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1、-范文最新推荐- “县人口和计划生育村民自治实施方案”计划生育工作计划 某某县人口和计划生育村民自治实施方案某某政发*号某某县人民政府关于印发某某县人口和计划生育村民自治实施方案的通知各乡镇人民政府，县直有关单位：为加强人口和计划生育村居民自治工作，经县人民政府同意，现将某某县人口和计划生育村居民自治实施方案印发给你们，请遵照执行。二六年七月二十四日某某县人口和计划生育村居民自治实施方案为认真贯彻落实中华人民共和国村民委员会组织法、某某省人口与计划生育条例、某某州人民政府办公室关于印发人口和计划生育村民自治五年实施方案的通知某某政办发*号和有关法律法规、文件精神，全面推行人口和计划生育村民自治
2、，特制定本实施方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面提高人口素质，推进社会主义和谐社会建设。通过在全县全面推行人口和计划生育村居民自治，实现人口计生工作的重心下移，逐步建立起县指导、乡镇负责、村自治、户落实的工作机制，形成村级规范化管理、乡镇监督服务、县级调控指导的工作格局，从而落实“依法管理、村居民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制，推动人口和计划生育工作再上新台阶。二、组织领导为确保人口和计划生育村居民自治工作的整体推进，经县人民政府研究，决定成立某某县推行人口和计划生育村居民自治协议管理工作领导小组。组长：县人民政府副县长副组长：县民政局党总
3、支书记县人口和计划生育局局长成员：县卫生局局长县公安局局长县人事劳动和社会保障局局长县建设局局长县环保局局长县司法局局长县工商局局长领导小组下设办公室在县人口和计划生育局，负责开展日常工作，由同志兼任办公室主任。三、方法步骤人口和计划生育村居民自治工作从7月底开始实施，至8月*日结束。工作中要抓好以下环节：全县将选一个试点村，召开全县人口和计划生育村居民自治启动现场会。8月*日-*日组织发动阶段8月*日-*日1组织领导。各乡镇成立以主要领导任组长、分管领导为副组长，计生办、计生协以及相关部门为成员的推行人口和计划生育村居民自治协议管理工作领导小组，村级领导小组由村支书或主任担任组长，村民小组长
4、、党员、村计生协、妇女、青年、民兵等相关组织为成员。切实加强对人口和计划生育村居民自治工作的领导，并确定上报本乡镇试点村*个。2搞好宣传发动。各乡镇要充分利用多种宣传工具，大力学习宣传村民委员会组织法和推行人口和计划生育村居民自治的重大意义。通过开展声势浩大的宣传活动，在全县形成推行人口和计划生育村居民自治的浓厚舆论氛围。制定实施方案8月*日*日各乡镇要从实际出发，制定乡镇人口和计划生育村居民自治实施方案，进一步明确村居民自治的内容、要求、方法步骤、标准条件，在推行村居民自治工作中切实做到有章可循，促进工作顺利开展。各乡镇要组织相关工作人员赴各试点村委会社区，召开座谈会、协会理事会，各村结合村
5、情拟定试点村的人口和计划生育村居民自治实施方案简称实施方案、人口和计划生育村居民自治章程简称章程、人口和计划生育村居民自治公约简称公约意见稿，由村两委及乡镇工作人员把关初审，以村民小组为单位入户讨论修改，让群众明白、了解章程内容实质。在起草村级章程时要本着求实原则，要因村制宜，不能流于形式，内容要实用，形式要多样。讨论通过人口和计划生育村居民自治章程、人口和计划生育村居民自治公约、生育间隔协议书、落实避孕节育措施协议书和流入流出人口计划生育管理协议书8月*日*日1按程序开展工作。召开村民代表大会通过章程、公约、生育间隔协议书、落实避孕节育措施协议书和流入流出人口计划生育管理协议书。在修订讨论章
