1、2025年县开展整治形式主义为基层减负工作情况报告近年来，XX县认真贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求,将基层减负作为中心工作高位谋划、高标推进、高效落实，持续为基层减负松绑，让广大基层干部腾出更多的时间和精力投身到抓好工作落实上，取得了明显成效。现将我县整治形式主义为基层减负工作情况报告如下：一、主要做法及成效（一）严格控制督查考核。一是加强计划管理和备案管理。严格执行督查调研考核计划管理和报备制度，对县政府系统各单位的督查检查考核计划进行全面专项清理、备案审查和监督落实严格把关。实行县级领导干部讲专题党课及调查研究计划管理制度，严格控制调研频次。今年一季度，共开展督查考核XX次，比
2、去年同期减少XX%。二是务求督查实效。采取“四不两直”方式开展督查检查，注重发现问题、解决问题。督促各相关单位开展自查自评,逐步转变对基层的考核方式，除了必要的工作档案，不要求事事留痕、处处留痕，做到督办检查考核向实绩倾斜。三是提高督查考核工作效率。建立健全重点工作任务督办清单管理制度，通过利用大数据、微信提示等信息化手段提高督查效率和督办实效。充分利用大数据平台，及时高效办理网民在国务院“互联网+督查”和人民网”地方领导留言版”平台给领导的留言。今年一季度，县政府系统共完成办理网民留言案件XX件。（二）提高文件制发质效。一是精简发文数量。县政府本级及各县直部门分别制定年度发文计划，实行贯彻发
3、文制度，定期通报提醒各县级分管领导发文情况。适时对县政府各部门发文情况进行抽查，对不符合要求的加强指导、督促整改和约谈提醒，确保文件精简不反弹。今年一季度，共制发文件XX份，比去年同期减少XX乐二是提高公文运转效率。为切实提高公文制发质量和运行效率，县政府办制定印发了关于进一步提高公文（发文）运转效率的通知，确保真正把精文减会各项规定要求落实落细。（三）加强会议统筹管理。一是严格执行会议审批程序。对年初各部门本年度会议召开计划情况进行统计，年度会议减负指标要求刚性完成。今年一季度，共召开会议XX场次，与去年同期持平。以县政府名义召开的或邀请县政府领导参加的会议，要求主办单位须提前向县政府请示，
4、批准后方可具体实施落实。所有会议尽量精简参会人员，未经批准不得要求党委和政府主要负责同志以及部门一把手参会。二是充分发挥会议统筹职能。统筹将参会范围相似、时间相近的会议采用连开、套开、合并等形式召开。对参会范围与县政府常务会会议参会范围相似的，可通过县政府常务会议进行讨论部署的相关工作，建议各部门不再组织专题会议，统筹以县政府常务会议形式召开。二、存在的问题和不足一是基层“疲于参会”的现象依然存在。比如，省上开到县一级的视频会议，要求乡镇、部门参加，待市级再次召开同类型的会议时，乡镇、部门还需参会。二是督查检查考核仍需规范。比如，一些单位开展督查检查考核工作，执行年度计划和备案制度不严格,主动
5、报备的意识不强，存在未报备或事后报备的现象。三是突击式征求意见建议现象偶有发生。比如，市直个别部门周五发函要求周一反馈，缺乏合理的时限要求。三、意见建议（一）特续推进精文减会。加大对统计口径外文件会议的精筒力度，执行计划管理、市批报备和一事一报制度，临时开展的事项即开即报，加强对视频会议层层套开、随意以议事协调机构名义召开会议、多头参会和小会繁多等问题的整治，发挥基层减负动态监测点的跟踪监管作用，对发文开会数量超标等问题及时预警提醒。严格执行中办规范地方党委政策性文件制定工作规定要求，强化对党内法规和规范性文件备案审查监督，规范配套制发文件，确保文件严谨规范、质量过硬、务实管用。（二）严格规范
6、督查检查。持续改进考核方式，修正考核标准，从严执行中央关于督检考事项有关规定要求,建立督检考计划事项牵头部门联络员制度，定期跟踪计划执行情况，加强对督查检查考核和备案事项执行情况的日常监督，避免扎堆调研、多头调研，通过点对点督办提醒等方式，提高督查考核实效。注重对行业系统内业务督查检查考核事项统筹管理，严控总量频次，进行规范合并,防止一哄而上、集中扎堆、多头考核。（三）切实减轻基层负担。坚持问题导向，实事求是开展调研，把更多的时间精力投入到群众关心关注的“急难愁盼问题”上来,多到问题困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，多采用“四不两直”和“明察暗访”等方式，看“原生态”“真面目”。同
