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1、-范文最新推荐- “在全县人口与计划生育会议上的讲话”计划生育工作计划 同志们：这次全县人口与计划生育工作会议是一次重要会议。刚才，宗蕙同志认真总结去年工作的成绩与不足，安排部署了今年的工作任务和措施，我完全赞同，希望各级各部门结合实际认真贯彻落实。稍后周书记还要作重要讲话，下面，我就进一步抓好2018年人口与计划生育工作讲几点意见：一、认清形势，牢固树立人口与计划生育科学发展观党的十六届三中全会确立了以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，其核心是不断满足人的需要和实现人的全面发展。科学发展观的确立，赋予了人口计生工作更加重要的地位、更加丰富的内涵，为做好新时期的人口计生工作指明了方向。当
2、前，我县人口计生工作既面临许多有利条件，也存在一些不利因素。一方面，全社会对做好人口计生工作的共识正在增强，影响人口发展的经济社会环境正在改善，广大群众的生育观念正在转变，建立了一套较为完善的法规体系、构建了一支较为健全的专门队伍、探索了不少行之有效的工作办法。这些都为做好新形势下人口计生工作创造了条件。另一方面，随着人口进入相对低生育水平阶段，一些党政领导的重视程度、相关部门的参与程度有所减弱，有的甚至出现松懈倾向；广大群众的生育意愿和现行生育政策之间还有明显差距，稳定低生育水平、提高人口素质、改善人口结构任重道远。尤其是我县出生婴儿性别比失调在全市处于显著位置，流动人口的计划生育管理漏洞较
3、大，基层政权对新形势下人口和计划生育工作控制能力较差，对违反政策生育和拒绝监管的人员处罚惩戒执行不严格，社会抚养费的征收举步维艰，计生行政干部和技术服务两支队伍不稳定，责任心和服务意识有所下降等等。这些都使人口计生工作面临严峻的挑战。对此，我们一定要保持头脑清醒，积极争取主动，善谋应对之策，更加自觉地用科学发展观指导人口计生工作。二、明晰思路，探索完善人口和计划生育工作新机制机制是软件、是基础，管当前、利长远。各级各部门要积极适应人口计生工作面临的一系列新变化，加强综合协调，突出重点难点，注重工作导向，加快建立“依法管理、村居民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的新机制。第一，建立完善目标责
4、任机制。必须继续坚持党政一把手亲自抓、负总责的机制，加强领导，履职到位，抓住关键，扎实推进，确保各项工作落到实处。要把人口和计划生育工作摆上重要议事日程、纳入重大事项的督查范围，认真坚持人口与计划生育目标责任制，严格考核，兑现奖惩，做到责任到位、措施到位。要重点解决一些地方一段时间以来放松领导，放松工作的倾向，对那些工作不力，完不成目标任务的，要坚决实行“一票否决”和“黄牌警告”制。第二，建立完善宣传教育机制。要把建设现代生育文化纳入“两个文明”建设的总体规划，作为转变群众婚育观念、做好计划生育工作的基础工程来抓。要整合宣传、文化、教育、科技、新闻资源，运用广播、电视、网络等现代传媒，开辟宣传
5、渠道，不断丰富内容，创新载体，改进方法，增强针对性，提高说服力，使国情省情县情和现行生育政策家喻户晓、人人皆知。当前，必须针对生育政策要变，违法生育不处罚等社会传言，加大计划生育生育政策、处罚政策、奖励政策宣传的力度，避免出现群众“抢生”现象和等待观望心理。加大保持出生婴儿性别比平衡对国家、民族、社会、家庭的重要意义宣传的力度，深入持久地开展“关爱女孩行动”，在全社会倡导健康向上的现代生育文化理念。第三，建立完善优质服务机制。要坚持“以人为本”、执政为民、优质服务、满足民需，把严格执行政策与满足群众需求统一起来；把稳定低生育水平、提高人口素质与提高群众生殖健康水平，提高生命生活质量统一起来，变
