1、在2025年全市养老机构安全隐患排查整治工作推进会上的讲话同志们：养老机构安全，关乎万千老人的生命健康与生活福祉，是我们社会发展中不容有失的关键环节。在当前社会老龄化程度不断加深，养老服务需求持续增长的大背景下，养老机构安全工作的重要性愈发凸显。今天，我们齐聚于此，召开2025年全市养老机构安全隐患排查整治工作推进会，就是要以最高的重视程度、最严的工作标准、最实的工作举措，全面筑牢养老机构安全防线，为全市老年人营造一个安全、舒适、安心的生活环境。下面，我讲几点意见。一、深化认知，夯实安全工作思想根基（一）把握养老安全重要地位。养老机构安全，首先是重大民生问题。我市老年人口数量逐年递增，据统计，
2、截至2024年底，全市60岁及以上老年人口已达*万人，占总人口的*%,越来越多的老人选择入住养老机构。他们的安全直接关联着无数家庭的幸福，关乎每一位老人能否安享晚年。从社会层面看，养老机构安全是社会稳定的重要支撑。一旦发生安全事故，极易引发社会关注，产生负面舆论影响，冲击社会和谐稳定大局。而且，保障养老机构安全，是政府履行社会管理和公共服务职能的必然要求，彰显着政府对民生的关怀与担当，是衡量社会治理水平的重要标尺。（二）认清安全形势严峻挑战。当前，我市养老机构安全形势整体虽保持平稳，但潜在风险不容忽视。在消防安全方面,部分养老机构建筑年代久远，消防设施配备不足或老化损坏，消防通道存在被占用、堵
3、塞现象。根据近期初步排查，约*%的养老机构存在不同程度的消防隐患。在食品安全领域，部分养老机构食堂卫生条件不达标，食材采购渠道不规范，食品储存、加工环节缺乏有效监管。从设施安全角度，一些养老机构的基础设施陈旧，电梯、水电等设备维护不及时，存在故障风险，威胁老人日常起居安全。随着社会环境变化，新的安全风险如网络信息安全等也开始在养老机构领域显现，给我们的安全管理工作带来新的挑战。（三）强化责任担当政治自觉。我们必须站在讲政治的高度看待养老机构安全工作。这是践行以人民为中心发展思想的直接体现，我们党始终把人民利益放在首位，老年人作为社会的弱势群体，保障他们在养老机构的安全，就是对人民负责。从维护社
4、会大局稳定来看，做好养老机构安全工作，能够有效化解潜在社会矛盾，增强人民群众对政府的信任，为经济社会发展营造良好环境。各级领导干部要亲力亲为，深入养老机构一线，实地查看设施设备运行情况，问询老人生活感受，检查安全制度落实成效，切实将责任扛在肩上，以强烈的政治自觉推动养老机构安全工作落到实处。二、聚焦重点，全面排查安全隐患风险（一）设施设备安全排查。一是消防设施系统检查。养老机构的消防设施是抵御火灾的关键防线。我们要全面检查消防报警系统，确保其灵敏度符合标准，能在火灾初期及时发出警报。对灭火设备，如灭火器、消火栓等，要检查其压力是否正常、部件是否完好，保证在紧急情况下能够正常使用。疏散指示标志和
5、应急照明设备也至关重要，需检查其亮度、设置位置是否合理，确保在断电等紧急状况下，老人能够清晰辨别疏散方向，安全撤离。据相关数据显示，在火灾事故中，因消防设施故障导致救援受阻的案例占比达*%,所以消防设施的排查务必细致全面。二是建筑结构安全评估。养老机构的建筑结构安全直接关系到老人的生命安危。要对建筑主体结构进行检测，查看墙体、梁柱是否存在裂缝、变形等情况。对于老旧建筑，更要重点关注其抗震性能，依据建筑年限、设计标准等进行专业评估。同时，检查建筑附属设施，如阳台、栏杆等是否牢固,防止老人在日常活动中发生意外坠落。在过往的建筑安全事故统计中，因建筑结构问题引发的事故不在少数，尤其是在地震、大风等自