7、时，坚持目标导向，若非必要不进行实地调研，建议灵活采取书面督查调研等方式，力求把情况摸透、把原因找准、把对策提实,切实制定解决实际问题的办法。（四）压紧靠实工作责任。强化系统思维，推动从体制机制和源头上为基层减负，加强对减负工作的统筹协调、联系沟通和督促落实，扎实做好精文减会、督检考、调查研究事项，注重对日常监督、专项检查、巡视巡察、审计统计等发现问题的研判分析，防止反复整改、重复整改，督促各级各部门严格执行上级关于深化拓展整治形式主义为基层减负的部署要求，总结推广好经验好做法，及时建言献策，时刻绷紧精文减会之弦，合力推动基层减负各项制度措施落实落细。2025年整治形式主义为基层减负工作情况汇
8、报近年来，我单位深入贯彻落实上级关于解决形式主义突出问题为基层减负的部署要求,采取了一系列有效措施，取得了显著成效。现将有关情况汇报如下。一、主要成效一是强化“精减”措施。每年年初针对文山会海问题制定“瘦身计划”，将干部、党建、人才等领域的工作尽量合并发文，减少普发性文件，非必要文件一律不发。2022年，单位文件下发数量减少50%,2023年进一步减少至45%。对于内容相似、时间接近或参会人员重叠的会议，尽量合并召开或交叉召开，能不开的会议一律取消。2022年会议数量削减40%,2023年追加减少至35%0大力提倡深入基层的蹲点调研，开展具体问题的精准研究，全年度实施“一线探访”活动累计达20
9、0余次，坚决杜绝“痕迹主义”。在进行综合性督查检查时，同类事项合并检查，能够合并检查的项目一律合并，不必要的检查一律减少。2022年检查次数减少30%,2023年减少25%o二是强化“减负”措施。积极推行“清单管理”制度，明确各级各部门的职责边界,有效避免工作重复和推诿扯皮现象。制定基层工作减负清单，详细列出需减少的各类报表、台账、材料等事项，确保基层干部能够将更多时间和精力投入到实际工作中。具体数据显示，2022年减少各类报表、台账和材料数量达60种，2023年再减少至50种以下。加强对基层魂负工作的督查指导，定期听取基层反馈意见，及时调整优化减负措施，确保减负工作取得实效。通过定期组织基层
10、座谈会和反馈会，2022年收集到反馈意见200余条,2023年则增至250条。三是强化“激励”措施。着重激发基层干部的积极性和创造力，通过建立健全激励机制，鼓励基层干部担当作为、勇于创新。实施“一线工作法”，要求机关干部深入基层一线，了解实际情况，解决实际问题，增强服务意识和能力。2022年，开展一级调研活动共计100次，2023年增加至120次。大力提升基层干部培训力度，2022年举办各类培训班30期,培训人次达800人次,2023年则增至35期，培训人次突破100O人次。通过一系列激励措施，基层工作注入了新的活力和动力。四是强化“监督”措施。为确保臧负工作不走过场、不流于形式，建立了严格的
11、监督问责机制。设立了基层减负工作监督举报电话和邮箱,畅通群众反映问题的渠道。2022年收到举报及意见反馈50次，2023年增至70次。对于发现的形式主义等问题，坚决予以查处和通报曝光,形成有力震慑。2022年查处形式主义问题10起，通报批评5起，2023年查处项目增加至15起，通报批评8起。加强对缄负工作成效的评估考核,将减负工作纳入年度绩效考核体系,确保各项减负措施得到有效落实。二、存在问题一是“痕迹主义”依然盛行。据基层反映，督查检查工作过于注重“问题”和“问责”导向，往往“重痕不重绩”的现象尤为突出。检查组在开展督查检查时，总是带着“显微镜”和“放大镜”，仅限于“发现问题”，而对协调帮扶
12、和提供指导的服务意识则明显不足。督查检查偏重于资料的收集和整理，每项工作必须进行摄影、记录、建账等操作，形成了重留痕、轻实绩的检查考核常态。某乡镇反映，为更好地迎接检查，经常在多个议题的会议期间频繁更换会标，目的仅为拍照留存佐证。据统计，该乡镇在过去一年中，有近25次会议因拍照需求而更换会标，增加了大量不必要的工作负担。二是“形式主义”依然根深蒂固。在日常工作中，文山会海现象愈演愈烈，文件层层转发，会议接连不断，实际解决问题的成效却甚微。一些领导干部热衷于召开会议、发布文件，逐渐偏离了实干方向，追求表面上的忙碌与“政绩”。这种风气不仅浪费了宝贵的行政资源，还导致一些亚需关注与解决的问题被忽视或
13、延误。据不完全统计，某市过去一年共举办了超过200场各级会议，且会议内容大部分重复,实质性解决的问题寥蓼无几，影响了工作效率和质量。三、下步工作打算针对当前存在的“痕迹主义”与“形式主义”问题，将进一步深化整治力度，细化工作举措，确保基层域负工作取得更加显著的成效。以下是下步工作的具体打算：（一）加强思想教育，筑牢思想防线。组织各级干部深入学习上级关于整治形式主义的相关文件和精神，进一步提高政治站位，深刻认识整治此类问题的必要性。通过举办专题讲座、研讨会等多种形式，增强党员干部的责任感和使命感，树立科学的政绩观和正确的工作观。我们计划在未来半年内至少举办15场专题学习活动，确保覆盖到所有基层干
