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1、-范文最新推荐- 铁路局电务系统职工培训考核工作经验材料 铁路局电务系统职工培训考核工作经验材料文章标题：铁路局电务系统职工培训考核工作经验材料强化培训考核实施双向激励全面提高职工队伍整体素质_铁路局_电务段_电务段于_年_月_日原由_、_、_、_四个电务段组建而成，担负着京广（_）、京九（_）、石太（_）、石德（_）、邯长（_）5大干线和_、_等_8条支（矿）线共计_534公里、_60个车站、9个驼峰场的信号设备维护工作，信号设备换算道岔组数_9万组。今年以来，我段作为路局电务系统职工培训考核与使用待遇一体化工作的试点单位，及早动手，深入调研，健全管理机制，强化职工培训，实施双向激励，“一体
2、化”工作取得阶段性成果，现将我们的主要做法汇报如下，不妥之处，请指正。一、提高认识，加强组织，明确工作思路_宣传发动，形成共识。一是通过召开专题会议、组织到先进单位学习考察等形式深入理解“一体化”的意义和实施办法，在领导层和管理层形成共识。二是通过段报信号之光、广播、办公网、板报等途径广泛宣传“一体化”工作，使广大干部职工清楚并理解“一体化”的目的、意义和实施方案，为开展“一体化”工作奠定坚实的群众基础和思想基础。三是立足管理现状和电务工作实际，围绕“直管”新体制、修程修制改革、生产组织方式网变化，建立职工培训考核使用待遇一体化工作的系列长效机制，首先在京广、京九两大干线的8个现场车间进行“一
3、体化”试点工作，涉及53个班组，799名职工，分别占全段车间、班组、一线职工总数的47、4_.7和54。2成立组织，加强领导。一是建立了两级“一体化”领导组织和办事机构，段成立了由段长、党委书记任组长的“一体化”领导小组和专门办事机构，车间设立了车间主任、支部书记为组长“一体化”工作小组和专门工作人员，两级组织作为长效机构负责“一体化”工作的组织实施。二是界定了两级“一体化”工作机构的职责和任务，段负责“一体化”工作的整体领导，制定实施方案，进行跟踪督办，发挥指导作用；车间负责“一体化”工作的具体实施，制定符合本车间实际的实施细则，安排工作进度，实施培训和考试考核，行使车间用人“自主权”，落实
4、“二次分配”办法。两级工作机构坚持领导分管，专人负责，为“一体化”工作提供了组织保证。3结合实际，明确思路，我们根据电务特点和自身实际，确定了“七坚持、七强化”工作思路。一是坚持以职工培训为基础，强化适应性培训；二是坚持以动态考核为手段，强化素质和业绩考核；三是坚持以劳动准入为前提，强化竞争上岗和岗上竞争；四是坚持以工资分配为导向，强化双向激励；五是坚持以现场生产人员为主要实施层面，强化一线职工的岗位适应能力；六是坚持以车间为主体，强化职能部门的指导作用；七是坚持以提高全员整体素质为目标，强化职工自觉学习、敬业爱岗、尽职尽责的能动性。二、强化培训，细化考核，构建提素工程我们围绕“一体化”工作，
5、将职工培训、考试考核、竞争上岗、岗上等级划分、“触线”硬性下岗待岗、级别晋升、工资分配和奖励与日常的安全生产、设备质量等内容有机地融为一体，形成一套完整的培训考核与使用待遇一体化管理机制，构建多元化的提素工程，并做到制度化、规范化、标准化、经常化。_整合资源，健全网络，在培训方法上突出多样性。我们充分发挥四段合一后教员队伍、培训基地和培训教材等方面的优势，整合教育资源，健全教育网络，开展多种形式、多个层次的职工培训。一是整合教育资源。投资建设完善了_、_、马头、肃宁、_5个职工技能演练场，为职工培训提供条件。二是健全三级教育网络。段职教科负责职工培训的计划、组织、指挥、控制、协调、激励等管理职
