上半年煤矿安全监察工作总结.doc

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1、-范文最新推荐- 上半年煤矿安全监察工作总结 国家煤矿安全监察局: 按照6月16日省级煤矿安全监察局长座谈会议要求,现将我局上半年煤矿安全监察工作情况及下半年工作安排报告如下。 一、上半年煤矿安全监察工作情况 (一)抓年度执法计划的制定,确保工作有序开展 从去年底开始,我们开展煤矿安全监察工作情况调研,听取基层意见建议,查找工作中的薄弱环节,在此基础上,结合国家局和省政府要求,制定了2006年xx煤矿安全监察工作要点和监察执法计划,明确各分局和执法监察员全年、每季、每月“三项监察”的主要内容、主要任务和职责、处理有关问题的基本原则、监察执法工作倒记时进度、工作纪律和要求。各分局也都根据区域煤矿

2、安全生产实际,制定出切实可行的工作计划,保证监察工作有序开展。特别是xx监察分局结合辖区煤矿灾害特点,科学合理安排时间,确定工作重点,执法计划受到国家局的肯定并进行了转发。 (二)抓重要时段,增强工作主动性 春节前夕,针对多数煤矿停产过节的实际,及时下发了关于加强春节期间煤矿停产检修和节后恢复生产有关安全生产工作的通知,要求煤矿停产期间必须风机不停,抽水不断,并加强设备检修,节后复产必须加强培训,制定预案,并加强监督监察,确保安全。一季度,针对天气变暖倒风季节来临的实际,把监察重点放在“一通三防”方面,督促煤矿制定、落实瓦斯治理方案。二季度,针对雨水增多汛期将至的特点,加大了对水患威胁矿井监察

3、力度,督促煤矿排查隐患,落实防治水措施和应急预案。为确保“两会”期间煤矿安全,组织8个督查组,对全省16个重点产煤市(州)关闭矿井落实情况、煤矿节后复产安排、瓦斯治理等15个方面工作情况进行督查,对煤矿安全问题较突出的市(州)及时下达了监察建议书,有力地提高了工作效能。 (三)抓两个攻坚战,提高煤矿整体安全水平 整顿关闭方面,严把煤矿安全生产行政许可审批关,规定申办许可证的九道程序或条件:一是安全现状评价必须达到b级以上;二是申报资料齐全有效并达到颁证标准;三是矿井“四图”必须与实际相符;四是专家组对评价报告审查;五是县(市、区)主管部门现场检查及政府分管领导审查签署同意颁证意见;六是颁证前委

4、派监察分局到煤矿进行现场核查通过;七是局3人专家组审核图纸资料;八是处室审查意见通过;九是局领导逐矿审查通过。按照办证程序要求,1月4日开始,我局组织x个监察分局x名煤矿安全监察员,分成5个异地交叉检查组,对已申报煤矿安全生产许可证的矿井,进行第二阶段的异地现场交叉检查。现场核查出不符合颁证条件的矿井165处,经省政府组织省经委、省国土资源厅等8个厅局集中审查,确定将xx处不符合颁证条件的矿井列入全省第三批关闭矿井名单,并于1月22日在xx日报上公告颁证矿井和在建矿井名单。3月份,结合xx省“百日安全生产活动”,我们对煤矿整顿关闭工作进行了督查,并要求各县(市、区)政府将每一处已关闭矿井的拍摄

5、图片、摄像资料,与关闭矿井情况报告一起逐级交到省煤矿整顿关闭工作厅际协调小组办公室,作为资料备案。截止4月2日,全省xx处关闭矿井的情况报告及关闭后的图片和摄像资料均交到我局,完成国家下达的2005年关闭任务。今年以来,在前期工作基础上,各地进一步加大工作力度,新增关闭矿井23处。目前我省实际已关闭矿井xx处。另外,对今年在煤矿监察中发现不具备安全生产条件的40处矿井,已进入提交地方人民政府依法关闭程序。截止目前,全省保留矿井1827处,其中,颁发煤矿安全生产许可证矿井1663处,在建矿井164处。 (四)抓监察执法,加大违法行为处罚力度 (五)抓隐患整治,消除事故苗头 今年以来,我们按照特别

6、规定有关要求,狠抓煤矿安全隐患排查整改工作,要求煤矿必须每月排查一次安全隐患,并向地方监管部门和煤监机构报告备案,并提出对煤矿自查发现一般安全隐患且正在整改,或重大安全隐患实施停产整改的,煤监机构可不予处罚,以此调动煤矿企业自觉排查、自觉整改隐患的积极性。对发现威胁严重、治理难度较大的重大安全隐患,及时提请省安委会在省级媒体公告和督办,督促整改。16月,共查出煤矿重大安全隐患18个。已完成整改153个,整改率80.95%。提请省安委会公告了xx市xx煤矿水患、xx市xx矿区火灾隐患、xx煤矿的通风系统等重大安全隐患10项,截止目前,公告隐患已完成整改6项,其余隐患正在治理过程中。xx市xx煤矿