6、然灾害发生时，结构不安全的建筑会带来极大风险。三是生活设施设备维护。养老机构内老人日常使用的生活设施设备也需严格排查。电梯作为老人常用的垂直交通工具，要检查其运行状况，包括升降速度是否平稳、门系统是否正常开关、紧急通话装置是否畅通等。水电设施关乎老人基本生活，要排查水管是否漏水、电路是否存在短路、过载等隐患，确保水电供应安全稳定。此外，像健身器材、娱乐设施等，也要检查其安全性，防止因设施故障造成老人受伤。（二）食品安全隐患排查。一是食材采购源头把控。食品安全始于食材采购源头。要严格审查养老机构食材供应商资质,确保其具备合法经营资格，有稳定可靠的供货渠道。对采购的食材进行严格检验，查看是否新鲜、
7、有无变质，特别是肉类、蔬菜、粮油等主要食材，要查验其检验检疫证明、农药残留检测报告等相关文件。建立食材追溯体系，通过信息化手段，实现从农田到餐桌的全程追溯，一旦出现食品安全问题，能够迅速查明源头，采取有效措施。据市场监管部门数据，约*%的食品安全问题源于食材采购环节把关不严。二是食品加工过程规范。食品加工过程中的卫生与操作规范直接影响食品质量安全。检查养老机构食堂加工场所的环境卫生，确保地面清洁、墙壁无污渍、厨房设备无油污堆积。要求食品加工人员严格遵守操作流程，做到生熟分开，避免交叉污染。对食品烹饪温度、时间进行严格把控，确保食物熟透，杀灭有害微生物。同时，规范食品添加剂使用，严禁超范围、超剂
8、量使用，保障老人饮食健康。在食品安全事故案例中，因加工过程不规范导致的食物中毒事件时有发生。三是食品储存与留样管理。食品储存条件关乎食品保质期与质量。检查养老机构食品仓库的通风、防潮、防虫等设施是否完备，食品分类存放是否合理，避免不同食品相互串味、变质。严格控制食品储存温度，对于冷藏、冷冻食品，要确保储存设备温度符合要求。落实食品留样制度，每餐食品均需留样，留样量不少于*克，留样时间不少于*小时，并做好留样记录，以便在出现食品安全问题时进行溯源分析。（三）人员安全管理排查。一是员工资质与培训审查。养老机构员工是保障老人安全的直接责任人。要审查员工资质，确保护理人员、厨师、安保人员等关键岗位人员
9、具备相应的从业资格证书。加强员工安全培训，定期组织消防安全、食品安全、应急救援等方面的培训课程，提高员工安全意识与应急处置能力。据统计，经过专业安全培训的员工，在面对突发安全事件时，能够正确应对的比例比未培训员工高出XX%O通过培训，让员工熟练掌握安全操作规范，为老人提供安全可靠的服务。二是入住老人健康评估。对入住养老机构的老人进行全面健康评估是保障其安全的重要基础。要建立完善的健康档案，记录老人的基本健康信息、疾病史、过敏史等。定期为老人进行健康检查，及时发现潜在健康问题，并根据评估结果制定个性化的护理方案。关注老人心理健康状况，安排专业心理咨询服务，防止老人因心理问题引发安全事故。据相关研
10、究，约XX%的老人在入住养老机构初期会出现不同程度的心理适应问题，需要及时干预。三是人员出入管理规范。规范养老机构人员出入管理，能够有效防范外部安全风险。设立严格的访客登记制度，对来访人员身份进行核实，登记来访事由、时间等信息。加强对员工上下班、老人外出请假等管理，确保人员流动有序。安装监控设备，对机构出入口、公共区域等进行实时监控，及时发现异常情况。在一些养老机构安全事件中，因人员出入管理不善导致外部人员擅自进入，引发安全问题的情况并不少见。（四）环境安全隐患排查。一是室内环境安全检查。养老机构室内环境安全关乎老人日常生活舒适度与健康。检查室内空气质量，确保通风良好，无有害气体超标现象，特别
