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1、-范文最新推荐- 专访廉政公署专员XXX绝不容忍贪污 专访廉政公署专员XXX绝不容忍贪污XXX：1974年，据我所知，XX并不是第一个有廉政机构的，但当时我们采取“三管齐下”的策略去打击贪污是非常独特而有效的。经过30年，我们自己发展了一套反贪的策略，成效有目共睹。但就反贪问题而言，不同的国家和地区，因为不同国情而有不同的反贪策略，比较多的国家和地区，反贪机构主要对付政府和公共机构的贪污，而XX廉政公署既负责处理政府部门、公共机构的贪污，也应付处理私营机构的贪污问题。我们采取的是一种比较全面的反贪措施，过去10年我们做出了一些成绩，现在很多地方都采用了我们的模式，每一年来廉署取经的国家或者地区
2、的反贪机构很多，亚洲、非洲、欧洲国家都有。人物周刊：按照权力来源于谁就对谁负责这一基本的法理原则，你由特区行政长官任命，并只对其负责。而如果特首涉嫌贪污受贿，你有权力查处他吗？XXX：有。XX是一个法治的社会，没有一个人没有一个机构可以凌驾于法律之上，特首也不可以。他同其他普通人一样，如果特首犯了法，也要受到法律的约束。在基本法里有明确规定，特首要廉洁奉公，这是对他的要求。基本法同样规定，如果有不法的行为，有一个程序去处理他。基本法第47条规定，XX特别行政区行政长官必须廉洁奉公、尽忠职守。行政长官就任时应向XX特别行政区终审法院首席法官申报财产，记录在案。基本法第73条规定，如立法会全体议员
3、的四分之一联合动议，指控行政长官有严重违法或渎职行为而不辞职，经立法会通过进行调查，立法会可委托终审法院首席法官负责组成独立的调查委员会，并担任主席。调查委员会负责进行调查，并向立法会提出报告。如该调查委员会认为有足够证据构成上述指控，立法会以全体议员三分之二多数通过，可提出弹劾案，报请中央人民政府决定。基本法定下了一个程序，如果有其他的违法的行为，我们作为执法机关，也是依据XX的法律处理。人物周刊：这个关系就微妙了，按照我们一般的理解，你是受行政长官领导和指挥的，同时又对他有制约，那你们平时是什么样一种工作状态？XXX：很简单，根据基本法，我是向行政长官负责的，我只对他一个人负责。平常我当然
4、有责任定期向他汇报我们的工作，但是他从来不过问我们具体的事务，我们是非常独立的。把廉洁的价值观种下人物周刊：XX是一个廉洁之都，XX公务员队伍能保持廉洁主要是因为什么？难道就是“因为有了ICAC吗”？XXX：(笑)我想有几个方面的原因，第一个方面，我觉得是政府有一个健全的制度，这很重要。贪污是一个制度性的问题，如果我们实现了合法的程序，制度是透明的，是有问责性的，这些制度性的腐败可以降低到最少。第二方面，我们的政府对贪污采取的态度是“零度容忍”，即是说如果有贪污的行为，我们绝对打击贪污。第三方面，也离不开我们过去30年对公务员不停地教育、推广廉洁问责文化等一些教育活动。有了一个好的制度，还要有
5、一个诚信的文化，有一个有效的执法，三方面的配合，想贪污也得考虑一下机会成本，值不值得。只有高薪是不足够的，当然薪酬如果与外面距离太远，贪污的可能会大一些。人物周刊：以德养廉和高薪养廉是XX公务员制度的一个特点，但多大程度上能实现公务员们普遍的廉洁奉公？XXX：仅靠高薪和公务员的道德自觉远远不够。每一年我们防止贪污处的同事大概做95个到100个制度性的审查，看政府部门的行政程序和制度，给一些意见，怎样防止和堵塞可能贪污的漏洞，从程序方面去改善，将制度性的贪污腐败减到最小。另外，我们非常重视公务员廉洁文化的培养，每一年我们跟公务员事务局都要举办很多的讲座和交流，培养廉洁文化。人物周刊：这是公务员队