7、水患8月底前完成物探;xx市xx矿区煤层燃烧隐患输水管道铺设即将完工,10月前完成明火扑灭;xx煤矿的通风系统改造正在整治之中,已投入资金118万元;xx市xx煤业集团公司竖井罐道已经完成设计和准备工作。 (六)抓安全培训,提高整体素质 xx煤矿安全赋存条件差。安全基础薄弱,一些管理部门和煤矿企业专业技术人才缺乏,针对这种情况,我们及时转变观念,一方面,牢固树立服务意识,坚持“在监察中体现服务,在服务中推进工作”的工作理念,充分利用地方监管部门召开例会的机会,以会代训,向煤矿业主、矿长传达国家局和省委、省政府有关精神,宣传煤矿安全法律法规和行业标准,根据季节特点提出工作重点和具备要求,督促煤矿

8、抓好落实;另一方面,组建了省矿山安全培训中心,向省财政申请专项资金xx万元,用于基层县、乡长和煤矿安全监管人员培训;开办煤矿专业技术人员培训班,脱产培训1年半。按照“三级培训”的要求,开展了煤矿矿长、业主、特种作业人员、瓦斯监控系统操作人员和矿山救护队员煤矿专业技术人员等煤矿安全培训。1-6月份,共培训各类人员18783人。 (七)抓评价质量,规范中介行为 我局将2006年确定为“中介规范年”,组织召开了全省安全生产中介机构工作会议,出台了规范中介管理办法,进一步加强对中介机构和中介行为的监督管理。在资质管理上,严把入口,畅通出口,不定期抽查,建立优胜劣汰的管理机制;在企业对中介机构的选择上,

9、借鉴建筑行业的成功做法,实行在所有具备资质的中介机构中随机抽取,并严格执行回避制度;在过程监管上,对评价工作从合同的签订、评价过程、评价报告内审制度的执行、评价报告的评审等进行全方位、全过程的监管,有力整肃了煤矿安全评价秩序。针对办理煤矿安全生产许可证和事故调查中反映出评价机构行为不规范,评价报告质量较低,甚至个别评价机构弄虚作假等问题,2月下旬,我们对2006年初列入关闭的165处b级矿井的评价报告进行了集中审查,查出严重违法违规评价报告70份,对涉及的10家评价公司实施经济处罚xx万元。 (七)抓宣传教育,增强安全意识 以今年以来发生的几起重特大事故为典型案例,深刻剖析事故原因,吸取血的教

10、训,及时将事故处理情况向社会公布,警示安全监管人员和煤矿从业人员警钟长鸣,时刻紧绷安全弦。及时将国务院特别规定等法律法规和国家、省有关文件下发到每个煤矿,保证了上级精神有煤矿的贯彻落实。特别是以“安全生产月”和“安全生产万里行”xx行为契机,开展多种活动,大力营造“安全发展、国泰民安”的安全氛围,教育广大群众牢固树立安全意识,自觉抵制“三违”行为,避免各类事故的发生。 但是,xx煤矿安全形势仍十分严峻。特别是进入5月份以来,全省煤矿接连发生重特大事故,暴露出全省煤矿安全方面存在的突出问题和薄弱环节,主要表现在:一是煤矿基础条件差,事故总量居高不下。全省3万吨/年及以下矿井数达xx处,占全省矿井

11、总数比例的70%;煤层赋存条件差,开采薄煤层、极薄煤层及大倾角煤层的矿井xx处,占72%;地质构造复杂,增加管理难度;开采方式落后,还有不少的煤矿沿用仓落、巷采等原始落后的采煤方法,生产系统和生产工艺先天不足,安全保障能力差,顶板和零敲碎打事故不断。二是企业主体责任落实不到位,矿井基础安全管理较差。一些企业重生产轻安全,超产欲望强烈;一些企业瓦斯治理方案针对性不强,措施不具体,方案“四落实”情况不好;一些企业职工培训走形式,走过场,职工自保、护保意识差,“三违”现象普遍。三是基层煤矿监管职责履行不到位。特别是在煤矿安全生产许可证办理过程中,一些监管部门没有认真核实煤矿安全生产情况就签署同意办理

12、的意见,与煤监分局现场核查情况出入较大,给工作造成被动。如xx煤矿“x.x”特大煤与瓦斯突出事故调查发现,该矿通风能力核定和瓦斯等级鉴定弄虚作假,暴露出了行业安全监管的缺失。 二、下一步工作安排 6月18日,xx局长在“安全生产万里行”xx行活动期间到我局检查指导工作,要求我们牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,狠抓政府和企业两个主体责任落实,强化法治,加强监督,努力促进安全生产形势的稳定好转。按照xx局长的要求,结合xx实际,下一步我们将以遏制重特大事故为主线,打好“两个攻坚战”为重点,从“源头管理、过程控制、应急救援、事故查处”四个环节入手,加大监察工作力度,采