6、程时要树立民主观念，从村情民意出发进行讨论修改，内容要合法，要保障群众的合法权益。2章程、公约的内容章程主要包括村民组织、经济管理、社会秩序等部分。人口和计划生育工作内容写在社会秩序部分，其中应规定四项内容：一是村民在人口和计划生育中的权利和义务；二是基本的生育政策；三是计生协会的作用和地位；四是村委会在人口和计划生育工作中的职责和任务。公约的内容主要包括村委会、村计生办、村计生协在计划生育工作中的职责、任务；计划生育村务的民主决策、民主管理、民主监督措施；村民在计划生育中的权利、义务和应享受的优惠照顾；村干部、计生人员、村民的违约责任违约责任中可加上“严重违约行为可召开村民会议或村民代表会议
7、决定处理意见”等四个方面。依据章程、公约组织已婚育龄夫妻签订计划生育协议8月*日至*日1协议的种类。人口和计划生育协议的种类主要包括：生育间隔协议、落实避孕节育措施协议、流出人口计划生育管理协议、流入人口计划生育管理协议。2签约对象。签约对象是指常住或暂住在本辖区内*周岁以下的已婚育龄夫妇及成年外出打工人员。签约对象应具备的基本条件：夫妻双方依法确立夫妻关系并已生育一孩或二孩的妇女；应落实而未落实长效节育措施的；在本辖区内常住或暂住的；育龄妇女年龄在*周岁以下的；流出、流入已婚育龄妇女；早婚夫妇。协议种类的选择：早婚夫妇签订落实避孕节育措施协议；已生育一孩需生育二孩的夫妇签订生育间隔协议和落实
8、避孕节育措施协议；农业人口已生育两个包括两个以上孩子或夫妻双方一方是非农业人口的已生育一个孩子又未落实长效节育措施，且已婚育龄妇女年龄在*周岁以下的夫妇签订落实长效避孕节育措施协议包括男扎、女扎、放环或皮埋，已签订生育间隔协议的夫妇在生育第二个孩子后六个月内，改签落实节育措施协议；本乡镇辖区外出的育龄妇女与本乡镇村民委员会签订流出人口计划生育管理协议，暂住在本辖区内的育龄流动人口与乡镇人民政府签订流入人口计划生育协议。3各试点村要入门到户逐项宣传讲解合同内容、权利与义务、违约责任等，让群众明白熟悉，经司法公正后，逐户与适合对象进行签订。村人口和计划生育自治协议管理领导小组依据章程、公约处理各项
9、人口和计划生育事务，要坚持事前征求群众意见，会中公开，事后评议，每月要召开一次领导小组会议，研究落实本村计划生育工作，每半年召开一次村民大会总评半年工作，每年召开一次村民大会，总结全年工作，兑现奖惩，让章程活起来、动起来，让村民自觉承担计划生育责任。总结验收8月*日*日建立健全相关制度，整理档案，总结推行人口和计划生育村民自治协议管理的经验，上报某某县推行人口和计划生育村民自治协议管理工作领导小组办公室。四、推行村民自治的配套措施加强计生协会建设推行村民自治前，各行政村要针对本村计生协会的状况，通过直选的方式，优化协会机构，强化协会组织建设。主要抓好四点：1突出抓好会长和会员小组长直选。2健全
10、宣传教育和生育、生产、生活四个服务组，切实发挥其直接为群众服务和指导会员小组开展活动职能。3按照地缘接近、关系亲近、专业相近的原则，建立建好会员活动小组，健全小组活动制度，提高小组活动的质量。4按照自由结合为主、统一调配为辅的原则，建立建好会员联系户，督导会员和联系户签订并落实联系协议，真正发挥好会员联系户的作用。在强化协会组织建设的同时，要充分发挥协会作用。计生协会在村民自治的作用，主要有五个方面：1村级协会要发挥组织网络优势，成为起草、制定、落实章程、公约的骨干。特别是在章程、公约起草和修改中，应十分注重发挥计生协会员小组和会员联系户的作用。2发挥会员的带头作用，并带动群众遵章守约。3积极
11、搞好宣传教育，突出宣传科技文化、法律法规和章程、公约，帮助村民提高自治能力。4认真履行民主监督职能，真正落实会长列席村委会议、计划生育民主会、会员小组民主讲评会等各项制度；监督村委会搞好计划生育村务公开；通过设立意见箱和各种会议等形式，及时收集群众意见和反映。加强村两委建设，充分发挥村两委在村居民自治建设中的作用为实施好人口和计划生育村居民自治，村两委应重视、支持计生协会工作，突出办好五件事：村“两委”在决策和管理计划生育村务时，应注重听取村计生协会的意见，并采取有效措施，保证协会事前参与、事中介入、事后评议活动的落实。保障协会活动经费。建好会员之家和会员小组活动场所。在时间、场地等方面给予协