6、能，职教科下设的培训中心负责新技术、新职人员、业务骨干培训，以提高应急故障处理能力和岗位适应能力为目的开展有针对性的系统培训；车间设技术员专门负责车间的培训工作，主要承担职工岗位培训，特别是业务技能、施工管理、安全规章、故障案例等培训；班组设技教员和技术骨干负责班组的培训工作，侧重组织职工基本作业技能和应知应会内容的集体学习和自学。三是开展多种培训。开展多媒体教学，解决看不见、摸不着的问题，增强教学的直观性；开展案例教学，将典型设备故障和故障处理过程中的经验和教训编成教学案例，让当事者现身说法，增强教学的现实性；开展模拟教学，定期在培训基地开展模拟设备故障处理演练，提高实做技能，增强教学的实效
7、性；开展专家教学，组织技术人员走出去，到高等院校学习微机联锁等新技术，外聘设备厂的专家请进来讲解智能电源屏等新设备的特点，增强教学的系统性。2因人施教，分层实施，在培训对象上突出针对性。我们按业务素质，将职工分为A、B、C岗，重点抓好四类培训。一是抓好新职、转岗、下岗、待岗以及晋升人员的资格性培训，重点掌握标准化作业和故障处理技能，达到岗位准入条件；二是抓好B、C类在岗职工岗位技能的适应性培训，重点掌握本工种的基本规章制度、标准、作业程序、操作技能，掌握设备运用状态及设备维修检测标准，会处理一般常见设备故障；三是抓好全员新技术新设备新标准的针对性培训，重点掌握管内设备的分布、性能、运用条件、技
8、术参数和作业标准等；四是抓好值班工区A、B类技术带头人、业务骨干的强化性培训，重点提高实做技能，强化应急故障处理能力。3面向现场，注重实际，在培训内容上突出实用性。一是抓新技术培训。在新技术、新设备投入运用前，侧重于基本理论、工作原理、技术标准和维修技术等内容进行系统培训。如在ZPW-20xxA、UM7_、TDCS、微机联锁等新设备开通前，采取送专兼职教师外出学习后回段办班，聘请厂家技术人员授课，组织相关人员跟班参与施工作业等形式，尽快适应新技术、新设备的需要。二是抓关键培训。在施工和季节性工作前，突出对营业线施工管理、标准化作业程序和预防惯性故障等内容进行应急培训，把住安全关键环节和关键时期
9、。三是抓维修技巧培训。实行了4、9、_2月份领导干部带队、生产技术干部全员参与的设备平推检查，通过动态设备检查，面对面、手把手地培训电缆防护、断路器专项整治、道岔调整、微机监测回放分析等维修技巧，不断提高维修技能。四是抓日常培训。将基本安全规章、作业标准、作业程序、故障处理、实操技术、故障案例、以及非正常情况下作业办法等本岗位应知应会作为日常学习内容，在班组开展一日一题、一周一练培训活动，提高职工标准化作业水平。4巩固理论，提高技能，在培训效果上突出实效性。一方面抓既有设备和新设备的理论学习，针对设备原理、技术标准和常见故障原因进行专题培训，使职工知其然知其所以然，提高职工技术理论素质和分析问
10、题解决问题的能力。另一方面抓检修技能和故障处理的实做培训，对值班工区重点培训检修技能和标准化作业水平，对值班工区重点培训巡检技巧和故障处理能力，各车间结合管辖设备的种类和特点经常性地进行实际操作演练，提高职工的动手技能和非正常情况下的处理能力。5明确标准，把住源头，实行两个准入。一是对于新职人员。必须达到学历、技能鉴定和岗位应知应会标准实行准入。进入实行就业准入制度工种范围的新录用人员，必须进行岗前教育和专业技术培训，通过技能鉴定取得职业资格证书后，再参加竞争上岗；二是对于下岗待岗人员。必须满足岗位劳力需求及考试考核合格的要求实行准入。6重心下移，突出绩效，落实三种考核。一是日常考核。是指与对