6、政府要求为中心为群众需求为中心，变管理为主为服务为主。技术系统内要全面开展“优质服务示范岗”创评活动，增强服务意识，为今年争创优质服务县打下坚实的基础。要完善技术服务分站建设和管理，打造精品分站，增强服务功能，拓展服务领域，带动各级计划生育服务站成为技术过硬、服务优良、保障有力的服务主体。第四，建立完善利益导向机制。要把国家利益、长远利益与人民群众的切身利益、现实利益统一起来，积极建立和完善有利于计划生育的社会经济政策，从机制和制度上保障计划生育家庭的合法权益。各级各有关部门，一定要从群众需求、部门职能和实际出发，下大力气落实国家法律法规规定的对农村部分计划生育家庭的奖励和优先优惠政策的兑现工
7、作，对独生子女或其父母上学、就业、医疗、养老等方面要提供更多更好的照顾。各级各部门要整合资源，形成合力，充分利用自身优势，共建平台，有利于计划生育就倾斜，让实行计划生育的家庭真正在政治上感到光荣、经济上得到实惠、生活上实现幸福，引导群众转变婚育观念，激发群众自觉实行计划生育的内动力。三、坚持依法行政，创建良好的法制环境人口与计划生育工作直接关系到广大人民群众的切身利益。各级各部门要自觉肩负责任，把政策落到实处，严格将管理行为界定在法律法规和政策规定的范围，建立健全行政执法责任制和行政执法过错追究制，着力构建调控有力，管理有效、政策到位、服务优质的行政执法体系。在依法行政方面，我强调三点：一是要
8、提高依法行政的意识。通过认真学习、宣传、贯彻、落实计划生育“一法三规一条例”，教育广大干部依法行政，规范管理，优质服务。要增强群众依法履行计划生育义务、维护自身权益的自觉性，建立对行政机关及其工作人员进行有效监督的常效机制。二是要增强依法行政的手段。要坚持依法行政、文明执法，坚决制止工作中违法行为和不当行政行为，强化计划生育普法、执法和监管力度。要建立执法责任制和过错追究制，严肃处理有法不依甚至违法行政造成恶劣影响的部门和人员。人口与计划生育法的颁布实施，把人口与计划生育工作纳入了法制化管理的轨道，为人口与计划生育工作的依法管理提供了法律保证，因此要积极探索通过法律手段解决对违法生育对象的处罚
9、，打开计划生育行政执法难的局面，维护法律的尊严，从而有效遏制违法生育行为的发生。三是要加强部门配合。要坚持流动人口的计划生育管理以现居住地为主，流出地积极支持的做法，各相关部门要相互协作，共同配合，各施其责，打总体仗；公检法部门要大力支持计划生育部门管理与服务，妥善运用法律程序解决好计划生育的矛盾纠纷和社会抚养费的征收，切实维护基本国策的严肃性。纪检监察部门要及时立案严肃查处党员干部带头超生、包庇超生现象，严肃查处破坏计划生育的人和事。卫生、计生部门要严格加强B超使用管理，强化B超操作人员职业道德教育，建立B超操作规范，严禁非医学需要鉴定胎儿性别，开展专项整治。严格制止违规收费，凡是法律没有明
10、确规定的，一律不得随意收取，一经发现，要限期整改，情节严重的，依法追究有关人员的责任，并实行一票否决。四、加强队伍建设，为人口计生工作提供人才保障做好新时期的人口与计划生育工作，必须培养一批政治上合格、业务上精通、作风上过硬的高素质干部队伍，才能赢得工作主动权，促进事业的发展。各级各部门要及时适应新形势新任务的要求，着力加强计划生育行政管理、基层工作、技术服务三支队伍的建设和培养。一是加强计生队伍学习。要认真做好新专干的培训和再教育工作，改进内容，创新形式，增强针对性和实效性，切实解决好“想服务、会服务、能服务”的问题，不断提高他们的业务素质和职业道德水准；要在计生系统内党员中间开展“保持共产
11、党员先进性教育活动”，抓好各级计生干部的思想政治建设和作风建设。二是强化计生队伍管理。县计划生育部门要加强业务联系，夯实基层基础工作质量。各乡镇一定要高度重视计生队伍建设，保持人口计生工作机构和队伍的相对稳定；配齐配好乡镇计生专干，并解决好他们的待遇报酬，从工作上、生活上多关心爱护他们，帮助他们解除后顾之忧；村级要按照“年轻化、知识化、女性化、群众公认”的标准配备计生主任，要大力推进村级计生干部公推公选工作。计划生育服务站要合理定编，加大医学专业技术人员的比例，提高技术服务队伍业务素质。对工作责任心强，业绩突出的干部要大力宣传表彰，对不负责任虚报、瞒报人口数据，渎职失职的人员要坚决调离计生干部