13、取有力措施,确保xx煤矿安全生产形势稳定好转。 (一)完善煤矿安全生产目标责任体系,进一步落实煤矿安全监管责任 采取多种方式,督促地方政府落实国办79号和省政府xx号文件精神,完善煤矿安全监管体制、机制,切实履行地方煤矿安全监管职能。建立信息通报和督办机制,定期通报各地煤矿安全控制指标完成情况,对控制指标完成不好的有关地区和单位,及时向当地政府和有关部门提出工作建议和意见,督促有关部门和企业采取措施。严格年终考核和“一票否决”制度,加强对煤矿安全生产控制指标执行情况的监察,及时发现和解决控制指标实施过程中出现的问题。 (二)强化安全基础,落实煤矿企业主体责任 一是认真落实国家发改委、国家安监总

14、局、国务院国资委联合下发的关于强化生产经营单位安全生产主体责任严格安全生产业绩考核指导意见的通知精神,抓好制定出台的煤矿企业落实主体责任二十条和煤矿企业瓦斯治理若干规定的落实,督促煤矿企业完善安全生产的自我约束,自我激励,自我监督机制。 二是全面推行矿井安全质量标准化建设。制定矿井安全质量标准化建设标准,从开采方法、采煤工艺、硬件条件、现场管理、职工培训等各个方面和环节进行规范。对符合国家产业政策的技改扩能或资源整合小煤矿,其准入门槛就必须达到安全质量标准化的要求;其余保留矿井,从下半年开始到明年上半年,分二批组织实施。3季度召开全省煤矿顶板防治工作会议,推进小煤矿支护改革和采煤方法改革。结合

15、安全质量标准化工作,落实具体措施,采用以铁代木,逐步推行锚喷支护,彻底淘汰“巷道式”、“口袋式”、“树枝状”等非正规采煤法,确保合理集中生产,减少煤矿零敲碎打事故高发的局面。 三是督促煤矿企业加大投入,建立煤矿安全长效投入机制。认真贯彻财政部、国家发展改革委、国家煤监局财建2004119号文精神,认真研究和制定各类煤矿安全技术措施资金的提取、使用和监管办法,建立强制提取煤矿安全费用制度。提取的费用由煤矿自提自用、专户存储、专款专用、政府监督,主要用于瓦斯防治、完善安全设施、重大隐患的监控和整改以及矿山救护建设等。积极争取国家煤矿安全技改专项国债资金,督促抓好国有重点煤矿国债安全生产技术改造项目

16、,加大对资金的监察,监督好资金的使用。全力推行煤矿风险抵押金制度。 四是进一步落实瓦斯整治各项措施。落实瓦斯治理“十二字方针”,加强瓦斯督导,深入开展煤矿瓦斯集中整理工作;通过采煤方法和支护方式改革,完善优化矿井通风系统和通风设施设备,完善“以风定产”公示牌制度;加强与省经委的沟通和配合,督促有关核定和等级鉴定资质单位对煤矿企业进行科学合理的核定工作。10月份,对部分矿井开展一次超生产能力的集中监察。抓好xx煤矿、xx煤矿等x个煤矿瓦斯抽放试点工作,重点解决适合低透气煤层抽放瓦斯的方法及配套设施,高负压抽放条件下漏气小的钻孔封闭方法,确定移动抽放系统和地面固定抽放系统建立的条件参数等技术难题,

17、待条件成熟后在全省推广。加快瓦斯监测监控系统建设,今年年底前,全省所有低瓦斯矿井全部完成煤矿瓦斯监测监控系统建设;明年年底前,全省所有煤矿实现省、市、县三级平台的联网监控。 (三)强力推进整顿关闭工作,优化煤炭产业结构 按照省政府关于煤矿整顿关闭工作有关事项的通知和研究贯彻全国煤矿整顿关闭工作汇报会精神的会议纪要提出的“整顿关闭、整合技改、管理强矿”步骤和工作目标,到2008年上半年全省煤矿总数力争减少到xx处,到“十一五”末,煤炭百万吨死亡率控制在3以内。下半年重点关闭煤炭资源枯竭、“三证”(采矿证、生产许可证、安全生产许可证)到期矿井,设计能力3万吨及以下且可采储量在10万吨以下矿井,6万

18、吨以下煤与瓦斯突出矿井,已取得相关证照但管理滑坡、经整顿仍不具备安全生产条件矿井。同时,摸清情况,制定关闭矿井关死关实的措施,会同省级有关部门制定煤炭行业准入标准,为下一步工作打好基础。 (四)建立和完善煤矿安全支撑体系,加快煤矿安全生产长效机制建设 一是继续完善全省煤矿安全宣传培训体系。按照“统一规划,归口管理,分级实施,分类指导,教考分离”的原则,加快实现培训工作规范化、制度化。用好省政府专项培训资金,加强对基层政府分管负责人和煤矿安全监管人员培训。继续加强对煤矿特种作业人员和事故矿长、业主安全培训,提高管理人员的现场安全管理和技术管理能力,强化职工的自我保护意识。 二是加快建立和完善煤矿

