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1、发展社区教育是电大教育发展的重要走向参加全国首届城乡社区数字化学习协作会汇报为了解全国社区教育数字化学习发展趋势，增进区域间的交流与合作，以提高数字化学习湛江社区建设水平，我参加了11月1日2日在北京召开的“2011首届全国城乡社区数字化学习协作会”。本次会议由中国成人教育协会、教育部管理信息中心主办, 教育部原副部长、中国成人教育协会会长朱新均出席开幕式并致辞，教育部职业与成人教育司司长葛道凯出席会议并就“终身教育体系”的建设作了重要讲话。葛道凯司长认为，要在2020年形成完备的终身教育体系，即学历教育与非学历教育协调发展；职业教育与普通教育沟通；职前教育与职后教育有效衔接。要让全体市民学有
2、所教，学有所成，学有所用。葛司长强调，有四件事很重要：一、要以职业培训为重点，大力发展非学历的继续教育；二、要以增强针对性为重点，稳步发展学历继续教育；三是要针对成人的心理、生理、认知特点提供教育内容，特别是发展以中老年人为特点的社会生活教育；四、以强化机制为重点强化学习型组织的建设。同时他还指出，当前教育部门也建立了一系列数字化的学习平台，也建立了一些提供服务的机制和体制，但这些还没有能够实现很好的有机结合。本次会议旨在提供一个平台和共同研讨的机会，让各地社区数字化建设的先进经验得以推广。经过这次会议学习，我认为大力发展社区教育是电大教育发展的重要走向。一、湛江建设社区教育网的优势1.国家政
3、策引导党的十七大明确终身学习重要性精选推荐党的十七大报告中明确指出：“建设全民学习、终身学习的学习型社会”，这为我们未来社会的发展指明了方向。社会教育与终身学习资源建设是我国终身教育体系建设的重要组成部分，是满足人民群众不断增长的多样化学习需求的重要途径，也是国家中长期教育改革发展规划纲要（2010-2020）中提出的一项重要任务。确立了未来10年教育改革发展“两基本、一进入”的战略目标，即“基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列”。三者紧密联系，相辅相成，构成人力资源强国的基本框架。2.湛江地区背景人口多，全民素质不高湛江市是中国大陆最南端雷州半岛上，西靠北部湾，南出太
4、平洋，与海南岛隔海相望，是近代兴起的一座海滨城，是中国首批对外开放的沿海港口城市之一。国家一类大市，全国综合实力50强城市。广东省西部和北部湾地区的交通中心，粤西和北部湾经济圈的经济中心，大西南出海通道的物流中心。全市总面积12490平方千米，下辖三个县级市、二县、五区，全市常住人口725万人，约占广东全省的6.7%，是广东省人口第五大市；户籍人口在全省仅次于省会广州。湛江地区基础教育差、全民素质不高，对于推行全民学习、终身学习有它的特殊性。3.湛江社区教育网建设的现实意义湛江市社区教育网是湛江市为积极适应新形势下社区居民教育工作的特点和教育部提出全民学习、终身学习的总体要求，结合湛江市目前社
5、区教育工作的现状，提出的一种创新型社区居民教育方式。积极适应湛江市居民教育工作的发展要求，坚持以大规模社区居民学习、提高居民整体素质为目标，充分利用现代化信息化的网络教学和管理手段，为社区居民搭建一个高质量、大容量、系统化的学习平台和资源共享、自成体系、独立运作的管理平台，使社区教育逐渐成为社区居民教育工作的一个有机组成部分和推进大规模社区居民教育工作的一个重要手段。精选推荐社区教育和远程教育的联手与合作，能形成长短互补、优势更优的良好局面，在形成学习型社会、构建和谐社会中发挥更大更好的作用。二、 我校建设社区教育网的优质条件社区教育网，以B/S交互式系统为主导，视频学习资源为主要学习资源的学
6、习模式，强调市民自主学习。会议过程中，经过交流了解建设社区教育网需要的硬件资源，我校2008年挂牌成立湛江社区大学，依托社区大学有足够的条件建设湛江社区教育网。1.硬件优势l 网络及支持环境需求社区教育网要满足20万社区居民的同时上网学习；平台可满足峰值达到1000个并发用户访问，实现5000学时课程可供在线点播，可通过ISDN、ADSL等上网方式正常访问。用B/S系统不仅需要适应普遍的电脑硬件配置和网络环境，还可以照顾少数较为落后的电脑。l 网络带宽需求单用户页面占用带宽约5K，流媒体可根据网络实际情况在8K左右调节，单用户实际网络带宽需求为13K左右。带宽负载计算：平均每在线人员带宽消耗：
7、13K1000人同时在线：13K * 1000 = 12M精选推荐以上数据说明我校完全可以依托当前现有的网络设备条件构建社区教育网。l 存储需求估算社区教育网对存储的要求主要包括教学资源信息、学员信息、各种统计报表等，其中教学资源是主要的部分。按照设计要求，课件有5000课时，每个课件平均需要大约80M；则课件资源需要400G左右。其他相关信息约为30G（学员信息、各种统计报表、管理数据、应用系统日志等）由于文件管理（含数据库索引）、系统日志、存储管理等均需要一定的额外开销，分别存储量的10% 计算，则系统对磁盘容量的需求量约为500G。l 客户端要求社区教育网要面向全市各个不同阶层的居民，所