12、队伍，情节严重的要追究其责任。同志们，人口计生工作涉及千家万户，关系发展大局。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，结合实际，切实把人口与计划生育工作抓紧，抓实，抓出成效，确保2018年我县人口与计划生育工作水平在全市上等级升位次。谢谢大家！ xxxx年，在领导们的指导下、在同志们的帮助下，本人各方面均取得了一定的成绩，现将xxxx年的工作情况总结如下： 一、思想道德方面：在过去的一年里，我以伟大的邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十六届七中全会、十七大、十七届一中全会精神，紧密联系党中央有关领导的重要讲话精神，深刻领会党章新修订部分的深刻内涵
13、，认真阅读关于坚持科学发展观、构建和谐社会的书籍文件，按照郴州市局的统一部署，积极参加资兴市统计局组织的相关政治学习。在这一年中我坚决贯彻统计为民，用共产党员标准严格要求自己，廉洁自律，秉公执法，全心全意为群众办事。 三、工作态度方面：本人能严格遵守统计法的条令条例和各项规章制度，认真履行自己作为一名统计人员的职责，勤勤恳恳，任劳任怨。平时注重个人的修养，尊重领导，团结同志，始终以高标准、严要求磨练自己。认真执行国家干部“三大纪律八项要求五不许”，成为一名廉洁守法的好干部。 四、工作成绩方面：xxxx年里，我努力工作，积极完成领导交办的各项任务，全年采写新闻稿上百篇，转发和编辑稿件百余篇，本文
14、负责的电子站工作的网站建设、信息报送和联网直报两个专业分获一、二等奖。资兴统计信息网经过5年的打造，访问量达50多万人次，已成为资兴三大官方网站之一。 本人工作中仍存在种种不足，如缺少创新意识，依赖性较强，业务知识有待进一步提高等等，在xxxx年的工作中，我一定克服存在的缺点，不断提高自身素质，提高自己对问题的综合处理能力，把自己培养成一名优秀的统计部门工作人员，争取为我市的统计信息化工作做出更大的贡献。 计划生育检讨书江泽民总书记关于“三个代表”的重要思想，不仅是我们党的建设纲领，也是计划生育部门建设的指导方针。实行计划生育，控制人口数量，提高人口素质，反映了我国先进社会生产力发展的客观要求
15、；转变传统生育观念，建立科学文明健康进步的婚育观念，顺应了我国先进文化的前进方向；综合开展生产、生活和生育为主要内容的优质服务，体现了我国最广大人民群众的根本利益。因此，计生部门必须以“三个代表”为指导，切实强化和全面履行好计划生育管理、教育和服务三大职能，为密切党群关系、干群关系，为稳定低生育水平、促进人口与经济、社会、资源、环境的协调发展和可持续发展作贡献。一、适应生产力发展要求，强化管理齐人心，做“依法治国”方略的忠实执行者。人口问题是社会主义初级阶段长期面临的重大问题，计划生育是我们必须长期坚持的基本国策。计生部门作为各级党委政府抓好人口与计划生育工作的职能机构，肩负着稳定低生育水平、
16、提高人口素质的艰巨任务，必须坚定不移地适应生产力发展要求，落实依法治国方略，实行依法行政，科学管理，既要把人口数量降下来，又要把人口素质提上来，还要把广大党员干部和人民群众的思想统一到基本国策上来，动员全社会力量，建立政府领导、部门指导、各方配合、群众参与的工作机制。从这个意义上讲，计划生育管理就是一项“齐心工程”，必须以管理促齐心，靠齐心抓管理。在管理中，务必做到：坚持科学化，克服粗放性。人口与计划生育工作是一项政策性强、涉及面广的社会系统工程，必须坚持科学管理，综合治理，改变以往“用权卡、以势压、靠钱罚”的简单低效的管理方法。既要引用现代管理，适应现代化要求，改变管理方法滞后的状况，提高管
17、理效率和水平；又要实行综合治理，主动而积极地争取各有关部门的配合和支持，运用法律、教育、经济、行政等多种手段来提高管理效益；还要坚持改革创新，针对流动人口、下岗职工和人户分离人员的计划生育管理等新难点，不断摸索计生管理新路子。特别要注意吸收和借鉴现代管理思想和方法，以人为本抓管理，并结合计生工作新情况，把管理重心下移，实行基层化、属地化、群众化、服务化、宣导化，把管理寓于服务和教育之中，使之协同作用，相互促进。坚持民主化，克服单弱性。计划生育是造福于广大人民群众的事业，人民群众是计划生育的主人，必须还权于民。计生部门必须坚持党的群众路线，增强民主意识，充分依靠人民群众实行计划生育管理，彻底改变