11、等符级相适应，与职工素质、工作业绩相联挂的经常性内部分配考核，由班组负责实施。考核内容主要包括岗上级别、包表级别、包表数量、工作质量、安全情况及日常表现等，把职工技术业务素质与岗位、设备、安全、质量有机联挂在一起考核，细化到项、划分到人、量化到分，并直接与待遇挂钩，明码标价，拉开分配档次，通过周点评、月讲评等形式形成日常考核结果。二是定期考核。由车间负责实施，通过每年一次技术考核，半年一次业绩考核实行职工竞争上岗和岗位级别认定，调整职工岗位和岗级，适应岗位对职工素质的需求，在值班工区和检修工区实施工长、副工长，值班工区主班、副班，检修工区维修组长、维修工三个层次、六个级别岗位的跨班组、逐层次一
12、体化岗位动态轮换考核，以考试考核成绩作为考核结果；三是刚性考核。由段和车间两级负责实施，段统一制定考核条件，对职工培训、素质达标、安全生产、设备质量等情况的随机考核，“触线”者待岗或下岗。三、评定技能，量化绩效，实施双向激励“一体化”工作的出发点和落脚点在职工使用待遇上，最终目的是提高职工队伍的整体素质。职工的培训考试考核结果，既要体现对职工下岗待岗方面的负向激励，更要侧重对职工保安全、提质量、强素质方面的正向激励，我们主要在四个方面实施正、负“双向”激励措施，通过物质和精神上适当的、有效的激励约束，激发职工学习培训的自觉性、促进职工提高设备质量的主动性，增强职工确保安全生产的紧迫性。_在安全
13、生产上，加大正向激励，拉开收入差距。一是实行班组内部分配激励。将职工岗位级别、包检设备等级、维修工作量和安全、质量、两纪挂钩考核，实行岗位等级管理，设备分类、岗位分级、收入分档，拉开不同考核等级间的收入差距。对值班工区主班、副班实行“按岗计薪”，对检修工区一二三级岗实行“按岗包表、按表记分、按分取酬”的分配模式，在_枢纽，职工月考核工资收入差距达220元；二是实行车间二次分配激励。值检分开班组实行不同岗位不同考核工资标准。通过周讲评、月点评，值班点、检修作业组评比排队等形式，考核相关班组和班组长，奖优罚劣，激发职工的集体荣誉感和班组长敢抓善管的工作热情；三是实行安全专项奖励。对减少设备故障、压
14、缩故障延时、防止事故的有功人员实施重奖，同时开展以车间为单位的半年安全评估，按照目标责任制、安全管理、生产管理、规章管理、班组管理、人员管理、设备质量、重点工作等进行综合考核，打分排序，按优秀、达标、不达标分别给予相应的奖励和处罚，对优秀车间给予人均200_00元不等的奖励，对不达标车间扣罚人均_00元，形成向素质要安全，向安全要效益的正向激励机制。2在设备质量上，注重日常激励，做到奖罚分明。一是实行月度累进计奖。在一线信号工区推行以提高班组职工整体技术素质为基础，以无责任设备故障为目标，以月度累进计奖为手段的激励机制，引导职工学技术、提素质、减故障、压延时、保安全，变事后惩处为事前激励。班组
15、当月无段定性故障，每名职工奖励40元，第二月无故障再增加_0元，以此类推，若年度消灭了故障，_2月份班组每名职工奖励达到_50元，全年为_40元。在考核周期内发生故障，该月累进奖励取消，退回基数，次月重新累计。仅4月份，全段累进计奖共发放6.3万余元，按预测，段全年将投入资金_43万元。二是实行季度设备验收，以车间为单位进行考核，每季度由技术部门牵头，进行设备质量交叉验收，前三名的车间分别奖励人均200元，后三名的车间分别扣发人均_00元，车间根据奖罚进行二次分配，重点奖罚代表车间参加验收的班组，强化职工以素质提质量的意识。3在技能素质上，设立专项奖励，侧重精神鼓励。一是加大技术素质激励。分别