12、会有力支持，保障协会活动开展。另外，在实施人口和计划生育村居民自治过程中，及时做好各种活动记录和资料的留存归档，以备检查。活动记录和资料主要包括；推选起草小组的有关记录；章程、公约的草稿和征求意见稿；召开各种会议的记录；协会活动记录等。五、监督和指导乡镇协助村级抓好章程、公约的制定。实施过程中，认真抓好各制度的落实。村级召开会议时，乡镇计生办要列席参加，对出现的问题做好协调工作。实施过程中，县将组成督导组对其章程、公约的制定等工作进行监督和指导，对走过场、民意不能主张的要推倒重来。六、相关要求考核通报制度：8月中旬，全县将组织人员对人口和计划生育村民自治工作进行评估验收，其验收结果将记入年终责
13、任目标考核，并通报全县。及时上报相关材料。各乡镇要结合实际，参照本实施方案，制定具体实施细则，认真组织实施，并及时报送有关材料到县推行人口和计划生育村居民自治协议管理工作领导小组办公室*：*.乡镇推行人口和计划生育村民自治协议管理工作领导小组、工作方案或实施细则8月*日前报；*.乡镇人口和计划生育村居民自治章程、人口和计划生育村居民自治公约8月*日前报；*.人口和计划生育村民自治工作总结8月*日前报。各乡镇要督促本辖区内的村委会社区完成相关工作，做好迎接考核检查准备工作。附：*.人口和计划生育村民自治章程范例2.人口和计划生育村民自治公约范例3.落实避孕节育措施协议书4.生育间隔协议书5.流出
14、人口计划生育管理协议书6.流入人口计划生育管理协议书附件*：人口和计划生育村居民自治章程范例第一章总则第一条根据人口与计划生育法和某某省人口和计划生育条例等法律、法规的有关规定，按照贯彻落实“依法管理、村居民自治、优质服务、政策推动、综合治理”制度的要求，结合本村社区实际，制定本章程。第二条村民委员会应当充分发挥计生协、妇女、青年、民兵等群团组织在村民自治中的作用，并自觉接受群众组织监督。第三条本章程对村内已婚育龄夫妇均有约束力，实行章程面前人人平等。第四条本章程的落实，是在村党支部的领导下，由村民委员会负责组织实施，由村民代表会议监督执行，并负责解释。第二章村级组织第五条村计划生育村民自治领
15、导小组，具体领导村内的计划生育各项工作。第六条村委会组织制定计划生育村民自治章程和计划生育村民自治公约，并组织引导全体村民共同遵守。第七条村委会要认真贯彻执行有关法律法规，积极完成人口与计划生育责任目标任务。第八条每个村委会要设一名计划生育宣传员。每个村民小组指定一名计划生育信息服务员。并注意加强业务培训，不断提高队伍素质。第九条村委会必须加强计划生育协会组织建设。一村级计划生育协会一般与村委会任期同步，会长由村党支部书记或村主任担任。二每个村民小组要建立一个协会活动小组，组长一般由村民小组长担任。协会活动小组要有必要的学习活动场所和资料。三每个协会会员要主动联系*户群众，经常上门服务，与她们
16、结成少生快富的对子。第十条每个村都要建立计划生育协会之家，做到有牌子、有名册、有制度、有资料、有活动、有记录。第十一条村委会要认真落实对计生户、计生协会会员户的优先、优惠、奖励、扶持、救助的措施。一优先：计生户在承包经济项目、农村合作医疗、孩子进入幼儿园、就医等方面优先。二优惠：计生户承包山林、养殖、种植等项目，给予优惠和照顾。三扶持：对计生户中的特困户给予一定的扶持。四奖励：对符合二孩生育条件自愿报名放弃二孩生育的计生户给予奖、优、免、补的奖励。五救助：对遇到重大困难的计划生育户根据情况给予救助。第十二条村委会负责协调村计生协、妇女、青年、民兵等组织。在计生工作中，履行好各自的职责，使计划生
17、育工作逐步形成群帮群治的工作局面。第三章职责第十三条村级计划生育协会的职责一做好计划生育宣传教育工作宣传计划生育法律法规和党的计划生育方针政策，宣传人口和计划生育村居民自治章程、人口和计划生育村居民自治公约，宣传实行计划生育的重要意义，宣传优生优育、避孕节育方面的知识，宣传计划生育好人好事、好的做法，向广大村民传授致富技术。二积极参与村民自治协助村两委对章程、公约不断进行修改和完善，协助村两委搞好计划生育政务公开，组织动员会员带动联系户广泛参与村民自治，积极参与民主决策、民主管理、民主监督，切实维护广大村民的合法权益。三积极参与两个文明建设，自觉做好群众思想工作，积极参与村里开展的精神文明建设