18、以往观念僵化、知识陈旧、思路狭窄、方法简单、手段粗暴的状况。一要尊重群众地位。计生部门及其工作人员行使管理权力时，要坚持国家指导和群众自愿相结合的方针，尊重人民群众的政治地位和公民权利，切忌采取简单粗暴手段。二要依靠群众力量。计划生育工作的深厚伟力存在于人民群众之中。要在基层，建立计划生育政务公开制度，组织群众制定章程，引导群众遵守法规，发动群众实行自治，探索和建立基层民主管理计划生育的机制。三要倾听群众意见。计生部门及其工作人员要有自省自律精神，虚心听取群众意见和社会舆论，注意检讨工作失误，及时发现工作缺点，不断改进工作方法，努力提高工作质量。坚持法制化，克服随意性。依法实施计划生育管理，是
19、我国社会主义民主法制建设发展的必然趋势，是依法治国的客观要求。随着人口与计划生育工作的深入发展，相关法律法规日渐完备。计生部门作为计划生育行政执法机构，要有强烈的法制观念，不断完善执法程序，加强执法监督，努力提高依法行政水平。一要正确执法。每位计生工作者都要学法通法，并在工作实践中始终坚持以事实为依据，以法律为准绳，不得恣意妄为。二要公正执法。公民在法律面前人人平等。无论是党员干部还是普通公民，无论是亲朋好友还是基层群众，都要一视同仁，严格执法标准，不能畏权而废法，徇私而枉法。三要文明执法。不能习惯于靠行政手段和强迫命令来推行计划生育，甚至滥用权力，损害群众利益。要从有利于社会稳定，有利于党群
20、关系，有利于计生工作，有利于解决问题的角度妥善执法，既要维护好群众合法权利，又要引导群众自觉履行计划生育义务，尽可能实行国家利益和群众意愿的和谐统一。二、顺应先进文化前进方向，深化教育明人心，做“以德治国”原则的积极倡导者。计划生育被称为“天下第一难”。难就难在传统生育观念依然存在很深的社会影响，群众的生育意愿与现行生育政策还存在一定差距。难就难在目前还有相当一部分同志对人口过多是制约我国经济社会发展的首要问题认识不足，对社会主义市场经济条件下计划生育工作的长期性、艰巨性和复杂性认识不足，对可持续发展战略中人口问题是关键认识不足，抓计划生育的自觉性不高。因此，宣传教育是贯彻落实基本国策的中心环
21、节，是实行“两个转变”的根本保证，是建设社会主义新型生育文化的重要手段，是推行计划生育的基础性工作。各级计生部门必须落实以德治国的原则，始终把宣传教育放在首位，适应先进文化前进方向，做好“明心工程”，促进干部群众婚育观念的转变和思想认识的提高，促进社会主义精神文明建设。在教育中，务必做到：注重系统性，克服零碎性。计划生育教育是一个社会性大教育，具有目标的明确性、内容的广泛性、对象的全民性和任务的长期性等鲜明特点。在实施教育的过程中，要树立系统研究、辩证分析的观点，努力提高教育效能。一要讲求体系性。应以辩证唯物主义和历史唯物主义为指导，以马克思主义人口理论为基础，以党的方针政策和相关法律法规为依
22、据，以社会主义、集体主义和爱国主义为主导，遵循党的思想政治工作规律和原则，联系社会科学和自然科学，结合实际行之有效地开展计生教育。二要讲求层次性。要从民族文化的广度、生育政策的高度和群众意愿的深度三个层次来研究，来组织实施。在长远目标上，要着力于转变传统婚育观念、建设新型生育文化，使计划生育和实行可持续发展成为全社会的共同认识和自觉行动。在现实工作中，要以现行生育政策引导群众的生育意愿，以现有计生法规规范干部的施政行为。在具体问题中，要重视政策的引导、行为的示范、思想的沟通和感情的交流，把群众的生育行为纳入生育政策的轨道。三要讲求综合性。计划生育宣传教育是一门综合性的、多学科的边缘科学。要融政
23、策、思想、知识和信息于一体，采取理论引导、政策宣传、舆论传播、道德规范、文化娱乐等途径，广泛开展“婚育新风进万家”等活动，层层发力，面面用功，使之渗透、结合到计划生育其他工作和有关社会工作之中，纳入基层精神文明建设之中。注重针对性，克服盲目性。计划生育从根本上说，是一场移风易俗的思想革命，势必面临这样那样的一些矛盾和问题，关键在于有的放矢地进行耐心细致的思想疏导。各个地方、各级组织、各种行业、各类人员乃至不同时期都有不同的情况。计划生育教育既要学人所长，借前之鉴，又要因地制宜，因人施教，切忌千篇一律，因循守旧，不图改革创新。一要注重说理性。具体教育中要针对问题，讲事实，讲道理，坚持正面引导为主
