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1、XX自治县无公害蔬菜生产基地项目建议书一、项目概要1项目基本情况XX自治县位于贵州中部偏西南，是典型的山区农业县。全县山青水秀，生态良好，土地肥沃，雨量充沛，冬无严寒，夏无酷署，无霜期长，适宜多种经济作物的正常生长发育。近年来，XX自治县委、县人民政府认真实施“建设旅游大县，绿色经济强县，道路交通 枢纽和电煤基地重点县”的发展战略，把XX未来农业的发展定位在生态农业上，其基本立足点就是依托生态资源，打造生态品牌，谋求全县经济，社会和生态的协调发展，实现生态和经济的良性循环，达到经济、生态和社会效益的有机统一，这是强化XX农业的必由之路。作为国家农业部定点的蔬菜生产基地，自2000年起，XX蔬菜
2、就完成了由传统蔬菜向无公害蔬菜发展的历史性跨越，蔬菜产业已初具规模，形成了一是以断桥为中心的打帮河流域早菜及冬果菜基地，其蔬菜基地已有近20多年历史，蔬菜产业已成为该地区群众增收的主导产业。二是以县城近郊海拔在1000米的关索镇为中心的温凉区县城近郊蔬菜基地。三是海拔1200米以上以沙营为中心的中西部冷凉地区的反季节无公害秋淡和春淡蔬菜基地。“XX蔬菜”作为一个地方品牌，以其优良的品质饮誉省内外，蔬菜产品远销广东、上海、浙江、福建、江西、湖南、湖北、四川和重庆市等省市，并通过东莞和深圳市场重新分级包装销往香港。随着以广西南宁为中心的东盟经济圈的建立，“XX蔬菜”将会搭上通往东盟经济圈的直通车，
3、实现快速发展。2项目规划11规划理念：充分发挥XX优越的自然资源优势，打造我县无公害蔬菜品牌。12规划内容：在全县13个乡镇建设规范化、无公害蔬菜生产基地30000亩。安装太阳能杀虫灯、实施农业水资源高效利用技术、进行设施栽培、进行无公害产地认定及产品论证、产品全部进行包装销售。二、项目资源状况及背景1资源状况XX自治县属珠江流域北盘江水系，北盘江及其支流打邦河环绕县境，形成了北盘江和打邦河“两江”流域低热河谷地区的自然温室条件，县境内相对高差悬殊，最低海拔370米，最高海拔1850米。全县气候类型以中亚热带季风湿润气候为主，四季分明，热量资源丰富，雨量充沛，水热同季，这就决定了全县蔬菜生产既
4、有低热河谷地区实现冬春反季节生产的优势，又有中高海拔气候温凉地区实现夏秋反季节生产的优势。近年来我县充分利用立体气候条件加快全县无公害蔬菜基地建设步伐，实现了蔬菜基地四季产菜的目标。XX蔬菜是XX人民经过近20年的努力，创建出来的名优品牌产品，随着地方经济的快速发展和旅游业的不断兴旺，为了积极配合社会主义新农村建设和全县生态农业建设，XX自治县人民政府发挥科技扶贫项目的示范引导作用，鼓励农民大力发展蔬菜生产。并严格执行XX自治县无公害蔬菜生产技术规程规定的技术要求，严格使用生物肥料和生物农药，不断加强对外经济技术合作与交流。引进广东省东莞市石碣润丰（国际）蔬菜交易中心在我县建设XX供港澳蔬菜产
5、业园，以农业龙头企业带动我县蔬菜标准化和无害化生产。“十二五”期间我县蔬菜将发展到蔬菜面积达16.2万亩，年总产量达32.4万吨，年总产值达3.5亿元以上，无公害蔬菜生产迎来良好的发展机遇。2项目背景传统农业对生态环境及食品安全所产生的负面影响，已经是不争的事实，并受到人们的普遍关注。现在随着人民生活水平的不断提高，保健意识的增强，对蔬菜食品的安全、营养、无污染的要求越来越高，这是社会进步、人类文明的必然趋势。根据我国当前广大群众的消费水平，在今后一段时间内消费主流将以无公害农产品为主，无公害农产品将成为21世纪的主导产品。未来的市场也将是“无污染”、“无公害”农产品的市场。因此发展无公害蔬菜
6、不仅具有良好的社会效益，而且能增强蔬菜进入市场的竞争力，提高农产品的经济效益。因此发展无公害蔬菜生产不仅能保护资源，提高环境质量，而且还能实现农业可持续发展的生态环境的良性循环，发展前景十分广阔。三、项目建设的必要性1项目建设是发展经济、调整产业结构的需要发展无公害蔬菜基地建设有利于山区农业产业结构的调整。产业结构不合理是区域经济发展水平较低的重要原因。该项目的实施，要对山区生态资源合理开发利用，实现农业生产的可持续发展，并且通过项目的实施引入标准蔬菜生产技术和现代农业相关设施，可使山区群众封闭传统观念向开放型思维转变，促进和加快地区经济发展。2发展无公害蔬菜是我国蔬菜产业未来走向的必然趋势随