14、部。（二）优化制度建设，夯实治理基础。修订和完善文件审批、会议管理等方面的制度，从源头上减少不必要的文件和会议。建立文件会议事前评估机制，对于拟发文件和拟召开的会议进行严格把关，确保其必要性和实际效果。力求减少20%以上的文件和会议数量，真正做到精简高效。（三）强化督促检有，确保执行有力。一是提升督查深度。设立专项监督小组，对全区域内存在的形式主义现象进行全面巡查，重点核实文件会议精简以及基层负担减轻情况。发现问题后快速通报，并督促限时整改。二是拓宽反馈管道。进一步丰富基层反债机制，设立基层减负建议窗口和专线电话，鼓励基层干部及群众积极提出意见。对收集的问题认真分类整理，快速研究应对措施并及时
15、反馈处理结果。（四）重视激励支持，激发干部活力。一是完善激励体系。对在反对形式主义、官僚主义以及推动基层减负任务中表现卓越的单位和个人进行表彰。将减负工作成果与干部选拔、评先评优等挂钩，激发干部热情。二是加强关心关爱。密切关注基层干部的身心健康和生活状况,完善谈心谈话机制。定期开展干部心理健康教育活动，帮助干部缓解工作压力。积极为基层干部解决工作和生活中的困难,营造温馨的工作环境。2025年关于整治形式主义为基层减负工作情况报告自查自纠情况的报告按照省、市、区委关于开展“四察四治”专项行动，深入整治形式主义、官僚主义突出问题的统一部署要求，县政府党组高度重视，结合工作实际精心谋划、扎实推进，针
16、对重点领域存在问题进行了全面细致的自查整改，现将有关情况报告如下：一、深化思想认识，强化组织领导，有力开展四察四治专项行动（一）迅速学习传达，全面安排部署。在县政府党组会议、县政府常务会议上深入学习习近平总书记关于作风建设的重要论述和指示批示精神，及时传达省、市、区纪委关于开展“四察四治”专项行动的通知、实施方案等一系列重要文件精神。进一步深化了对开展“四察四治”专项行动重要意义的思想认识，增强了贯彻落实自查整改工作的思想自觉和行动自觉。由*同志负总责，对县政府党组开展“四察四治”工作进行了全面安排部署，组织县政府系统全面开展自杳整改，明确了工作目标、重点任务、责任单位和具体要求，保障了自查整
17、改工作顺利推进、扎实开展。（二）立足工作实际，主动查摆问题。认真查摆问题,狠抓整改落实。通过书面方式，广泛征求了区委、区人大、区政协、区纪委监委及相关部门、乡镇、社区等各方面的意见建议，结合自查和工作实际，针对察政治要件落实，治阳奉阴违；察中央部署落地，治政令梗阻；察机关作风建设,治文山会海；察领导干部履职，治弄虚作假四个方面，深刻杳摆剖析问题，制定整改方案，明确整改内容，限期挂牌销号，全力推动整改。通过“四察四治”自查整改，真正形成务实管用的防止形式主义、官僚主义的制度机制，切实营造真抓实干、干事创业的良好风气。（三）积极宣传教育，营造良好氛围。按照县政府党组统一安排，在全县政府系统大力宣传
18、推进“四察四治”专项行动，积极宣传“四察四治”专项行动开展情况和取得的成效，通过文件、微信等宣传交流平台，使全区各部门、单位和社会各界了解“四察四治”专项行动的基本内容和监督检举的方式方法，发动干部群众广泛参与，为专项行动开展营造了良好的舆论氛围。二、紧盯目标要求，严格对标对表，全力落实四察四治整治任务县政府党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于作风建设的重要指示批示精神，紧扣基层干部群众深恶痛绝的形式主义官僚主义，以“基层减负年”“作风建设年”以及学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，按照“问题导向、抓常抓长、标本兼治
19、深挖根源”的原则，严格对标对表，深入查摆整改，严肃监督问责，不断健全完善各项制度体系，确保形式主义官僚主义突出问题得到有效解决，“四察四治”自查整改任务全面落实。（一）全面加强政治建设，持续强化党的领导1 .坚持不懈推进思想政治建设。县政府党组始终坚持把讲政治放在首位，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，贯穿于党的建设和经济社会发展全过程。通过县政府党组会议、政府常务会议等会议，结合辅导报告会、座谈研讨会等多种形式，认真学习传达了习近平新时代中国特色社会主义思想,党的二十大和二十届二中全会精神，以及中央和省市纪委全委会议精神。自觉树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，把