16、设立了工人技师、技能鉴定津贴，重奖自学成才、技术拔尖人才和技术“状元”，专项投入40万元，为通过技能鉴定取得高级工和中级工资格的职工发放技术津贴，激励职工向素质要效益；二是设立技术学习专项奖励基金。段每年举办一次技术比武，车间每季至少组织一次职工对抗赛，班组每月至少组织一次岗位练兵，段安排20万元，对路局、段、车间技术比武中成绩优异的职工进行奖励，同时命名“技术状元”（首席信号工）、“技术标兵”和“技术能手”，进行大张旗鼓的宣传表彰。三是注重精神激励。通过对参加路局技术比赛并取得名次者年内在竞争上岗时免试，选送业务骨干入学深造等举措，为优秀技术人才的成长铺路搭桥，在职工中形成积极向上、当“尖子
17、”光荣的良好氛围，激发了广大职工学技练功的内动力。4在综合管理上，实施刚性考核，体现负向约束。段统一规定了涉及安全、质量、“两纪”等4个方面的33项“黄线”考核条件，凡发生触“黄线”的责任者，视发生问题的性质和程度，分别给予一个月至一年不等的下岗、待岗处理，下岗待岗期间停发各项工资待遇，改按相应标准支付基本生活费。今年以来，因“触线”有6人下岗_-6个月，段、车间分别制定帮教培训措施的同时，加大对“硬伤”问题处理的宣传力度，强化职工的自控能力。四、融合机制，稳妥操作，取得初步效果我们实施“一体化”工作，从始至终围绕6个目标：即实现职工技术业务素质和学习的自觉性、主动性有显著提高；职工岗位竞争意
18、识和岗位适应能力有明显加强；职工培训机制和培训手段不断完善；考核力度和激励措施不断深化；设备质量、工作质量稳步提高；全年消灭行车和人身责任事故。通过实施“一体化”考核，真正使职工变“要我学”为“我要学”、变“要我干”为“我要干”。主要效果有以下几个方面：_安全生产基本稳定。实施“一体化”考核以来，在大跨度的安全管理和大面积的施工干扰等困难情况下，全段安全生产保持了有序可控、基本稳定，消灭了行车和人身责任事故，_-5月份无自身故障的班组有56个，占一线生产班组的42.4，发放安全奖励_50余万元。2设备质量不断提高。通过“一体化”工作，职工整治设备、提高质量的积极性明显增强，努力追求设备“零缺陷
19、”，安全“零故障”，一季度设备质量验收发现的设备缺点同比减少了_36件，因检修不到位引起的设备故障同比较少了_2件，设备质量得到了不同程度的提高。3职工素质明显提升。从段和车间两级的职工技术考试比武成绩看，职工的技术素质明显提高。比如，原来轨道电路实作考试普遍用_0分钟时间判断处理2个故障，今年94的职工用时控制在4分钟以内，原来的提速道岔3个故障处理平均用时20分钟，今年平均用时_3分钟，_-5月份由于职工标准化作业和检查巡视到位预防设备故障32起。4管理机制得到健全。通过“一体化”工作，将安全、质量、学习、作业、两纪等内容融合成一套学习培训、考试考核与使用待遇紧密挂钩的管理机制，真正做到奖
