1、学习中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见心得体会2月23日，中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见发布，如立春的东风唤醒沉睡的沃土、及时春雨浸润九州大地。这是党的十八大以来第13个指导“三农”工作的中央一号文件，正以春耕“三块地”为犁锋破冻土，用夏耘“科技田”作良种育新苗，借秋收“民生穗”架金桥惠民生，凭冬藏“振兴果”织密网防返贫，在乡村振兴版图上勾勒出改革“二十四节气图”。新时代的“三农”答卷正以“一张蓝图绘到底”的定力，在阡陌间书写“中国式农业农村现代化”的壮阔诗行。一、春耕“三块地”，秉“一犁新雨破春耕”的开拓精神，深耕制度“冻土层”。今
2、年的中央一号文件，“改革”二字贯穿始终。改革，是推动乡村发展的关键动力，是打破农业农村发展桎梏的有力武器。“承包地”再延长30年的试点范围不断扩大，稳定了土地承包关系，让农民吃下“定心丸”；“宅基地”改革通过入股合作，开启了闲置资源盘活的大门；“集体建设用地”改革让农民在土地入市中切实分享财产收益，实现从“沉睡资源”到“活力资产”的华丽转身。广大党员干部应勇当乡村改革“排头兵”，化身政策“宣讲员”，将土地改革政策的“红利清单”清晰呈现给农民，让农民真切洞悉“承包地”稳、“宅基地”活、“集体建设用地”富的美好前景,打通政策落地“最后一公里”，让每一项改革举措都能精准“滴灌”到田间地头。以“钉钉子
3、精神确保改革措施落地生根，推动乡村全面振兴。二、夏耘“科技田”，承“满眼生机转化钧”的创新之势，培育农业“新质苗”。文件首提“农业新质生产力”，强调农业科技力量协同攻关,推动数字技术等现代前沿科技的应用场景。当前，我国粮食和重要农产品安全稳定供给存在不少困境。耕地“碎片化”导致难以实现大规模机械化作业，气候不确定性增加导致的“旱涝急转”等极端天气影响农作物生长，农业劳动力“老龄化”，新技术推广面临“梗阻”等，影响农业的健康稳定发展。因此，农业新质生产力的发展对我国粮食和重要农产品的安全稳定供给至关重要。广大党员干部要勇当“开路先锋”、力做“破冰能手”。要深入调研农业生产现状，面对传统观念的“
4、顽固堡垒”与技术落地的“荆棘阻碍”，要主动“牵线搭桥”，为引进先进的农业新设备、新技术“铺就坦途”。同时，打破农民心中的顾虑“坚冰”，以真抓实干为农业新质生产力的培育“厚植沃土”。当盐碱滩涂变身“新粮仓”，当“云端种田”破解“谁来种地”难题，古老农耕文明正以“满眼生机转化钧”的科技蝶变，书写着“中国饭碗端得更牢”的时代答卷。三、秋收“民生穗”，绘“稻花香里说丰年”的富足图景，铺就幸福“锦绣路”。为提升农民生活品质，明确宜居乡村的打造方向，文件聚焦乡村建设与治理体系的健全。乡村建设方面，统筹推进县域城乡规划布局，让资源要素顺畅流动；推动基础设施向农村延伸，全方位夯实乡村发展根基；提升基本公共服务
5、水平，为农民撑起“幸福保护伞”；加强生态环境治理，为乡村披上“绿色新衣”。乡村治理体系健全方面，加强基层党组织建设，筑牢乡村发展的“战斗堡垒”；推进文明乡风建设，培育时代新风新貌；发展新时代“枫桥经验”，维护农村稳定安宁。广大党员干部应勇做乡村建设的“筑梦人”。精准调研，引导资源“精准落位”；全力协调，推动公共服务“下沉扎根”；主动成为环保“播种者”和文明“倡导者”；依托基层党组织这一“核心动力源”，化解各类矛盾纠纷。用不懈的实干，绘“稻花香里说丰年”的富足图景，让民生工程既见“钢筋水泥”的厚度，更显“人间烟火”的温度。四、冬藏“振兴果”，怀“未雨绸缪早当先”的忧患意识，织密返贫“防护网”。今
6、年作为巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的关键“收官之年”，文件强调，要持续巩固拓展脱贫攻坚成果。通过巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果，加强监测，守牢不发生规模性返贫致贫底线。建立农村防止返贫致贫机制和低收入人口、欠发达地区分层分类帮扶制度，健全脱贫攻坚国家投入形成资产的长效管理机制，千方百计提高脱贫地区和脱贫群众的收入水平，织密防返贫“防护网”。广大党员干部要勇当“防贫哨兵”，深入基层精准捕捉返贫风险信号，“不漏一户”及时预警。更要化身“振兴工匠”，精心管理脱贫资产，带头示范探索增收途径，让群众生活“芝麻开花节节高”，为乡村经济“添砖加瓦”。唯有以“曲突徙薪”的预见性扎牢防护网，方能
