造成乡镇负担过重的五方面原因.doc

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1、-范文最新推荐- 造成乡镇负担过重的五方面原因 本文关键字:造成乡镇负担过重的五方面原因 一经济性原因。主要表现在,一方面农村经济结构调整的步伐相对较慢,税收贡献率较低。从产业内部结构来看,种植业仍然占有一定的优势,乡镇企业困难重重,负担较多,抗御市场风险的能力弱,对财政的贡献处于起伏不定的状态。另一方面,经济运行的质量较差,产值虽大,财政收入偏小。 二职能不健全。乡镇财政在实际运行的过程中,基本上只有两大任务,一是保证基本的工资和基本的经费发放,成为政府的出纳,成为财政分配的一个“中转站”;二是收税,征收农业四税实际上已经成为乡镇财政工作的主要任务,这样就不可避免地带来三大缺陷:一是收入缺乏

2、主动性,财政部门组织的“四税”缺乏增长弹性,逐年减少,预算外收入长期分散“经营”。二是支出缺乏预见性。乡镇财政大部分是“吃饭”财政,有的甚至是“吃饭”难保,加之很多增支到乡镇一级已经“落实到底”,缺少分担和“转嫁”的渠道,因而,乡镇财政现状不可避免地靠“欠帐”、“负债”而负重运行。三是监督缺乏约束性。乡镇财政的监督职能不到位,财税机构分设、监督机制不顺。 三体制难“过渡”。目前乡镇财政体制基本上是过渡式、渐进式和“双轨”型的财政体制。这种体制,反映在收入上增值税75,消费税全部划为中央收入,农业税和地方工商业税留给地方。由于地方工商各税零星分散、征收成本大,而以前较稳定的农业税却逐渐取消,地方

3、税收呈现逐步下滑的趋势。同时,不区别乡镇的经济情况,在划分收支范围上一律实行一种模式,体制上造成了“苦乐不匀”。乡镇作为基层一级政权,承担大量的事务,而乡镇财政的财权却显得相对单薄。 四人员包袱过重。仅工资性支出和公用经费支出两项就占乡镇财政总支出的大头,有的甚至连这两项也难保。 五、关系难理顺。目前在基层,一是达标升级工程多,花样翻新,乡镇财政不得已负债上项目,背上沉重的债务包袱。二是乡镇领导换届频繁,部分干部急于出政绩,上项目、搞建设,使乡镇财政不断加重。同时,在财政负担的运行中部门关系很难协调,国税“一条编”,地税“小垂直”,财政是“一级财政”,财税“两张皮”。 这是孩子们的乐园,这是教

4、师的舞台,这是文化的圣地,这是文明的摇篮,在这里所奏响的一曲曲教育之歌,一幕幕育人的掠影,彰显着梦想从这里起飞的壮丽诗章。永安小学创建于解放前的一九四七年,占地达二万平方米,是一所有着悠久历史和丰富底蕴,经历了六十多载的风雨历程的学校,特别是近些年来,全体永小人锐意改革,开拓创新,使这所学校越发充满了生机与活力,20个教学班,上千名学生在这神圣的沃土中孜孜不倦地汲取科学文体的营养32名人类灵魂的工程师在这里默默无闻地无私奉献着自己青春岁月。雄伟的校门楼古香古色,校园里垂柳阿娜多姿,白杨傲然挺立,甬路两边黄洋松树绿意盎然,池中百花争奇斗艳,校园中央的育才亭巍峨壮观,昭示着人们做人,求知,成才的心

5、意。冉冉升起的五星红旗迎风招展,国旗下,师生高唱国歌庄严豪迈,牢记教育要面向现代化,面向世界,面向未来的使命,漫步葡萄长廊,躬身绿色菜园,凝视文化墙上动人的画面,更使人明白崇德、笃学、求真、创新的真谛,驻足黑板报前:小学生日常行为规范、学校安全十不准、规范了学生们的言论和行动,安全逃生演练、交通安全知识教育,牵动着学生们的每一根神经,高度关注着每一位学生的身心健康。奔驰在300米跑道上,竞争在激烈球场上,跃跃欲试在沙坑旁,单双杆上,乒乓球案前,打造了永小师生以昂扬斗志,更高标准向着更新目标前行。徜佯在校园之中,你会立刻感受到扑面而来的无限生机,镶嵌在四座教学大楼前的校风,校训,教风,学风在灿烂