6、伍的防贪，如果私营机构想请廉署对自己的防贪制度作一些设计的话，是义务的吗？XXX：我们防止贪污处之下有个“私营机构顾问组”，我们应私营机构的要求也给一些防贪的意见，每年我们大概应付300多个这样的要求。另外，我们非常注重在商界推广诚信文化，每一年我们跟XX一些大的商会合办一些活动，通过讲座等形式作一些指引。我们前一个星期刚举办了一个诚信论坛，通过6大商会支持，有差不多1000人参加，通过政府和商界的领袖共同探讨推广诚信的话题，我们每年都做大量的工作，效果很好。此外，我们也采取一些针对性的措施，比如建筑业，我们会同商会或者专业团体合办讲座和课程，其实这样的培养廉洁文化的教育我们已经推广到了大专院
7、校，大学生在专业的培训过程中，也应该把廉洁的价值观打下。人物周刊：实际效果如何？XXX：这是一个长期的工作，尤其是培养一个人(廉洁)的价值观。关键在于我们不懈地在做，回头看过去30年我们的努力(在各阶层推广廉洁文化)，今天看来，应该算是成功的。简单地比较，31年前廉署还没有成立的时候，看看贪污腐败是多么的普遍，贪污甚至是生活的一部分，去救火要收红包，上医院看病也要给红包，那时我年纪还小，但仍能清晰地记得那个社会的现状。但今天的XX社会，已经看不到直接的贪污受贿现象。30年前我们不能说有一个廉洁的政府，但今天我们可以自豪地说，我们有一个廉洁的社会，这是没有疑问的。这不光是我们自我标榜，很多时候跟
8、在XX经商的一些外商提起，他们都这样说，这是没有争议的。我手头有一些具体的数据，廉署成立时，我们收到对政府部门的投诉，占我们收到的全部投诉的86，警察的贪污占45；去年有关政府部门的贪污举报占总数的34，涉及举报警察下降到1112。非常大的幅度，可以说我们非常成功地控制了政府部门的贪污问题。每年我们都委托独立的机构作相关调查，调查显示，过去十多年XX人对贪污的态度是“不能容忍”的。我没有滥用权力的空间人物周刊：按照一般的理解，廉署的权力是非常大的，只对行政长官负责的这种“一人之下，万人之上”的权力架构，如何对你本人和你的机构进行有效的制衡？换句话说，你有没有滥用权力的可能呢？XXX：不可能有。
9、31年前成立廉署时我们就了解到，贪污是一个隐蔽性的罪行，不容易调查，要给廉署足够的权力；但是当时我们也了解到，如果给了一个机构太大的权力，一定要有一个适当的制衡，不然这个机构自己也会出问题，所以我们有内部的和外部的监督机制。我先说内部的。我们有几个咨询委员会监督我们的工作，比如有一个贪污问题咨询委员会，提意见给我们，他们可以对我们的执行、人事、开支预算甚至是纪律做监督审查，我要向他们解释，每一年我们做一个预算给他们看；另外还有一个比较重要的是审查贪污举报咨询委员会。我们有三个部门，每个部门也有一个独立的咨询委员会去监督他们的工作，刚才我说的就是监督执行处的工作。委员会每6个星期开一次会，委员都
10、是独立的，包括立法会员、大学教授、律师和其他各方各面的、由特首任命的知名人士组成。每6个星期我们把调查的一些案子向他们汇报，比如受到调查、投诉的一些案子，如果我们做了初步调查后发现没有什么实据去调查了，一定要先向他们汇报才可以完结这个案子。另外，如果有一些案子查完以后不够证据提出公诉的，我们也要向他们提交报告，说明为什么不移交检控机关。如果是提出检控的，我们也要向他们汇报法庭是怎么判的。如果我们输了，那么法官的意见是什么，我们是不是出什么问题了，要向他们解释。如果我们调查的案子超过一年没有完结，要向他们解释。有一些人保释超过6个月还没有检控的，我们也要汇报。这个是非常严谨的制度。此外，有一个防