7、守住“脱贫不返贫”的振兴果实。进一步深化农村改革，扎实推进乡村全面振兴心得体会2025年中央一号文件23日发布，全文六个部分，包括了粮食生产、巩固脱贫攻坚成果、县域经济、乡村建设等重要内容。今年中央一号文件，既着眼当前，部署2025年“三农”工作中必须抓紧抓好的一些要事实事；也放眼长远,着力健全推进乡村全面振兴长效机制。今年中央一号文件提出，持续增强粮食等重要农产品供给保障能力。深入推进粮油作物大面积单产提升行动，扶持畜牧业稳定发展，强化耕地保护和质量提升，推进农业科技力量协同攻关，加强农业防灾减灾能力建设等。2025年我国粮食产量首次突破1.4万亿斤，迈上新台阶。今后一个时期我国粮食需求仍将
8、持续增长，进一步提升粮食产能，要持续推进农业科技力量协同攻关,加快农业科技成果大面积推广应用,如在育种方面，要加速提升种源创新能力，促进育种技术向数字化、信息化及智能化转型，加快培育突破性新品种，实现粮食单产提升。今年中央一号文件提出，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。守牢不发生规模性返贫致贫底线，统筹建立农村防止返贫致贫机制和低收入人口、欠发达地区分层分类帮扶制度，健全脱贫攻坚国家投入形成资产的长效管理机制。巩固拓展脱贫攻坚成果，推动农村低收入群体增收致富，关键在于精准施策，通过分层分类帮扶，切实提高帮扶的针对性和实效性。对于具备劳动能力的农村低收入群体，在保障其基本生活需求的前提下，应着重从产业扶
9、持、技能提升和就业引导等方面发力，激发他们的内生发展动力。对于没有劳动能力的，要充分发挥社会保障的兜底作用，让困难群众的基本生活得到切实保障。今年中央一号文件提出，着力壮大县域富民产业。发展乡村特色产业，完善联农带农机制，拓宽农民增收渠道。要大力发展包括农业在内的乡村特色产业。鼓励发展农产品加工、乡村旅游、农村电商等具有韧性和竞争力的乡村特色产业，使农民的收入渠道多样化,不断提高其收入水平。充分发挥龙头企业、农民专业合作社等新型农业经营主体的带动作用，建立健全联农带农利益联结机制，在提升农民收入的同时，提高其在农业供应链中的参与度和影响力。今年中央一号文件提出，着力推进乡村建设。统筹县域城乡规
10、划布局，推动基础设施向农村延伸，提高农村基本公共服务水平，加强农村生态环境治理。要落实乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建的要求，充分发挥农民主体作用和更好发挥政府作用，把握乡村建设的时度效,坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快。加强农村养老、医疗、教育等方面的公共服务设施建设，不断提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，持续改善农村人居环境，加快建设宜居宜业和美乡村。今年中央一号文件提出，着力健全乡村治理体系。加强农村基层党组织建设,持续整治形式主义为基层减负，加强文明乡风建设，推进农村移风易俗，维护农村稳定安宁。推进乡村治理体系和治理能力现代化，要抓紧抓实基层党组织
11、建设，通过健全基层党组织的领导机制，强化其在乡村治理中的服务职能，推动村民自治、村务公开和民主决策等机制进一步健全，营造更加公平、公正的治理环境。运用现代信息技术手段赋能乡村治理，提高农村事务处理的效率和透明度。今年中央一号文件提出，着力健全要素保障和优化配置体制机制。稳定和完善农村土地承包关系，管好用好农村资源资产，创新乡村振兴投融资机制，完善乡村人才培育和发展机制等。着力健全要素保障和优化配置体制机制，进一步深化农村改革至关重要。新时代农村改革涵盖农村经济、政治、文化、社会等方面，领域更宽、范围更广，要进一步加强农村改革的顶层设计和整体谋划，加快推进农村重点领域和关键环节改革，破除长期形成
12、的束缚农业农村发展的体制机制障碍，全面激发农业农村发展活力。2025年中央一号文件23日发布，锚定推进乡村全面振兴、建设农业强国目标，对当前和今后一个时期“三农”工作作出系统部署，向全党全社会释放重农强农的强烈信号。我国粮食总体上仍处于供求紧平衡状态，抓粮食生产不能松劲懈怠。持续增强粮食等重要农产品供给保障能力，牢牢把握粮食安全主动权，应在以下几个方面发力：一是要稳面积、增单产两手发力。要把粮食增产的重心放在大面积提单产上，进一步扩大粮食单产提升工程实施规模，加大高产高效模式集成推广力度。二是强化农业科技和装备支撑，因地制宜发展农业新质生产力。要推进农业科技力量协同攻关，提升农业科技创新体系整
