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1、-范文最新推荐- 厂党员队伍状况分析调查 一、党员队伍基本情况XX厂党委下属8个党支部，党员88人。从年龄分析，全厂党员35岁以下的党员41人，占46.6%；36至45岁21人，占23.9%，46至59岁12人，占13.6%，60岁以上的党员14人，占15.9%。从文化程度分析，中技、高中和中专以上文化程度的党员76人，占86.4%，大专以上文化程度的55人，占62.5%，大学本科以上文化程度的26人，占29.5%。88名党员中，有8名是预备党员，14名离退休党员。各党支部无专职支部书记，均是兼职。以上数据显示，中青年党员、中专以上文化程度的党员占较大比例，是我厂党员队伍的主体。二、党员队伍中
2、存在的主要问题及原因分析总的来说，我厂的各党支部能够带领所属支部党员正常开展组织活动，发挥支部的战斗堡垒作用；党员能在各自岗位上较好地发挥党员的先锋模范作用，体现党员的先进性。但从调查情况看，我厂党组织建设和党员队伍建设上还存在一些问题，主要体现在：1、个别党支部创造力、凝聚力和战斗力还不强。一是部分支委成员的党务知识较为薄弱，对党组织建设和党员发展程序等方面不够熟悉；二是个别党支部活动开展较少，主要是由于各党支部书记和支委会成员都是兼职，忙于事务的多，没有太多的精力和时间来开展活动；三是有的支部工作思路窄、办法少，开拓进取意识不强，一些工作流于形式，从而削弱了支部的创造力、凝聚力和战斗力。2
3、、流动党员呈上升趋势，对他们的教育管理难度加大。由于我厂综合产业的不断向外拓展，不少的党员干部外派到综合产业各公司进行工程建设或运营管理，流动党员是企业发展中党员队伍里出现的一个特殊群体，对他们的教育管理，是新时期企业党建工作面临的一个新问题。3、个别党员的先进性意识、党员意识淡薄，责任感、使命感不强，把自已等同于一般群众，缺乏发挥作用的勇气和动力。有的党员自律意识不强，思想认识水平有待于进一步提高；有的党员的紧迫意识和忧患意识淡薄，时效观念不强，碌碌无为，得过且过；有的党员思想空虚，不思进取，滋长拜金主义、享乐主义和个人主义思想，挖空心思捞取个人好处。4、党员教育管理还不够严格，党员发挥模范
4、作用缺乏有效的引导。一是有的支部对党员教育管理认识不足，党员基本素质相对较高，各项管理制度也比较健全，因此忽视了对党员的教育管理；二是有的支部抓党员教育管理的形式单一，“三会一课”也只是单纯的组织党员读读报纸、学学文件，除此外很少组织党员开展一些丰富多彩的活动，使党员教育管理工作缺乏针对性、灵活性和实效性；三是有的支部对党员管理的各项制度抓落实不够，怕麻烦，怕得罪人，以致一些制度没能得到有效落实。5、思想政治工作还存在薄弱的环节，降低了党员发挥先锋模范作用的自觉性。个别肩负“一岗两责”的党员干部还或多或少地存在思想政治工作是可有可无、做表面文章的思想，有些支部“三会一课”流于形式甚至没能正常开
5、展，党员的思想不能够很好地统一到党的路线、方针政策上，不能始终保持昂扬的精神状态，不能与支部同心同德，共谋发展，党员发挥模范作用的自觉性得不到加强。6、对不合格党员处置力度不够，影响了党员发挥模范作用的积极性。对不合格党员的认定没有一个统一的标准，往往党员没有违法乱纪、违反厂规厂纪就认为是合格党员，标准过宽。三、解决问题的措施与方法1、强化党员的思想教育，增强党员的先进性意识。解决好党员队伍当中存在的突出问题，消除制约党员发挥模范作用的制约因素，关键在于加强党员教育管理，核心是增强党员的先进性意识。必须要不断加强党员的理论学习，用“三个代表”重要思想武装党员思想，增强党员理想信念、宗旨观念和先
6、进性意识。要进一步拓宽党员的视野，解放思想，更新观念，始终保持共产党员的昂扬锐气，蓬勃朝气和浩然正气，努力提高党员的整体素质，激发党员发挥模范作用的动力，切实保证党员在推进企业改革、促进企业发展、维护企业稳定的大局中始终走在前列，真正成为具有共产主义觉悟的先锋战士。2、加强流动党员的管理。针对企业流动党员逐年增多的趋势，今年8月，厂党委完善修订了流动党员教育管理制度，采取四项措施以切实加强和改进流动党员的管理工作。一是签订协议管理。党支部与被派遣到外地的流动党员签订协议书，双方根据协议规定认真履行职责，共同遵守。二是整个党支部长期在外办公的，加强支部管理，坚持“三会一课”制度，每季度向厂党委汇