11、止贪污审查咨询委员会，我们做了防贪审查报告后，提供给他们看，提些意见。社区关系处也有一个咨询委员会，对我们的社区关系的一些活动给予意见。作为一个执法机关，我们工作是诚实的，需要市民信任，所以很重视我们同事的操守。如果我们的同事牵涉到刑事事件，经过律政司给予意见，我们都会交给警察去调查。如果涉及贪污或者是非刑事的，我们自己内部有一个调查组，专门调查我们同事，调查以后提交报告给一个独立的廉政公署事宜投诉委员会。这个投诉委员会不隶属廉署，是归政务司司长办公室负责，现在主席是一个行政会成员，其他的成员包括立法会议员。我们调查以后提交报告给他们审查，看他们是否同意调查结论，他们可以不同意。他们每一年都会
12、发表一个公众报告，今年的报告在上个星期刚刚提交立法会，在这个报告中详细地向公众解释对廉署有什么种类的投诉、怎么处理，都有交待。这是内部的监察。外部我们有一个分工。我们是一个执法机关，不是一个检控机关，没有权力提出检控，权力是在律政司司长那儿。我们的权力只是调查、搜集证据，证据搜集完了提交给律政司，告不告、提不提出公诉不是我的责任，而是他的责任。两者是分开的，我们不可能自己去掌权。当然我们也受法庭的监督，在处理案件过程中做了违法的行为，法官也会有意见。XX是一个非常开放、透明的社会，有来自社会的监督、传媒的监督。有时候重要的事情发生了，我也要到立法会去解释，有这个机制。每一年我们的预算也要经过立
13、法程序配合，我们自己也受审计署的监督。所以监督是很多方面的。其他的执法机关立案、提不提出检控都是由律政司掌握，但是其他的执法机关没有这些咨询委员会，没有这个机制。这是我们独有的一个监督机制。人物周刊：廉政公署成立至今31年来，有没有内部工作人员因渎职行为受到处分？如果有，比例是多大？XXX：很小，这几年真正由法庭定罪的只有一个。人物周刊：31年来吗？XXX：不是31年来，但这个比例一直很小，不要忘记我们(每年)的案子有数千。去年(廉署工作人员)非刑事投诉的有20多宗，真正查有实据的只有几宗。我们有数据可以给你，是公开的。去年我们同事涉及刑事的有3宗，其中两宗是查无实据的，其他一宗牵涉到比较轻微
14、的非法借贷，律政司经过考虑以后决定不提出检控，是因为这个案子本身的性质和关系。所以我们非常重视我们同事的操守，如果同事犯了错误决不会姑息。人物周刊：你是1980年加入公务员队伍的，从加入公务员的第一天开始，所接受的廉政教育、熏陶和制约是很多的。我们关注的是XX公务员廉政执法的意识是如何培育出来的？以你个人为例，这二三十年的经历来看有没有受到过腐败的诱惑或腐败的可能？XXX：还真是没有。我当公务员到今年是第25年了，从来没有碰到过想贿赂我的情况，在早期职位比较低的时候也没有。我想这个意识是我们政府的一个文化。我们很骄傲XX是一个法治社会，我们觉得很重要，政府也觉得这个很重要。作为一位公务员，我们
15、所受的训练就要很自然地想一想现在做的事情是不是合法，第一是合法。在XX如果做了不合法的事情，明天就有人挑战。我们的训练是非常重视依法办事这个概念。如果我们做了一些决定是不合法的，后果是比较严重的，可能全部的前途都没有了。人物周刊：腐败的成本很高。XXX：对。当然在很多制度方面我们希望尽量地透明。过去社会上的监察也是很足够的，我们现在有立法会和传媒。传媒什么东西都可以揭发出来，立法会什么问题都可以问，你做了什么决策、(出台)什么政策，都要向公众交待是不是合理、有没有错，这个是XX的一个整体文化。当然我们做公务员，有时候也可以看到政府对贪污的态度是很坚决、不容许的，从报纸上看到有些抵制不住诱惑的贪