13、体效能，加快突破关键核心技术，加力攻克一批突破性品种等。三是构建多元化食物供给体系。要践行大农业观、大食物观，面向整个国土资源，全方位多途径拓展食物来源，让老百姓的餐桌更加丰富，吃得更加健康、更有营养。四是健全粮食和食物节约长效机制。节粮减损在一定程度上就是增产，中央一号文件提出要健全粮食和食物节约长效机制，持续推进全链条节粮减损，形成节约粮食、反对浪费的社会风尚。耕地是保障粮食安全的根本。中央一号文件从严守耕地数量、提升耕地质量、管住耕地用途等方面作出重点部署，筑牢粮食安全根基。2025年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年。守住不发生规模性返贫致贫的底线，绝不仅仅是
14、今年的年度性任务，过渡期后也必须长久、永久地守住守牢。中央一号文件提出，统筹建立农村防止返贫致贫机制和低收入人口、欠发达地区分层分类帮扶制度。当前正在组织对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期进行总体评估，在评估的基础之上，对各项帮扶政策分类优化完善。对于农村低收入人口，重点是统筹开展农村低收入人口及防止返贫致贫对象的识别监测，强化对有劳动能力的农村低收入人口的开发式帮扶，加强社会救助兜底保障，注重激发内生动力，增强“造血”功能。对于欠发达地区，重点是促进这些地区振兴发展，有针对性地加大政策倾斜力度，通过东西部协作、定点帮扶等机制给予差异化支持，让欠发达地区在现代化进程中逐步赶上来
15、我国是全球第一大农产品进口国，农产品进口是减轻资源环境压力、弥补供需缺口、平衡贸易关系的重要途径。中央一号文件强调，完善农产品贸易与生产协调机制。综合施策推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平，稳定市场供需。目前有关部门正在采取一揽子措施促进肉牛、奶牛等行业纾困,下一步随着政策持续发力，生产经营状况会有望好转。如何促进农民持续增收？文件着重从着力发展富民产业和促进农民工稳岗就业增收两方面，部署拓宽农民增收渠道。现在到县域就业、回老家创业的农民工越来越多，文件强调发展各具特色的县域经济，扩大以工代赈项目实施规模，在重点工程项目和农业农村基础设施建设领域推广以工代赈,促进农民就近就业增收。中央一
16、号文件统筹部署了乡村建设和治理重点任务，着力推动乡村面貌由表及里、形神兼备地全面提升。要提升乡村规划建设水平。乡村建设不能平均用力。要顺应人口变化趋势,合理确定村庄建设重点和优先序，探索具有地域特色的乡村建设模式。乡村建设要尽力而为、量力而行，统筹考虑地方财力、农民需要和接受程度，重点突出一个“实”字，集中力量办成一批农民群众急需急盼的实事，坚决反对搞花架子、形象工程。乡村振兴既要塑形，也要铸魂，物质文明和精神文明要一起抓。针对高额彩礼问题，既要结合实际拿出约束性规范和倡导性标准，也要加强对农村适婚群体的公益性婚恋服务和关心关爱。群众思想观念、生活方式转变需要有个过程，农村移风易俗要避免用急风
17、骤雨、“一刀切”的办法硬干蛮干，而是要常抓不懈、绵绵用力，德润人心、化风成俗。中央一号文件对持续整治人情攀比、大操大办、厚葬薄养、散埋乱葬等突出问题提出了明确要求。祝卫东表示，关键是把群众工作做实做到位，把道理讲清楚，既要坚决对不良风气说不，又要帮着农民想出路、找办法。理论学习中心组专题学习2025年中央一号文件研讨会上的发言同志们：2025年2月23日，中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见重磅发布，这是党的十八大以来第13个指导“三农”工作的中央一号文件，再次彰显了党中央对“三农”工作的高度重视和一以贯之的战略定力。文件围绕“两持续、四着力”，从持续增强粮食等重要农
18、产品供给保障能力、持续巩固拓展脱贫攻坚成果、着力壮大县域富民产业等六个方面，对进一步深化农村改革、扎实推进乡村全面振兴作出了全面部署，为我们扶贫工作队的工作提供了根本遵循和行动指南。结合我们扶贫工作实际和农业工作实际，我谈几点体会。一、学深悟透文件精神，把握扶贫工作新使命（一）文件精神的核心要义与深远影响。2025年中央一号文件聚焦农村改革和乡村振兴，以“粮食安全和重要农产品的安全稳定供给”为首要任务，这不仅关系到国家的战略安全，更是我们扶贫工作的基础支撑。文件中提出的一系列改革举措，如深化农村土地制度改革、创新乡村振兴投融资机制等，将为农村经济发展注入新的活力，为脱贫地区和脱贫群众带来更多的