19、事故应急救援体系。尽快启动省级安全生产应急救援指挥平台建设项目。以资质认定为契机,重点抓好区域矿山救护支队建设和煤矿救护协议的签定,加强备战演练。督促企业完善应急救援预案,强化管理,避免盲目施救造成事态扩大,提高应对突发事故的能力。 三是建立和完善安全生产信息体系。抓好xx煤矿安全监察网站和视频会议系统建设;抓好监控系统新标准的推广更新。进一步完善单井监控系统建设,到今年年底,全省所有煤矿必须建立煤矿瓦斯监控系统;在前期工作的基础上,再实现x个产煤市和xx个产煤县与省级平台联网,并同步组建瓦斯监测监控技术服务站,确保监控系统正常运行;建立全省煤矿安生产统计网络,搞好安全生产数据的调度和统计,实

20、行信息的统一使用和管理;完善全省煤矿安全生产信息联络员、驻矿安监员和煤矿安全特邀监察员制度,发挥联络员、驻矿安监员和监察员在煤矿安全生产、事故调查等方面的作用;加强与新闻媒体的联系,及时查处群众举报和新闻媒体反映出的问题。 四是完善全省煤矿安全生产评价体系。加强对煤矿安全评价机构的监督管理,实施安全评价随机抽签评价制度,规范中介行为。在煤矿安全评价评估工作的基础上,对有条件的煤矿,按照职业安全健康管理体系的要求,积极做好试点工作。 五是加强煤矿水害防治。加强对xx区域、xx和xx区域、xx矿区等煤矿水害威胁严重地区的安全监管,督促煤矿企业查明水文地质资料,落实防治水人员、技术、资金、措施,制定

21、应急预案,加大水害隐患排查和治理力度;建立煤矿防治水技术支撑体系,开展技术攻关,推广煤矿探治水先进技术;加大监察工作力度,严厉打击超层越界、非法开采和煤矿防治水方面的违法违规行为。对存在严重水害威胁,在现有技术条件下难以治理的煤矿,坚决予以关闭。 (五)加大执法力度,强化煤矿安全监管监察工作 一是强化三项监察职能。围绕煤矿瓦斯治理、整顿关闭、监测监控系统建设、水害防治等重点和制定的执法计划,对煤矿重大事故隐患进行排查,结合日常监管和定期监察、专项监察、重点监察,建立重大事故隐患排查档案。对查出的重大事故隐患,一律责令限期停产整顿,逾期未整改或整改不到位的,一律提请地方政府依法予以关闭;进一步完

22、善共同执法和联合执法工作机制,配合地方煤矿安全监管部门联合开展共同执法活动。 二是加强对新建、整合、技改扩能煤矿的安全监管。煤矿建设项目必须依法履行相关核准、审批手续;设计单位必须达到相关资质要求,设计内容必须符合有关规定,安全设施设计必须经煤矿安全监察机构审查同意;项目竣工后必须经过验收并取得煤矿安全生产许可证后方能生产;严禁将建设项目非法转包或层层分包,对不符合以上要求的,煤监机构将严厉查处。 三是加强对非法矿井的查处力度,坚决打击违法生产行为。加大对无证非法煤矿的打击力度,严厉取缔、查处无证非法矿井、“一证多井”和非法挂靠矿井。对发生事故的,按照国务院和省政府有关规定,追究县、乡主要负责

23、人的行政责任。 (六)严查重处煤矿安全事故 认真贯彻执行国家安全生产监督管理总局制定的安全监管监察系统推行行政责任追究责任制实施方案的通知精神,建立健全内部行政责任追究制,强化内部监督和责任追究力度。尽快制定下发xx煤矿安全监察行政执法监督管理试行办法和xx煤矿安全监察行政处罚实施细则,加强对煤矿安全执法工作的监督检查。按照国家局和最高人民检察院的要求,加强与检察机关的联系与勾通,严肃追究有关责任人的责任。进一步督促落实事故调查报告的处理意见和建议,督促各级政府和煤矿企业吸取事故教训,加强安全管理。配合纪检部门深入开展煤矿清纠工作,严肃查处事故背后的腐败行为。8月份,组织上半年发生伤亡事故的煤

24、矿业主、矿长进行培训学习,以会代训,深刻剖析事故发生的深层次原因,警醒煤矿主要负责人员吸取教训,采取防范措施,杜绝类似事故的重复发生。 (七)加强队伍建设。 按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求,在全局深入开展保持共产党员先进性教育活动建党八十五周年纪念活动,教育广大党员牢固树立立党为公、执法为民的思想。加强思想道德教育和业务水平学习。7月初,组织全局处级以上干部和全体执法人员进行封闭式的集中学习,务虚与务实相结合,重点学习胡锦涛总书记在纪念建党八十五周年大会上的讲话以及关于安全生产工作的重要讲话精神,研究落实xx局长来x期间讲话要点的具体措施。结合工作中反映的总量,深入学习行政处罚法

25、、行政复议法、行政许可法、国家赔偿法等有关法律法规,并邀请中国安全生产科学研究院刘铁民院长进行专题讲座。 大学生暑期桑蚕区社会实践报告山东省烟台市牟平区高陵镇崖前村是胶东半岛上的一个小村庄,自1999年,这个村庄摒弃了传统的小麦玉米种植,引进了一些特色种植。大片的土地改中上苹果苗,梨树苗,杨树苗和桑树。树苗运往其他省份,经济效益极高,可大部分被外来的人承包,而桑树则是村里的山东省烟台市牟平区高陵镇崖前村是胶东半岛上的一个小村庄,自1999年,这个村庄摒弃了传统的小麦玉米种植,引进了一些特色种植。大片的土地改中上苹果苗,梨树苗,杨树苗和桑树。树苗运往其他省份,经济效益极高,可大部分被外来的人承包