20、准政治方向，站稳政治立场，保持政治定力，严守政治纪律和政治规矩，坚决做到“两个维护”，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署，思想政治建设坚强有力。2 .不折不扣贯彻执行决策部署。严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会等制度，进一步规范党内政治生活,扎实组织开展专题民主生活会和组织生活会，持续净化党内政治生态，督促各级组织和广大党员干部守纪律、讲规矩，自觉践行“两个维护”的重大政治责任,有力维护中央和省市区委政令畅通。严明党的“六大纪律”，特别是严明党的政治纪律和政治规矩，坚决杜绝执行上级决策打折扣、做选择、搞变通，自行其是、阳奉阴违等行为。坚持逢会必讲纪律规矩，决策严把纪
21、律底线，对重大决策和重要事项按规定及时请示、报批,全区未发现搜作主张、先斩后奏的人和事，确保了各级党组织始终在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致，推动中央大政方针和省市区委、政府各项决策部署落地生根。3 .全面落实意识形态工作责任。切实加强意识形态领域各项工作，将“加强新时代意识形态工作”列入县政府党组理论学习安排意见专题进行学习，有效提升了党组班子和政府系统干部职工整治鉴别力，牢牢掌握了政府意识形态工作主动权。县政府主要领导与各副区长，各副区长与分管部门、单位分别签订了意识形态责任书，确保了责任落实到位、压力传导到位。在*区人民政府网站及时公布政府重大决策、重要人事任免等相关信息
22、广泛接受监督，并制定了防范化解重大风险工作方案,有效强化了重要节点和敏感时期的舆论监管。从经费、人员等方面全力支持保障宣传、统战、政法等部门开展工作，强化舆情管控和媒体管理，及时应对处置公共突发事件，不断巩固正面舆论和主流思想的主导地位，坚决维护了意识形态安全。（二）全力推进问题整改，持续改善发展环境1 .靠实问题整改责任。把巡视巡察整改作为激发发展动能、提升发展成效的关键之举，对中央环保督察、省委第三轮巡视、市委第六轮巡察、区委巡察及相关专项巡视、巡察、督查、检查高度重视，切实强化政治担当，扛起整改工作的政治责任，靠实县政府党组和县政府系统领导班子的集体责任，突出各级各部门主要负责人的第一
23、责任，以上率下，发挥头雁效应，立行立改，以强有力的手段措施，全面清除影响改革发展的绊脚石、拦路虎，汇集攻坚克难、砥砺奋进的强大合力。2 .精心组织整改落实。坚持问题导向和目标导向，围绕中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题和省委巡视组反馈意见，及时召开反馈问题整改推进会，传达省市会议精神，听取整改情况汇报，研究部署推进整改工作。不断健全完善整改机制,对问题实行清单化管理、挂牌式推进,建立问题台帐,详细制定并印发整改工作方案、通知，逐项明确整改任务、整改措施、时限要求和责任单位，同时，由涉及的分管领导牵头负责，对照问题整改责任清单，深入问题现场抓整改,跟踪协调督促整改工作落实，确保了各项问题整改有序推进。
24、3 .巩固提升整改成效。认真贯彻落实省、市和区委相关部署要求，聚焦问题短板，对照责任清单，紧盯时间节点,以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的举措推动整改任务全面完成，防止问题反弹回潮。狠抓“放管服”改革任务落实，投资1500万元，实施了区政务大厅改造提升工程，建成了智慧政务服务系统，新服务大厅和政务服务平台正式投入运行，“一窗受理、集成服务”改革全面落实。积极开展“三减一压”清理，严格梳理调整行政许可事项，实行并联审批和审批事项授权集中办理，总体上行政市批办件时间较法定时限缩减52%,办件材料、办理环节分别压缩7%和15%,工商登记业务压缩为最多3个工作日。近期，我们还将在政府系统组织开展优
25、化营商环境大讨论活动，制定出台优化营商环境的意见,通过一系列措施持续改善*区发展环境。（三）聚焦涉农领域，持续开展专项整治1 .不断提升监督能力和水平。强化对各乡镇和相关部门贯彻落实习近平总书记重要指示精神的监督检查,认真学习习近平总书记三农重要论述，贯彻落实中央和省市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关会议精神，结合区情实际，研究制定了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作安排意见、实施方案、包片分组抓户方案、责任清单及问责办法等文件;严格落实“三级书记”抓乡村振兴责任，建立区级领导包乡、区属部门包村、领导干部包户的责任机制和年度考核机制，各级部门和领导干部扎实履行包抓帮扶职能，形