18、活动，组织会员带头参与产业结构调整，带头勤劳致富奔小康。第十四条村计生宣传员职责一在生育服务方面：承办新婚、出生、避孕节育措施落实、流动人口管理服务，人口与计划生育各种数据上报，二孩生育证申报、办理、发放，组织已婚育龄群众查环、查孕、查病，对意外妊娠的妇女搞好孕后补救服务，做好优生优育工作，建立优生优育档案，做好各项计划生育指导和服务工作。二在生产服务上：为育龄群众提供致富技术、致富信息服务，帮助计生户抓好生产。三在生活服务上：协助村党支部帮助群众解决生活中遇到的困难和问题，帮助群众创建文明幸福家庭，引导群众建立讲究卫生，勤俭持家、婆媳和睦，尊老爱幼的生活方式。第十五条实行听证会制度。在村党支
19、部的领导下，通过村民代表会、村计生协代表会对计划生育工作应用民主程序管理。听证会每季度举行一次，内容是：符合政策生育的家庭、奖励只生一孩的家庭、落实避孕措施的费用、生育、节育合同的签订、给予帮扶的计生家庭等等。广泛听取村民意见，并接受村民代表会议和共青团、妇代会、民兵、计生协等群众组织的监督。第四章附则第十六条本章程自村民会议或村民代表会议通过之日起执行。附件*人口和计划生育村居民自治公约范例第一条为贯彻落实计划生育基本国策，提高村民自治能力，保障村民依法实行计划生育的权益，促进村委会和其它组织以及村民积极履行计划生育的义务，进一步降低生育水平，促进全村两个文明的健康发展。依据中华人民共和国人
20、口与计划生育法、某某省人口与计划生育条例及计划生育村民自治章程，制定本公约。第二条本公约对村内各个组织和全体村民具有约束力。第三条计划生育村民自治，就是要认真贯彻落实“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的二十字方针。通过计划生育村民自治，形成“自我教育、自我管理、自我服务”的新局面。第四条群众在婚姻、生育、节育方面依照有关法律法规依法实行“四自主”。一凡是符合法定结婚年龄的群众，什么时候结婚自主决定。二凡是符合婚姻法规定结了婚的育龄夫妻，什么时候生育第一个孩子自主决定。三凡已生育一个孩子及以上的群众，应主动采取避孕节育措施，生育第二个孩子，间隔必须在四年以上。村委会要搞好避孕节
21、育措施落实方面的服务，把各种节育措施的优、缺点讲清楚，让群众自主选择，采取长效避孕节育措施。四村委会一年组织一次以上孕检，育龄群众可根据自身实际自主决定是否参加孕检。第五条村委会与已婚育龄对象签订生育间隔协议书、落实避孕节育措施协议书、流入流出人口计划生育管理协议书，实行协议管理，签订协议时，已婚育龄对象须向村委会预交履约保证金，一孩夫妻*元生育间隔、避孕节育各*元，二孩夫妻*元，流入流出人口夫妻*元至*元，履行者协议期限届满如数退回，违约者履约保证金不再退还。第六条禁止早婚违法生育，禁止违法收养，违者按国家有关法律、法规处理。第七条在村委会公开栏内，每月公开一次当月的生育、节育情况，每季度召
22、开一次计划生育听证会，由村民代表及计生协会会员代表参加。村委会报告计划生育村民自治章程、计划生育村民自治公约的执行情况，接受村民的评议和监督。第八条本公约自村民会议或村民代表会议通过之日起执行。由村民会议或村民代表会议负责解释。村民代表会议、计划生育协会监督计划生育公约的落实情况。附件*落实避孕节育措施协议书甲方：村民委员会乙方：村民委员会村民小组、夫妻根据中华人民共和国人口与计划生育法、某某省人口与计划生育条例、计划生育村民自治章程及计划生育村民自治公约规定，经甲、乙双方协商签订本协议，望双方共同遵守。一、甲方的权利和义务一权利甲方督促乙方在生育孩子后半年内选择落实长效避孕节育为主的避孕节育