11、是新装修的区域，要检测甲醛、苯等有害物质含量是否符合国家标准。查看室内照明设施是否充足、无眩光，方便老人活动。对地面材质进行检查，确保防滑性能良好，避免老人滑倒摔伤。在一些养老机构中，因室内环境问题导致老人身体不适或发生意外的情况时有发生。二是室外环境安全整治。室外环境同样不容忽视。检查养老机构周边环境，清理可能存在的安全隐患，如老化的电线杆、易倒塌的围墙等。对院内道路进行维护，确保路面平整，无坑洼、积水。合理规划绿化区域，避免种植带刺、有毒植物，防止老人受到意外伤害。加强对室外活动场所的安全管理，如健身场地、休闲广场等，检查设施安全性，设置必要的安全警示标识。三是自然灾害防范排查。我市面临着
12、一定的自然灾害风险，养老机构必须做好防范工作。对建筑进行抗震加固评估，制定地震应急预案，并定期组织演练。检查排水系统是否畅通，防止在暴雨等极端天气下出现内涝。关注气象灾害预警信息，提前做好防风、防雷等防范措施。在以往自然灾害中，部分养老机构因防范措施不到位，给老人生命财产安全带来了严重威胁。三、强化举措，有效整治安全问题顽疾（一）分类施策消除隐患。一是证照齐全机构提升。对于证照齐全的养老机构，要以更高标准提升安全水平。在消防设施方面，依据最新消防规范，对现有设施进行升级改造，增加智能消防设备，如火灾自动报警系统的智能化升级，实现远程监控与预警。在食品安全管理上，引入先进的食品追溯系统，提升食材
13、采购、加工、储存全流程的信息化管理水平。加强设施设备维护，建立定期巡检制度，运用大数据分析设备运行状况，提前预判故障风险，及时进行维修更换，确保机构安全运营。二是隐患机构整改规范。存在安全隐患的养老机构，必须立即责令停业整顿。在停业期间，迅速转移老人至安全场所，确保老人生活不受影响。组织专业团队对隐患进行全面排查评估，制定详细整改方案。在消防安全方面，按照消防部门要求,完善消防设施配备，打通消防通道。食品安全方面，对食堂进行全面改造，规范加工流程。整改完成后，需经相关部门严格验收，合格后方可恢复运营，切实消除安全隐患。三是无证机构取缔清理。对于未登记收住老人的无证照“黑机构”，要坚决予以取缔。
14、联合市场监管、民政、公安等多部门，开展专项整治行动。通过全面排查，掌握无证机构底数与运营情况。依法依规对其进行取缔，妥善安置老人，确保老人安全。对相关责任人依法严肃处理，形成有力震慑，维护养老服务市场秩序。（二）完善应急管理体系。一是应急预案制定优化。市消防部门牵头，结合养老机构特点，制定科学完善的灭火救援应急预案。预案要明确火灾发生时各部门、各岗位的职责分工，包括人员疏散、灭火行动、医疗救护等环节。同时，针对地震、洪水等自然灾害以及食品安全事故等，制定相应应急预案。定期对应急预案进行评估与优化，根据实际演练情况和新出现的安全风险，及时调整完善预案内容，确保预案的科学性与实用性。二是应急演练常
15、态化开展。养老机构要定期组织应急演练,确保员工与老人熟悉应急处置流程。演练内容涵盖火灾逃生、地震避险、食品安全事故应急处置等。通过模拟真实场景，让员工熟练掌握应急救援技能，如灭火器使用、心肺复苏操作等。提高老人的应急逃生能力，教会老人正确使用逃生工具，引导老人有序疏散。按照规定，养老机构每年至少开展XX次综合应急演练，每季度开展XX次专项应急演练，切实提升应急实战能力。三是应急物资储备保障。建立健全应急物资储备制度,确保养老机构在紧急情况下物资充足。储备必要的消防器材，如灭火器、灭火毯、消防水带等，并定期检查其性能。配备应急照明设备、急救药品、食品、饮用水等物资，按照老人数量与应急需求确定合理