26、,而桑树则是村里的,种植桑树,生产桑蚕不仅打破了传统种植的种种弊端,每亩土地的纯收入大幅度提高,而且为农村的过多劳动力提供了就业机会。暑假在桑蚕区里,通过具体的学习,聆听和实践对桑蚕技术有了初步的认识。 要养桑蚕,首先要种好桑树。种植桑树的土地土质肥沃,土层要厚(有效土层60cm以上)集中成片,排灌条件要好,而且要避免有环境污染的土地,成品苗以冬前栽植为宜,且可合理密植,这些条件对于污染较轻的农村来说是不难办到的,待桑苗长成后,浇水松土,除草,剪伐,病虫害防治都是不可缺少的步骤。 准备完毕后即要开始领种,领种前一周左右,必须将蚕室,蚕具进行认真彻底消毒,领中人必须将手,头洗干净,更换衣服,盛种

27、工具要干净无异味,蚕种领回后,立即进行分种,将每分蚕种分别到入已消过毒的收蚁盒内,用鹅毛摊平,将中摊成长20cm,宽15cm的长方形,卵料不重叠为度,然后放置事先消好毒的底部盛有少量清水的缸中,缸中用红黑遮光布盖严扎紧,保持完全黑暗,此项工作应在发种为当天下午5时前结束,蚕种放好以后每小时开1,直至开至78-79f,干湿差在2-3f,一般黑暗处理36小时,就可以感光孵化。如点青不齐可黑处理60小时后感光孵化。 把感光孵化后的蚕种转移到蚕匾上,即为收蚁收蚁后孵化的蚕种即可发育了。小蚕期是蚕儿充实体质的时期,也是生命迅速的阶段,因小蚕体小,对桑叶质量和外界条件要求比较严格,因此加强饲养,管理,提高

28、饲养技术,改善环境条件是养好小蚕的关键。共育室是培育小蚕的专用蚕室,要选择通风,透光好,保湿,保温性能好的房间。小蚕期蚕卵生长发育快,对桑叶要求严格。注意小蚕期用桑一天采两次,上午8-10时,下午3-4时,应避日中高温时采桑早晨采露水桑。桑叶采回后要注意储藏,一般采用的为缸贮法,即在缸内放一干净无度的果笼盖,缸底盛放少量清水,将桑叶整齐,叶柄向下沿缸边盘放,中间留孔,注意不得叠的过紧,上盖湿布,并将缸放到低温多湿处,注意湿布应常洗,缸水应每天换一次。小蚕期给桑要把桑叶切成为蚕体2倍大的方形,每昼夜给桑四次,分别为早5时,上午10时半,下午3时,晚9时,给桑量应根据蚕的发育程度和蚕头的稀密度灵活

29、掌握,一般掌握饷食后1-2次给桑少,盛食吃饱,将眠蚕减少。给桑的方法是:给桑前半小时将塑料薄膜打开通风排湿,然后进行扩座, 匀座,力求蚕儿分布均匀。给桑时先四边,后中间,小洞匀,大洞补,力求均匀平等,最后盖上塑料膜。小蚕期还要根据蚕的生长发育情况,不断扩大蚕座面积,以适应蚕的生长发育,小蚕期生长发育快,行动范围小,应掌握提前扩座,先扩后长的原则,扩座方法为早期先将桑叶切成宽1cm,长5cm的桑叶条,摆在蚕头过密处,待5-10分钟,一部分蚕爬到桑叶条上后,用蚕筷连同桑叶一起夹到蚕座四周,以此扩大蚕座面积。中晚期可用蚕筷直接将蚕沙连同蚕移到蚕座四周,但要注意轻加轻放,以免伤蚕体,蚕座的面积大小以蚕

30、在匾中均匀摆开,蚕与蚕之间互不重叠为好,将蚕扩座后,要将蚕座中的残桑,蚕粪等清除掉以清洁蚕室,防止病菌繁殖蔓延。 小蚕发育到一定时期会就眠,不食不动,体内生理发生一系列变化,蜕去旧皮,换上新皮,须要消耗大量营养物质,因此室内前期温度要比饲养期低1-2度,湿度以75-80%为宜,前期适当偏干,后期偏湿,以利蜕皮,并且应防止强风、强光,剧烈震动及接触无异味物品,眠中不覆盖塑料薄膜。蚕儿眠起后第一次给桑为饷食,饷食过早易损伤蚕儿的口器和胃肠,造成发育不齐,过晚易造成饥饿,影响蚕的体质,要求以见起后9-10小时或全部起齐3-4小时饷食,饷食用叶应适当偏嫩,给桑量以最大用量的80%为宜,切忌过多。 小蚕

