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1、大学科技企业集团企业管理制度12020 年 4 月 19 日文档仅供参考重庆大学科技企业集团企业管理办法第一章总 则第一条目的为了不断地发展和壮大重庆大学校办产业, 提高重庆大学校办企业在市场经济中的竞争能力, 提高重庆大学校办企业的管理水平和管理效率 , 确保国有资产的保值、增值和投资收益的有效增长 , 依据 、 、 等法律、法规 , 结合我校校办产业的实际情况 , 并参照教育部其它直属高校校 办 产 业 近 年 来 的 改 革 经 验 , 特 指 定 本 制 度 。第二条适用范围本制度适用于重庆大学科技企业集团及其下属的所有全资公司 , 以及由这些公司投资组建的全资、控股企业及非独立法人分
2、支机构。原重庆大学产业办、重庆大学科技实业总公司下属的校办企业,均适用于本制度。第三条生效期本制度经重庆大学科技企业集团总经理办公会议批准, 并由科技 企业 集团 总 经理 签 字 , 科 技企 业 集团 盖章 之后 生 效 。第 四 条 本 制 度 概 述针对企业集团下属企业当前的产权关系和经营状况 , 企业集22020 年 4 月 19 日文档仅供参考团 暂 对 下 属 企 业 实 施 ”2+3+4 1” 管 理 模 式 。 即 :”2”: 集团根据实际投资比例将集团所属公司划分为全资及控股公司、参股公司两类。所有全资及控股公司由集团企业管理中心负责归口管理 , 所有参股公司由集团投资中心
3、负责归口管理。参股公司的管理由企业集团另行制定管理办法。”3”: 集团作代表重庆大学行使国有资产管理的股东方,对所有下属全资、控股企业行使三大权利 : 资产收益权、高管层人 事 权 、 重 大 经 营 决 策 权 。”4”: 集团行使四项管理内容: 战略规划管理、全面预算管理、运营监控管理、产权事务管理。”1”: 集团对企业经营班子实施一套绩效考核制度。第二章管理机构、分类、程序及管理职权第五条管理机构集团设立企业管理中心、投资中心两个业务办事机构, 负责行使集团对所有下属的全资、控股、参股公司及非独立法人分 支机 构经 营运行的 监督和事 务性 管理。第六条管理分类集团根据所属公司的类型,
4、进行侧重点和力度均不同的监督和管理:1全资及控股公司: 在企业集团成立初期, 实行目标责任制管理。以后逐步过渡到以全面经济预算为核心的一体化管理。32020 年 4 月 19日文档仅供参考2参股公司 : 对参股公司的管理, 以经过公司股东会、董事会、监事会, 正确调控企业战略发展、回避经营风险为主。参 股 公 司 的 管 理 由 企 业 集 团 另 行 制 定 管 理 办 法 。第七条管理程序集团总部经过企业管理中心向各企业传输集团发展思路和执行集团统一部署; 对集团内前景好的企业集中人力、物力、财力进行重点扶持 ; 对业绩突出的企业及经营班子给予表彰;对企业出现的经营业务上的困难给予政策、融
5、资、担保、协作、信誉等方面的支持。各企业与集团总部以及各企业之间的重要业务联系, 原则上由企业管理中心负责安排 , 协调42020 年 4 月 19 日文档仅供参考第八条管理职权集团企管中心作为企业集团与下属各企业之间的纽带和桥梁 ,代表集团领导履行日常事务管理权利, 是协助集团行使股东决策权的支撑机构.在集团总经理领导下行使以下管理职权:1重大经营决策权对企业行使重大经营决策权主要在四个方面: 产权变动决策、重大投资决策、融资决策、公司经营目标的审定, 这几项决策必须经集团来决定, 企业在做以上决策时, 须先将计划交向企管中心 , 由企管中心对其进行整理分析后报集团总经理( 需要时再报集团董
6、事会和集团党委)审批。2高管层人事权决策集团下属企业的董事长、董事、总经理等高层管理人员必须由集团总部选派, 由企业管理中心、组织人事等部门进行政治素质和业务素质考核。具体考核办法及指标由企业集团相关职能部门拟订 , 其中 : 对企业董事长的考核内容在聘任契约书中予以明确 , 纳入集团中高级人员目标责任制进行考核; 企业经营班子考核在经营目标责任书中予以明确。3收益权的行使集团下属各企业的利润分配预案必须报集团企业管理中心审定后交各企业公司董事会上经过。任何企业不得以任何理由52020 年 4 月 19 日文档仅供参考进行拖延或截留。第三章管理内容集团以企管中心为主体, 包括综合办公室、财务结
7、算中心、稽查中心等职能部门, 对各企业实施四项基本管理内容: 战略规划管理、全面预算管理、运营监控管理、产权事务管理。第九条战略规划管理集团战略规划管理主要由战略研究、战略计划、战略实施三部分组成。战略研究重点是整个集团的长远发展战略目标研究 , 如主业发展方向研究、行业结构调整研究、企业重组改制研究、组织结构调整研究、投资结构调整研究、产品结构调整研62020 年 4 月 19 日文档仅供参考究、新兴产业进入研究等。集团对战略目标、产品开发、财务预算、知识产权、生产管理、品质目标、营销网络建设和服务及行销行为实现一体化管理, 逐步构建集团化管理为核心的战略规划体系。企业战略规划管理研究的重点
8、为产品竞争策略及市场环境,各企业的个体利益必须符合集团战略一体化要求, 必须严格贯彻集团战略一体化的指导思想。各企业根据集团发展战略方针拟订战略计划 , 战略计划由五年中长期计划、三年滚动计划、当年实施计划三部分组成。第十条建立全面经济预算管理制度1各企业各项经济管理工作和经济活动都必须逐步纳入预算管理 , 并成立以总经理为组长的全面经济预算领导小组, 小组成员应包括计划、财务、销售、生管、制造等主要部门的负责人2预算应强调和体现量入为出、以销定产的原则。, 充分做好市场调研工作, 将指标细分到月份, 并以六张表为基础( 年度生产计划表、年度销售收入表、管理费用表、制造费用表、生产材料消耗表、设备投资表等), 三张主表为核心( 预计现金流量表、预计损益表、预计资产负债表), 突出企业现金流量( 企业现金流量平衡 ) 的预算 , 企业盈利能力的测算和成本费用的预算。3 预 算 会 计 时 间 从1月1日 至12月31日 。4每年11 月末前 , 各企业应完成下一年度全面预算的编制,72020 年 4 月 19 日