7、报支部党员工作、学习、思想状况。三是专人联系管理。有关党支部确定专人与流动党员联系，了解他们的思想动态和工作情况，传达上级会议精神，及时向流动党员寄送学习资料。一次连续外出时间超半年的流动党员，每半年要主动交一份书面思想汇报给专人联系人。四是实行“持证”管理。时间超过三个月以上的党员由党组织根据实际情况为其转移正式或临时组织关系或开具党员证明信，参加所去地方或单位党组织的活动。3、要改进和完善党员教育管理。坚持“为企业所需要、为职工所拥护、为党员所欢迎”的原则，围绕企业改革和生产经营开展党组织活动。在形式上，坚持相对集中与分散活动相结合，做到灵活多样；在时间上，坚持脱产与业余相结合，既严格组织
8、制度，又根据生产经营实际开展活动；在内容上，坚持思想政治工作与生产经营相结合，充分发挥党员在企业中的作用。4、强化党员分类管理，丰富管理方法，提高党员管理水平。党员模范作用的发挥，除了党员自身因素外，关键是各基层党支部能否提高管理水平，合理引导党员发挥作用，应充分考虑目前企业党员岗位分工、技术专长、思想状况上的差异，对不同层面、不同领域的党员提出不同的要求，强化分类指导。要积极引导党员在不同领域，不同岗位上发挥模范作用。5、加强监督考核，完善党员发挥模范作用的考核评价体系。一方面，不断丰富考核的方式方法，推行党员发挥先锋模范作用公示制度，把党员置于广大群众的监督之下，增加民主评议的透明度，提高
9、考核的准确性。另一方面，逐步完善党员发挥作用的评价标准。6、严把入口，疏通出口，改善党员队伍结构，纯洁党的队伍，增强党员发挥作用的合力。必须严格贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，既要积极拓宽渠道，广泛慎重推优。注重从优秀团员青年、大中专毕业生、管理人员和专业技术骨中挑选入党积极分子。与此同时，疏通出口，严肃处置不合格党员，要进一步明确不合格党员的标准，研究确定处置不合格党员的程序，坚决把那些思想上已经退党、不符合党员标准、不愿意发挥模范作用的人“请出去”。 农村居民医疗服务状况问卷调查报告农村居民医疗服务状况问卷调查报告近年来，群众反映看病难、看病贵的问题比较突
10、出。为了了解当前我市农村居民医疗服务状况，我局于近期在全市选取了100户农村居民进行了抽样问卷调查，调查结果表明，当前新型农村合作医疗广为人知，也受到了大部分农户认可，取得了一定的效果，但实际工作中也存在不少困难和问题，要使新型农村合作医疗制度保持持久的生命力，还需不断倾听农民的呼声，改进工作方式方法，不断完善实施方案。一、调查基本情况本次调查涉及全市100户384人，20xx年总纯收入1770600元，人均纯收入4611元，95为非低保户；5为低保户，低保户中有80是因疾病损伤致贫，20是因家中劳动力少致贫。二、农村医疗服务状况1、73的人选择距离家最近的卫生组织是村卫生室，10的人选择是私
11、人诊所，9的人选择是社区卫生服务中心，7的人选择是乡镇卫生院，1选择县级以上医院；家到最近的卫生组织的距离60的人选择不足1公里，39的人选择在1-2公里，1的人选择在2-5公里。2、99的农户参加新型合作医疗制度。在被调查的100户中，只有1户没有参加新型农村合作医疗制度，参保率达99。3、66的人认为农村新型农村合作医疗应以保大病或保住院为重点，33的人认为门诊、住院都保，1的人认为应以保门诊或保小病为重点。4、19的人对农村新型农村合作医疗感到满意，71的人基本满意，8的人不满意，2的人选择说不清楚。不满意的地方主要有报销医药费少，报销手续烦，定点医院收费高，定点医院看病手续烦，定点医院