19、发展机遇。文件强调的“千万工程”经验，以“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”为目标，为我们推进乡村建设、提升乡村治理水平提供了宝贵的借鉴。文件中对持续巩固拓展脱贫攻坚成果的要求，体现了党中央对脱贫地区和脱贫群众的深切关怀。在脱贫攻坚取得全面胜利后，我们必须毫不松懈地抓好巩固拓展工作，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。这不仅是对脱贫攻坚成果的巩固和提升,更是为实现乡村全面振兴奠定坚实基础。（二）扶贫工作队在乡村振兴中的重要作用。扶贫工作队作为脱贫攻坚的重要力量，在乡村振兴中依然肩负着重要使命。我们熟悉脱贫地区的村情民意，了解脱贫群众的需求和困难，能够在巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村
20、振兴中发挥桥梁和纽带作用。我们可以将党的政策和政府的关怀传递到基层，将脱贫群众的心声和诉求反馈给上级，促进政策的精准实施和问题的有效解决。在产业发展方面，我们可以利用自身的资源和优势，帮助脱贫地区引进优质项目和资金，培育壮大特色产业，推动农村一二三产业融合发展，增加脱贫群众的收入。在乡村建设方面，我们可以积极参与农村基础设施建设和人居环境整治，改善脱贫地区的生产生活条件,提升脱贫群众的生活质量。在乡村治理方面，我们可以协助当地党组织加强基层组织建设，完善乡村治理体系，提高乡村治理能力，维护农村社会稳定。（三）扶贫工作面临的机遇与挑战。随着乡村振兴战略的深入实施，脱贫地区迎来了新的发展机遇。国家
21、对农村地区的投入不断加大,政策支持力度不断增强，为脱贫地区的发展提供了有力保障。同时,农村改革的不断深化，如土地制度改革、投融资机制创新等，将激发农村经济发展的活力,为脱贫地区的产业发展和乡村建设创造更多的机会。然而,我们也必须清醒地认识到，扶贫工作仍然面临着诸多挑战。脱贫地区的产业基础依然薄弱，市场竞争力不强,抵御风险的能力较弱。脱贫群众的内生发展动力不足，部分群众存在“等靠要”思想，自我发展能力有待提高。农村基础设施和公共服务水平仍然较低，与城市相比还有较大差距。止匕外,随着经济社会的发展，脱贫地区面临着新的风险和挑战，如市场波动、自然灾害、疫情等，对巩固拓展脱贫攻坚成果带来了一定的压力。
22、面对机遇与挑战，我们扶贫工作队要坚定信心，勇于担当，积极作为，充分发挥自身优势，抓住机遇，应对挑战，为巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴贡献力量。二、结合工作实际，落实乡村振兴重点任务（一）持续巩固拓展脱贫攻坚成果。强化防止返贫监测帮扶。建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户，开展常态化监测，重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况。每月至少开展一次全面排查,及时掌握农户的实际情况,对存在返贫致贫风险的农户，按照“一户一策”的原则，制定针对性的帮扶措施，做到早发现、早干预、早帮
23、扶。今年以来，我们已累计排查农户XX户，识别监测对象XX户，落实帮扶措施XX项，有效防止了返贫致贫现象的发生。促进脱贫人口稳定增收。产业帮扶是促进脱贫人口增收的根本之策。我们要结合当地资源优势，因地制宜发展特色产业，如通过“公司+合作社+农户”等模式，带动脱贫户参与产业发展，实现增收致富。今年，我们计划扶持XX家农业产业化龙头企业，培育XX个农民专业合作社，带动XX户脱贫户发展产业。同时，加强就业帮扶，积极收集就业岗位信息，组织开展就业技能培训，帮助脱贫劳动力实现稳定就业。今年已举办就业技能培训班XX期,培训脱贫劳动力XX人次，实现脱贫劳动力转移就业XX人。加强扶贫项目资产管理。对已建成的扶贫
24、项目进行全面清查，摸清资产底数，明确资产权属，落实管护责任。建立健全扶贫项目资产管理制度，规范资产运营、收益分配和处置等环节，确保扶贫项目资产持续发挥效益。今年，我们对XX个扶贫项目资产进行了清查和确权，完善了资产管护制度，明确了收益分配方案，预计可为村集体经济增收XX万元。（二）助力粮食安全和重要农产品供给。支持粮食生产和农业产业发展。加大对脱贫地区粮食生产的支持力度，通过发放农业生产补贴、推广农业新技术等方式，提高农民种粮积极性。今年，我们已发放农业生产补贴XX万元，推广优质粮食品种XX个，建设粮食高产示范田XX亩。同时，积极培育壮大农业产业，支持发展特色农产品种植、养殖和农产品加工业，延