16、污了，下场是非常悲惨的。我是珍视新闻自由的人物周刊：传媒监督是制约廉署滥用权力的一个很好的环节。我们知道，去年廉署和媒体发生了比较严重的冲突，廉署搜查了几家报馆，外界非议颇多，也引发了内地媒体比较大的争论。有一种说法是廉署有干涉新闻自由之嫌，想听听你的看法。XXX：其实要看为什么发生这个案子。当时我们在调查一宗案子牵涉到一间上市公司的贪污，在此过程中我们怀疑有人泄露了受我们保护的证人的身份，当然是通过传媒去做的。根据XX的保护证人法，这个做法是不容许的，因为如果非常容易就将一个受保护证人的身份泄露，那么对整个证人计划的有效性打击很大。你可以想象，我们是很重视市民举报的，因为贪污是一个隐蔽的行为
17、，没有举报很多贪污行为不可能揭发，如果因为这个影响了公众对我们保护证人能力的信心，是非常严重的事情。当时处理这个案子(人身保护令)的法官觉得非常重要，要求执法机关调查，我们就在调查这个过程。其实审查权力不在我们这儿，根据法律，如果要到传媒去搜查，只有法官可以签发搜查令。当时我和律政司的同事研究过这个案情，这些传媒都是涉嫌触犯了法律。我们是有需要进报馆去搜集证据的，当时向高等法院法官申请搜查令，是经过法律程序的。去之前我们给了同事指令，先要求传媒合作，提交资料，不合作再执行搜查令。当时除了一间传媒以外，其他全部都不合作。那个时候我们没有什么其他的手段，要就是我放弃调查回家去。当时不是我们希望做这
18、个搜查的。以后我们和一家传媒打官司，到上诉法庭时，上诉法官都认为我们当时的行为是完全合法、合理的。当然从传媒角度是觉得不开心，觉得我们侵犯了他们，我认为要这么看：如果新闻自由和司法公义产生冲突，怎么处理？在XX法律中，如果有冲突，裁判就是法庭。我们做的所有搜查行动是经过高等法院批准，是正当的。人物周刊：其实这样的冲突在其他国家也发生过，比如美国。但是美国是不是会更加注重新闻自由？XXX：我不知道这个情况，我想是要看具体的案子。我知道在外地，比如是美国，前几个月也有因为新闻媒体拒绝提供资料来源而判了刑的。我们都是珍视新闻自由的，尤其是我们的工作性质，如果没有新闻自由，只有百害而无一利。但是有些时
19、候，作为一个执法机关，我们也有自己要做的司法公义，如果是新闻媒体涉嫌犯罪，我们是不是也可以查？如果法律是这么说的，我们就将这个平衡交给法院，不是我去做这个平衡。最高的境界是不想贪人物周刊：对内地的反贪机构，你有什么建议？XXX：我对内地贪污的情况是听了一些内地同事的介绍，对内地的情况没有很深入地研究，所以比较困难做一个结论。但是，我想每一个地方处理贪污问题一定有自己的一套制度。这个制度要看很多的因素，要看地方的情况、地方政府的制度。XX是一个成功的例子，但是这个模式是不是其他地方都同样地可以做呢？这未必。要看它自己的情况。有的时候去处理一个问题也是有一个过程的。你先要有一个过程去调节这个尺度，
20、强行做下去有时未必一定可以成功。所以我想，内地要走自己的路，在处理这个问题的过程中吸收了一些经验，再逐步地完善。近几年内地除了执法方面，在预防方面做了不少的工作。从制度入手，我想是可以进一步去做好的。人物周刊：内地和XX还有一个很大的区别，廉政文化还没有深入人心，这的确是一个不可逾越的过程？XXX：我说是有一个过程，有一个条件，而且有很多外在因素去影响。内地改革开始于二十世纪，中间还有很多事情要处理。人物周刊：我有一个判断，廉政公署对XX最大的贡献应该是30多年来对XX诚信文化的培养，功不可没。XXX：对，这个当然是非常重要的，因为要改变一个社会对一个问题的看法不是一件很容易的事情。我们过去3