23、措施不能采取长效避孕节育措施的要有县级以上计划生育部门或医院证明；乙方因落实避孕节育措施失败而计划外怀孕，应督促乙方及时采取补救措施终止妊娠；乙方不按政策规定落实避孕节育措施而造成意外怀孕或违法生育、违法多生育的，甲方有权依法对乙方进行限制和处罚。二义务向乙方进行计划生育政策、法律法规和避孕节育知识的宣传教育，提供安全、有效、适宜的避孕节育技术服务、生殖健康检查及优生优育咨询与指导；每年提供一次以上查孕查环和生殖健康检查服务；若乙方确系节育手术引起并发症、后遗症，应积极与施术单位或其它医疗单位联系并给予治疗。二、乙方权利和义务一权利有得到计划生育法律、法规的宣传教育，每年提供一次以上查孕查环和
24、生殖健康检查服务的权利；符合法律、法规规定可以再生育子女的，有不再生育的权利或有申请领取生育证后依法生育的权利；确系节育手术引起的并发症、后遗症，有得到免费治疗的权利。二义务乙方有依法实行计划生育的义务，持证生育；有落实长效节育为主的避孕节育措施的义务，生育半年内选择安全、有效适宜的避孕措施不能采取长效避孕节育措施的要有县级以上计划生育部门或医院证明；因避孕措施失效，有及时采取补救措施终止妊娠的义务。三、违约责任为确保各项义务和权利的落实，乙方签订协议时，必须向甲方预交履约保证金，金额为：一孩夫妻*元，二孩夫妻*元。在规定时间内认真履行了协议的各项规定，如数退回保证金，违约者履约保证金不再退还
25、，并按计生有关法律法规进行处罚。四、本协议经甲、乙双签字盖章后生效。五、本协议一式二份，甲、乙双方各执一份。甲方法定代表人签章：乙方签章：签订地点：签订时间：年月日附件*生育间隔协议书甲方：村民委员会乙方：村民委员会村民小组、夫妻根据中华人民共和国人口与计划生育法、某某省人口与计划生育条例、计划生育村民自治章程及计划生育村民自治公约规定，经甲、乙双方协商签订本协议，望双方共同遵守。一、甲方的权利和义务一权利甲方要求乙方严格执行关于“提倡农业人口一对夫妻生育一个子女，符合再生育规定的，生育间隔时间必须满*年以上”的生育政策；督促乙方在生育一孩后半年内落实避孕节育措施；若乙方发生意外怀孕或违法生育
26、行为，依法对乙方进行限制和处罚。二义务甲方向乙方进行计划生育政策法规宣传教育，提供安全、有效、适宜的避孕节育技术服务、优生优育咨询与指导；符合法律、法规规定可以再生育子女的夫妻提出申请的，协助其终止避孕节育措施并核发生育证；为乙方提供每年一次的查孕查环和生殖健康检查服务。二、乙方的权利和义务一权利乙方有得到计划生育法律、法规的宣传教育，得到安全、有效、适宜的避孕节育技术服务以及优生优育、生殖健康等咨询指导和技术服务的权利；符合法律、法规规定可以再生育子女的，有不再生育的权利或有申请领取生育证后依法生育的权利；在落实避孕节育措施时，有权享受手术免费服务；有获得每年一次以上查孕、查环、查病和生殖健
27、康服务的权利。二义务乙方有依法实行计划生育的义务，持证生育，“提倡农业人口夫妻生育一个子女，依法从严控制生育第二个孩子和生育间隔必须满*年以上”有生育政策；间隔期必须采取长效节育措施，因避孕措施失效，有及时采取补助措施终止妊娠的义务，违反计划生育法律、法规者按有关规定处理。三、违约责任为确保各项义务和权利的落实，乙方签订协议时，必须向甲方预交履约保证金，金额为：一孩夫妻*元。在规定时间内认真履行了协议的各项规定，如数退回保证金，违约者履约金不再退还，并按计生有关法律法规进行处罚。四、本协议经甲、乙双方签字盖章后生效。五、本协议一式二份，甲、乙双方各执一份。甲方法定代表人签章：乙方签章：签订地点
28、：签订时间：年月日附件*流出人口计划生育管理协议甲方：村民委员会男户籍地址乙方：女现居住地址联系电话：为了更好地贯彻执行国家人口与计划生育法律、法规，控制人口数量，提高人口素质，根据中华人民共和国人口与计划生育法、某某省人口与计划生育条例和某某省流动人口计划生育管理规定等法律、法规及我村的村规民约，经甲、乙双方协商签订本协议，须双方共同遵守。一、甲方的权利和义务一权利1、督促乙方执行户籍地的计划生育政策，督促已生育子女的已婚育龄妇女及时落实有效的避孕节育措施，若乙方发生计划外怀孕，甲方应配合现居住地督促乙方采取补救措施终止妊娠；2、乙方违反法律、法规及有关流动人口计划生育管理规定时，依法对其采