25、伸农业产业链，提高农业附加值。例如，我们引进了一家农产品加工企业,建设了XX农产品加工项目，带动了当地的种植和销售，增加了农民收入。加强农业基础设施建设。积极争取项目资金，加强脱贫地区农田水利、道路交通、电力通信等基础设施建设，改善农业生产条件。今年,我们计划投入XX万元，建设灌溉渠道XX公里，维修和新建灌溉泵站XX座，改善灌溉面积XX万亩；新建和改造农村公路XX公里，解决群众出行难问题；实施农村电网改造升级工程，提高供电可靠性。推动农业科技创新和人才培养。加强与农业科研院校的合作，建立农业科技示范基地，推广先进的农业技术和管理经验。今年，我们与科研院校合作，建立了农业科技示范基地，引进了农业
26、新技术，培训农民XX人次。同时，注重培养农村实用人才，通过举办培训班、开展技术指导等方式，提高农民的科技素质和生产技能。今年已培养农村实用人才XX人，为农业产业发展提供了人才支撑。（三）推动乡村产业发展与乡村建设。培育壮大县域富民产业。立足当地资源优势，培育壮大特色产业，打造“一县一业”“一村一品”。我们要加大对特色产业的扶持力度,从资金、技术、人才等方面给予支持，帮助企业做大做强。例如，我们扶持的特色产业企业，通过引进先进设备和技术,扩大生产规模，产品畅销国内外市场，带动了当地特色产业的发展，增加了农民收入。同时，加强品牌建设，打造具有地方特色的农产品品牌，提高农产品的市场竞争力。今年,我们
27、计划培育XX个农产品品牌，提升农产品的附加值。推进乡村建设行动。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，推进乡村建设行动。加强农村人居环境整治，开展农村生活垃圾和污水治理，推进“厕所革命”，改善农村生态环境。今年，我们已建设农村污水处理设施XX处,新建和改造农村卫生厕所XX户，农村生活垃圾无害化处理率达到xx%O加强农村公共服务设施建设,提升教育、医疗、文化等公共服务水平。今年，我们计划新建和改造农村学校XX所，建设农村卫生院XX所，建设农村文化广场XX个，丰富农民的精神文化生活。加强乡村治理和精神文明建设。协助当地党组织加强基层组织建设，完善乡村治理体系，提高乡村治
28、理能力。建立健全村民自治机制，发挥村民理事会、监事会等组织的作用，引导村民参与乡村治理。加强法治宣传教育，提高村民的法治意识，营造良好的法治环境。同时，加强精神文明建设，开展文明村、文明户等创建活动，弘扬社会主义核心价值观，传承和弘扬优秀传统文化，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。今年，我们已创建文明村XX个，文明户XX户，开展各类文化活动XX场次，丰富了村民的精神文化生活。三、加强资源整合与协作，提升扶贫工作成效（一）整合各类扶贫资源。资金整合。按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、集中投入”的原则，整合各类涉农资金，形成资金合力。积极争取上级财政资金支持,加大对脱贫地区的投入力度。同时，引导
29、社会资本参与扶贫开发，通过政府和社会资本合作(PPP)、产业投资基金等方式，吸引更多的资金投入到脱贫地区的产业发展、基础设施建设等领域。今年，我们已整合各类涉农资金XX万元，吸引社会资本投入XX万元。项目整合。对各类扶贫项目进行统筹规划，合理安排，避免项目重复建设和资源浪费。加强项目库建设,建立健全项目储备、申报、实施、验收等管理制度，提高项目实施的质量和效益。例如，我们将农村基础设施建设项目与产业发展项目相结合，通过改善交通、水利等基础设施条件，为产业发展创造良好的环境。今年，我们已储备扶贫项目XX个，实施项目XX个，项目完成率达到XX%。人才整合。加强扶贫工作队伍建设，整合各类人才资源，形
30、成工作合力。充分发挥扶贫工作队、驻村第一书记、科技特派员等人才的作用，为脱贫地区提供技术指导和服务。同时，注重培养本土人才，通过举办培训班、开展技术交流等方式，提高本土人才的素质和能力。今年，我们已组织各类培训XX期，培训人员XX人次，培养本土人才XX人。(二)加强与各方的协作配合。与政府部门协作。积极与农业农村、财政、发改等政府部门沟通协调，争取政策支持和项目资金。加强与相关部门在产业发展、基础设施建设、公共服务等方面的合作，共同推进乡村振兴战略的实施。例如，我们与农业农村部门合作，开展农业产业结构调整，推广农业新技术；与财政部门合作，争取扶贫资金支持，加强资金管理；与发改部门合作，争取项目
31、立项，推进基础设施建设。与企业协作。加强与农业产业化龙头企业、农产品加工企业、电商企业等的合作，通过“企业+农户”“企业+合作社”等模式，带动脱贫户发展产业，实现增收致富。同时，借助企业的市场渠道和品牌优势，帮助脱贫地区的农产品打开市场,提高农产品的销售价格。今年，我们已与XX家企业建立了合作关系，带动脱贫户XX户。与社会组织协作。积极与社会组织合作,引导社会组织参与扶贫开发。通过社会组织的资源和优势，为脱贫地区提供教育、医疗、文化等方面的服务。例如，我们与慈善组织合作，开展教育扶贫活动，资助贫困学生；与医疗社会组织合作,开展义诊活动，为群众提供医疗服务；与文化社会组织合作，开展文化下乡活动，