31、体质较弱,对各种蚕病及有害物质抵抗力差为了保证小蚕无病苗壮,必须在严格进行养蚕前消毒的基础上做好防病工作。通常使用防僵粉、新鲜石灰粉等消毒剂。另外应注意在整个小蚕期动作应轻不伤蚕体。 小蚕正常发育到成熟后即进入大蚕期,大蚕期的饲养管理按生长特点,必须做到:1、继续精选蚕叶,夏秋季多采枝条中上部叶片,并适当增加给蚕量,使其吃好吃饱,长大蚕。2、继续控好温湿度保护,温度以77-78f为宜,干湿度为4-5f, 确保蚕儿生长发育健壮。3、突出抓好消毒防病和稀放工作,坚持1-2天撒一次防僵粉,每天扩一次蚕座,每次给桑前匀蚕,确保蚕座面积达到15平方米以上,并做到给桑均匀不饿蚕。 蚕体的主要成分是蛋白质和

32、水分,如遇天气干旱,桑叶含水率低,满足不了蚕儿对水分的需求,可在喂前对桑叶适当喷水,以喷湿不滴水为宜,并要加强桑叶的采、运、贮工作,做到快采,松装,快运及时贮藏,贮桑室要低温多湿,便桑叶新鲜不变质。 上簇是便发育好的大蚕爬到簇上结茧的过程。上簇及簇中管理是提高蚕茧质量,增加经济收入的重要一环,也是养蚕中最紧张,最繁忙的一道工序,因此必须提前3-5天做好一切准备工作。(1)簇室选择:簇室必须选择通风好,光线均匀,比较干燥的房屋,如无条件可用蚕室兼簇室。(2)簇具准备:每张蚕种需准备156孔的方格簇180-200片,每簇准备两根直径0.8-1cm,长65cm的直棍或细竹杆,以备挂簇。将簇片的长边各

33、绑一直棍,用线绳各绑3-4道,使直棍比簇片及两端各长4cm左右。在簇室内,用竹杆搭一排宽62厘米,长度视场地而定的挂簇架,一般每排搭三层,每层隔50厘米以备挂簇,为降低簇室湿度,提高茧质,大力推广室外上簇,室内挂簇的办法。 上簇的过程中要做到适熟上簇,过晚过早对茧质都有不良影响,熟蚕特征正常情况下应为食欲逐渐减退,停止食桑,并排出绿色软粪,胸部透明,身体略软而缩短,尾部有2-3粒粪,头部昂起,左右摇摆。上簇时要采取选两头簇大批的办法,即对发育比较齐的蚕批,在熟蚕不太多时,先将少量熟蚕先上簇,到盛期将青头蚕拣出另外饲养,大批熟蚕一次上簇如果发育不齐,必须逐条蚕挑选上簇。上簇的密度通常为熟蚕头数一

34、般比孔多10%左右,待5-10分钟后,大部分熟蚕抓住簇片,轻轻提起,挂在簇架上即可。上簇后5-6小时,有50%蚕入孔并开始吐丝时,将簇片翻挂一次,使没有入孔的蚕重新爬入孔内,掉落的蚕另行上簇。上簇后15-20小时,将未入孔的蚕及双宫蚕拾下另行上簇,对病死蚕一并拣出妥善处理。 簇中管理应以通风排湿为重点,自上簇头一天起,每天都要开放门窗通风排湿,阴雨天和晚秋蚕更应升温排湿。簇室温度要求保持在76-77f,干湿度差5-6f。上簇后第七天(春季)夏、中秋6天,晚秋8-9天,蛹体呈黄褐色时才能开始采茧,采茧过早蛹体过嫩容易造成蛹体出血,内印茧增多,影响好蛹率,好茧率降低售茧价格,采茧时应先上先采,分批

35、采茧,并要求轻采轻放,上茧、双宫茧、黄斑和印烂,应分别堆放,分类出茧,要严格选茧,采下的茧可薄摊在蚕匾上或编织布上,厚度不得超过3粒茧,晾茧用具要离开地面放在蚕架上,并继续开放门窗通风排湿。鲜茧采下,晾干,选好后,按茧站约定时间出售,售茧时必须使用筐篓盛装,在售茧的当天随走随装筐。不准提前装筐以免茧发热,严禁用麻袋,塑料编织袋等装运好茧和下脚茧,应松装,快运,防止日晒、雨淋及挤压以免影响蚕质。 崖前村的茧全部由区丝绸公司收购,价格为每斤6-7元,每张茧能净挣400元左右,由于养蚕劳动量大,一般都是集体饲养,而且实际饲养过程中会出现许多麻烦,并不像书本上写的那样,幸亏有专家指导。目前,村民对养蚕

36、技术掌握的愈发熟练,产量渐创新高。 这两天实习,给我留下的印象最深的就是累,但为了能过上好日子,早点富起来,村民对此毫无怨言。我相信,崖前村离腾飞的日子不远了。 优化发展环境,是推动招商引资、促进县域经济发展的重要保证,塑造良好形象则是优化发展环境的核心内容。我们要从讲政治的高度,认清形势,统一思想,充分认识开展优化发展环境,塑造良好形象的重要意义,切实增强投身优化发展环境,塑造良好形象的责任感和自觉性。开展优化发展环境塑造良好形象活动,是财政干部实践“三个代表”、密切党群关系的根本要求。财政部门是综合经济管理部门,也是社会关注的重要部门。财政政策的执行、财政资金的分配、财政管理和监督,特别是