12、少，就医不方便，定点医院医疗水平低等。5、47的人认为农村新型农村合作医疗个人所承担的比例基本合适，11的人认为过高，10的人认为过低，32的人选择说不清楚6、在现有合作医疗基础上，44的人愿意再增加医疗保障支出，56的人不愿意增加。7、如果有家庭成员患病，经常就诊的医疗单位44是村卫生室，44是乡镇卫生院或社区卫生服务中心，7是私人诊所，5是县级或以上医院。选择上述单位的主要原因56是离家近，13是质量好，11是定点医疗单位，8是有熟人，7是价格低，5是其他原因。8、调查前半年，22的农户没有家人患病，59的农户有家人得了小病，10的农户有家人有慢性病，7的农户有家人患了大病、重病，2的农户
13、有家人得了其它病。89的人患病后及时就诊，共花费医药费121743元，按照规定能报销或减免43509.4元，实际报销或减免20712.3元。没有及时就诊的主要原因有病轻，自己治疗，经济困难，能拖则拖，医药费不能报销等。9、43的人认为现在看病难，51的人认为不难，6的人选择说不清楚。认为看病难的主要原因有经济困难，医院缺少名医，医务人员服务态度不好，手续太烦等。10、86的人认为现在看病贵，5的人认为不贵，9的选择说不清楚。认为贵的原因主要有药品太贵，检查太多，医疗机构乱收费，个人支付比例高等。11、9的农户因家人得病在20xx年向医生送过红包。三、农村居民医疗服务中存在的问题1、报销范围窄、
14、比例低，报销的医药费少。调查显示，实际报销或减免仅占全部医药费的17，农民挣钱不易，他们希望每一分钱的投入都要得到回报。而目前我市推行的新型农村合作医疗制度是以大病统筹为主，对小病、门诊补偿的比例很低。而一般来说，农民患上需住院治疗的大病相对较少，而头痛、感冒等小病时有发生，但不需住院治疗。因此，农民在缴纳费用后，往往全年得不到任何的医疗补偿，导致农民认为付出多，回报小，不划算。这在很大程度上影响了农民的积极性，身体健康、没有患过大病的农民不太愿意参加。调查显示在20xx年仅17的农户得到补偿，表明绝大部分农户近期并没有在新型农村合作医疗制度中得到实惠。部分农户在问卷上写上了他们的困惑：“为什
15、么只有非要得大病才能报销？”。2、部分定点医院不规范经营，乱收费，农民利益受损。调查显示药品太贵、检查太多及乱收费是目前看病贵的主要原因，而现在的医疗机构都是按市场经济规律经营，追求利润最大化是目标之一。新型农村合作医疗的定点机构有在合作医疗制度中受益的期望。而定点医院是新型合作医疗制度实施第一线的部位，它的服务好坏和收费高低至关农民切身利益。定点医院收费普遍较高，与新型农村合作医疗所能获得的补偿相比微不足道。许多农户反映，同样一个感冒或其它小病，在私人医生那里只花二十多元，而到定点医院却要花费几百元。一些比较常见的小病，医生却要病人作各种检查，什么心电图、B超和各种化验，小病大看现象时有发生
16、。为了能报销，有病往定点医院跑，路费、餐宿费、误工费再加上虚高收费等，化了许多冤枉钱，就算得到了一定补偿，仔细算算反而不划算。3、定点医院少，看病手续烦。调查显示，农民就医大多数选择乡镇卫生所、村合作医疗站以及个体医生。因为他们觉得这些医疗单位离家近，就医方便，药价便宜，收费低，服务态度好。定点医院少，给农民看病带来不方便。4、村卫生室及私人诊所的医疗服务水平低。所调查的户中，有51的农户患病选择经常就诊村卫生室或私人诊所。在这些医疗单位中，规模小、设备简陋、药品种类少。医生的文化素质低，难以满足农民就医需要。在年代以前从业的人员中，很多都是集体经济时期的赤脚医生，他们的医疗技术水平普遍较低。
17、5、医务人员的素质差。调查显示患大病的农户有超过50的人给医生送过红包，部分定点医院的医生服务态度欠佳也是农民看病难的主要原因之一。四、我们建议采取以下措施加以改进1、加大政府的投入程度，充分体现政府为民办实事的诚心。新型农村合作医疗制度是一项涉及千家万户、维系全市农民的民心工程，能否真正受到人民群众欢迎，能否具有较强的生命力，关键是我们的工作能否得到群众的认可和信任。从调查情况看，政府要加大对农村医疗卫生的投入，各级人民政府应按照中央有关文件要求,逐步加大对农村卫生医疗的投入力度，加强基础医疗，这是解决农民“看病难、看病贵”问题的一项重要措施。政府要切实承担起组织和资金支持的责任。没有政府出