20、优罚劣，奖勤罚懒，彻底打破学与不学一个样、干多干少一个样的局面，形成了以素质定岗位、凭业绩论收入的因材施用激励约束导向，营造出干部真抓、职工真学的浓厚学习氛围。5自觉学习成为习惯。通过“一体化”工作，职工的求知、进取、团结、发展意识明显增强，对学习重要性和紧迫性的认识普遍提高，学习热情空前高涨，学习内动力不断增强，技术干部成了现场最受欢迎的老师，现场职工自发找培训基地负责人借钥匙，利用业余时间实际操作练习的现象也屡见不鲜。6车间自控能力得到加强。在“一体化”试点过程中，通过工作重心下移，在考试考核使用待遇各环节中给车间充分的自主权，段职能部门重点做好相关环节工作的督促、指导和检查，各车间根据自
21、身实际确定考试内容和下待岗比例，不搞一刀切，有效激发了车间干部的工作积极性和主动性，使车间的工作潜能充分发挥出来，各车间采取流动办公、动态检查、量化考核等有效措施管人、管事、管安全，统筹力、执行力、控制力、持久力、凝聚力不断增强。促使车间在做大的同时逐步做强。我们实行“一体化”考核工作以来，在融合机制、健全制度、强化培训、细化考核，实施激励等方面进行了探索和实践，做了一定工作，取得初步效果。但是与上级要求和兄弟单位相比还有很大差距，我们把这次会议精神带回去，深化“一体化”工作的推广实施，建立一套集安全、生产和职工素质为一体的综合考评机制，不断提高职工队伍的整体素质，为全局的安全生产做出应有的贡
22、献。铁路局电务系统职工培训考核工作经验材料来源于网，欢迎阅读铁路局电务系统职工培训考核工作经验材料。 一、加强组织领导，全面进行部署，广泛动员全体干部职工深入开展活动 1、加强领导，深入贯彻 (2)段下发了关于在全段迅速开展“三整顿”和“五查”活动的通知，要求管内各单位精心组织、集中力量、扎实推进本次大检查活动，并且，为使活动真正取得成效，段党政主要领导亲自上手，成立了以段长XX、党委书记XX任组长的活动领导组，并建立了水电、房建、物管三个专业检查小组，同时在活动时间、要求、内容和形式上做了具体的安排和部署，提出了以查领导、查作风、查管理、查标准、查成效等5大项21小项的检查提纲，内容包括查干
23、部作风、查设备隐患、查值班纪律、查制度落实、查操作规程、查作业标准、查工作成效、查安全责任制等。各业务科室、车间在段指导下，行动迅速、雷厉风行，均下发了文件，成立了活动领导小组，做到有组织领导、有计划安排、有检查内容、有总结整改，从而为此次活动开展得扎实和细致打下了良好的基础。 2、加强教育，全面宣传 (1)各车间管理干部对本车间安全生产大检查活动的安排、检查、总结和整改等工作亲力亲为，首先，各车间在活动的宣传发动阶段，分别组织召开工班长安全例会、职工大会等，逐级传达会议精神，并在学习过程中进行了全员签名签字活动，并写出了个人反思总结。同时进行“三整顿”和“五查”活动的深入宣传和贯彻工作，做到
24、传达到位，不漏每位职工、不留一个死角，横向到边、纵向到底，在全段范围内迅速掀起了浓郁的活动高潮。 (2)利用段党内简报、支部小报、橱窗、横幅、板报和标语等宣传工具，大张旗鼓地进行宣传，用舆论导向激发干部职工地参与热情，让他们牢固树立“安全第一”的思想，把规范自己的行为、注重安全生产变为自觉活动。据不完全统计，在本次活动中，我段共悬挂横幅6条，办专题橱窗2期，张贴安全生产标语28条。通过各种形式的宣传，激发了全体干部职工自觉参与“三整顿”、“五查”活动的热情，使安全生产真正进入了职工心中。NextPage (3)充分发挥了党政工团齐抓共管安全生产的优势，由段党总支牵头、由工会、团委负责组织了一支