26、成了上下联动、优势互补、齐抓共管的工作格局。2 .强化三农领域项目资金监管。把乡村振兴领域腐败和作风问题专项治理工作作为强化脱贫攻坚成效的重点任务,在县政府全体（扩大）会议暨廉政工作会议上进行了安排部署，在农业农村工作安排意见、目标管理责任书、重点任务分解表中进一步细化实化靠实责任，层层传导压力。特别是针对乡村振兴中落实工作不力、执行政策不严、滋生腐败现象的倾向性、苗头性问题早发现、早提醒、早处置。注重治标和治本相结合，坚持警示教育与常态化通报曝光相结合,近期核查乡村振兴领域县政府系统侵害群众利益典型问题1起2人，有效发挥了警示教育和震慑作用。同时，督促财政、农业农村等有关责任单位加强项目资金
27、监管，扎紧制度笼子,确保合法合规使用项目资金3.深入开展“一卡通”专项治理。惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作开展以来，县政府积极配合区纪委监委，认真组织财政、农业农村等部门和各乡镇开展自杳自纠工作。全区共清理摸排89615户，清杳摸底资金86项368笔35618.55万元，用于发放资金的银行卡、存折数91643张，摸底自查发放资金与2025年实际兑付资金一致。对照“一卡通”问题清单四大类59项问题表现，共发现6个方面20类7982个问题，其中“一卡通”问题7631个，项目资金问题407个，腐败和作风问题27个，失职失责问题21个。同时，检查还发现惠农政策宣传不到位、代理银行随
28、意合并惠民惠农补贴项目、缩减项目名称等问题。通过自查自纠和督促整改，“一卡通”乱象得到有效治理，保证了“一卡通”资金按时足额发放到位，惠民惠农政策得到有效落实。（四）抓好源头治理，持续推进作风转变。1 .树牢作风建设永远在路上的思想。县政府党组紧紧抓住主体责任落实这个全面从严治党的“牛鼻子”，主动担当，以上率下，坚持把落实“两个责任”作为总抓手，采取多种方式加强压力传导，推动“两个责任”落地生根，筑牢全面从严治党的坚强堡垒。制定了县政府党风廉政建设和反腐败工作的安排意见，把党风廉政建设工作列入县政府重要议事日程，与中心工作同安排、同落实、同检查。县政府主要领导、分管领导坚持每季度召开廉政工作推
29、进会，学习传达中央和省、市、区廉政工作会议精神，安排部署和强调当前党风廉政重点工作。县政府党组书记与班子成员、班子成员与分管部门主要负责人签订责任书、承诺书，将党风廉政建设的工作任务细化分解到各级各部门，把具体责任落实到人、量化到岗，明确了政府班子及各工作部门落实全面从严治党基本职责，逐级靠实责任，层层传导压力，确保管党治党各项决策部署落到实处，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好格局。2 .靶向铲除形式主义官僚主义积弊。认真落实“基层减负年”有关要求，密切关注“四风”隐身变异新动向。严格执行民主集中制原则，坚持重大问题和重大决策集体研究、集体讨论、集体拍板，促进了决策民主化、科学化，今年共召开
30、政府常务会议38次，集体研究事项468项。切实改进文风会风和调研之风，严格执行中央精简文件、会议规定，注重质量严控发文数量和篇幅，注重实效严控会议频次和时长，实行配套文件套发、重大会议套开。并及早谋划确定年度调研专题，大力提倡“一线工作法”，现场办公解决问题。全面规范督查检查考核机制，让基层把更多时间和精力用在抓落实上。3 .巩固拓展中央八项规定精神成果。认真落实中央八项规及其实施细则和省市区委改进作风各项规定，坚持严查处、真问责，寸步不让、露头就打，不断强化“不敢”氛围，坚决防止“四风”问题反弹回潮。严格执行加强干部日常管理的通知党政机关培训费管理办法党政机关差旅费管理办法等各项纪律规定，督
31、促各部门落实“三重一大”、“三不一末”、科级干部婚丧喜庆事宜报备等制度。严格请销假，政府党组班子成员和部门主要负责人外出学习、培训等须向政府主要领导请假，部门分管领导须向政府分管领导请假，期满后及时销假，进一步严肃了工作纪律，确保政府工作高效有序运转。定期对机关干部遵守工作纪律情况进行明查暗访，对公款吃喝、脱岗离岗、推诿扯皮等违纪行为，采取批评教育、媒体曝光、责令整改和党政纪处分等方式严肃处理，扎实开展公务用车清理整改、超标办公用房专项检查等专项行动，有效遏制了机关不良作风。4 .严格推动追责问责机制落实。严格执行中国共产党问责条例和省委落实党风廉政建设主体责任追究办法，对党的建设和党的事业有