21、0年就是从三个方面去做这个工作。光是讲不行，但是我们要看到，当时确实要有一个机构处理这个问题，所以廉署成立后，在几年时间基本上就将政府集团式腐败抑制住了，那么老百姓看到政府有决心也有能力，他相信你是认真的，那么你说的话才有公信力。另外，30年来我们的透明度也有很大的进步，从制度的透明度、问责制度这方面都有一些改善，减低了制度性贪污的可能性。这是一方面，过去几年你看到美国一些大的企业倒闭，这些企业不是没有制度性贪污，高层人员本身的诚信有问题。所以要培养廉洁文化、寻求诚信文化，我们常常说要做到最好就是不贪，不敢贪也不能贪，最后不想贪。最高的境界当然是不想贪。人物周刊：近年来内地企业到XX上市越来越
22、多，出事的也不少。创维集团的前董事局主席黄宏生被你们拘捕以后，今年初到北京参加两会，他向会议提交了一个议案，核心内容是呼吁中央政府要保护企业家，激起了很大反响他的意思是XX与内地的法律环境不同，制度文化也不一样，可能同样的方式在XX、内地会受到不同的对待。你的看法呢？XXX：这个案子还处在司法程序，我不想提这个案子有关的内容。一般地说，如果是内地企业到XX做生意就一定要遵守XX的法律，XX的公司到内地做生意也要遵守内地的法律，这是一国两制。如果来XX做生意，一定要搞清楚什么是合法的，什么是不合法的，这个是企业家自己的责任。XXX简历XXX，现年47岁。1980年毕业于XX大学，获社会科学学士学
23、位。1994年至1995年在哈佛大学肯尼迪政府学院深造，取得公共行政硕士学位。XXX于1980年8月加入政务职系，并于20xx年7月晋升至首长级甲级政务官。黄先生曾任职多个政策局及部门，包括社会福利署、政务科、卫生福利科、前政务总署、前行政立法两局非官守议员办事处、前律政署及前新机场工程统筹署。黄于1996年1月至12月出任保安科禁毒专员，1997年1月至7月出任政务司办公室交接仪式统筹处副处长，并于1997年8月至20xx年7月出任保安局副局长。20xx年7月，黄获委出任海关关长。20xx年7月连任。20xx年8月任廉政专员。 浅谈三明市创建文明城市工作的启示浅谈三明市创建文明城市工作的启示
24、前不久在#市调研创建文明城市工作，考察了#区列东街道圳尾社区精神文明建设，感触很深。圳尾社区于世纪年代创造了“共建文明片区”经验，对#市创建文明城市活动的开展产生过重要影响。当年中央号召“全国学#”，圳尾经验随着推而广之，为全国社区精神文明建设提供了有益借鉴，促成了创建文明社区活动的兴起。最近，#全市上下以“争创全国文明城市”为目标，掀起一股群众性精神文明建设新的热潮。年前，正是#市以创“三优”（优美环境、优良秩序、优质服务）为抓手，在全国率先开展建设新型文明城市实践，创造了一系列成功经验，起着样板作用。这是#对全国精神文明建设的历史性贡献。走过辉煌的路程，面对新世纪新阶段新形势与新任务，今天
25、的#人又肩负着实现精神文明建设新跨越的新的历史使命。#市应当始终不渝以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚定遵循“好在共建、贵在坚持、重在建设”方针，适应全面建设小康社会的时代要求，抓住建设海峡西岸经济区的历史机遇，更好推进“三个文明”协调发展，把创建文明城市工作提高到一个新水平。创建文明城市要打牢创建文明社区这个基础，这是#市精神文明建设的一条宝贵经验。从圳尾的实践看，创建文明社区必须做到“三个坚持”：一是坚持把创“三优”工作落实到社区。当年，#市将治理脏乱差引向创“三优”，用创优美环境解决脏的问题，用创优良秩序解决乱的问题，用创优质服务解决差的问题，使精神文明建设实现由“治”到“建”