25、宣传小分队，就如何开展“三整顿”、“五查”活动、打好提速攻坚战、争创模范铁路局、促进和谐铁路建设在各工班间进行巡回宣讲。同时，各车间针对自身实际建立健全了一系列规章制度，并就此开展了“安全在于高标准”、“树立高标准、完善高标准、落实高标准、实现高标准”等演讲和座谈活动，不仅丰富了职工的安全文化生活，也提高了他们的安全意识和安全自觉性。另外，管内各党支部、团支部、工会等部门也组织召开了工班安全民主分析会，及时了解职工安全思想状况，做好职工的安全思想稳定工作，针对性地开展了安全思想教育，进一步提高了各级人员遵章守纪的安全生产自觉性。 二、加强安全管理，深入自查整改，以实际行动扎扎实实推进活动 为认
26、真贯彻“12.30”集团安全电视电话会议精神，把“三整顿”、“五查”活动落到实处，我段制定详细的自查提纲和工作程序，做了如下工作： 2、狠抓了职工队伍的休整和安全再培训工作，组织了对电力运行、检修、试验等人员的“两票”强化训练，强化了全员的遵章守纪教育和安全技术培训，组织部分干部职工在段俱乐部观看了3部安全生产录象片及中央电视台经济频道播出的6集大型记录片大动脉，在全段掀起了各级人员学安全、懂安全、要安全、保安全的高潮。 4、根据活动要求，在管内各单位进行自查、自纠的同时，段组织了全方位的安全大检查，检查由段分管领导带队，组织专业主管部门及相关人员进行了横到边，纵到底，细致入微的检查，上自各车
27、间的刀闸线路，下自各泵房设备及高低压线路，特别是对贯通线、上水栓等与行车有关的重点设备进行了日常跟踪和针对性检查。本次大检查，不流于形式，随查随纠，按照五定原则制定强有力的措施立即整改，使一些长期存在的惯性违章杜绝了、设备隐患根治了、安全漏洞堵住了，为春运及第六次大提速的到来开创了一个队伍稳定、安全有序可控的良好局面。 6、强化安全监察的作用，制定和完善了安全监察职责及量化考核办法，要求各安全监察深入一线，认真查摆问题，对于各类故障的分析调查工作，安全监察必须亲自到场，对于“不下去”或者“下去了但发现不了问题”的坚决调离监察岗位。通过这些举措，有效的解决了监察工作不上心、不尽责、不作为的问题，
28、使得全段安全监察工作上了一个新的台阶。 7、全段范围内积极开展了无违章活动，加大反习惯性违章力度，整顿期间，对近期现场发现的不安全问题进行了严肃处理，共下达安全督察快报3期，对2个违章单位8个有关责任人进行了罚款，使习惯性违章得到有力的打击，从而为保证现场的安全生产良好秩序提供了可靠保障。 总之，通过开展“三整顿”、“五查”活动，我段全方位、全过程地落实了“12.30”集团安全电视电话精神，在安全生产的过程中挖出了一批问题，整改了一批隐患，解决了一批难题，使安全制度得到了完善，干部作风得到了转变，安全管理得到了规范，设备质量得到了提高。在今后的工作中，我们将继续坚持安全第一、预防为主的方针，从
29、讲政治高度出发加强安全生产管理各项工作，全面推进我段安全生产持续、稳定向前发展！ 一、提高认识，全面做好矿山流动人口管理和服务工作。做好以外来农民工为主体的矿山流动人口管理和服务工作对于经济全面协调可持续发展和维护社会稳定、公众利益具有重要的现实意义和深远的历史意义。要从改革发展稳定的大局出发，牢固树立科学发展观，充分认识矿山流动人口对经济社会发展的重要作用，把矿山流动人口管理纳入经济发展的总体规划，按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的指导方针，自觉摒弃带有歧视性和有失公平、公正的各种观念，牢固树立平等意识、人权意识、服务意识和公共意识，积极为他们在工作、生活、创业和发展创造良好的