16、储备量。建立应急物资管理台账，定期对物资进行盘点、更新，确保物资处于良好状态，随时可投入使用。（三）严格机构审批监管。一是前置审批严格把关。新建养老机构时，住建、消防部门要严格按照国家标准对建筑设计进行审核。在建筑选址上，要充分考虑周边环境安全，远离易燃易爆场所。对建筑消防设计进行细致审查，确保消防设施布局合理、数量充足。市场监管部门要对养老机构的市场准入进行严格把控，综合评估申办者的资金实力、管理能力、服务水平等条件，对不具备相应能力或条件不足的，坚决不予办理相关证照，从源头上保障养老机构安全。二是多部门联合监管。建立由民政、消防、市场监管、住建等多部门组成的联合监管机制。各部门按照职责分工
17、定期对养老机构进行检查。民政部门负责监督养老机构服务质量与安全管理制度落实情况，消防部门重点检查消防安全，市场监管部门加强食品安全与市场秩序监管，住建部门关注建筑设施安全。通过多部门联合执法,形成监管合力，及时发现并解决养老机构存在的安全问题。三是动态监管持续跟踪。对养老机构实施动态监管，建立常态化检查机制。除定期检查外，不定期开展随机抽查，及时掌握养老机构安全状况变化。利用信息化手段，建立养老机构安全监管信息平台，实时采集机构安全数据，如消防设施运行状态、食品安全检测结果等。对发现的安全问题进行跟踪督办，确保问题得到彻底整改，实现对养老机构安全的全过程、全方位监管。（四）提升安全管理水平。
18、一是安全制度建设完善。养老机构要建立健全各项安全管理制度，包括消防安全制度、食品安全制度、设施设备维护制度、人员安全管理制度等。明确各岗位安全职责，将安全责任落实到每一个人。制定详细的安全操作规程，如食品加工操作流程、消防设备使用规范等。定期对安全制度进行评估与修订，根据国家政策法规变化、安全管理新要求以及机构实际运行情况，及时完善制度内容，确保制度的有效性与适应性。二是信息化安全管理应用。积极引入信息化技术，提升养老机构安全管理效能。利用物联网技术，对消防设施、水电设备等进行实时监测，及时发现故障与异常情况。建立食品安全信息化管理系统，实现食材采购、加工、储存等环节的信息可追溯。通过视频监控
19、系统，对机构内公共区域、重点部位进行24小时监控，加强人员出入管理。运用大数据分析技术，对安全数据进行分析，预测安全风险，提前采取防范措施。三是安全文化建设培育。加强养老机构安全文化建设，营造全员重视安全的良好氛围。开展安全知识培训与宣传活动，通过举办安全讲座、发放宣传资料、设置安全宣传栏等方式，提高员工与老人的安全意识。鼓励员工积极参与安全管理，提出合理化建议。对在安全工作中表现突出的个人与部门进行表彰奖励，树立安全工作先进典型，引导全体人员树立正确的安全价值观，形成人人关注安全、人人参与安全的文化环境。（五）加强部门协同联动。一是建立协同工作机制。市、县区相关部门要建立养老机构安全协同工作
20、机制。明确各部门在养老机构安全管理中的职责分工，避免出现职责不清、推诿扯皮现象。建立定期沟通协调会议制度，定期召开会议，共同研究解决养老机构安全工作中的重大问题。制定联合执法工作方案，规范联合执法程序，提高执法效率，形成部门间协同配合、齐抓共管的工作格局。二是信息共享与沟通。搭建养老机构安全信息共享平台，各部门及时上传涉及养老机构安全的信息，如安全检查结果、隐患排查情况、处罚信息等。实现信息实时共享，让各部门能够全面掌握养老机构安全动态。加强部门间日常沟通，建立工作联络群，及时交流工作中遇到的问题与经验，确保信息传递及时、准确，为协同开展安全管理工作提供有力支持。三是应急协同处置。在发生安全事
21、故时，各部门要迅速响应，协同开展应急处置工作。消防部门负责灭火救援，医疗部门负责伤员救治，民政部门负责老人安置与后续服务，市场监管部门负责食品安全事故调查等。通过部门间的紧密配合，形成高效的应急处置合力，最大程度降低事故损失，保障老人生命财产安全。四、压实责任，确保安全工作落地见效（一）明确各级主体责任。一是政府主导责任强化。各级政府要切实履行对养老机构安全工作的主导责任。将养老机构安全纳入政府重要议事日程，定期研究部署安全工作。加大对养老机构安全工作的资金投入，用于安全设施建设、改造以及人员培训等方面。制定完善养老机构安全相关政策法规，为安全管理工作提供政策支持与制度保障。加强对下级政府与相
