量身打造“五才工程” 规范社区专干管理.doc

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1、-范文最新推荐- 量身打造“五才工程” 规范社区专干管理 在新形势下,面对千差万别的服务对象、千变万化的服务情境、千头万绪的服务内容,进一步规范社区专干队伍管理势在必行。如何提高社区专干的服务水平,笔者认为,可以为社区专干队伍量身打造五才工程,内强素质、外塑形象,全身心致力于保增长解难事、保民生做好事、保稳定做实事,以实际行动践行发展观,扎实推进和谐社区建设。 落实措施重在育才。依据和谐社区建设目标,作为基层组织者、推介者、实践者,需是思想素质与业务素质双高者。针对大多数社区专干尽管工作热情较高,但业务水平仍显不足的现状,需采取有效措施改进。一是完善年度培训制度。坚持系统培训与重点培训相结合、

2、业务培训与实地考察相结合、实践探索与理论研讨相结合的方式,结合工作实际需要,定期对社区专干进行政策理论、业务知识、思维能力的培训。要以纠纷调处、活动策划、微机操作、公文写作、文体编导为重点。二是建立人才储备库制度。推进内部人事制度改革,构建民主开放的选拔任用激励机制。对年纪轻、业务精、品行好的社区专干,通过规范的优选程序,公开公正地确定后备人选,采用以老带新、岗位交流、挂职锻炼等方式,提高后备人选的综合素质。三是始终坚持四必理念。必须坚持实事求是、与时俱进这一思想方法,正确处理好继承与创新的关系;处理好连续性和阶段性的关系,不断深化对社区发展规律的认识;必须围绕发展这一工作主线,准确把握创建和

3、谐社区的功能定位,积极探索具有本地区特色的可持续发展社区模式;必须牢记以人为本这一根本要求,始终把实现好、维护好、发展好广大居民的根本利益,作为一切工作的出发点和落脚点;必须发扬艰苦奋斗这一优良传统,脚踏实地,埋头苦干,始终保持良好的精神状态和工作作风,以一流的工作业绩赢得广大居民的信赖和支持。 民主管理重在识才。明确和谐社区建设主要任务,加大基层民主管理力度。切实做到社区两委班子由居民选举、居民评议、居民监督,让社区专干经受民主历练。一是完善民主管理制。健全社区党组织议事规则,落实民主党员评议制度;并建立健全居委会议事规则,完善岗位责任制,营造两委班子内部的民主氛围。二是实行末位淘汰制。把党

4、的建设、社区管理、社区服务、居民自治作为社区两委班子重点考核内容,四项工作成果均排末尾的社区两委班子负责人将自动辞职,其他班子成员将给予诫勉谈话。三是推行社区直选制。在街道工委、社区党组织的指导下,由社区中有选举权的居民民主推荐候选人并经投票选举,直接产生社区专干。既可切实提高居民的民主参与意识,又可强化社区两委班子的服务意识。四是健全常规性机制。创新社区管理形式,拓展为民服务方式,不断提高社区专干的能力和水平。建立社区每周一例会制,加强社区内部组织管理,主要任务是认真总结前一阶段工作,研究制定下一步工作计划等;建立双向承诺制,社区两委班子每年年初将协助政府开展的工作列项,与政府部门签订责任书

5、,向居民具体承诺拟办不少于50件实事,每半年向居民代表大会汇报一次;完善党务公开、居务公开、财务公开制度,每月初向居民公示党务、居务、财务工作情况,主动接受居民监督,切实保障居民的知情权;实行社区事务听证制,对社区重大项目、重大活动及大额资金使用情况进行听证,由居委会组织社区各方面代表,对决策或活动进行必要性和可行性论证,广泛听取各方面意见和建议,研究确定科学合理的实施方案。 优化环境重在用才。推进和谐社区建设,人人有责,需要全社会的共同参与。只有深入、持久且实实在在地关心、支持社区专干的具体工作,才能调动其积极性、主动性、创新性。组织各级机关及部门与社区党组织开展共荣共建活动,在人力、财力、

6、物力等方面,帮助社区专干解决工作中遇到的实际困难。鼓励社区经营,刷亮社区服务品牌,坚持正确的经营社区新理念,做到在社区服务中搞好经营、在经营中提高服务质量。要以不断满足社区居民多样化服务需求为目的,做到四个面向,即面向居民的便民利民服务、面向下岗职工的再就业服务、面向驻区单位的双向服务、面向各有关部门代征代收等功能服务。 暖心关爱重在留才。实行内部工资体改制,拟对现有工资进行重组,加大体改差额力度。充分体现多劳多得,不劳不得的分配原则。使之与民主监督机制有机结合起来,以达到精干、统一、效能的目标管理要求。落实社会保障政策,并鼓励社区专干提高专业学历水平。建立谈心暖心制,从思想、工作、生活上为专