37、当前各项财政改革举措,都涉及到各个部门、单位和个人利益。其职能履行得如何,直接影响党和政府的形象,事关党和政府与人民群众的关系。因此,我们财政干部一定要提高思想认识,转变思想观念,切实增强中心意识和服务意识,自觉摆正个人与单位、单位与社会、财政与党和政府以及人民群众的关系,把这次优化发展环境塑造良好形象活动贯穿于财政部门自身建设、各项财政管理和改革之中,落实到为实现“三新”目标而努力奋斗的实际行动上来。 开展优化发展环境塑造良好形象活动,是提高财政干部队伍整体素质的内在要求。近几年来,在全县财政十分困难的情况下,我们能够千方百计克服困难,积极主动地开展工作,较好地完成了各项财政工作任务。但是,

38、必须清醒地看到,我们作风建设工作中还存在一些不容忽视的问题。如少数同志仍然存在着为基层单位和广大群众服务观念淡薄的问题,办事拖拉现象仍然存在;个别财政干部甚至有利用职务之便搞“吃、拿、卡、要”的行为;有少数同志在执行禁酒令等廉洁自律等制度方面,自我要求不严,标准不高;有的同志缺乏工作动力,比待遇,图享受,只要组织照顾,不想多作贡献;有些年轻同志安于现状,不思进取,不能深入基层,官僚主义严重。这些问题的存在,影响了财政干部在党和人民群众中的威信和形象,必须坚决彻底地加以解决。因此,我们财政干部必须把优化发展环境塑造良好形象活动当作提高财政干部队伍整体素质的良好契机,借助社会各界和人民群众的力量,

39、帮助我们查找并解决队伍建设中存在的突出问题,全面加强财政干部队伍建设,努力造就一支政治强、业务精、作风实、廉洁高效的财政干部队伍。 开展优化发展环境塑造良好形象活动,是强化党风廉政建设的重要措施。从总体上看,近年来,我局对党风廉政建设工作十分重视,取得了不少成绩,但是与党和人民的要求还有一定的差距。财政干部整天与钱打交道,手中都有一定的权力,一旦放松了对自己的学习教育,就有可能误入歧途。因此,财政干部的廉政建设要常抓不懈,勤政、廉政的学习教育工作要警钟常鸣。随着市场经济体制的逐步建立和财政改革的不断深入,财政部门党风廉政建设和反腐败斗争的任务越来越艰巨,我们要把优化经济发展环境和机关作风整顿与

40、党风廉政建设紧密结合起来,切实加强内部监督,自觉接受社会监督,促进党风廉政建设不断取得新的成绩。 开展优化发展环境塑造良好形象活动,是确保各项财政改革健康进行的重要保证。随着预算外资金“收支两条线”管理、政府采购、国库集中收付等财政改革措施的不断推进,财政部门承担的工作任务越来越重,管理的范围越来越广,自身的工作责任也在不断增加。在今后一段时期内,编制部门预算、国有资产管理体制等财政改革措施还将陆续出台,这些财政改革措施的出台,使财政部门更加成为社会各界所关注的热点部门,成为对徽县投资环境和对外形象的影响最直接的部门,也是最能体现机关作风和发展环境好坏的部门。财政干部的服务态度和工作方式,将直

41、接影响社会各部门、各单位对这些财政改革效果的评价,如果我们不抓经济发展环境和机关作风建设,这些财政改革措施的推行将会遇到更大的阻力,甚至导致有些改革措施的失败。因此,加强财政部门的作风建设,对于推进各项财政改革措施显得十分重要。我们一定要把财政部门作风建设摆上重要议事日程,作为一项大事抓紧抓好,努力为人民当好家、理好财,用好党和人民赋予的财权、事权和财政监督权,确保各项财政改革措施顺利向前推进,为构建富庶魅力和谐新徽县提供强有力的财政支持。 财政系统开展“优化发展环境,塑造良好形象”活动,这是建立和完善公共财政体系、推进依法理财、构筑法制财政的重大举措,是财政部门贯彻落实科学发展观的具体行动,

42、我们广大财政干部都应该积极响应,以此想活动为契机,进一步规范财政管理,着力提升外部形象,使我们的政治业务水平不断适应新形势新任务的发展要求。 首先,财政行为的法制化特征,决定了财政工作务必在法制的规范下运作,没有规范的财政行为,就难以优化财政经济发展环境,树立良好的财政部门形象,从这个层面上讲建章立制做到令行禁止是规范财政行为的基本前提。第一从财政工作的总体来说,财政业务应当建立规范化的立制、执行和监督三位一体的互相监督互相制约的工作机制,清理现有规章、实施制度创新,逐步建立起规范的、科学的、具体的和可操作的规章体系,把每一项财政工作都纳入财政法制化的轨道,以制度来控制和约束财政行为。第二要建