32、丰富群众的精神文化生活。今年，我们已与XX家社会组织建立了合作关系，开展各类帮扶活动XX次。（三）建立长效帮扶机制。建立产业帮扶长效机制。加强对脱贫地区产业发展的规划和指导，制定产业发展扶持政策，建立产业发展风险防范机制，确保产业持续健康发展。例如，我们制定了产业发展扶持政策，对发展特色产业的脱贫户给予资金补贴、技术指导等支持；建立了产业发展风险基金，对因自然灾害、市场波动等原因导致产业受损的脱贫户给予一定的补偿。建立就业帮扶长效机制。加强与企业的合作，建立稳定的就业渠道，为脱贫劳动力提供更多的就业机会。同时，加强就业培训，提高脱贫劳动力的就业技能和综合素质，增强就业竞争力。例如，我们与企业签
33、订了就业合作协议，每年为脱贫劳动力提供XX个就业岗位；定期举办就业技能培训班，根据市场需求和脱贫劳动力的实际情况,开设不同的培训课程，提高培训的针对性和实效性。建立兜底保障长效机制。对无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养义务人或者其法定义务人无履行义务能力的贫困人口，通过社会保障兜底，确保其基本生活。加强对兜底保障对象的动态管理，及时将符合条件的贫困人口纳入兜底保障范围,提高兜底保障水平。今年，我们已将XX名贫困人口纳入兜底保障范围，发放兜底保障资金XX万元。四、强化组织保障，确保扶贫工作高质量推进（一）加强党的领导。充分发挥党组织的领导核心作用，把党的领导贯穿于扶贫工作的全过程。加强扶贫工
34、作队临时党支部建设,严格落实“三会一课”制度，加强党员教育管理，发挥党员的先锋模范作用。定期召开党支部会议,研究解决扶贫工作中的重大问题，确保扶贫工作的正确方向。今年，我们扶贫工作队临时党支部已召开会议XX次，研究解决问题XX个。（二）加强队伍建设。加强扶贫工作队伍的思想政治建设、业务能力建设和作风建设，提高扶贫工作队伍的整体素质。定期组织扶贫工作队员参加培训，学习党的政策、业务知识和工作方法，提高工作能力和水平。加强作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义，树立正确的政绩观，切实为脱贫群众办实事、解难题。今年，我们已组织扶贫工作队员参加培训XX次，培训内容涵盖党的政策、产业发展、乡村建设等方面。
35、三）加强宣传引导。加强对扶贫工作的宣传报道，及时总结推广扶贫工作中的好经验、好做法，营造全社会关心支持扶贫工作的良好氛围。通过报纸、电视、网络等媒体,宣传脱贫攻坚成果、乡村振兴战略和扶贫政策，提高群众的知晓率和参与度。同时，注重挖掘脱贫典型，发挥典型的示范带动作用，激发脱贫群众的内生动力。今年，我们已在各类媒体上发表扶贫工作宣传报道XX篇，宣传脱贫典型XX个。同志们，2025年中央一号文件为我们扶贫工作队的工作指明了方向，我们要深入学习领会文件精神，紧密结合工作实际，以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加务实的作风，扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，为实现农业强、农村美
36、农民富的目标而努力奋斗！谢谢大家！在党委理论学习中心组专题学习2025年中央一号文件研讨会上的讲话同志们：2025年中央一号文件中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见正式发布，这是党的十八大以来，中央连续出台的第13个指导“三农”工作的一号文件，再次彰显了党中央对“三农”工作的高度重视。文件聚焦乡村全面振兴，以深化农村改革为动力，为我们指明了方向，提供了遵循。作为XX市农科院的一员，我们肩负着推动农业科技创新、服务乡村振兴的重任。下面，我结合我院实际，就贯彻落实2025年中央一号文件精神，谈几点体会。一、聚焦农业科技创新，助力粮食等重要农产品供给保障能力提升（一）强化
37、作物品种选育攻关。一是针对XX地区主要粮油作物，如水稻、小麦、玉米等，我们要加大种质资源收集与利用力度。深入田间地头、偏远山区，广泛收集地方特色品种，建立完善的种质资源库，为品种选育提供丰富素材。利用现代生物技术，开展基因编辑、分子标记辅助选择等前沿研究，精准定位优良基因，加速培育高产、优质、抗逆性强的突破性新品种，提高粮食单产和品质，助力粮油作物大面积单产提升行动。二是持续推进大豆、油菜、花生等油料作物品种选育。挖掘本地油料作物种质资源潜力，通过杂交育种、诱变育种等手段，培育适合XX种植的高油、高蛋白、多抗油料品种，为巩固大豆扩种成果、挖掘油菜和花生扩种潜力提供品种支撑。同时，加强与国内科研