26、这样一个质的变化。后来，中央领导同志在#视察工作时对#这一实践进行深刻分析和研究，提出精神文明建设“重在建设”的精辟论断。“三优”是文化社区和文明城市的基本标志，圳尾始终抓住创“三优”不放，所以一直保持着全国社区精神文明建设示范与先进的位置。创建文明社区要着力创“三优”，下足这个基本功，绝不能使之“滑坡”。二是坚持文明共建、群众自建。文明共建是创建文明社区必然要求，群众自建是精神文明建设活力所在。没有共建和群众自建这个重要特征，谈不上叫群众性精神文明创建活动。圳尾社区的“共建理事会”机制非常好，能够把社区内各种社会资源有效整合起来，把广大居民群众自觉参与精神文明建设的积极性充分调动起来，推动着
27、创建文明社区活动向前发展。近年来，多数城市的社区管理体制和居民委员会组织形式都发生了变化，但不管怎么变都应当有利于健全和完善“共建理事会”机制。全国各地实践都证明，要真正做好创建文明社区工作，无论实行何种管理体制都必须同文明共建和群众自建有机结合。如果脱离开来，这项事业便不能成功。三是坚持优化社会细胞，坚固文明创建根基。单位、楼院、家庭和居民都是社会基本细胞，只有把创建文明单位、文明楼院、文明家庭和培育文明市的工作做实，创建文明社区才有坚固根基。十多年来圳尾文明社区创建活动之所以长盛不衰，就是这里涌现了一大批高质量的文明单位、文明楼院、文明家庭和文明市民，他们起着文明社区的支撑作用。创建文明社
28、区，有赖于以驻区各单位为基点，扎实做好组织文明共建、发动群众自建等工作，形成一种广泛开展创建文明单位、文明楼院、文明家庭和争做文明市民活动的局面。在新的历史时期，创建文明社区要按照“三贴近”（贴近实际、贴近生活、贴近群众）原则，用科学发展观思考工作的发展与创新。从圳尾看#、看全省，创建文明社区要在以下五个方面取得新进展：一要以人为本，从满足群众提高自身素质、实现切身利益的需要着眼，大力创建学习型社区。十六大提出“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”，这是一个具体落实“三个代表”的战略举措。当今世界充满激烈竞争，归根到底体现为学习或学习力竞争，而学习力决定着生产力的发展。每座城
29、市、每个单位和每个人的发展，都与“学习”密切相关。领导干部要靠不断学习掌握马克思主义发展的最新成果，才能运用科学发展观指导现代化建设和本职工作取得成功；任何一个市民也都要靠不断学习以实现知识及时更新，方能改善自己的命运，创造美好生活。抓“学习”，已成为当代社会所有组织、所有人们的内在需求。创建文明社区要从内涵上创新，必须同创建学习型社区融为一体，以形成新的凝聚力和感召力。#市要整合现有教育资源，把原文明市民学校办成传授各种新知识的社区学校，为提高市民综合素质服务，进而从整体上提高城市文明程度。版权所有二要以社区为平台，构建学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人思想道德教育网络。为未成年人健康成
30、长创造良好社会环境，是关系亿万家庭根本利益的民心工程。要借鉴最近中宣部推荐的天津市和平区经验，在创建文明社区过程，认真设计开展一系列把学校教育、社会教育和家庭教育贯穿起来的活动。#市应当积极协调教育行政部门和学校，精心选派优秀教师到社区担任中小学生校外教育辅导员，配合社区组织各种形式的未成年人思想道德教育活动；在所有中小学建立家长委员会，利用社区学校办好家长学校，推进家庭学校的教育互动；将社区所有公益性文体、科技活动设施向未成年人开放，扩大中小学校外活动阵地；还要充分发挥各种社会力量特别是关工委、志愿者组织等在未成年人思想道德教育中的重要作用。这方面，#有着很好的工作基础。如永安市的家长与孩子