6、的阳光下熠熠生辉,宽敞整洁的教室,充满了人文书香的气息,教室内外,长廊甬道上每处独具匠心、似乎会说话的名言警句,水彩油画潜移默化地陶冶着孩子们纯洁的幼小心灵。迎着朝霞的晨诵、沐浴阳光的午读、夕阳西沉的暮省,让同学们尽情地享受着校园文化带给他们的快乐与财富。用环境育人的教育理念正在悄然形成。永安小学是一片充满灵气的沃土,在这片沃土上,有一支师德高尚、勇于进取、开拓创新、辛勤耕耘的队伍。他们在课改的原野上,不断实践、探索、创新,一批批教学有独特风格的教师脱颖而出,他们追求着教育的双赢,构建着和谐的校园。在这个只有25人的教师队伍中,大专及以上学历达40人,其中本科学历达9人,小学高级教师30人,小

7、学一级教师11人,他们业务能力过硬,教学科研能力顶尖。在近几年的教育科研工作中,先后有10余个科研课题通过市级科研成果鉴定。邱老师主持的学困生的心理特征及转化策略研究、张老师主持的探究式课堂教学的研究、王老师主持的农村小学学习困难学生心理特点及对策研究均获省科研成果三等奖。每年都有多名教师获得论文奖、优质课奖、说课奖等。要想给学生一碗水,教师要有一缸水。为此,永安小学教师刻苦自修、积极参加各类培训。已完成市级人文素养培训教师4人,市级骨干教师4人,完成多媒体课件制作培训12人,教育技术能力培训14人,全部参加了新课程培训。教师的教育教学能力更是锦上添花。永安小学教师在潜心教学、苦练教学基本功的

8、同时,还积极参加学校组织的课外活动。如由毋老师编排、十几名教师参加的舞蹈被选送到县教育局参赛表演。张老师的书法作品多次获得国家级、省级奖。荣获国家级书法会员称号。还有羽毛球、乒乓球、长跑、太极拳等项目,丰富了教师的业余生活,提升了教师的生活质量,增强了整个团队的凝聚力。我校结合自身实际,整合校内外各种有利因素,积极促使新课程理念深入人心。从实验准备阶段到现在,学校紧紧抓住新课程通识培训、社会宣传、课程标准与实验教材验证、课题研究、校本课程开发、发展性教师和学生评价这些重点工作,勇于实践,大胆创新,我校开展课程改革实验以来,以培养学生的创新精神和实践能力为重点,不断深化素质教育,形成了质量立校,

9、科研兴校,特色荣校,的办学理念。新课程改革实验的开展为学生成长和学校发展注入了新的活力,极大地促进了教师观念的转变、教育教学方法的研究和转变,以及教育教学效率的提高。学校改变过去教师的教研习惯,以新课程改革为主进行校本教研,紧紧围绕课程实施中的问题开展研究,努力提高校本教研的针对性和实效性,让教师勇于把自己的困惑贡献出来,积极创建新的教研模式。同时以学科教研组为单位,以年级备课组为研究小组,充分发挥教师个人的主体作用和教研组的集体优势。实施素质教育的主渠道是课堂,全面实施探究课堂教学模式,是实施素质教育的关键,是进一步提高教育教学质量的根本保证。我校为此积极推进课堂改革,全体教师因材施教选择适

10、合自己的课堂模式,如语文课确立了以学习提纲为载体的五步教学课堂教学新模式。数学确立了以先学后教,当堂训练为主的课堂新模式。通过这些课程改革,让教师改变旧的教育理念,不断深层次挖掘教材内容,注重培养学生的自主学习能力和创新意识。打造出高效课堂。学校以做人、求知、成才为宗旨,坚持质量立校,特色荣校,创新强校的原则。开展了办学有特色,教学有特点,学生有特长的三特教育。领导成员一班人,在校长的带领下,兢兢业业造特色,一心一意创名校,全校师生充分认识到了质量立校生存的根本,特色是学校发展的途径,学校以不求个个优秀,但求人人成才的主旨,开展了上好活动课,开辟第二课堂,促进学生可持续发展,支持同学们个人的人

11、生选择和个性特长发展,学校开展了乒乓球、呼拉圈、篮球、太极拳、舞蹈、大合唱、竖笛、鼓号队、腰鼓队、绘画、手工、手抄报、书法、英语短剧,课本剧训练和比赛等各项活动,学校结合形势开展了植树节、清明节、学雷锋日、劳动节、六一儿童节、党的生日、国庆节、抗震救灾、抗旱捐助等活动,培养了学生爱国主义、集体主义、崇尚科学、热爱劳动、为人民服务的世界观和价值观,使学生充分认识到了自己的人生价值。为同学们提供了展示才华,展示特长的广阔平台。那铿锵的军鼓,敲出了同学们求知向上的心声,嘹亮的军号吹响了同学们奋斗不息的角号,刚柔相济的太极拳把中华几千年的传统武术搬进了课堂,练就了师生们强身健体的阳刚之气,美术绘画书法