7、干释疑解惑,帮助他们解决工作生活中遇到的各种问题,从而让干部们放下思想包袱,放心大胆地投入到工作中。建立干部生日档案,通过多种形式为干部集体过生日。 不拘一格重在奖才。建立一整套适合培养核心价值观和核心竞争力的激励体系。建立多种价值分配形式:机会、职权、资格认可、荣誉、休假、教育与发展、奖金等。通过人才测评、绩效评估、个人才艺展示、社交实际演练、动态激励等管理机制的建立和实施,做到能者上,庸者下,平者让。吸收美国的管理哲学思想,你能翻多大跟头,我就给你搭多大的舞台,鼓励个人价值追求,为专干搭建自我设计、自我表现、自我创造的 竞争机制平台。 胡锦涛同志强调指出:我们要全面领会科学发展观的科学内涵

8、、精神实质、根本要求,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,更好完成新世纪新阶段我们肩负的历史任务,更加自觉地走科学发展道路。 1.必须坚持用科学发展观武装头脑,不断深化对科学发展观的领会和把握。深刻领会科学发展观的丰富内涵和实践要求,进一步把握科学发展观第一要义是发展、核心是以人为本、基本要求是全面协调可持续、根本方法是统筹兼顾,切实把思想和行动统一到科学发展观上来。 2.要充分认识解放思想的重大理论意义,在新的时代条件下、新的历史起点上、新的发展进程中,在新的思想高度上形成深化改革开放的共识、找到解决问题的突破口。要大力破除不利于改革创新的思想障碍,自觉把思想认识从不适应不符合科学

9、发展观要求的观念、做法和体制的束缚中解放出来,自觉改革不符合实践发展和时代要求的体制机制,创新发展理念、创新发展思路、创新发展举措、创新领导方法,真正做到勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞,在思想上不断有新解放、理论上不断有新发展、实践上不断有新创造。一个时代辉煌的历史,首先是有一个文化命题。 3. 必须坚持指导实践、推动工作,切实把科学发展观落到实处。学习贯彻科学发展观重在实践、贵在落实。 进一步健全完善制度机制深入贯彻落实科学发展观,动力在于创新体制机制。胡主席在全党学习实践活动总结大会上的这一重要论述,是对学习实践活动经验的科学总结,深刻揭示了制度建设对于科学发展的极端重要性。认真学

10、习贯彻胡主席重要指示,就要在加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制上下更大功夫。 创新体制机制,是实现科学发展的必然要求。在全军学习实践活动中,各级坚持把武装头脑、推动工作、健全制度一起抓,在认真解决具体问题、为部队和官兵办实事的同时,立足于解决制约科学发展的突出矛盾和问题,着眼于建立健全保障和促进科学发展的体制机制、推动科学发展的政策法规、体现科学发展要求的规章制度,在解决问题与创新体制机制的结合上进行了积极探索,取得了丰富的制度成果。这些制度成果,作为促进科学发展的根本之策和长效之举,标志着我们对学习贯彻科学发展观规律的认识达到了新水平,必将对军队建设科学发展产生重

11、大而深远的影响。 制度作为人们认识活动和实践活动的升华,必须随着实践的发展而不断发展和完善。学习实践科学发展观是一个与时俱进的过程,是一项长期的战略任务。广大官兵的认识和实践在不断深化,军队建设科学发展的脚步在不断前进,制度机制的探索自然就不能停止。我们说要巩固扩大学习实践活动成果,很重要的就是要巩固扩大制度机制成果;我们说要推动学习实践科学发展观向深度和广度发展,很重要的就是要推动制度机制不断创新。能不能进一步健全完善制度机制,关系到能不能在新的起点上把军队建设科学发展推向前进。 进一步健全完善制度机制,就要按照胡主席指示要求,深化对新形势下建军治军特点规律的研究,努力在制度机制建设上不断取

12、得新的进展。要抓紧构建学习实践科学发展观的长效机制,总结运用好学习实践活动的成功经验,推动学习实践活动有效做法制度化、管用经验长效化,形成保障和促进科学发展的政策导向、舆论导向和用人导向。要根据深化军队改革的部署抓紧推进有关政策制度的调整和制定,健全信息化建设管理体系,完善国防动员体制机制,深化军队院校改革,调整完善干部政策制度,扩大后勤社会化保障领域,调整改革装备采购体制。要注重做好经常性制度规定的废、改、立工作,适应形势任务发展需要,坚持用科学发展观来审视各项制度规定,对过时的及时予以废止,不科学不合理的及时调整完善,缺失的及时研究制订,使制度机制建设始终跟上时代发展步伐,与党、国家和军队改革相衔接、相协调,为部队建设又好又快发展提供制度保障和持久动力。 7 / 7

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