7、着农业结构的调整，目前我国蔬菜产需已基本平衡，大宗蔬菜出现了季节性、区域性的过剩，价格下跌，效益下降，蔬菜供求关系已经由卖方市场向买方市场转变。随着国民经济的发展和居民生活水平的提高，食品消费已由温饱型向质量型转变，蔬菜作为生活的必需品，人们对其要求更高，并由一般化转向优质化、营养化、无害化。可以说，蔬菜安全问题已经成为人们普遍关注的热点。而发展无公害蔬菜符合人类追求健康长寿和与大自然和谐共存的世界潮流。从食品业发展趋势看，无污染、无公害食品将成为国际食品贸易主流，随着世界经济一体化及贸易自由化的发展，各国在降低关税的同时，与技术贸易相关的非贸易壁垒日趋森严，而发展无公害蔬菜正是冲破技术壁垒的
8、一项重要手段。种种迹象已经说明，开发无公害蔬菜已经成为国内外市场发展的必然趋势。我国的无公害蔬菜市场，目前还处在开发期，蕴含着无限生机与活力，我国目前蔬菜供给相对过剩，给消费者提供了可挑选的空间，这就为无公害蔬菜的发展创造了前提条件。此外，消费者消费水平和保健意识的提高也使优质无公害蔬菜的生产具有了良好的社会环境氛围，而农业科技进步和大量新型高效低残留农药、生物肥料、生物农药以及抗病虫害蔬菜品种的不断出现，则为无公害蔬菜的发展提供了强大的技术支持力。可以说，发展无公害蔬菜是我国蔬菜产业未来走向的必然趋势。四、项目建设内容在全县13个乡镇建设规范化、无公害蔬菜生产基地30000亩，其中：关索镇6
9、000亩；断桥镇6000亩；上关镇2000亩；永宁镇2000亩；岗乌镇1000亩；花江镇1500亩；坡贡镇1500亩；八德乡2000亩；顶云乡2000亩；沙营乡1500亩；新铺乡2000亩；普利乡1000亩；板贵乡1000亩。项目主要工程有安装太阳能杀虫灯600台；安装滴灌设施3万亩；建设钢架育苗大棚400亩；无公害产地认证2.5万亩；无公害蔬菜产品认定12个；农产品包装厂1个，占地20亩；蔬菜生产基地道路建设30公里；基地水利灌溉工程建设30公里；试验示范基地建设1000亩。五、项目实施计划项目建设周期5年，拟计划于2011年开始至2015年实施结束。项目实施进度安排如下：2011年完成3万
10、亩基地规划工作；1万亩无公害蔬菜基地认证。2012年至2014年完成蔬菜基地道路、水利灌溉工作建设；完成无公害蔬菜基地认证1.5万亩；完成农产品包装厂的征地及厂房建设。2014年至2015年完成蔬菜基地400亩钢架育苗大棚建设；太阳能杀虫灯的安装；滴灌设施铺设；1000亩示试验示范基地建设及12个蔬菜产品认定工作。六、投资估算及资金筹措项目总投资9500万元，由两部分组成，一为政府投资，二为企业投资。1、 采购太阳能杀虫灯600台，估价336万元。2、 3万亩滴灌设施1500万元左右。3、 建设钢架育苗大棚400亩1020万元左右。4、 无公害产地认证2.5万亩80万元左右。5、 无公害蔬菜产
11、品认定12个60万元。6、 农产品包装厂1个占地20亩660万元。7、 蔬菜生产基地道路建设60公里3000万元。8、 水利灌溉工程建设50公里1250万元。9、 试验示范基地建设1000亩（包括种子、农药、肥料等采购）600万元。10、 防虫网840万元。11、 新技术、新品种引进64万元。12、 项目技术培训及管理费150万元。13、 不可预计费40万。七、项目效益分析1、经济效益 项目建成后平均亩产无公害蔬菜3000公斤，按无公害蔬菜平均市场价格1.2元/公斤计算，平均亩产值0.36万元，预计年收益1.08亿元，比种植普通蔬菜增收50%。2、生态效益 无公害蔬菜生产过程中严格控制各种农药
12、、化肥的施用，可最大限度地减少蔬菜生产过程中因长期过量施用农药、化肥对生态环境造成的影响，保障我县无公害农产品得到有效的促进，遏制我县生态环境恶化和资源退化，实现农业生产的可持续发展，把保护和提高农业资源的利用与满足人类需要相结合，达到生态合理利用和持续发展的目的。3、社会效益 通过项目的实施可解决1.5万农户的就业，特别是对返乡农民工提供了一个很好的创业途径。项目的实施将更进一步的促进我县社会主义新农村建设，促进农业产业结构调整和农村经济又好又快发展。八、结论该项目的建设，年可创产值1.08亿元，项目实施技术手段先进，管理措施有力，顺利实施后对我县蔬菜产业化经营起到积极的推动作用。项目从蔬菜发展方向、项目建设条件、方案设计等方面综合分析都是可行的。该项目立项准确，依据充分，经济效益、生态效益和社会效益都十分显著。建议上级主管部门准予立项。