18、面组织，合作医疗就会失去组织基础，政府的适当（根据财政支付能力）资金支持能够对农民参加合作医疗产生很大的引导和激励作用。2、及时调整补偿标准，扩大报销范围。以收定支、量入为出、逐步调整、保障适度是新型农村合作医疗补偿标准确定的基本原则。从调查资料分析，报销比例低是农民对新型农村合作医疗不满意的主要原因之一，因此，在已掌握一定信息资料的基础上，通过分析研究，及时调整补偿标准，使基金既不沉淀过多，也不出现透支，提高农民受益程度。4、逐步扩大定点医疗机构，方便参保农民就医。在全市依据一定标准确定一批定点医疗机构，并根据成熟一家扩大一家的原则，逐步扩大定点医疗机构覆盖面，参保农民可以根据自己的需要，自
19、主选择定点医疗机构，方便参保农民就医。5、调整优化农村卫生资源，加快服务模式改革。发挥市场机制作用，动员和鼓励社会力量参与兴办农村医疗卫生事业。多渠道筹集资金，重点加强乡、村两级医疗机构建设，逐步配套必要的医疗卫生设备，合理调整优化农村卫生资源，加快改进乡村卫生机构服务模式，加快开展农村社区卫生服务。6、加强对医务人员的培训，加强人才培养，提高服务质量和技术水平。鼓励优秀的医学院校毕业生到卫生院工作，提高现有医务人员的业务技能，特别是要加强市、乡、村卫生机构纵向业务合作，不断提高乡、村卫生机构的医疗服务能力和水平，让更多村民能在乡、村就诊医治，既降低了医疗成本，又能保证村民及时就医，努力做到让
20、农民“小病不出村，大病不出乡，疑难重病不出县”，从而减少农民群众医疗费用负担。7、进一步完善药品采购制度，切实降低农村药品价格。从调查看，医疗支出已经成为农村居民一项沉重的经济负担。在全部调查农户中，医疗支出占人均纯收入的7。尽管经过几次医改，药价几度下调，但高昂的医药费用仍是农民进医院道路上的首要障碍。因此，加强农村药品监管，平抑农村药价，是当前农村卫生工作中迫在眉睫需要解决的问题。必须加强监督、检查，纠正医药购销中的不正之风，使各级定点医疗机构以医德医风取信于民，服务于民，切实维护参合农民利益，最大限度地让利于农民，让困难群众也能看得起病。最大限度降低药价，更大限度地让利于农民。8、继续纠
21、正行业不正之风，控制不合理医药费用，减轻群众负担。狠刹医务人员收受回扣、红包、开单提成、乱收费等违规行为，加强对医疗机构和医疗服务的监管，全面落实纠风工作责任制。严肃查处违背职业道德，违反法律法规，损害群众利益的行为。强化医德医风教育，大力弘扬白求恩精神，学习业内先进模范人物的高尚品质和道德情操，发挥先进典型的示范带头作用。广泛开展卫生行业精神文明建设，充分运用舆论引导，自觉接受社会和群众监督，有效促进医德医风建设，为卫生改革和发展营造良好的社会氛围。9、可以对患重病、大病的因病致贫农户实行医疗补贴。10、多渠道、多方面增加农民的收入，用发展的方式解决农民“看病贵”的问题。 历城公路养护现状分
22、析材料 一、 基本情况济南市历城区公路管理局现管养里程89.2公里。其中国道14.7公里（属代管，未列入考核里程），省道74.5公里。现有养护职工25人（包括内退人员2名），其性别结构为：男职工20人，女职工5人。在年龄构成方面，以中老年结构为主，其中年龄在40岁以上的老职工为14人，所占结构比例为52.2%。文化程度在大专以上的为7人，所占结构比例为30.4%。职工在政治面貌方面现有中共党员8人，所占比重为34.7%。总体来说，这是一个以中老职工为主体，老中青职工相结合，文化程度偏低，职工工龄层次较高的养护群体。 二、 &nb
23、sp; 养护工作情况以及存在的问题 据调查分析发现，养护工作面临诸多困难：养护资金不足，养护机械化程度低，养护生产落后，养护职工思想观念滞后；种种因素都在一定程度上增加了养护工作的难度，影响到了养护工作的正常有序开展。一、市局划拨养护经费不足，导致日常养护费超支现象严重。依照2004年为例，全年市局划拨日常养护经费为104.4万元，而实际计划总支出为124.58万元，该年度养护资金超支20.18万元。归结起来，原因主要有5点：（资金计划详见附表）1、市局划拨养护经费不足是导致养护费超支的主要原因。历城局地属城乡结合部，养护职工工资标准相对较高，年