30、社会环境。二、落实责任，建立健全矿山流动人口管理服务机制。（一）建立属地管理工作机制。政府要统一领导本地矿山流动人口管理工作，逐步建立政府指导、社会参与、部门配合、属地管理的矿山流动人口管理工作机制。成立相应的工作领导小组及办公室。（二）建立部门工作责任制。各部门、各行业要把流动人口管理作为一项重要工作列入议事日程，建立目标管理制度，加强部门综合治理工作考核，积极探索管理和服务工作的有效机制。（三）强化农村管理服务职能。管理服务工作要切实向社区延伸，积极开展房屋租赁、委托代理、信息采集、安全咨询、代收税费、调解纠纷、宣传教育以及劳务中介等服务工作。村应建立协管员队伍，协管员的报酬根据经济发展实
31、际确定，由当地财政统一解决。（四）建立企事业单位法人流动人口管理工作责任制。各企事业单位要密切配合公安、人口、劳动保障等部门，积极做好宣传教育和管理服务等各项工作，担负起本单位流动人口在计划生育、权益保障、治安管理等方面的管理责任。（五）建立流出地乡政府管理责任制。流出地乡政府要加强对外出人员的培训工作，重点加强基本权益保护、法律知识、城市生活常识、择业常识等方面的培训，提高其就业技能和遵纪守法意识。要加强对本地外出人员的登记工作，掌握基本流向，并及时将外出人员身份、计划生育、子女教育等信息向流入地基层政府通报。采取多种形式，建立与用工量大的城市的劳务协作关系，积极开展定向劳务输出，提高人口流
32、动的组织化程度。（六）有效利用社会资源。充分发挥流入地基层党组织、群众性自治组织和社团组织的作用，鼓励外出人员参与各类社会志愿者组织，增强其自我教育、自我管理、自我服务、自我保护的能力。积极支持在流动人口聚居区和用工单位建立各种服务协会。三、齐抓共管，共同维护矿山流动人口合法权益。教育部门要逐步建立进城务工就业农民子女接受义务教育经费筹措保障机制，对接收进城务工就业农民子女较多的学校加大经费投入。要安排一部分城市教育附加费用于进城务工就业农民子女义务教育。对以接收进城务工就业农民子女为主的民办学校进行清理登记，符合标准的及时予以审批；达不到标准和要求的限期整改，整改后仍达不到标准和要求的，取消
33、其办学资格；依法取缔非法办学机构。教育行政部门要对符合条件的以接收进城务工就业农民子女为主的民办学校在办学场地、办学经费、师资培训、教育教学等方面予以帮助和指导。积极鼓励机关团体、企事业单位和公民个人捐款、捐物，资助家庭困难的进城务工就业农民子女就学。NextPage劳动保障部门要认真贯彻落实国务院、省政府有关文件精神和工作部署，进一步加大劳动保障监察执法力度，严厉查处企业拖欠克扣农民工工资问题。继续整顿规范劳动力市场秩序，严厉打击非法职业中介；加强劳动用工管理，开展劳动合同签订情况专项检查，督促企业依法与农民工签订劳动合同；严厉查处无用工资格的个人、组织及包工头的非法用工行为，严肃处理和取缔
34、非法用工主体；严禁使用童工。对以非法手段坑害、欺骗求职者、非法使用童工的，各级劳动保障监察机构要依法给予处罚。积极向社会公布投诉举报电话，接受农民工投诉，及时立案，限时办结，并逐户检查农民工投诉举报的单位，及时跟踪调查处理。建设部门要严格执行新疆自治区城市房地产管理条例，加强对房屋租赁市场的管理，规范房屋租赁行为。建立房屋管理协调机制，采取条块结合形式，实行联席会议制度。有关部门要定期沟通协调，形成管理合力。民政部门要按照城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法和有关规定，进一步建立健全各项规章制度，以制度管人管事，推进规范化管理，特别要注意研究解决未成年人和行动不便的人跨省接送难，危重病人、