29、取措施、限制和处罚。二义务1、负责对流出人员家属宣传计划生育政策法规；2、负责出具流出育龄人员的婚育证明，符合政策法规规定怀孕的，给予办理生育证；3、负责配合现居住地查清乙方的生育节育情况。二、乙方的权利和义务一权利1、有得到计划生育政策法规、避孕节育、生殖健康、优生优育等知识宣传、咨询与指导的权利；2、有得到避孕药具和节育技术服务的权利；3、符合法律、政策规定生育的，凭户籍所在地的生育证，可以在现居住地生育子女；4、享有查孕、查环等生殖健康服务的权利。二义务1、乙方离开某某县在异地居住*天以，从事务工、经商等活动前要到户籍所属村居委会办取婚育情况证明，并到乡镇计生部门办理流动人口婚育证明；2
30、、乙方离开户口所在地到现居住地后，必须服从当地计划生育部门管理，定期每季度一次到当地计生部门进行避孕节育情况检查，并将避孕节育情况报告单加盖当地计生服务机构印章带回户籍所在地乡镇计生部门审验；3、乙方符合生育条件，需要在现居住地生育的，必须在户籍地办理生育证后始才得怀孕生育；4、乙方预交协议履约保证金元，协议期满，乙方未违约，由甲方退回本保证金。三、协议期限与婚育证明的有效期一致年月日至年月日。四、违约责任1、因甲方未按法律法规、履行职责，而导致乙方未能履行好协议，责任由甲方承担；2、若乙方未及时落实安全、有效、适宜的避孕节育措施而计划外怀孕的，必须自觉采取补救措施，且有关费用全部自理；造成违
31、法生育、违法多生育的，除按法律、法规有关规定追究法律责任外，所预交的协议履约保证金不予退回；连续*个月不将现居住地计生部门出具的避孕节育情况报告单寄回乡镇计生办审验，视为违约、并一次性征收违约金元，且必须在规定时间内重新签订协议。3、若乙方拒交违约金，甲方有权拒绝为乙方出具相关证明材料。五、本协议经甲、乙双方签字盖章后生效。六、本协议一式二份，甲、乙双方各执一份。甲方法定代表人签章：乙方签章：签订地点：签订时间：年月日附件*流入人口计划生育管理协议甲方：村民委员会乙方：男户籍地址：现住址：女户籍地址：现住址：联系电话：为了切实加强对流入人口的计划生育管理，确保我县“十五”人口计划的实现，根据国
32、家流动人口计划生育管理办法和某某省流动人口计划生育管理规定，经甲、乙双方协商签订本协议，望双方共同遵守。一、甲方的权利和义务一权利1、查验乙方的流动人口婚育证明及计划生育情况，乙方无婚育证明的可责令其补办，逾期不补办的，可对其处*元以内罚款；2、督促乙方落实避孕节育措施，若乙方计划外怀孕，督促其终止妊娠；3、若乙方计划外怀孕或违法生育、违法多生育，甲方应配合乡镇人民政府、计生办对乙方采取补救措施终止妊娠或征收社会抚养费、罚款等工作。二义务1、向乙方进行计划生育法律、法规知识的宣传教育；2、向乙方免费提供避孕药具和节育技术服务、咨询与指导；3、向乙方提供查孕查环等生殖健康服务并出具避孕节育情况报
33、告单。二、乙方的权利和义务一权利1、有得到计划生育政策法规、避孕节育、生殖健康、优生优育等知识宣传、咨询与指导的权利；2、有得到避孕药具和节育技术服务的权利；3、符合法律、政策规定生育的，凭户籍口所在地出具的生育证，在现居住地生育子女；4、有得到查孕查环等生殖健康服务的权利。二义务1、在现居住地办理暂住证、个体工商许可证前，应先向甲方交验流动人口婚育证明，接受计划生育情况检查；2、无婚育证明的必须补办；3、出现计划外怀孕的必须及时终止妊娠并落实避孕节育措施；4、按期进行查孕查环，并将结果寄户籍所在地计生部门；5、违反计划生育法律、法规的，按政策处理。三、协议期限与婚育证明的有效期一致年月日至年