22、关部门的监督考核，确保养老机构安全工作落到实处。二是部门监管责任落实。民政、消防、市场监管、住建等部门要按照各自职责，认真落实养老机构安全监管责任。民政部门要加强对养老机构服务质量与安全管理的行业指导，定期开展检查评估。消防部门要严格履行消防安全监管职责，加强对养老机构消防设施、消防安全制度落实情况的监督检查。市场监管部门要强化食品安全、市场秩序等方面的监管。住建部门要做好养老机构建筑设施安全的监管工作。各部门要各司其职、密切配合，形成监管合力。三是机构主体责任夯实。养老机构是安全工作的第一责任人，要切实承担起主体责任。建立健全内部安全管理体系，明确安全管理责任人。加大安全投入，完善安全设施设
23、备，加强员工安全培训。严格执行各项安全管理制度与操作规程，定期开展安全自查自纠，及时消除安全隐患。对因管理不善导致安全事故发生的，要依法依规严肃追究机构负责人的责任。（二）构建监督考核体系。一是日常监督检查机制。建立养老机构安全日常监督检查机制，各部门按照职责分工，定期对养老机构进行检查。制定详细的检查清单，明确检查内容、标准与频次。民政部门每季度至少开展一次全面巡查，重点关注养老机构的服务规范、人员配备及安全管理制度的执行情况;消防部门则依据消防法规要求，不定期对养老机构消防设施运行、消防通道畅通等关键消防指标进行抽查，确保每年至少覆盖全市XX%的养老机构；市场监管部门针对食品安全，每月开展
24、一次专项检查，对食材采购渠道、食品加工卫生、餐具消毒等环节严格把关。通过高频次、多维度的日常监督，及时发现并纠正养老机构存在的安全隐患。二是定期考核评估制度。设立养老机构安全定期考核评估制度，每年组织一次全面考核。从安全管理、设施设备、食品安全、人员管理等多个维度构建科学合理的考核指标体系，量化考核标准。考核结果与养老机构的运营资质、政策扶持、资金补贴等挂钩。对于考核优秀的养老机构，给予政策倾斜与资金奖励，激励其持续提升安全管理水平；对考核不达标的养老机构，责令限期整改，整改期间暂停部分运营活动，若整改后仍不符合要求，依法依规吊销相关证照，以严格的考核制度倒逼养老机构重视安全工作。三是责任追究
25、与问责机制。完善责任追究与问责机制，对在养老机构安全工作中存在失职、渎职行为的单位和个人，依法依规严肃问责。若发生安全事故，迅速成立事故调查组，深入调查事故原因，明确相关责任主体。对因监管不力导致事故发生的部门及责任人，根据情节轻重给予党纪政纪处分；对养老机构负责人及相关工作人员，若存在未履行安全管理职责、违规操作等行为，依法追究其法律责任。通过严格的责任追究，形成强大的威慑力，确保各级责任主体切实履行安全职责。（三）强化宣传引导力度。一是安全知识普及教育。广泛开展养老机构安全知识普及教育活动，面向养老机构工作人员、入住老人及其家属，通过举办安全知识讲座、发放宣传手册、制作科普视频等多种形式，
26、普及消防安全、食品安全、设施设备安全等方面的知识。每年组织不少于*次的集中安全知识培训，提高相关人员的安全意识与应急处置能力。例如，针对消防安全，详细讲解火灾预防、初期扑救、逃生自救等知识；对于食品安全，重点介绍食材选购要点、加工过程卫生要求等内容，让安全知识深入人心。二是先进经验推广宣传。积极挖掘和宣传养老机构安全管理的先进经验与典型案例，树立行业标杆。通过组织实地观摩、经验交流会议、媒体报道等方式，推广先进养老机构在安全制度建设、隐患排查治理、应急管理等方面的成功做法。每年评选出*家安全管理示范养老机构，对其先进经验进行总结提炼，在全市范围内宣传推广，引导其他养老机构学习借鉴，共同提升全市