32、责不担、失责不问、问责不严的，改进问责方式方法，强化问责严肃性，唤醒责任意识，激发担当精神。今年以来，政府党组主要负责人集中安排党风廉政建设工作2次,针对固定资产投资、环保责任落实、重点任务推进等工作对分管领导和部门、乡镇主要负责同志开展了工作约谈；县政府班子成员认真落实“一岗双责”要求，对分管部门党风廉政建设工作先后作出20次部署，开展专题调研32次，约谈提醒130人次，整改问题43条，县政府系统查处侵害群众利益问题2起5人。三、存在问题和下一步工作打算通过深入自查分析，我们虽然取得了一定的成绩，但也清醒地认识到在工作中还存在着一些短板问题，与落实全面从严治党要求还有差距、与人民对美好生活的
33、向往还有差距、与市委“八个走前列”部署要求还有差距，主要表现在：运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践，解决改革发展中的深层次问题思之不深、研之不透、用之不够，还存在思路眼界不宽、措施办法不多、落实政策有偏差等问题；县政府系统基层党风廉政建设责任压力传导还不够到位，作风建设还需不断加强；政务环境还不够优化，群众和企业办事手续、流程压缩落实得不够均衡。对这些问题，我们不回避、不遮掩、不敷衍，将认真分析研究，逐个制定措施，聚力补齐短板，努力推动县政府各项工作出成效、上水平、走前列。2025年某局整治形式主义为基层减负工作调研报告根据部署要求，我们围绕XX部门整治形式主义为基层减负工作开展了调
34、查研究。总的感到，XX深入贯彻落实上级关于解决形式主义突出问题为基层减负的部署要求，措施有力、持续发力，上级文件精神得到有效落实，基层减负效果明显,广大干部担当作为、干事创业的劲头竞相迸发。一、主要做法和成效XX坚持问题导向、需求导向、效果导向，强化源头控制，带头改进作风，切实为基层松绑减负。一是突出一个“减”字，在精减文件会议上精准发力。两办牵头，从党委、政府做起，对文件、会议从严审核把关，切实把数量减下来，把质量提上去。坚持少发文发短文，进一步规范行文程序、控制文件数量、提高发文质量。内容相似、时间接近或参会人员交叉的会议，一般合并召开或套开,可开可不开的会议一律不开。二是突出一个“合”字
35、在规范督查考核上精准发力。统筹规范督查检查考核工作，能合并的坚决合并，能取消的坚决取消，进一步化程序、压缩时间，多采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的暗访方式，倾听群众诉求,掌握第一手资料，不断减轻基层负担。提倡蹲点调研、“解剖麻雀”，坚决防止“痕迹主义”。三是突出一个“建”字，在建立长效机制上精准发力。以开展“基层减负年”活动为契机，全面推行一线指导推动工作落实，建立健全督查长效机制，让基层干部从文山会海和材料报表中解脱出来，把规定落到实处。建立和完善激励机制和容错纠错机制，改变基层疲于应付各种迎评迎检、过度工作留痕的现状，让基层干部减少顾虑、踏实做实、敢于
36、担当，自能够甩开膀子抓落实。二、存在的主要问题调研中我们也感到，减负效果离基层干部群众期盼还有距离,还存在一些问题需引起重视并及时加以解决。一是“痕迹主义”仍有市场。据基层反映，督查检查坚持“问题”“问责”导向的多，“重痕不重绩”凸显。检查组带着“显微镜”“放大镜”开展督查检查，只负责“发现问题”，协调帮助和指导服务不力。督查检查偏重资料，每项工作都要拍照片、做笔记、建台账，重留痕轻实绩检查考核成了常态。有的乡镇反映，为更好地迎接检查，经常在一个多议题的会议中频繁变更会标，只为拍照留存佐证。二是文山会海没有根除。会议仍然较多，同一个会议从中央到基层的“层层贯彻落实”，变成了“层层开会专题研究”
37、乡镇、村经常多次参加相同主题内容会议，占用了大量时间，增加了行政成本。文件仍然较多，文件与上级雷同多，结合工作实际、下级情况情不够，有以文件落实文件的倾向。据统计XX三年发文分别为XX件、XX件和XX件，发文数量没有实现逐年递减。一些工作在检查考核、指标设定、时限要求等方面“层层加码”，没有充分考虑基层实际，从而使”今天喊明天要”“刚布置马上要”等现象屡屡发生。三是关爱激励还需加强。容错纠错机制的配套制度不健全，容错纠错办法中明确规定五种情形属可容错的行为，但没有具体实施细则及其相关配套政策作为指引，具有较大的弹性解释空间，存在认定自由裁量空间，容易导致容错的边界和尺度难以把握。落实公务员职