31、、教师与学生、老同志与青少年“三牵手”道德教育活动，积累了一些好经验。目前暑期生活，应当列入各级党委、政府的议事日程，发动全社会齐抓共管。三要努力拓展社区扶贫帮困特别是救助特困家庭的有效途径。近年来我省各地在省委宣传部、文明办的倡导和指导下，选择创建文明社区和创建文明单位的结合点，以社区居民委员会为中介，广泛开展文明单位与城镇特困家庭结对济困活动，取得明显社会效益。#这项活动也抓得好，多年前市里在社区文明建设中确立的“育人、治安、办实事”宗旨和“六联六建”形式都体现扶贫帮困内涵。#作为老工业基地，是国有企业比较集中的地方，推进国有企业改革转制过程，解决下岗职工再就业问题的压力很大，而且需要相当
32、一段时间。如果不能帮助那些为改革而付出利益损失代价的群众克服生活和就业等方面的实际困难，不能激发他们保持战胜眼前困难、争取美好前景的信心与自强精神，那精神文明建设无论怎么个搞法都缺乏说服思。社区最贴近下岗职工，居民委员会会最了解困难群众，创建文明社区办好扶贫帮困这件实事不仅必要，也有特殊的有利条件。尤其是可以通过“共建”机制，把组织文明单位与特困家庭结对济困活动抓出成效。四要深化“讲文明讲科学讲卫生树新风”活动，推动各种群众欢迎的服务项目进社区。中央文明委去年在全国范围开展“三讲一树”活动，不仅有力配合了抗击非典斗争，也全面促进了科普、卫生、文化、法律“四进”社区工作。抗击非典斗争已取得重大胜
33、利，但遵行社会公德、克服陈规陋习科学防治疾病则是长期任务，也是提高城市文明程度和提高市民素质的题中之义。把落实“三讲一树”的任务要求，通过“四进”等各种宣传与服务形式渗入创建文明社区工作之中，在抗击非典斗争中已取得成功，也启发我们在日常社会生活中更要坚持抓好，要有忧患意识，防患于未然。这样的工作也主要依靠社区来做。#市把“四进”扩展为“九进”，是积极的做法。只要是群众需要的，只要有益于群众建立文明科学的生活方式，各种宣传与服务形式都可以引入到社区，最大限度地帮助人们提升思想道德素质、科学文化素质和健康素质。五要建立全市性的全面开展创建文明社区活动的强有力推进机制。一座城市培植一、二个圳尾这样的
34、先进典型是需要的，但仅有少量典型却不够。树典型目的是通过示范，达到以点带面、整体推进。因此，要在总结、宣传、巩固和发展典型的同时，所运用典型引路、建立推广典型机制作为一项重要工作。#市要在目前各街道抓一、二个示范点的基础上，进一步扩大创建文明社区覆盖面。市、区两级文明办要全面部署，统一创建工作的基本目标，对条件不同的社区进行分类指导，分别提出阶段性任务和工作要求，鼓励创造各种符合实际、具有自己特色的创建工作模式。对市区现在个社区，要一一进行实地调研，实行针对性指导，加强面对面具体指导，定期组织督促、检查、交流和评比，不断出新理论，出新典型，切忌走过场。对成绩突出的兑现奖励，对无所作为的查咎问责
35、。创建文明社区没有什么捷径，只有功夫实，才能有实效。 1、年初召开专题会议，要求全镇各村组、经济合作组织组织严格执行新市镇农村财务管理实施细则，提高了会计的业务知识和专业技能。3、争取到村级公益性一事一议财政奖补42个，现各村正处于实施阶段。4、加强技术培训工作，全年召开技术培训30班（次），培训农民1000人次。5、正月二十举办新市镇第五届兰花交易会活动。6、2018年移民工作的以完善移民后期扶持工作为重点，同时以保稳定、促发展为核心，指导移民发展经济、增加移民收入；积极争取政策、解决遗留问题。912月工作计划1、全面完成全镇村级公益性一事一议财政奖补项目；2、完成各村土地承包信息清理工作，完成移民户农村土地承包经营权证的颁发；3、参加德阳市第四届农博会；4、争取“金桥工程”项目并实施；5、完成移民“三证”办理工作； 19 / 19