27、养老机构的安全管理水平。三是舆论监督与引导。充分发挥舆论监督与引导作用，利用报纸、电视、网络等媒体平台，对养老机构安全工作进行跟踪报道。对安全管理规范、成效显著的养老机构进行正面宣传，营造良好的舆论氛围；对存在严重安全隐患且整改不力的养老机构进行曝光，引起社会关注，促使其重视并整改安全问题。同时，鼓励公众通过举报热线、网络平台等渠道，对养老机构安全问题进行监督举报，形成全社会共同关注、参与养老机构安全管理的良好局面。同志们，养老机构安全工作责任重于泰山，关乎每一位老人的切身利益，关乎社会的和谐稳定。我们必须以高度的责任感和使命感，将各项安全工作抓实、抓细、抓到位。从深化思想认识入手，全面排查安
28、全隐患，强化整治举措，压实各级责任，构建全方位、多层次的养老机构安全保障体系，为推动我市养老事业高质量发展贡献我们的力量！在2025年全市重点领域安全生产工作部署会上的讲话尊敬的各位领导、亲爱的同仁们：大家好！在全国上下深入贯彻2025年全国两会精神，积极落实“十四五”国家应急体系规划各项要求的关键时期，我们齐聚于此，召开全市重点领域安全生产工作部署会，意义重大且深远。作为安全生产工作的重要推动者，我们肩负着保障人民生命财产安全、维护社会稳定、促进经济高质量发展的神圣使命。接下来，我将结合我市安全生产实际情况，与大家共同探讨交流。一、回溯过往，成果斐然，以经验为帆破浪前行过去的一段时间里，在全
29、市各级各部门的共同努力下，我市安全生产工作取得了显著成效，为经济社会发展营造了安全稳定的环境。我们坚持以政治站位为引领，深入贯彻落实国家和省市关于安全生产的决策部署，始终将安全生产作为一项极端重要的政治任务来抓。在安全生产治本攻坚方面，我们取得了实质性进展。依据相关安全生产文件要求，大力完善法规标准体系。截至目前，已制定并实施了*项符合我市实际的安全生产法规细则，涵盖危险化学品、建筑施工、交通运输等多个重点领域，为安全生产工作提供了坚实的法律保障。通过持续深化隐患排查治理，建立了“横向到边、纵向到底”的网格化排查机制，去年共排查出各类安全隐患*处，整改率达到*%,有效将事故风险扼杀在萌芽状态。
30、在推进智能化建设上，我们积极引入先进技术，搭建了安全生产智能化监管平台，实时监控*家重点企业的生产运行状况，实现了对安全隐患的精准预警和快速处置，平台运行以来，成功避免了*起可能发生的安全生产事故。在安全管理工作中，我们持续强化企业主体责任落实。通过开展安全生产培训、应急演练等活动，不断提升企业员工的安全意识和应急处置能力。去年，共组织企业负责人、安全管理人员和特种作业人员培训I*场次，培训人数达到*人次,开展应急演练*次，参与人数超过*人。同时，大力加强基层监管力量，充实基层安全生产监管队伍*人，通过定期业务培训和实战演练，基层监管人员的业务素质和执法能力得到显著提升。此外，积极推广先进管理
31、经验，在全市范围内树立了*家安全生产标准化示范企业，以点带面，推动全市企业安全生产管理水平整体提升。回顾这些成绩，我们积累了宝贵的经验。一是必须坚持政治引领，将安全生产工作与政治任务紧密结合,确保工作方向正确；二是要强化制度建设，完善法规标准和工作机制，为安全生产提供制度保障；三是要注重科技赋能，利用先进技术提升安全生产监管的精准性和效率；四是要加强宣传教育，提高全社会的安全意识，营造良好的安全生产氛围。这些经验是我们继续前进的宝贵财富，我们要倍加珍惜，不断总结完善，为今后的安全生产工作提供有力支撑。二、洞察当下，直面挑战，于危机变局中坚定信心尽管我们取得了一定成绩，但必须清醒地认识到，当前我
