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1、国际服务贸易与海南旅游业的发展国际服务贸易与海南旅游业的发展陈珂国际服务贸易的迅速发展以及其在国际贸易中的地位已经不容忽视,服务产业水平已成为一个国家或地区经济发展水平的标志.在我国大力强调发展服务业,提高服务贸易在对外贸易中所占比重的形势下,海南的产业整体规划应如何设计?旅游服务业的产品结构应如何调整?是我们应该深思的问题.笔者试从国际服务贸易角度对海南旅游业的现状进行分析,并对其产品结构提出粗略的建议:一,国际服务贸易及海南旅游业现状(一)国际旅游业在国际服务贸易中的基本地位作为一个传统的服务行业,旅游业随着经济发展在不断地增长;作为国际服务贸易的一种形式,国际问旅游市场及服务同样获得了长
2、足的发展.表1世界服务贸易出口结构的变化(单位:亿美元;比例:%)1980199020002005金额比例金额比例金额比例金额比例运输业134436.8223328.6348523-4564023.3旅游业103528-4264833.9477832698028.9其他服务业127134.8292437.5665944.61153847.8(资料来源:WTO网站)由上表可知,过去的25年中,国际旅游业在世界服务贸易中所占比重经历一段小幅上升之后又回归至29%左右.而其他服务业份额的增长主要是挤占了运输业的份额,也就是说旅游业的发展和服务贸易总量的发展基本是同步并进的.作为传统服务业的旅游业,在
3、世界服务贸易结构不断变化的过程中,其地位并未发生很大变化,因此,我们有理由认为国际旅游业的市场发展是稳定的.同时,国际旅游服务贸易总额的变化显示出持续不断的高速增长,从1980年的1035亿美元增长到2005年的6980亿美元,而2000-2005五年间增长率高达46.1%,年均增长9.22%._j28l!l鐾l!QQ璺:Z可见,国际旅游服务是一项有着美好前景的产业,海南省将旅游业作为发展经济的支柱产业,决策是十分正确的.海南省具有良好的旅游资源,发展旅游业有着天然优势,不仅符合海南省生态立省的战略方针,且符合国家调整产业结构,发展服务贸易的经济发展总的战略规划.(二)海南省旅游业发展与现状浅
4、析海南省的旅游业发展应该说是迅速的,但存在的问题也是不容忽视的.1,海南旅游业总体投入和产出资料显示,近十年来,海南省旅游业的产业状况是:全省旅游业硬件投入增加不小,岛内旅游交通十分便捷,而且还在不断地加大投入(如轻轨,铁路建设等),然而全省旅游产业的规模及收入并未产生质的变化.就旅游业的直接投入看也相当可观,至2007年底,海南省五星级酒店已达30多家,仅三亚市正式营业的五星级酒店已超过20家,成为世界上五星级酒店最多的城市.据不完全统计,截至2007年底,全省各类宾馆,旅社的接待能力约达到3000万人次以上,而海南全省2007年实现的接待人数为1845.51万人次,约为实际接待能力的61.