34、月日。四、违约责任1、如果确因甲方为乙方施行节育手术引起并发症、后遗症，经县级以上计划生育技术鉴定组织鉴定属实的，由甲方负责进行治疗；2、乙方因未落实节育措施而计划外怀孕的，必须及时采取补助措施且一切费用自理，造成违法生育的，除按法律、法规规定处罚外，还要向甲方交纳一次性违约金*元。五、本协议经甲、乙双方签字盖章后生效。六、本协议一式四份，甲、乙双方及县、市公证处各执一份。甲方法定代表人签章：乙方签章：签订地点：签订时间：年月日主题词：计划生育村民自治方案通知发：县人口和计划生育局、民政局、卫生局、公安局、建设局、环保局、人事劳动和社会保障局、司法局、工商局。送：县委，人大，政协，某某农场。共
35、印*份某某县人民政府办公室2018年7月*日印发 为你，我不喝孟婆汤“在那遥远的小山村，小啊小山村，我那亲爱的妈妈，已白发鬓鬓。”每当听到朱晓琳用她那清丽，柔美的嗓音诠释妈妈的吻时，我的心中便会涌动起一丝酸楚，因为在我的记忆里，我娘就没有吻过我。之所以叫她娘，那是因为，在我们那个穷乡僻壤的小山村，把母亲称作“妈妈”那是一件很“洋盘”的事情。我娘是一个典型的农村妇女，善良而勤劳。在我们那种人口总数近百人的大家族里，娘的善良便是其他人用于凌辱的切口。这种日子的升级是在我呱呱坠地的时候。那是在一个深秋，当接生婆从娘产房走出来，恭喜父亲喜得千金的时候。我的阿婆以为曾经是县妇联主任的老太太终于扯下了伪装
36、，一改往日调和他人纠纷时的可鞠笑容，像只暴怒的狮子一样冲进娘的房间，张牙舞爪的扑向母亲。我可怜的娘，就在产下我不足一小时的时间里，被我的阿婆和两个助纣为虐的姑姑野蛮的拖下了床，撵到了门外。而刚为人父的父亲，则在一边沉默着，若无其事的吧唧旱烟。母亲绝望的看着自己在这个家族中唯一值得依赖的男人，两行清泪无主地流了下来。用堂兄的旧毯子裹着浑身冻得发紫，奄奄一息的我一踉一跄投奔到五里地外的舅舅家。善良的外婆和舅舅收留了我们孤儿寡母，用米汤和玉米面养育了我。从那以后，娘没有回过那座令人艳羡的“大宅院”，也再也没有替父亲添过一次烟丝。带着我这个不受家族欢迎转载自-找文章，到的女儿相依为命。直到亲自伴随外婆
37、的与世长辞，小表妹的雀跃面世。这段时光，可以说是我童年记忆中最幸福的时光。每天黄昏，我都会和娘一起在地里一边劳动，一边兴高采烈的跟娘讲学校的新鲜事。夕阳西下，娘会一手拿农具，一手牵着我，在夕阳的余晖中把影子拉得好长好长，任凭阳光把我们镀成最眩目的金黄色。在田间除草，那时我最愿意干的事情。那冷不丁蹦出来的青蛙会在让你大吃一惊的同时捕获到孩提时快乐，青蛙便会是我的宠物，在玩腻了的时候它便会是我的盘中餐。这些画面，完完全全的定格在我的脑海里，抹之不去。它成了我童年时候快乐的写照。童年的好时光以及好时光里的快乐，在我上高中的那一年划上了一个痛彻心扉的休止符。那一年，我以优异的成绩被县一中录取了。我把印
38、有小喜鹊的信封放到娘的手中时，娘就用她那粗糙的像树皮的手掌轻轻的摩挲着，就像儿时抚摸我的脸颊一样，柔情万分。两眼里涌出泪水，脸上露出了少见的笑容，这时我才发现，娘笑起来的时候，其实很美！但是，我很清楚的明白，在我们这个家徒四壁的境况下，供我上重点高中仅仅是一个美丽的梦想。于是，在夜幕降临的时候，我一个人来到了村头的小河边。任凭两行清泪在脸上蜿蜒而下，小河潺潺的流水声无情地袭来，掩没了我娘撕心裂肺的呼喊。我木木的坐在河边，把录取通知书撕成一片片的碎片任其随风飘散。在月白星稀的时候，娘提着手电筒找到了我，默默地拉起我的手，在月色中我们娘俩依偎的很紧很紧。第二天，我睡到日上三竿才起来，娘已经出去了。
39、在无趣的过了一个中午和一个慵懒的下午后，娘回来了，面带喜气。“兰子，我们明天就去报名！”顿时我觉得世界无限美好，天空也开始变蓝，所有的阴影霎时烟消云散。后来，我终于知道了，那天娘一大早去了“大宅院”。为了我能够上学去乞求我那飞扬跋扈的阿婆，长久的跪在祖宗的牌位前忏悔。但是这样也没能让铁石心肠的阿婆为之动容，仅仅为我争取到了上中专技校的机会。然而，我是断然没有畅谈理想和抱负的权利，连最起码的选择也没有，我去了一所财贸中专。三年后，我拿到了自考的大专文凭，到了一个偏远的山区信用社。那年，我十九岁，母亲也年届四十。后来，因为恋爱了，回家的时候太少。直到有一天，我带着娘的“毛脚女婿”小梁，回到了家里。