24、人均工资额3.5万元/年，高于市局按各县区平均工资水平划拨的工资标准2.6万元/年。因此，直接导致为保证职工工资而不得以挤占日常养护费用的现象。2、我局承担的养护任务重，然而，养护员工资标准却相对较低。与同行业其他单位比较而言，我局养护员所养护路段比济南城建和济南管理处的里程都多，而且标准比他们都高，但工资却比他们都要低。现在养护员工资水平200元/月，低于济南市最低生活保障线208元/月。劳动报酬远远低于正常劳动者劳动所得报酬。3、我局现在养护国、省道随着区划、改建等原因逐年减少，养护资金也随之减少。4、历城局境内所养护国、省道穿村路段较多,如省道102线韩仓街、五里堂路段；省道103窝铺街
25、；省道327西营、刘家等穿村路段。由于沿线居民住户较为集中，向道路倾倒生活垃圾现象严重，养护生产必须额外投入较大的人力物力来治理，清运,从而加大了养护成本。该项治理资金年超支额为3.38万元。5、养护人员编制存在超编现象.目前从养护科发放工资的人员既包括在编养护人员,也包括内退养护职工.按照局规定，内退养护职工工资从养护科支出，内退职工年工资额为8万元.综合上述原因，二00四年养护资金超支24.71万元，加上二00三年养护费超支65.56万元，共有90.27万元养护资金无来源。二、养护小修保养工程工艺落后，科学化程度不高，工程施工大多还采用以前的工艺，很大程度上以人工操作为主，导致工程效率低，
26、工程质量缺乏保证。三、养护机械配备不健全，使用年限较长，经济性差。现在所使用的养护工程机械基本上都是十年前配置的机械，都已经到了报废的年限。一方面导致机械化程度落后，难以达到现在的工程技术规范要求；另一方面，机械折旧维修费用较高，增加了工程成本，一定程度上影响了正常的施工进度。四、养护改革市场化的发展趋势给现有的养护机制带来了前所未有的冲击。随着全国公路系统养护改革的逐步推进，事企分开，管养分离，养护工作以公司化运营这一新思路，新模式给养护职工老龄化，观念落后的养护群体造成了多方面压力，养护职工在思想上的不稳定情绪比较明显，甚至产生了迷惘，夹杂有抵触的情绪，看不到改革的曙光。所有这些都需要实践
27、的验证，需要以有效的改革成果来摧枯拉朽，以逐步实现养护职工在思想观念上的开放，从而能够接受养护改革中出现的新思路与新事物。 三、 所产生的不良影响 目前的养护现状以及养护运行机制决定了养护工作的许多不尽人意之处。经调查发现，职工生产生活方面存在着诸多困难：1、由于资金短缺，导致正常养护工作受到了很大影响，养护员因无工资而无法正常上路生产，养路员工也因工资无法保证而情绪不稳定。2、养护资金不足导致养护机械落后，养护生产科学化程度不高，养护质量得不到保障。3、公路养护新旧体制的更替给现有的养护机制带来了前
28、所未有的冲击，新旧观念的冲突必然会引起养护职工思想上的波动起伏，因循守旧，墨守成规等消极因素的存在可能会阻碍养护改革的进程。4、现有养护职工的老龄化以及受教育程度低的现状必然会给养护生产技术的革新，养护生产工艺的改进等方面带来一定的负面影响。四、 需采取的措施以及合理化建议现实情况表明，养护职工的生活工作等方面还存在诸多方面的问题。面对这些问题，需要公路交通部门以及广大的养护工作者积极调整心态，采取积极有效的措施来解决，以促使养护工作早日步入正常化的轨道。1、公路管理及决策机构要改变过去重建轻养的传统观念，尽量做到不以任何理由占用挪用
29、公路养护资金，保障公路养护的资金来源，改善基层养护职工的生产生活条件。2、在加大公路养护机制改革步伐的同时，完善各方面的保障措施，积极做好各方面的协调疏导工作。争取通过强有力的措施、完备的组织协调工作使养护职工能够顺利实现思想观念的转变，从而以积极的心态来迎接公路养护改革的潮流逐步加大对公路养护的资金投入。3、树立“以人为本”的观念，增强养护职工对单位企业的归属感，引导职工树立主人翁的意识。可以通过多种形式的培训学习，不断提高养护职工的理论认知水平，增强养护职工的业素质务；并通过有效的激励机制充分发挥养护职工的积极性和创造性。 养 护 科2004.12.10 15 / 16