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1、编号： _产业园区合作开发协议甲方： _乙方： _签订日期： _年_月_日第1页共7页甲方：乙方：鉴于甲方为定位、开发、招商等统一管理的政府行政单位，拥有对内部规划及招商合作的权力；乙方为知名商会，拥有诸多优秀企业会员及优势产业发展资源，有对园区规划、招商、管理运作的成功经验；为了促使向着发展循环经济的试点基地更快更好发展，甲方拟将园区中约面积的地块（具体可待双方协商确定后予以确认）作为产业园，与乙方合作成立开发公司对园区进行全面定位规划、招商和管理。据此，甲、乙双方经协商，订立下列条款，以资共同遵守。第一条合作宗旨和目标甲乙双方力争在35 年内将产业园打造成为一流、乃至全国先进的产业园区，
2、并力争将产业园管理公司 （以下简称 “合作公司” ）打造成为上市公司。第二条园区合作模式1、市场化运作为主导的产业园开发模式概述以市场化运作为主导的产业园发展模式改变了以往政府为主导的产业园发展模式，是在政府的指导下，按照园区市场化运作为导向，甲乙双方成立合作公司，由合作公司对园区进行整体定位规划、开发建设、招商和物业管理，并由合作公司对前述工作自负盈亏第2页共7页的一种模式。2、新模式中的政府定位- 从主导转变为指导原有的以政府为主导的产业园发展模式中，政府不仅需要提供招商引资的优惠政策和投入园区土地建设资金，而且还需要自身负责对园区进行整体定位规划、开发建设和实体企业与第三方服务型企业的招
3、商引资。政府由此承担的责任与负担过重。本次合作的以市场化运作为主导的产业园发展模式中，政府仅仅提供招商引资的优惠政策和投入园区土地建设资金，关于对园区的整体定位规划、开发建设、招商和物业管理等内容均由合作公司予以负责，实现自负盈亏。 这样既减轻了政府对产业园的投入成本和负担，又符合社会主义市场经济的发展要求，还有利于形成以产业园为核心的，促进产业聚集、技术升级、经济发展、解决就业并聚集了大量的人流、物流、信息流、资金流的多功能的城市综合体。3、新模式中的主导者对整体运作实行自负盈亏的合作公司在政府优惠政策和土地建设资金的支持下，合作公司对产业园区的开发实现自负盈亏，具体负责产业园区的整体定位和
4、统一规划，并以确定的定位规划对园区进行开发建设和在市场上进行招商引资，促成优秀产业投资人和实体企业的集聚和升级，形成园区内相对独立的产业链条。另外，为了产业园区日常工作的顺利开展， 合作公司还提供完善的园区物业管理服务、金融帮扶服务和园区企业所需的其他服务。第三条合作公司1. 设立合作公司为了上述产业园区合作经营模式的实现，甲乙双方成立合作公司， 由合作公司对产业园区进行整体定位规划、开发建设、招商和物业管理。合作公司注册资本金万元，甲方出资第3页共7页万元，乙方出资万元，均以现金方式出资。 （可根据情况协商出资进度）2. 合作公司应具权限为了合作公司具有对产业园区进行整体定位规划、开发建设、
5、招商和物业管理等职能，使得产业园区更好更快的发展，合作公司应具有以下权限：2.1 合作公司拥有对产业园独立进行产业定位及产业规划的权利。2.2 在甲方或主管部门对产业园投入了基础建设资金，作为园区土地的一级开发费用后，合作公司拥有对产业园独立进行园区开发建设的及获取园区开发收益的权利。2.3 合作公司拥有独立招商并获得相应招商政府奖励的权利，且合作公司有权给予商户在整个产业园区中最优惠的待遇。2.4 合作公司拥有对产业园内部各企业进行统一管理及收取园区管理费的权利。2.5 由于合作公司的园区招商和管理而为地方创造和增加的税收，合作公司有按约定分取收益的权利。第四条合作步骤产业园的整体开发应按以
6、下步骤进行：1、第一阶段：合作公司成立并取得相应授权1.1 签订产业园区合作开发协议。1.2 确定公司章程、组织架构，双方完成出资，成立合作公司。1.3 合作公司应获得相应授权。 （根据本协议第四条办理）第4页共7页2、第二阶段：定位规划与开发建设2.1 合作公司在全国、乃至全世界范围内寻找一流的产业园定位规划公司，对产业园进行统一定位规划。2.2 举办园区定位规划论证会，甲乙双方与相关专家进行讨论并最终确认产业园的定位、规划。2.3 在产业园定位规划基础上，甲方或主管部门对产业园投入基础建设资金，作为园区土地的一级开发费用，合作公司对园区进行独立的开发建设。2.4 合作公司在全国范围内进行园
7、区建设施工的招投标，寻找一流的施工单位对产业园进行建设。2.5 合作公司对施工单位的建设施工予以监督。2.6 在产业园建设竣工后，合作公司召集记者开发布会，进行统一宣传和营销推广。3、第三阶段：招商引资3.1 在产业园主题包装与概念推广确定的同时，合作公司就开始对产业园进行统一宣传和招商引资。3.2 合作公司在全国内寻找符合本园区概念和主题的一流产业投资人，为园区的规划、建设献言献策。3.3 以产业投资人在产业链上的定位为核心，继续吸引相关实体企业入驻，形成园区集聚，产生本园区的核心竞争力。4、第四阶段：物业经营管理4.1合作公司对产业园提供产业园物业经营管理。4.2合作公司对产业园提供金融帮
8、扶服务。4.3合作公司为产业园提供的其他服务。第5页共7页第五条协议的变更和解除发生下列情况之一时，可变更或解除本协议。1、由于不可抗力或由于一方当事人虽无过失但无法防止的外因，致使本协议无法履行。2、合作公司不能如约获得并实现相应授权。3、由于一方违约，严重影响了另一方的经济利益，使协议履行成为不必要。4、因情况发生变化，当事人双方经过协商同意。5、协议中约定的其他变更或解除的情况出现。第六条各方应全面、实际履行本合同，在各方合作过程中，如有一方违约，经另一方指出后应及时予以纠正，否则，另一方有权终止该合同，由此产生的责任和损失由违约方承担。第七条本合同未尽事宜， 可由甲双方共同协商并达成书面补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。第八条本合同以上条款不能概明之事项，可在本条款下另行特别约定。第九条本合同经双方签字或盖章生效。第6页共7页第十条本合同一式份，甲乙两方各持份，具同等法律效力。第十一条甲乙双方承诺： 已认真审阅本合同所有条款以保证完全了解其详尽内容；本合同所有条款均属各方平等且完全协商一致而达成。甲方：乙方：法定代表人：负责人（代理人） ：签约时间：年月日第7页共7页