32、市安全生产形势依然严峻复杂，面临诸多挑战。从外部环境来看，随着经济社会的快速发展，各类生产经营活动日益频繁，新产业、新业态、新模式不断涌现，安全生产风险点增多、面变广，监管难度不断加大。同时，极端天气等自然灾害频发，也给安全生产带来了新的不确定性因素。从内部来看，部分企业安全生产主体责任落实仍不到位，安全意识淡薄，存在重生产、轻安全的现象。在一些中小微企业，安全生产投入不足，安全设施设备老化、落后，员工安全培训走过场，安全管理制度形同虚设。在重点领域，安全生产隐患依然突出。在危险化学品领域，我市现有危险化学品生产企业*家、经营企业*家，部分企业储存设施老旧，周边安全距离不足，存在较大安全风险。
33、在建筑施工领域，随着城市建设的快速推进，在建项目众多，部分施工单位存在违规作业、安全防护措施不到位等问题。去年，我市建筑施工领域共发生安全生产事故*起，造成*人死亡，直接经济损失*万元。交通运输领域同样不容乐观，道路交通安全事故时有发生，特别是一些货车超载、超速、疲劳驾驶等违法行为屡禁不止，严重威胁人民群众生命财产安全。然而，我们也要看到，当前安全生产工作也面临着诸多机遇。2025年全国两会对安全生产工作提出了新的更高要求，为我们指明了前进方向。“十四五”国家应急体系规划以及一系列相关安全生产文件，为我们提供了政策支持和行动指南。同时，随着科技的飞速发展，大数据、人工智能、物联网等先进技术在安
34、全生产领域的应用越来越广泛，为我们提升安全生产监管水平提供了有力手段。我们要正确认识当前安全生产形势，既要正视困难和挑战，又要坚定信心，抢抓机遇，积极应对，努力开创安全生产工作新局面。三、锚定目标，精准发力，凭实干担当促工作落地为进一步做好我市重点领域安全生产工作，我们要明确目标，突出重点，狠抓落实。（一）持续深化治本攻坚，构建长效安全机制L完善法规标准，强化法治保障：紧密结合国家法律法规和我市实际，加快制定和修订重点领域安全生产法规标准，确保各项工作有法可依、有章可循。加大对安全生产违法违规行为的处罚力度，提高企业违法成本，形成有效的法律震慑。计划在今年年底前，完成*项重点领域安全生产法规标
35、准的修订完善工作。2.深化隐患排查，实现闭环管理：进一步完善隐患排查治理体系，加大排查力度，做到不留死角、不留盲区。对排查出的隐患，严格按照“五落实”（落实整改责任、措施、资金、时限和预案）要求，实行闭环管理，确保隐患整改到位。建立隐患排查治理信息系统，实现隐患排查、登记、整改、销号全过程信息化管理，提高工作效率和管理水平。今年，计划完成对*家重点企业的深度隐患排查，确保隐患整改率达到*%以上。3.推进科技兴安，提升监管效能：加大对安全生产科技研发和应用的投入，鼓励企业采用先进的安全技术和设备，提高安全生产保障能力。进一步完善安全生产智能化监管平台功能，实现对重点领域、重点企业的全方位、实时化
36、监控。利用大数据分析技术，对安全生产数据进行深度挖掘和分析，及时发现潜在的安全风险，为监管决策提供科学依据。今年，计划推动*家以上危险化学品企业、建筑施工企业和交通运输企业接入智能化监管平台。（二）全面强化安全管理，夯实安全生产基础L压实企业主体责任，提升安全管理水平：进一步督促企业建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和员工的安全职责，将安全生产责任落实到每一个岗位、每一个环节。加强对企业安全生产标准化建设的指导和督促，推动企业安全生产管理规范化、制度化。加大对企业安全生产培训的力度，确保企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗，提高员工的安全意识和操作技能。今年，计划实现规模以