24、，力争弄通思想。二要注重政策性。群众的要求各式各样，正确合理的要求要依据政策法规给予帮助指导，对无理要求必须依据政策予以解释说服，做到坚持原则、灵活处置。三要注重准确性。无论是讲政策规定，传技术知识，还是做思想工作，都要合乎法规，合乎科学，防止说过头话，形成偏差。注重有效性，克服虚浮性。在计生宣传教育上，必须端正指导思想，力戒形式主义和功利主义，防止图虚名、搞浮夸的现象。一要讲究实用性。通过深入的调查研究，准确了解群众对计划生育的现实需求和思想顾虑，想群众所想，急群众所急。只有这样，才能受欢迎，出成效。二要讲究艺术性。应采用多种艺术形式，通过精深的思想、精确的内容、精美的形式、精良的制作将计划
25、生育正确的观念、鲜明的主旨、丰富的内容传播给群众，以增强其感染力。三要讲究效益性。计划生育宣传教育是一项公益性事业，虽然政府投入较大，但是财力和人力都是有限的。这就要求我们把“好钢用在刀刃上”，并精心组织管理，注重方式方法，不断打造精品，以求最大收效。三、响应人民群众实际需要，优化服务暖人心，做“以人为本”理念的热诚实践者。计划生育的出发点和落脚点是为人民办实事、谋利益。计生工作必须“以人为本”，以人的全面发展为中心，必须尊重人民群众的主人翁地位，必须与发展经济社会事业、帮助群众勤劳致富、建设文明幸福家庭有机结合起来，为人民群众提供优质服务。这就要求计生服务是一项“暖心工程”，必须做到婚育观念
26、转变到人、政策法规宣传到人、科技知识普及到人、生育保健服务到人、排忧解困帮助到人。因此，面向基层听民声、面向家庭办实事、面向群众解忧困，全面开展计划生育优质服务，是抓好计划生育的客观要求，是实行党的宗旨的具体体现，是计生部门的光荣职责。计划生育技术服务管理条例等相关法规已经颁布实施，“知情选择”、“生殖保健”等观念的确立，优质服务”的内容和方法也日臻完善，深得民心。要把优质服务不断做深做细做好做活，首先最重要的是不断强化计生部门的宗旨观念和服务意识，克服各种私心杂念。确立使命感，增强责任心。人口问题是制约我国经济和社会发展的关键因素。能否解决好人口问题，直接关系到人民生活改善、全民素质提高和中
27、华民族兴衰。控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构，是历史赋予计生部门的神圣使命。因此，为党分忧、为民解忧，是计生工作者的应尽义务；对国家民族负责、对子孙后代负责，是计生工作者的份内责任。如果抱有“找个岗位领薪金，工作好孬不操心”的消极心态和雇佣思想，就无法搞好计生工作。只有树立崇高的使命感和强烈的责任心，才会自觉抓服务，尽心办实事。确立全局感，增强事业心。在计划生育工作机制中，管理是关键，教育是根本，服务是保障，三者是一个相互结合、相互渗透和相互促进的统一体。服务工作的好坏，是检验和衡量计生工作质量的一个重要标志。计生部门及其工作人员一定要从计生工作的全局来看待和认识服务工作的重要性，贯彻
28、“三为主”方针，坚持管理、教育、服务一起抓，切忌就服务抓服务，就管理抓管理，就教育抓教育，各自分家，互相脱节。部门内部要高度重视服务工作，以强烈的事业心搞好统筹协调，实行“三统一”的工作机制，不断改进服务态度，拓宽服务领域，提高服务质量。只有这样，才能全面落实“三个代表”要求，不断提高计生工作水平。确立自豪感，增强自信心。计划生育工作过程，就是一个为经济社会发展服务、为基层育龄群众服务的过程，可见，计生工作是一项光荣而艰巨的任务。计生人员只有树立正确的世界观、人生观和价值观，跳出比名位、比权力、比条件、比待遇的名利怪圈，才能热爱本职，尽心服务，千方百计克服困难干好工作。现在，有党和政府的重视，有社会各界的配合，有人民群众的支持，计划生育工作的大环境十分有利。只要我们积极落实“三个代表”要求，始终坚持和努力实践党的宗旨，刻苦学习，勤奋工作，寓服务于管理、教育之中，就一定能够充分发挥计生部门职能，全面实现计划生育各项目标，在人民群众中树立起良好的计生部门形象。 15 / 15