43、立规范化的财政管理制度,在遵守国家和省市出台的各项财政法规等上位法的基础上,结合我县财政工作的现状,制定切合实际的、可操作性强的规章制度,如预算追加制度、项目调研制度、财务监察制度等各种规范化的管理制度,以确立目标,明确职责。第三要制定具体规范的财政工作程序,如预算编制程序、预算执行程序、预算监督程序、项目资金追加程序、文件流转程序等财政工作程序,严格规范的工作流程,使财政干部有章可循、有法可依,使财政工作在规范、有序、平稳和高效的层面上运行。减少或杜绝财政工作的盲目性和随着性,克服财政工作杂乱无序的缺点。 其次,财政行为是财政部门代表政府依法履行财政职责的行政行为,财政理财是财政部门代表政府

44、依法为民理财,公共财政的为民特征决定了财政行政行为务必在法律法规的约束下,公开透明操作,建立“阳光财政”,自觉接受广大人民群众的监督,以公开为原则,以不公开为例外,着力推进权力运行的规范化建设,让权力运行更加规范透明,让人民群众更加满意放心,公开办事程序,公开业务流程,实施首问负责制、领导值班制和限时办结制等规范化的管理制度,落实人本精神,简化办事环节,提高行政效率。 第三,要严格执行,依法办事。执行力是当今行政的一个重要的关键点,提高财政法律法规的执行力,做到令必行禁必止是规范财政行为,提高财政形象的根本保障,如果不能做到令行禁止,那么所有的财政规章都将变成白纸一张,财政工作就会面临混乱无序

45、的滩换局面,各种违法乱纪的现象就会随之而生。 第四,提升干部素质,规范财政干部的个人行为。财政的行政行为说到底是财政干部的个人行为,财政的形象是通过每一位财政干部个人的形象来表现出来的,因此要树立财政的良好形象,就必须把各项工作的重点落实到具体的每一个财政干部身上,切实提高财政干部的政治、业务素质,进一步规范财政干部的个人行为。必须倡导和鼓励财政干部积极参加各类政治理论学习和岗位技能培训,扩展财政干部的工作视野,进一步提升财政干部的自身素养,培养财政干部的党性观念和大局意识、民本意识,切实提高财政干部依法行政、依法理财的能力和水平。形成浓厚的学习环境,打造学习型财政行政机关,与时俱进,终身学习

46、,使财政干部的政治业务水平不断适应新形势新任务的发展要求。 第五,建设干净整洁的办公活动场所。干净整洁的办公场所给人以清洁庄严、蓬勃向上的外部形象,财政干部在这种优美的环境中工作,不但可以身心愉悦精神焕发,可以营造美好和谐的人际关系,还将有助于激发干部职工的工作热情和创造能力,对提升财政部门的整体形象,对提高财政行政工作的效率都将起到积极的作用。 第六,强化宣传力度,提升财政外部形象。财政部门的社会形象,一方面靠财政干部在工作中奋发有为开拓创新,另一方面也不可忽视正面宣传的作用,因此必须进一步加大社会宣传的力度,定期组织各种形式的财政法律法规和政策的宣传,普及财政法律法规知识,通过宣传,使社会

47、大众了解财政部门为社会提供了那些服务,取得了那些成绩,达到了怎样的社会经济效果。不但要进行有组织、有计划的开展宣传活动,还要让财政部门的每一个职工,自觉成为财政形象的代言人,提高财政干部的自豪感责任意识和奉献精神。 全县“优化发展环境、塑造良好形象”活动已全面展开,我们每一个人都要找准开展活动的切入点,找到个人工作、生活和优化环境的契合点,从身边事做起,从具体事做起,从本职工作做起,为“优化发展环境、塑造良好形象”做贡献。 作为一名财政职工,我们的工作很平凡,很普通,但我要说,伟大出于平凡,新的形象也正是在平凡中得以孕育。朴实无华的财政人一样能高扬起文明、勤政、创新的旗帜。那就是要与时俱进,做

48、一个文明勤政,勇于创新,不辱使命的财政人,为乡镇经济社会科学发展增光添彩! 首先,做一个文明的财政职工,意味着我们必须加强职业道德修养,自觉改善服务态度,提高服务质量,把财政建设成为开放、务实、友善的服务型机关。“真情化甘霖,润物细无声”,我们深知,一个微笑,一声问候,一杯热茶,虽是举手之劳,却是文明办公的体现,更代表着财政的形象。所以,我们要从具体事情做起,从一点一滴做起,“不以善小而不为,不以恶小而为之”。在工作中我们要努力营造一个开明开放、亲善热情的文明窗口形象,为单位和个人提供高效、全方位的服务。 其次,做一个勤政的财政职工,意味着我们必须树立敬业奉献,恪尽职守的精神,培养自己对工作岗位的浓厚感情,热爱财政工作,增强责任感。敬业奉献是中华民族的传统美德,“春蚕到死丝方尽,蜡炬成灰泪始干”,我们更应该始终保持勤奋敬业、谦虚谨慎、不骄不躁的工作作风,坚持做到“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”。同时,我们还要努力钻研业务,做终身学习的学习型

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