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1、试论铁路客运专线施工安全质量管理 摘要：安全与质量是企业的生存发展根本，是铁路建筑业之生命，是社会关注的焦点，特别是“7.23”事故后，人们对高铁建设质量尤为敏感。施工企业在工程建设工程中，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，严把工程质量，建立健全安全质量管理措施，全面做好施工安全和工程质量管理工作，建设优质的铁路客运专线。关键字：高速铁路 质量管理 安全生产 制度1 铁路工程安全质量现状在铁路建筑市场竞争日趋激烈的社会，我们必须要不断完善安全质量管理制度，把各项管理责任制健全起来，建设优质的铁路客专工程，才能使铁路施工企业要在激烈的市场竞争中立于不败之地，在铁路建设行业立足。目前，我国铁路
2、市场日趋规范，铁路建设质量管理逐渐与国际惯例接轨，实行工程总承包制、招标投标制、项目法人负责制和建设监理制，有效的促进了我国铁路建设安全质量管理水平的提高，使我国铁路建设工程质量上一个新台阶，如近几年建成的高速铁路客运专线，均反映我国铁路建设质量管理水平。2 铁路客运专线质量管理铁路客运专线工程质量是工程建设的核心也是工程项目的生命根本。铁路客专工程质量的优劣，直接关系到人民群众的切身利益，关系到社会和谐稳定的发展大局。项目伊始，局指和各项目部成立安质部门及相关的安质人员，制定工程项目安全质量管理细则制度。在工程建设过程中落实各项管理制度，施工质量重在过程控制，具体做法如下：2.1 建立了定期
3、和不定期的质量检查制度，局指挥部每季度、每月对项目部进行安全质量检查，项目部对施工现场严格进行质量控制，认真执行宁杭公司“两确认、一监控”制度;2.2 实行质量互检制度，局指挥部组织各项目部的负责人每个季度进行一次标准化工地互评检查，在全线抽查各单位工程进行互检和评比，这样既促进了各项目部的质量工作，又相互交流，取长补短，整体提高了宁杭客专“四电工程”施工质量;2.3 加强外部劳务管理，严防质量失控。严格遵照公司、局指对外部劳务管理要求：首先外部劳务须经公司上报、批准程序方能进行施工，其次要对其签订劳动合同，最后要对上场的劳务人员进行安全质量培训，考试合格者上岗作业。各项目部对外部劳务施工的工
4、点均设有技术人员全过程旁站监督，有效地提高了工程质量。2.4 通过组织管理落实，做到了质量工作人人肩上有责任，实现了分级分层的有效管理，保证了质量工作稳步推进。质量管理人员经常深入施工现场进行检查督促指导施工安全质量工作，对发现的问题及时进行了整改。建设优质的客运专线是我们共同奋斗目标，切实加强做好工程质量的责任感和紧迫感，全面提升铁路客运专线工程质量水平，建立健全各项管理制度、责任制度，推动铁路建设工程质量不断提高。3 工程施工生产安全管理在项目建设过程中，加强对各施工现场文明施工的管理，提高施工人员的自我防护的安全意识，牢固树立“安全第一，预防为主”的观念，使施工现场保持良好的施工环境和施
5、工秩序，真正做到“安全第一，预防为主”，确保施工生产安全。3.1 制度完善的规章制度是安全生产的基础，建立健全安全质量组织机构和保证体系，认真落实安全生产责任制。“安全生产，人人有责”，项目开工，局指挥部成立了安全质量工作小组，以检查、指导、督促、落实安质工作的各项规章制度，各项目部及下属各工班组均设置安质机构。3.2 各项目部根据各专业工程、工序特点，制定出安全生产的具体保障措施和操作规程，并将其制成各种图牌置放于施工场所，提醒施工人员随时注意安全，统一制做安全警示牌，布置在各个施工现场，告诫员工务必提高警惕，确保安全。3.3 指导督促各项目部每月上报“培训计划及完成表”、“质量专项整治计划
6、及完成表”，“交通车辆安全责任挂钩月报表”、“职工伤亡事件报告表”、“安全质量管理网络刷新表”、“8555质量安全检查情况”等有关报表，做好信息反馈工作并及时处理、整理上报。3.4 建立及时上报工程质量和安全事故的报告制度。对隐瞒事故者进行重罚，对无安全、质量事故的单位进行奖励。在施工过程中，抓住检查落实制度，及时排除各类安全生产隐患。通过各项管控措施和安全生产责任制的落实，明确了各级管理职能部门的权利和义务，加强现场检查工作的力度。4 认真落实项目安质部职责4.1 安全质量工作要敢于碰硬，安质工作人员要大胆地工作，对于安全质量有问题的施工要敢于提出批评，坚决抵制，勒令整改，严格落实各项规章制
7、度;4.2 要把高度重视安全质量工作，安全质量工作事关国家利益和人民的生命财产安全，各级领导组织要把该项工作列为重点来抓;4.3 努力提高安质人员的业务素质，安全质量工作是综合素质要求高的工种，从事该工作的人员要具有较丰富的施工技术和实践经验，并掌握相关的法律法规知识，且具有抵制不正之风的较高的思想觉悟。因此，要搞好安全质量，除安质人员本身要加倍努力外，领导也应安排素质高、业务强的工程技术人员从事这方面的工作，只有这样，安全质量才能得到保证。4.4 领导高度重视，齐抓共管保安全，各级领导应对安质人员大力扶持，并给予一定的权力，使其有责有权，这样才能加大安质检查力度。各级安质人员在现场检查指导工作时，才可以大胆行使职权，对违章违规行为按规定严格处罚，限期整改，消除事故隐患，使安全质量工作始终处于可控状态。4.5 规范施工，继续实行标准化工地建设，宁杭客运专线实行的“安全质量标准工地建设”活动，有效地促进了现场工地的安全生产、文明施工。局指制定标准化工地考核细则，奖励获得安全、质量标准样板工地建设中成绩较好的单位。5 结速语安全质量是铁路建筑工程的生命线，关系到国家经济建设发展及人民生命财产。大力加强施工安全质量管理，切实提高工程质量，杜绝各项工程质量隐患，为国家、人民建设优质安全的客运专线，推动国家铁路事业发展不断提高。