5、52%.海南省旅游业所具有的硬件资源是强大的,充裕的.就旅游环境及设施而言,2007年的条件应大大高于1998年,但收入情况如何呢?由下列数据可见:表2旅游接待及收入对比(万人次;人民币)游客总数总收入(亿)1998芷885.9766.9620061598.90141.432007芷1845.51171_37(资料来源:海南省统计局网站从以上数据我们可以得出两个结论:(1)与1998年相比,2007年接待旅客人数增加108.30%,取得了不小的进步;(2)旅游业收入与接待人数增长不成比例.表中可见,与1998年比较,2007年旅游业收入绝对值增加155.92%,除去物价增长因素(按年平均物价增
6、长指数为5%计),实际收入增长比例为93.35%,低于人数增长14.95个百分点.旅游业界下0STlNDS了敬y2,海南旅游业单位收入水平海南省实现接待人数的增长幅度是可以令人满意的,但在同等旅游资源消耗下,实现的收入却是有限的.表3游客人数与收入水平(总收入:亿元;人均:元;人数:万人)国内游客总收入/人均国外游客总数总收入/人均总数(含港澳)20041372.03104.24/759.7630.866.77/2193.7820051473.00114.56/777.0043.1910.49/2428.8020061543l33123.57/800.6746.5717.86/3835.002
7、0071769.69148.42/838.6875.3122.95/3047.74(资料来源:海南省统计局网站)从以上数据可得出,2007年的水平是:国内游客给旅游业带来的收入人均为838.68元人民币,海外游客带来的旅游人均收入为3047.74元.以上数据表明,从投入产出的角度看,旅游业的发展所带来的经济效益并不高,数据清楚地反映出:(1)在人数增加的同时,必须注意旅游服务业收入水平的提高.(2)在同等的旅游资源条件下,国际旅游服务收入远远高于国内旅游收入.3,酒店收费情况据笔者实际了解,海南酒店收费的季节差价过大.在环境优异的旅游地,五星级酒店收费淡季可低至300元/天;家庭旅馆可低至60
8、元/天,而旺季时前者可高达4000元以上/天,后者则为300400元/天.相差810倍之多,这种情况在全国各地,世界各国都是罕见的.导致这种现象的根源之一是由于严重的供大于求和市场需求的极度不平衡.二,对发展和强化海南旅游业的思考在上述的分析中,我们看到国际服务贸易中旅游产业的发展是稳定的,贸易量的增加是巨大的.在目前的国际贸易形势下,我国政府大力推动出口贸易产品结构的改革调整,鼓励发展国际服务贸易,其最主要的目标就是扭转我国货物贸易长期顺差而国际服务贸易长期逆差的现状.上世纪末以来,我国的服务贸易逆差始终约在每年90亿美元.为此,2007年3月,国务院明确提出:将发展服务业作为我国长期重大的
9、经济战略新东方2008.7豳任务,并定出具体战略目标:到2010年,服务业增加值占国内生产总值的比重比2005年提高三个百分点,服务业从业人员占全社会从业人员的比重比2005年提高四个百分点,服务贸易总额达到4000亿美元;到2020年,基本实现经济结构向以服务经济为主的转变,服务业增加值占国内生产总值的比重超过50%.发展旅游业尤其是发展国际旅游,符合我国的整体经济战略要求.作为具有良好旅游资源并以发展旅游业为主导产业思想的海南省,如何使旅游业更有效地持续发展,尤其是如何在国际旅游服务上取得更大进展呢?基于上述分析,我们有理由认为,海南有条件以旅游业为龙头,带动全省国际服务贸易的发展.为此,
10、笔者有下述两方面的思考:(一)控制旅游直接投资,围绕发展旅游业优-ga相关产业结构上述分析可见,海南旅游业现阶段最突出的问题是供过于求,即硬件的接待能力远远超过现有需求.因此,政府应该严格控制旅游业的直接投资.同时在产业发展规划中密切考虑各产业对于海南旅游业的影响,具体些说就是鼓励和优先发展对旅游市场有带动作用的产业,如利用自然优势发展绿色种植养殖业,国际会展业,国际运输,水上体育运动,休闲娱乐等产业,通过这些产业的发展,同时带动和刺激旅游市场需求,促进海南旅游业的发展,提高现有投入的产出,实现旅游业_j30l208.7更高的经济效益.(二)改善旅游产品结构,加强国际市场营销针对目前旅游业单位
11、收入偏低,需求的季节差别过大和国际旅游比重/h的问题,我们应有以下考虑:1,修正市场定位,设计新的旅游产品,提高消费者在岛内的滞留时间.目前的旅游产品多为五至七天的观光游,市场定位在普通工薪阶层,结果是消费者的大量支出在交通上,而在岛内的消费十分有限.如果推出半个月以上的休闲,休养游,市场定位在较高收入的社会阶层;设计三个月以上的栖息养生游,市场定位在高收入的退休阶层,等等,就可能有效地提高海南省旅游业的收入.2,加强国际市场营销,扩大国际旅游市场,提高单位旅游收入.我们对俄罗斯旅游市场的开发无疑是成功的,有效的,对处于相同地理位置的北欧,北美来说,海南旅游的吸引力是同样强大的.因此开发北欧,北美市场应作为海南旅游业的新目标,其实现的经济利益将更为巨大.海南已经建设和正在建设的高尔夫运动场,已经和将能提供很大的服务供应空间,应明确将市场定位在有着高度需求的亚洲发达国家和地区,并亟需对其加强高尔夫旅游的营销.(作者单位:海南经贸职业技术学院)