特惠商品及赠品堆头（各分店安排）（e）、主推机型及新款机型陈列（各分店安排）（f）、休息区布置（各分店安排）（g）、礼品发放区及购物抓现金兑奖区（各分店安排）（h）、导购员形象包装（迎宾小姐须佩戴礼仪带）及导购技巧（各分店安排）（i）、宣传广播，市场部根据活动内容统一制作，各分店安排播放9、短信发布
31、（略）七、费用大致预算事项数量单价（元）费用（元）电视广告报纸广告单张夹报单张横幅180条68元/米车辆巡游厂家祝贺吊幅140条升空气球26个300元/个彩旗抓现金1元超低价亏损奖品合计八、效果评估（暂略） 党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，在准确把握世界发展趋势，认真总结我国发展经验，深入分析我国发展阶段性特征的基础上，提出了科学发展观等一系列重大战略思想。党的十七大报告深刻阐述了科学发展观的时代背景、科学评价、科学内涵、精神实质和根本要求，是十七大重大的理论创新。科学发展观深刻反映了我们党对发展问题的新认识，反映了当今世界和当代中国的发展
32、变化对党和国家工作的新要求，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展必须长期坚持的指导方针。深入学习科学发展观，对于顺利实现十一五宏伟目标，推进全面建设小康社会，具有十分重要的意义。下面从四个方面与大家共同学习科学发展观这一重大战略思想。一、科学发展观提出的时代背景十七大报告指出：科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。这深刻揭示了科学发展观的时代背景。（一）我国社会主义初级阶段基本国情是提出科学发展观的根本依据我国在进入社会主义社会的时候，就生产力发展水平而言
33、，远远的落后于发达国家，因此，必须经历一个相当长的历史阶段，去实现工业化和现代化。十三大根据邓小平同志的重要思想，深刻阐述了社会主义初级阶段问题，强调我国社会已经是社会主义，我们必须坚持而不能离开社会主义，同时我国社会主义社会还处于初级阶段，我们必须从这个实际出发而不能超越这个阶段。此后，十四大、十五大、十六大都重申和强调了社会主义初级阶段问题。经过新中国成立以来特别是改革开放以来的不懈努力，我国取得了举世瞩目的发展成就，从生产力到生产关系，从经济基础到上层建筑都发生了意义深远的重大变化，但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需求同落后的社会生产之间的
34、矛盾这一社会主要矛盾没有变。提出科学发展观，就是要求全党牢记社会主义初级阶段基本国情，认清全面建设小康社会、基本实现现代化的长期性和艰巨性，提高想问题、办事情决不可脱离实际的自觉性。（二）当前我国发展的阶段性特征是提出科学发展观的现实基础。社会发展是一个从量变到质变、又从质变到新的量变螺旋式上升的过程，在不同时期会呈现出相应的阶段性特征。我国社会主义初级阶段是一个漫长的历史阶段，在其不同发展时期也呈现不同特征。只有准确把握我国发展的阶段性特征，才能正确判断我国社会发展的主流和方向，从而制定正确的方针政策。进入新世纪新阶段，随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益割格局深刻调整、思想观念深刻
35、变化，我国经济社会发展出现了许多新情况新问题。十七大报告从八个方面系统阐述了当前我国发展的阶段性特征。这些阶段性特征表明，我国已进入发展的关键时期、改革的攻坚时期和社会矛盾凸显时期。我国发展既有巨大的潜力和广阔空间，也承受着来自人口资源环境等方面的巨大压力；我国发展既面临着前所未有的机遇，也面临着严峻挑战。要适应当前我国发展的阶段性特，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景，就必须科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战，全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾，以新的思路、新的方法推进现代化建设，更加自觉地走科学发展道路
36、。科学发展观正是在这样的现实基础上孕育和诞生的。（三）当代世界的发展实践和发展理念是提出科学发展观的重要借鉴。第二次世界大站结束以后，加快经济增长成为世界各国的共识，人类创造了前所未有的经济增长成就。但是，由于经济单纯追求经济增长，不重视社会发展和社会公平，忽视能源资源节约和生态环境保护，世界发展遇到了这样那样的问题。有的国家走了一条先发展、后治理的路子，为解决生态环境恶化严重问题付出了高昂的代价；有的国家由于经济结构失衡、社会发展滞后，导致发展质量不高、后劲不足；有的国家则出现了贫富悬殊、失业增加、社会腐败、政治动荡等问题。世界各国的发展实践证明，发展绝不仅仅是经济增长，而应该是经济、政治、
37、文化、社会全面协调发展，应该是人与自然相和谐的可持续发展。作为世界上最大的发展中国家，我国要完成工业化和信息化的双重任务，面临着促进经济发展和节约资源、保护环境的双重压力，这就决定了我们不能重复其他国家走过的老路，而必须走出一条中国特色发展道路。科学发展观正是在深刻总结世界发展经验教训的基础上提出的，顺应了当今世界发展潮流，反映了当今世界在发展认识上和实践上的积极成果。二、科学发展观的科学评价十七大报告对科学发展观作出了明确而科学的评价：科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论
38、和三个代表重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。对于这个评价，我们可以从以下3个方面来理解和把握。（一） 科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。马克思主义认为，生产力发展是人类社会发展的最终决定力量，生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的矛盾运动是社会发展的推动力量，必须正确处理人与人、人与社会、人与自然的关系。新中国成立以后，毛泽东同志带领我们党在社会主义革命和建设的实践中，对适合我国国情的发展道路进行了艰辛探索，提出要根据本国情况走自己的道
39、路，正确处理人民内部矛盾，正确处理社会主义建设中的十大关系，坚持统筹兼顾、综合平衡等重要方针和原则。十一届三中全会以后，邓小平同志在领导改革开放的实践中，创造性地提出了社会主义的根本任务是发展生产力，发展才是硬道理，实施三步走战略，坚持两手抓，两手都要硬，统筹两个大局等一系列重要思想。十三届四中全会以后，江泽民同志在领导改革开放的实践中，提出了把发展作为党执政兴国的第一要务，坚持用发展的办法解决前进中的问题，建立社会主义市场经济体制，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明全面发展和人的全面发展。正确处理改革发展稳定关系等一系列重要思想。这些都是马克思主义发展观的重要内容，也是科学发展观的理论基础和思想来源。（二） 科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针和发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观进一步回答了实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，体现了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的进一步深化。科学发展观针对我国发展过程中一些领域和方面出现了发展不够平衡问题，着眼于实现经济社会又好又快发展，进一步提出了解决城乡、区域、经济社会、人与自然发展的不平衡、不协调问题的思路，进一步指明了我国经济社会发展的正确方向，因而是我国经济社会发展的重要指导方针 27 / 27