38、务与职级并行政策不够到位，有少部分日常表现较好、工作能力较突出的基层干部因职级数少而不能晋升。三、原因分析一是工作指导存在偏差。抓工作重“安排部署”轻“指导服务二抓工作习惯于会议传达和文件转发，文件管不管用不去较真，会议解不解决问题照开不误，使文山会海没有得到根本治理。总认为只要会议开一开、文件发一发，责任就尽到了。督工作重“资料”轻“实绩”一些“顶层设计”缺地气、缺乏可操作性、指导性。在督查的方式方法上，过多地强调痕迹化管理，形成过度追求留痕的导向，本末倒置偏离实绩。二是服务意识有待增强。对下级部门实际需要的请求支持有时打折扣，对于确需上级部门给予的配套政策、技术指导等方面的支持主动作为不够
39、特别是一些紧急任务，打着分解任务压实责任的旗号，将部门应该承担的任务一并甩给基层。有的检查督查没有统一标准，在检查过程中按照个人意志表态、指挥，这次检查的讲一套，下次检查换了个人又讲另一套，让基层无所适从。三是“权责”匹配不够合理。XX部门一个科室常常要对应上级部门多个科室，事多人少，人员定岗定责形同虚设,干部身兼数职情况较为普遍。“倒金字塔式”的机构设置和队伍配备导致基层人手过度紧张，“责权利”层级不匹配现象非常突出，“人财物”难以保障到位的问题更加明显，影响了干事创业的积极性。四、对策建议整治形式主义为基层减负工作是一项系统工程，容易反弹反复,必须长效治理、久久为功。一要抓住“以上率下”
40、这个关键。要层层压实责任。基层减负不是一时一事，需要持续督促各级领导干部加强减负政策的学习，主动履行主体责任，严格执行减负工作要求,确保减负成果持续巩固。要发挥表率作用。持续推动各级领导干部以身作则、率先垂范，带头规范督查检查考核事项,保持对精文简会的刚性约束，坚持“四不两直”开展调研,着力解决政策执行“一刀切”、层层加码等问题。二要坚持“权责统一”这个原则。要强化部门履责。厘清机关、基层职责边界，督促部门单位切实履行工作责任，严格执行减负措施，防止以“属地管理”之名、行“推卸责任”之实，做到权责统一、各负其责。要引导基层担责。坚持减负不减责、松绑不松懈，督促引导基层干部履职尽责，树立更加务实
41、的工作作风，营造更加良好的履责氛围，保障基层各项工作提质增效，更好地服务发展、服务群众。三要用好“正向激励”这个措施。要强化鼓励激励。加强对基层干部政治上的激励关怀，拓宽基层干部晋升流动渠道。基层干部选拔任用向肯吃苦、能干事、有干劲的优秀人才倾斜，形成鲜明的选人用人导向。要规范压力传导。明确工作责任、履责压力传导“红线”，进一步增强考核工作的精准性和科学性，推动有关考核单位少用慎用“一票否决”，要保障正当权利。严格执行党员权利保障条例，用好容错纠错、澄清正名等政策措施，为“想干事、肯担当、能成事”的基层干部撑腰鼓劲。2025年整治形式主义为基层减负工作开展情况报告党的十九大以来，开发区认真贯彻
42、落实习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的一系列重要指示精神，严格按照中央和省委、市委的部署要求，着力发现和纠正形式主义、官僚主义，坚决破除“慵懒散漫乱”等现象，坚持抓常抓长与集中整治相结合，常抓不懈、狠抓落实，基层减负各项工作稳步推进,取得了阶段性成效。现将工作推进情况报告如下：一、工作开展情况（一）高度重视，高位推动减负工作。开发区高度重视基层减负工作，自觉将思想和行动统一到中央、省、市部署要求上来，党工委主要领导专门就为基层减负工作作出重要指示，多次在党工委会中传达为基层减负的部署要求等系列文件精神，要求全区各级党员领导结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、“学党史、学典型”，牢固树立正
43、确的政绩观，坚持为民服务的观念，坚决摒弃形式主义和官僚主义，切实改进工作作风，从根子上解决困扰基层的形式主义。（二）建章立制，统筹推进工作落实。为推进基层减负工作措施落实，开发区建立了专项工作机制，由党政办公室牵头，督查室具体负责，各相关部门参与统筹协调，定期专题研究为基层减负工作，对文件、会议超限的部门做到及时提醒、精准指导、督促整改，确保工作不走偏、不超标。同时，定期召开全区办公主任会议，会上对减负工作中存在突出问题进行深入分析，加快安排部署，组织业务培训，建立了上下一致、职责明确、运转高效的工作体系。（三）突出重点，加大文风会风整治。以精文减会为主要工作目标，认真研究精准实策，确保从源头