40、娘正在屋檐下煮猪食，对我的从天而降，娘是惊诧莫名。可在小梁叫她“娘”的时候，娘居然激动得不知道该怎么答应，只是情不自禁的用围裙不停的拭擦双手。眼里涌动着泪花。晚上，我一如往常地睡在娘的手臂里，但是我明显的感觉到娘瘦了很多。娘的双手皴裂的很厉害，以至于娘都不敢摩挲我的脸颊，总是那样战战兢兢，小心翼翼。那一晚，我们聊了很久，聊了很多，聊到了以前我的调皮捣蛋，聊到了我的乖巧可爱。那时我才发现，原来，我和娘之间真的一直都是那样的亲密无间，相依为命。不过，娘始终还是老了，皮肤早就退去了光泽，满头华发已经染起了点点霜花，腰板也不再挺拔。而娘仅仅才四十岁。后来，娘托人带给我一个信封，里面是五千块钱，是娘在盛
41、夏的时候再柑林中拾蝉蜕，养猪买的钱。说是给我们结婚的时候用，她就不参加我们的婚礼了。我懂娘的心思，我明白娘是害怕同事和朋友看不起她是一个下里巴人。可是，娘，你却不知道，为人儿女，有怎么会这样对自己的生身父母。对娘的恩情，我是言之不尽的，只是希望如果有一天，我走到了奈何桥，我一定不会喝那碗孟婆堂，因为娘，下辈子我还做你的女儿报答你！ 我九四年七月入党，参加工作至今一直从事城市规划管理工作。在前一阶段的保持共产党员先进性教育活动中，我认真学习了中央及省市各级领导的重要讲话，系统地学习了十六大报告、党章、保持共产党员先进性教育读本等一系列文件，撰写了三篇读书心得和二万四千字的读书笔记。
42、通过深入学习，对这次开展的保持共产党员先进性教育活动有深刻的认识，深感这次教育活动意义深远。党性分析，是整个教育活动的核心，通过民主评议，广泛采纳意见，进一步深刻地自我剖析，把存在的问题找准、找足。一、存在的问题和不足针对自己的实际，结合自己在全市经济社会发展中的位置、所扮演的角色，对照新时期共产党员先进性标准，对照党组织的希望和要求，对照我市保持共产党员先进性教育实施意见，我认识到自己存在以下几方面问题：1、学习不够全面。虽然平时比较注重学习，熟悉业务知识，了解“九公开”、“六类事项办理制”，但忽视了知识能力的培养再造，学习的自觉性、主动性不强，与本职业务有关的就学一点，与本职业务联系不紧的
43、就很少涉猎。2、政策理论水平不太高。对党建、市场经济、科技等方面的知识学的少，不系统，不全面；缺乏开口能讲，拿笔能写，动手能干的复合才能；不善于研究思考问题，只知道埋头干活，不善于总结积累。3、联系群众不够广泛。这次党员先进性教育活动的范围是全体党员，在自己加强学习的同时，还要对群众进行宣传、教育、发动、引导，只有与广大群众打成一片，共同倡树和实践共产主义文明新风，我们的学教活动才能真正落到实处，收到实效。4、自身建设有待进一步加强。虽然作了些工作，但与新时期发展要求还有一定差距，窗口与窗口之间交流少，协作意识不强。二、下一步的整改措施通过深刻查摆，找到了原因，挖出了根源，这几个方面的问题，个
44、人有，窗口工作中也存在，本着“有则改之，无则加勉”的原则，有什么问题就着力解决什么问题，哪方面的问题突出就首先解决哪方面的问题，见真着实地把这次学教活动落到实处。1、坚定信念，牢记宗旨，全心全意为人民服务。深入实践“三个代表”重要思想，进一步增强先进性意识，明确先进性标准，实践先进性要求，树立先进性形象，达到服务群众，促进工作的根本目的。2、加强学习，提高素质。学政治、学经济、学科技，全面发展，理论联系实践，才能做到既有服务发展的热情和愿望，又能找准参与发展的结合点，拿出支持发展的办法。3、联系实际，开拓创新。现阶段建设窗口的工作进展比较顺利，不能因为有了一点成绩就盲目乐观，想问题，干工作，办事情还要进一步用心、动脑，不能停留在表面上，要结合实际，探讨新机制、新方法，更好地做好审批服务工作。4、加强自身建设。多与其他窗口工作人员交流，向他们学习好经验，好方法，以促进建设窗口工作良性发展。5、进一步解放思想，适应工作需求。“中心”作为一个新事物，需要用新的思维去解决工作中遇到的各种问题，因此，在今后的工作中，注意思想的解放，观念的创新，以适应新时期工作的需求。 29 / 29