35、精神病人救治处置难，未成年人和无民事行为能力、限制民事行为能力人救助管理难等问题。同时要积极配合有关部门，严厉打击以乞讨为掩护的违法犯罪行为，妥善解决乞讨人员增多的问题。要加强对救助管理法律、法规及政策的宣传，使社会各界和广大人民群众正确理解救助管理的宗旨、性质、对象和原则，动员全社会力量做好这项工作。卫生部门要加强流动人口的计划免疫和健康教育工作，将外来儿童的免疫接种纳入全省儿童计划免疫管理体系，保障流动人口的健康。加强对餐饮、娱乐、食品加工等行业及从业人员的卫生监管工作，保障广大群众的身体健康和生命安全。人口部门要做好流动人口中育龄妇女的健康检查、计划生育宣传、生殖保健服务等工作，使育龄流
36、动人口普遍受到人口知识、计划生育科学知识等方面的教育。积极为已婚育龄人口提供国家规定的免费计划生育技术服务。公安部门要继续严格落实流动人口暂住登记制度，积极开展暂住证核查和出租房屋安全检查工作，提高暂住户口和出租房屋登记率，通过暂住登记准确掌握流动人口的底数等情况，及时发现各类可疑人员，落实相应管理措施。加强对出租房屋、中小旅店、建筑工地、集贸市场、车站、娱乐服务等场所的经常性安全检查，坚决打击抢劫、抢夺、盗窃等侵害公民人身和财产权利的犯罪活动。认真研究流动人口违法犯罪的特点和规律，建立打击流窜犯罪、追捕逃犯的工作机制，进一步提高社会治安的防控能力。坚决清理整顿无照经营的网吧等，查禁黄、赌、毒
37、，扫除社会丑恶现象。进一步配合有关部门开展取缔无照商贩、非法书刊和非法小广告，查处制假贩假等违法行为的工作，维护市场秩序。各地要严格执行有关行政收费的法律、法规和政策，加强对本地区、本部门出台的政策措施落实情况的监督检查，进一步取消和清理针对流动人口的歧视性政策，制定有利于流动人口务工、就业和权益保障的政策措施。要取消各种不合理的行政审批、收费，规范办事程序，为外来人员办事、报案、投诉、求助提供方便。依法加大对各种侵犯流动人口合法权益案件、事件的查处力度，指导其提高自我保护能力。要加强协作配合，建立部门之间、地区之间经常性的信息交换、通报和协作制度，及时沟通情况，共同做好流动人口的管理和服务工
38、作。四、强化服务，充分发挥暂住证在矿山流动人口管理中的作用。要把暂住证作为流动人口享受合法权益的有效凭证。今后凡进入我省城市暂住的流动人口，凭暂住证可查询就业、社会保险、卫生防疫等方面的政策信息；可在当地参加社会保险；可参加当地组织的各种劳动技能培训、专业技术资格的任职资格评定或考试；在科技成果申报、认定、奖励、申领机动车驾驶证等方面享受与当地居民同等待遇；可参加当地的劳动模范、三八红旗手、见义勇为先进个人等评选活动；可报名参加当地组织的一切公益性活动，参加当地的工会或其他社团组织；持证人子女可按规定在当地接受义务教育，收费与当地居民子女实行同一标准，随行的16周岁以下子女可享受当地计划免疫和传染病防治服务。五、保证投入，建立矿山流动人口管理和服务工作经费保障机制。根据财政部劳动保障部公安部教育部人口计生委关于将农民工管理等有关经费纳入财政预算支出范围有关问题的通知（财预2003561号）精神，将涉及矿山流动人口的治安管理、劳动就业、子女教育等有关经费，纳入正常的财政预算支出范围，合理核定各地区、各部门流动人口管理和服务的支出成本，按照现行财政供给渠道，在预算中予以安排，为有关部门行使职能提供必要的经费保障，确保矿山流动人口各项管理和服务工作顺利开展。，感谢原作者 21 / 22