12、,描出了教师对同学的殷切希望,画出了同学们人生的宏伟蓝图,绘出了大家梦想灿烂的明天,一件件精美的手工制作,使同学们用辛勤的双手铺就了成才之路,多姿多彩的舞蹈跳出了同学们的欢乐。一串串优扬的独奏合唱,唱出了同学们在永安小学的愉悦心声,它充分展示 了永安小学梦想从这里起飞的一片辉煌。新教育实验是追求教育理想的一个崭新平台,营造书香校园是新教育实验中的一个核心部分,是以学校文化为主题,由全校师生共同创建,在建设书香校园,践行新教育理想活动中,他们把书作为永远的朋友,作为一种精神,贯穿于教育教学的始终,每一位老师不仅坚持读书,而且每月写出自己的读书心得,阅读收获,此举旨在使教师在读书中感悟教育,体味教

13、学,从而教学相长,不断完善自我,提升教育教学艺术,同时还注重培养学生爱读书的习惯,要求学生读整本的书、读经典的书、读古今中外的书,教师给学生以读书方法指导,使学生养成不动笔墨不读书的良好习惯,在书香的寄语中,在永安小学的校园里处处是因读书而美丽的老师,因读书而快乐的孩子,因读书而成功的家长。宜为桃李勤耕耘,春风荡后尽芬芳,学生在老师们的精心培养下,茁壮成长,取得了骄人的成绩。今日的永安小学已是春华秋实,桃李芬芳,回首过去,留下了全体教师艰苦奋斗,顽强拼搏,开拓创新,敢为人先的足迹,展望未来,任重道远,我们更加豪情满怀,壮志不已,在这个充满机遇与挑战的时代,永安小学将一如既往地秉承一切为了学生健

14、康成长,创建人民满意的学校这一目标,团结一致,务实创新,努力铸就永安小学新的辉煌!    时间是不等人的,转眼间,XX年的半年时光已经离我们而去了!回想起这半年的工作历程,中间存在着一定的不足。但是,相对于去年的工作来讲,亦是有进步的!   作为一个公司的生产计划员,这个工作也是一个非常重要的环节。从一个合格角度来讲,我的工作必须结合客户要求以及综合公司各方面的运营角度来考虑订单交期的存在性!那么我就要做到以下几点:   要和客户或者销售沟通好订单的内容,也就是说各方面的工艺要求!必须要了解各个工序的所需时间及可能会出现的问题,然后与

15、车间主任商量交期,在最快的时间给客户一个满意的答复!要以最标准的生产计划单的形式把订单分发到各个班组长那里,以至于大家都了解到工艺要求和订单需求量!也是最关键的一步,我必须跟紧这个订单的生产流程,在客户规定的时间内把货发到客户那里去!  就以上来考虑上半年的工作成效,我还是没有做到位的!因我的工作疏忽也导致了个别大问题的出现,造成了公司很大的损失!上一次余姚的订单因为我的不仔细,让一大批不符合客户工艺要求的灯管做到了半成品区域才发现问题。虽然公司领导没有对我进行处罚,但是,我的内心也是非常自责的,也是这件事让我对自身做了深刻的检讨。在以后的工作中,我应该牢牢记住各个客户的工艺要求,紧

16、跟着生产流程,希望能更高的提高工作效率!   一直以来,生产计划中富森照明订单是让大家一直头疼的。相对于别的客户的工艺要求来讲,这个是有一定的麻烦的。但是,只要大家配合好,衔接好这个工作的流程,加强品质控制过程,也是可以简单化的。因为我们已经在这个事情上取得了进步。六月初的订单已经是一个比较接近成功的例子了!我想,大家也都看到效果了吧!在以后的时间里,会有更多的这种订单出现在我们的公司,只要我们大家一直保持着一定的正确的这种工作流程,我们一定会取得更多的成效的!   在下半年的工作中,我一定要严于律己,做好每个思想工作,多用脑子,全方面的考虑生产的进程,多与大家沟通,多向大家学习!在与客户沟通的过程中也尽量为双方面着想,让我们生产上有更充足的时间来完成产品,让客户那里也不至于不满意我们的时间流程!   我们现在已经是一只脚踏进下半年的工作行程里面了,大家都在综合上半年的经验还有不足的地方来为下半年的工作进行安排!我也希望我们在下半年的工作中会有更大的提升!大家都是非常辛苦、非常努力的在做工,只要有付出,就一定会有回报的!大家一起努力把我们的生产做的更好,使我们的计划更协调,那样就会有更多的客户来采购我们的产品。让我们一起努力,往更高的方向发展!  9 / 10

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