37、上企业安全生产标准化达标率达到*%以上。2.加强基层监管力量，提升监管执法能力：充实基层安全生产监管队伍，优化人员结构,提高监管人员的专业素质和业务能力。加强对基层监管人员的业务培训和执法装备配备，定期组织开展业务培训和实战演练,不断提升监管人员的执法水平和应急处置能力。建立健全基层安全生产监管考核机制，加强对基层监管工作的监督检查和考核评价，确保监管工作落到实处。今年，计划组织基层监管人员业务培训I*场次，培训人数达到*人次以上。3.推广先进管理经验，引领行业安全发展：积极学习借鉴国内外先进的安全生产管理经验，结合我市实际，在重点领域推广安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制、安全生
38、产标准化建设等先进管理模式。树立一批安全生产先进典型企业，通过召开现场会、经验交流会等形式，发挥示范引领作用，带动全市企业安全生产管理水平整体提升。今年，计划培育*家安全生产先进典型企业，在全市范围内推广其先进管理经验。（三）聚焦重点领域监管，防范化解安全风险1.危险化学品领域：加强对危险化学品生产、储存、运输、使用和废弃处置全过程的安全监管，严格落实危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度。加大对危险化学品企业安全隐患排查整治力度，重点检查企业安全设施设备运行情况、重大危险源管控情况和从业人员持证上岗情况。加强对危险化学品运输车辆的动态监管，严厉打击非法运输、违规装卸等行为。今年，计划对全市
39、家危险化学品企业进行全覆盖检查，确保安全隐患整改率达到*%以上。2.建筑施工领域：强化对建筑施工项目的安全监管，严格审查施工企业资质和从业人员资格，督促施工企业落实安全生产主体责任。加强对施工现场安全防护设施设置情况、施工机械和设备运行情况以及高处作业、动火作业等特殊作业管理情况的检查。加大对建筑施工违法违规行为的处罚力度，对存在重大安全隐患的项目，坚决责令停工整改。今年，计划开展建筑施工安全专项检查*次，下达整改通知书*份以上。3.交通运输领域：加强对交通运输企业的安全监管，督促企业落实安全生产管理制度，加强对驾驶员的安全教育培训和车辆的维护保养。加大对道路交通违法行为的查处力度，重点整治
40、超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法行为。加强对公路、桥梁、隧道等交通基础设施的安全隐患排查治理，确保道路交通安全。今年，计划查处道路交通违法行为*起以上，完成对*公里公路、*座桥梁和*条隧道的安全隐患排查治理工作。4.消防领域：持续加强消防安全工作，加大消防设施建设投入，完善城乡消防基础设施。加强对人员密集场所、易燃易爆单位、高层建筑等重点场所的消防安全检查，加大火灾隐患排查整治力度。广泛开展消防安全宣传教育活动，提高公众的消防安全意识和自防自救能力。今年，计划新建消防站*个，新增消防车辆*辆，开展消防安全宣传教育活动*场次以上。同志们，安全生产责任重于泰山。让我们以2025年全国两会精神为指导，深入贯彻落实“十四五”国家应急体系规划和相关安全生产文件要求，坚定信心，真抓实干，扎实做好重点领域安全生产工作，为我市经济社会高质量发展保驾护航！谢谢大家!
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