44、实现精准管控。一是大幅精减文件数量。坚决执行年度发文计划，建立健全发文前置审核制度,对发文的必要性、内容性以及发文规范等进行前置审核，严格落实文件“十不发”负面清单，对于未达公文质量、不符合精简文件要求的，一律叫停发文,确保每年的发文数量都比上年减少的硬要求、硬指标。二是着力压缩精简会议。健全了会议审批登记制度，尽量减少会议活动数量，未经党工委、管委会审批的会议一律不得召开。严格控制会议规模和时间，坚持开短会、开管用的会，讲短话、讲务实的话，促使全区各级各部门领导干部能腾出更多时间、更多精力抓大事、议大事、促发展。三是强化过程管控。要求各乡力、区直及市直派驻各单位开会、办文认真建立台账,每季度
45、上报汇总,同时区督查室不定期对各单位工作情况进行暗访督导,对单位主要负责同志和工作人员有关基层减负工作的掌握情况现场提问，确保中央、省委和市委为基层减负的要求落地见效，取得实实在在的效果。（四）对标对表，改进督查调研活动。为防止多头督查、扎堆督查、运动式轮番督查，统筹安排督查检查时间、确定督查对象,最大限度地减少对基层工作的干扰。一是实行督查检查制度。完善考核年度计划和事前报备审批制度，组织全区各级各部门填报督查检查考核事项，将上报的督查事项进行精简合,减少和避免了重复督查、多头检查、无效考核等现象，切实做到为督查提质、为考核增效、为基层减负。同时，严格审批制度，未经批准一律不得擅自开展计划外
46、督查检查考核，从严控制督杳检查考核频次。二是完善改进调研方式。党工委、管委会各班子成员从自身做起，在调研时坚持轻车简从，直接到点入户了解第一手的资料和情况，真正做到了以上率下、一级带动一级。同时班子成员每年针对分管的工作开展专题调研，亲自撰写调研报告，对事关全区经济发展的大事要事建言献策。（五）重拳出击，持续深化整治形式主义。深化规范移动互联网应用程序整治指尖上的形式主义，加强对各类信息系统平台、小程序、快应用、公众号、微博账号的规范管理，层层压实责任，切实将基层干部从各个“工作群”中“解放”出来，把更多的时间和精力用于服务群众和开展工作。设立专人专班，定期到乡办、村居（社区）的标识标牌情况进
47、行检查，确保标识标牌清理工作成效巩固。同时，严格按照上级要求，紧盯“某长制”设立和运行情况进行清理规范，确保“某长制”工作在开发区更好落地见效。截至目前，全区共设立运营“某长制”2项，均根据上级的有关文件通知精神组织实施推行。二、存在的问题一是思想认识不到位。部分区直单位重视不够，仅仅把减负工作当做一般常规性工作交给办公室处理，没有做到主要领导亲自抓、带头抓，导致工作成效不明显。二是执行规定不严格。受长期工作习惯的影响，部分领导干部工作思维固化，缺乏创新性，“文山会海”问题没有得到根本性解决。三是把握工作要求不准确。虽然上级已明确文件、会议统计范围，但各单位在统计上报过程中，仍然存在统计口径把
48、握不准，统计数据不准确，错统、漏统等情况时有发生。三、下步工作打算下一步，开发区将进一步深入贯彻上级党委部署要求，坚持以身作则，立足做好“减法”，在减量、减痕、减压上帮助基层减负松绑，凝心聚力、优化结构，切实推动基层减负工作落地见效。（一）强化学习教育，提高思想认识。认真学习贯彻上级有关文件、会议精神，切实把思想统一到中央和省委、市委部署上来,进一步深化对基层减负工作重要性、紧迫性的认识，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在深化、消化、转化上下功夫，不折不扣贯彻落实好基层减负各项部署要求。（二）加强组织领导，杜绝形势主义。紧盯领导干部和区直部门这个“关键”，从全区各级党
49、员领导干部带头做越、改起，从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改，坚决防止用形式主义的做法来解决形式主义的问题。采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场的方式，开展基层随机调研工作，杜绝基层堆材料、造盆景。（三）严格审批制度，强化督导问责。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，完善激励干部担当作为制度体系。围绕精简文件、减少会议、规范督检考等重点任务，盯紧具体事项，逐条对标对表，对在基层减负工作中敷衍塞责、走过场的及时进行提醒和约谈。以下供参考党支部加强党的作风建设专题党课讲稿同志们：“作风建设永远在路上，永远没有休止符。”习近平总书记的重要论断深刻揭示了党的作风建设的长期性与艰巨性。作为党支部书记，我们身处基层党建的第一线，是党的政策方针的直接执行者和群众的贴心人，加强党的作风建设，不仅关乎党的形象与威望,更直接影响
免费区 