38、院校合作，引进先进育种技术和优质种质资源，拓宽育种思路，提升育种效率。三是重视棉花、糖料、天然橡胶等经济作物品种改良。结合XX产业需求，开展棉花纤维品质改良、糖料作物含糖量提升、天然橡胶适应性优化等研究,培育出更适应本地气候和土壤条件的经济作物品种，推动其稳产提质，满足市场对多样化农产品的需求。（二）推动农业先进技术研发与应用。一是加大对农业机械化技术的研发投入。针对XX丘陵山区特点，研发轻便、高效、适应性强的小型农机具，如山地果园管理机、小型灌溉设备等，解决山区农业机械化难题。推进农机农艺融合,开展农机具与种植模式、农艺措施的适配性研究，制定标准化作业流程，提高农机作业效率和质量，加快国产先
39、进适用农机装备在XX的推广应用。二是积极探索智慧农业技术在XX农业的应用。利用物联网、大数据、人工智能等技术，构建农业生产智能化监测与管理系统。在农田安装传感器，实时监测土壤墙情、气象条件、作物生长状况等信息，通过数据分析为农民提供精准灌溉、施肥、病虫害防治等决策建议,实现农业生产的精准化、智能化，提高资源利用效率，降低生产成本。三是加强农业绿色生产技术研发。围绕化肥农药减量增效、农业废弃物资源化利用等目标，开展绿色防控技术、生态种植养殖技术、生物肥料和生物农药研发。推广测土配方施肥、病虫害绿色防控、农膜回收利用等技术，减少农业面源污染，保护农业生态环境，实现农业绿色可持续发展。（三）提升农业
40、科技服务水平。一是完善农业科技成果转化机制。加强与农业企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体的合作，建立产学研用协同创新平台，加速科技成果从实验室到田间地头的转化。举办农业科技成果推介会、技术培训班等活动，向农民和农业企业宣传推广先进适用的农业技术和科研成果，提高科技成果转化率和应用率。二是强化农业科技人才队伍建设。加大高层次农业科技人才引进力度，制定优惠政策，吸引国内外优秀农业科技人才来我院工作。加强内部人才培养，通过选派技术骨干到国内外知名科研机构进修、参加学术交流活动等方式，提升现有人才的业务水平和创新能力。完善人才激励机制，对在农业科技创新和成果转化中做出突出贡献的人才给予表彰和
41、奖励,激发人才创新活力。三是深入开展农业科技下乡活动。组织科技特派员、专家服务团等深入农村一线，开展面对面、手把手的技术指导和服务。根据农民实际需求，举办各类实用技术培训班，传授种植养殖技术、农产品加工技术等，提高农民科技素质和生产技能。建立农业科技服务热线和网络平台，及时解答农民在生产中遇到的技术难题，为农业生产提供全方位的技术支持。二、深化农业产业融合，助力县域富民产业壮大（一）发展特色农业产业。一是立足XX资源优势，深入挖掘特色农产品。加强对XX大头菜、宜城流水西瓜、保康核桃等特色农产品的品种改良和品质提升，制定标准化生产技术规程，确保产品质量稳定。通过品牌塑造和宣传推广，提升XX特色农
42、产品的知名度和市场竞争力，打造一批具有地域特色的农业品牌精品，推动特色农产品走向全国市场。二是推动农产品加工业转型升级。加大对农产品加工技术研发投入，引进先进加工设备和工艺，提高农产品附加值。鼓励和支持农业企业开展农产品精深加工,开发多样化、高附加值的产品，如休闲食品、功能性食品、生物制品等。加强农产品加工园区建设，完善基础设施配套，引导农产品加工企业集聚发展，形成产业集群效应，提升XX农产品加工业整体水平。三是培育乡村新产业新业态。结合XX乡村旅游资源，推进农业与旅游、文化、康养等产业深度融合。开发乡村旅游线路，建设一批具有特色的乡村旅游景点和农家乐,推出农事体验、民俗文化展示、农产品采摘等
43、旅游项目，吸引城市居民到乡村旅游消费。发展农村电商，搭建农产品电商销售平台，拓宽农产品销售渠道，促进农产品线上线下融合发展，培育新的经济增长点。（二）完善联农带农机制。一是建立健全新型农业经营主体与农户的利益联结机制。引导农业企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体通过土地流转、订单农业、入股分红等方式，与农户建立紧密的利益共同体。鼓励新型农业经营主体为农户提供产前、产中、产后全程服务，带动农户发展生产，增加收入。例如，通过订单农业，企业与农户签订农产品收购合同，明确收购价格和质量标准，降低农户市场风险；通过土地入股，农户将土地流转给合作社或企业,参与分红，分享产业发展收益。二是加强对新型