8、以要求社区系统能够兼容主流和较为落后的操作系统和浏览器。要求社区大学系统能够在IE6以上浏览器，Firefox2以上浏览器正常浏览及收看课程。2.系统优势电大系统三级办学，湛江电大下设徐闻、遂溪、雷州、吴川、廉江五所县级电大，形成了完备的教学组织和严密的教学管理系统，教育的触角已经延伸到社会的各个层面和城乡的基层社区。3.技术优势中央电大最早提出基于卫星电视网络、计算机网络和教学管理网络，即天网、地网、人网“三网合一”开展现代远程教育的模式。中央电大和各地电大近年来教学设施建设及基本建设投入达30亿元，教育信息化基础设施建设取得了突破性进展，以精选推荐“天网地网结合，三级平台互动”为突出特点的
9、网络教学环境初步形成。4.资源优势中央电大面向全国开设理、工、农、医、文、法、经济、管理、教育、历史等10大学科统设专业，地方电大根据中央电大统设专业科类教育计划及非学历教育项目，开设本地区统设或派生专业，目前开设专业总数超过580个。据不完全统计，中央电大不仅拥有本专科学历教育的课程教材资源，而且拥有大量非学历教育、各类短期培训的文字、音像教材资源近300种，可以满足不同层次、不同年龄、不同类型人群的多样化学习需求。5.管理优势电大原本就是面向社会、面向基层、面向农村、面向边疆和少数民族地区，开放度比较高的，以成人、特别是在职成人为主体的远程开放教育机构。经过多年的改革发展和实践探索，特别是
10、近五年中央电大“人才培养模式改革和开放教育试点”以来，全国电大的办学、教学水平和管理水平上了一个大的台阶，管理理念、模式更加开放而规范，更加贴近社会与成人的实际和特点，更加善于运用现代信息技术的管理手段，更加适应于成人自主学习、网络学习的需求，为成人学员提供学习支持服务的意识更加明确。三、 社区教育网与电大学历教育的之间的关系要推动电大远程教育参与社区教育又快又好地发展，首先必须统一、提高思想认识。电大虽然已经是开放度较高的远程教育机构，但不少电大人比较重视学历教育，比较看重经济效益，当提到电大参与社区教育问题时，人们首先想到的是对电大有没有好处，是不是负担和包袱。这精选推荐里有个社会效益和经
11、济效益的关系问题，有个指导思想和发展取向问题。 1.扩大影响力，可以促进电大学历教育招生社区教育是个公益性事业，必须坚持以人为本，把社会效益、把为居民服务放在第一位，电大远程教育参与社区教育必须把这个服务搞好。同时，社区教育搞好了，电大远程教育服务范围扩大了，触角伸展到基层社区，使更多的居民群众了解电大、认同电大，就会有更多的社会、社区成员乐于接受电大各类教育，参与电大各类学习，这既是有深远社会影响、意义的事，又是有经济利益的事，特别是电大在服务中可以提升自己的社会地位，在构建全民终身教育体系中发挥更大的社会作用。因此，社会效益和经济效益并不是矛盾的，归根结底是统一的。 2.承担社区教育工作者
12、培养培训的任务社区教育是构建和谐社会的中心环节和基本途径，社区教育工作者是社会工作者的重要组成部分。造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，是构建社会主义和谐社会的迫切需要。建立健全以培养、评价、使用、激励为主要内容的政策措施和制度保障，确定职业规范和从业标准，加强专业培训，提高社会工作人员职业素质和专业水平。在高等院校社会工作人才培养体系建设中，电大的开放教育是可以大有作为的，可以与普通高校有所分工、各有侧重，而电大开放教育面向在职成人，则有得天独厚的优势，是普通高校无法代替的。这是因为电大教育的科类中，本来就有社会工作专业的设置，原本主要就是面向工作（或职业）成人的；特别是，它既是开
13、放的，又是主要运用现代信息技术的先进手段，以成人自主学习、多媒体学习、网络学习为主要形式的；并且，它还可以把学历教育和职业资格证书教育、岗位培训等相互结合，有分有合，实行有条件的沟通和衔接；在实施过程中，可以把对象扩大到社区服务、社区体育、社区文化、社区卫生等多个方面，在专业课程设置上，实行模块式组合，既坚持社会工作人才培养的共性要求，又保证达到各个部门的专业规范。当然，这些都需要在政府及有关部门的统筹规划下有序进行。 精选推荐3.承担课程资源开发服务任务课程资源的开发与支持服务，是发展社区教育的核心问题。广大社区居民迫切要求享受丰富的精神文化生活，提高自身素质和生活质量，需要教育机构提供大量
14、的多样化的课程内容，而且这种需求是不断增长和变化的。因此，大力加强社区教育课程的开发建设，成为当前深入发展社区教育的瓶颈制约和重点工作。而中央电大可以运用文字、音像、计算机、网络等多种媒体，拥有先进的现代传输手段和网络，拥有大量现代媒体课程资源，并且具有全国电大系统网络优势，它可以最大限度使广大社区居民享受优质教育资源；可以集中专家和多方面的智力开发课程，或者把各地的文字材料制作成多媒体教材，通过电大系统的“天网、地网和人网”传输，更方便居民学习。同时，本次会议主办方北京爱迪科森教育科技股份有限公司终身学习运营平台已收录近35000学时的海量课程，细化为中小学教育、高等教育、成人教育、农村教育、社区教育、职业教育、干部学习、老年人学习八大子库，覆盖了高校师生、企业员工及城乡居民的生活百科，我们可以整合资源，为我所用。 （注：可编辑下载，若有不当之处，请指正，谢谢!） 精选推荐