44、农业经营主体的扶持和监管。加大政策扶持力度，对带动农户能力强的新型农业经营主体给予财政补贴、税收优惠、信贷支持等。同时，加强对新型农业经营主体的监管，规范其经营行为，确保其履行带动农户的责任。建立新型农业经营主体联农带农效果评价机制，定期对其带动农户的数量、增收效果等进行评估，对表现优秀的给予表彰和奖励，对不符合要求的进行整改或取消扶持资格。三是提高农民组织化程度。加强农民合作社建设，引导农民自愿联合起来，共同发展生产、开拓市场。规范农民合作社运行机制，加强财务管理和民主管理，提高合作社的凝聚力和竞争力。通过农民合作社，组织农民开展标准化生产、品牌创建、市场营销等活动，提高农民在市场中的话语权
45、和议价能力，促进农民持续增收。（三）拓宽农民增收渠道。一是鼓励农民发展庭院经济。结合美丽乡村建设，引导农民利用庭院空间，发展特色种植、养殖和农产品加工等项目。提供技术指导和资金支持，帮助农民选择适合庭院发展的项目，如种植花卉、果树、蔬菜,养殖家禽、家畜，制作手工艺品等，将庭院资源转化为经济优势，增加农民家庭收入。二是加强农民就业创业服务。加大对农民的职业技能培训力度，根据市场需求和农民意愿,开设家政服务、电工、焊工、电商等各类技能培训班，提高农民就业能力。加强劳务协作，与用工企业建立长期稳定的合作关系，为农民提供更多的就业岗位信息。鼓励农民创业,提供创业培训、小额贷款、政策咨询等服务，支持农民
46、创办家庭农场、农家乐、农村电商等新型经营主体，以创业带动就业，增加农民收入。三是推动以工代赈项目实施。积极争取以工代赈项目资金，在农村基础设施建设、农田水利工程、生态环境治理等项目中，优先吸纳当地农民参与工程建设。通过以工代赈，不仅改善了农村生产生活条件，还为农民提供了短期就业机会，增加了农民劳务收入。同时，加强对以工代赈项目的管理和监督，确保项目资金使用安全、工程质量合格、农民劳务报酬按时足额发放。三、加强乡村生态建设，助力乡村绿色发展（一）推进农业面源污染治理。一是开展化肥农药减量增效行动。加强测土配方施肥技术推广，根据土壤养分状况和作物需肥规律，精准制定施肥方案，指导农民科学施肥,减少化
47、肥使用量。推广绿色防控技术，如物理防治、生物防治、生态调控等，减少化学农药使用。开展病虫害绿色防控示范区建设，示范带动全市化肥农药减量增效，降低农业面源污染风险。二是加强畜禽粪污资源化利用。推广生态养殖模式，鼓励养殖场建设沼气池、堆肥场等设施,对畜禽粪便进行无害化处理和资源化利用。支持发展畜禽粪污处理社会化服务组织，为养殖场户提供专业化的畜禽粪污收集、处理和利用服务。加强对畜禽养殖场的监管，督促其落实畜禽粪污资源化利用主体责任，确保畜禽粪污达标排放。三是推进农业废弃物资源化利用。加强农膜回收利用，建立健全农膜回收网络，在乡镇、村设立农膜回收点，鼓励农民回收农膜。推广使用可降解农膜，减少传统农膜
48、对土壤环境的污染。加强农作物秸秆综合利用，通过秸秆还田、饲料化、能源化、基料化等途径，提高秸秆综合利用率，减少秸秆焚烧带来的环境污染。（二）提升农村人居环境质量。一是持续推进农村厕所革命。加大农村改厕力度，按照无害化卫生厕所标准，因地制宜选择改厕模式，如三格式化粪池、双瓮漏斗式厕所等,确保改厕质量。加强改厕后续管护服务，建立健全农村厕所管护长效机制，成立专业管护队伍，负责农村厕所的维修、清掏等服务，保障农村厕所正常使用。二是加强农村生活污水治理。根据农村人口分布、地形地貌、经济发展水平等因素，合理选择农村生活污水治理模式。对于人口集中的村庄,建设集中污水处理设施；对于人口分散的村庄，采用分散式
49、污水处理设备或生态处理工艺。加强对农村生活污水治理设施的运行管理，确保设施正常运行，污水达标排放。三是改善农村生活垃圾处理水平。建立健全农村生活垃圾收运处置体系，完善“户分类、村收集、镇转运、县处理”的模式。加强农村垃圾分类宣传教育，引导农民养成垃圾分类的好习惯。加大对农村生活垃圾处理设施建设投入，配备足够的垃圾收集容器、运输车辆等设备，提高农村生活垃圾收集、转运和处理能力。（三）加强乡村生态保护与修复。一是推进生态清洁小流域建设。以小流域为单元，开展山水林田湖草系统治理。加强水土流失治理，通过植树造林、封禁治理、坡耕地整治等措施，减少水土流失。加强河道生态修复，清理河道垃圾、淤泥，种植水生植物，恢复河道生态功能。加强农村面源污染治理，减少农业生产对河流的污染，打造生态良好、环境优美的小流域。二是加强森林资源保护与培育。加大植树造林力度,提高森林覆盖率。加强森林资源管护，严格执行森林采伐限额制度，严厉打击乱砍滥伐行为。推进森林抚育和低效
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