2篇2025年全国两会精神专题学习党课讲稿.docx

1、2篇2025年全国两会精神专题学习党课讲稿2025年全国两会精神专题学习党课讲稿同志们：刚刚闭幕的全国两会，对于动员全国各族人民以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗具有十分重要的意义。今年全国两会是在庆祝中华人民共和国成立75周年、实现“十四五”规划目标任务关键一年召开的重要会议，是一次高举旗帜、真抓实干、团结奋进的大会。学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国两会精神是当前和今后一个时期的重大政治任务。我们要把智慧和力量凝聚到落实全国两会确定的各项目标任务上来，凝聚到推动重点工作、落实重点任务上来，白信自强、同心同德，埋头苦干、奋勇前进，为推进中国式现代化建设汇聚强大力量，以优异

2、成绩迎接新中国成立75周年。下面，围绕全国两会精神，以及如何抓好贯彻落实，与大家进行交流分享。一、深刻学习领会、全面贯彻落实习近平总书记在全国两会上的重要讲话精神，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，坚定扎实推进中国式现代化实践习近平总书记在会议期间发表一系列重要讲话，充分体现了对国际国内形势的科学判断，对强国建设、民族复兴伟业的深远思量，为我们深入领会党中央决策部署、准确把握全国两会精神、谱写中国式现代化四川新篇章，提供了方向指引和根本遵循。政府工作报告明确了今年经济社会发展的各项目标任务，提出了一揽子有力度、有温度的重大政策举措。全国政协常委会工作报告贯穿“守正创新、团结奋进”主线，许多

3、新凫点、新做法值得深入学习借鉴。要深入学习宣传贯彻全国两会精神，认真学习习近平总书记重要讲话精神，深刻领会关于国际国内形势的科学判断，关于因地制宜发展新质生产力、全面提升新兴领域战略能力、谋划进一步全面深化改革、促进区域协调发展、抓好安全生产、巩固拓展主题教育成果以及对做好人大、政协工作提出的重要要求，坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和全国两会精神上来。第一，深刻领会过去一年党和国家事业发展取得的重大成就，坚定推进全市经济社会高质量发展的信心和决心，更加坚定拥护“两个确立“、坚决做到“两个维护”。过去一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，经过全国上下共同努力，我国发展成就非凡

4、可圈可点，新征程迈出坚实步伐，续写了新的时代篇章。成绩来之不易，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。经济总体回升向好。国内生产总值超过126万亿元，增长5.2%,增速居世界主要经济体前列。城镇新增就业1244万人，城镇调查失业率平均为5.2%。居民消费价格上涨0.2%。国际收支基本平衡。现代化产业体系建设取得重要进展。传统产业加快转型升级，战略性新兴产业蓬勃发展，未来产业有序布局，先进制造业和现代服务业深度融合，一批重大产业创新成果达到国际先进水平。国产大飞机C9

5、19投入商业运营，国产大型邮轮成功建造，新能源汽车产销量占全球比重超过60%。科技创新实现新的突破。国家实验室体系建设有力推进。关键核心技术攻关成果丰硕，航空发动机、燃气轮机、第四代核电机组等高端装备研制取得长足进展，人工智能、量子技术等前沿领域创新成果不断涌现。技术合同成交额增长28.6%。创新驱动发展能力持续提升。改革开放向纵深推进。新一轮机构改革中央层面基本完成，地方层面有序展开。加强全国统一大市场建设。实施国有企业改革深化提升行动,出台促进民营经济发展壮大政策。白贸试验区建设布局进一步完善。出口占国际市场份额保持稳定，实际使用外资结构优化，共建“一带一路”的国际影响力、感召力更为彰显。

6、安全发展基础巩固夯实。粮食产量1.39万亿斤，再创历史新高。能源资源供应稳定。重要产业链供应链自主可控能力提升。经济金融重点领域风险稳步化解。现代化基础设施建设不断加强。生态环境质量稳中改善。污染防治攻坚战深入开展，主要污染物排放量继续下降，地表水和近岸海域水质持续好转。“三北”工程攻坚战全面启动。可再生能源发电装机规模历史性超过火电，全年新增装机超过全球一半。民生保障有力有效。居民人均可支配收入增长6.1%,城乡居民收入差距继续缩小。脱贫攻坚成果巩固拓展，脱贫地区农村居民收入增长8.4%o加大义务教育、基本养老、基本医疗等财政补助力度，扩大救助保障对象范围。提高“一老一小”个人所得税专项附加

7、扣除标准，6600多万纳税人受益。加强城镇老旧小区改造和保障性住房供给，惠及上千万家庭。第二，牢牢把握中国式现代化这个中心任务和坚持高质量发展这个新时代的硬道理，提振干事创业精气神，不断开创高质量发展和现代化建设新局面。面向未来，牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力，沿着中国式现代化这条康庄大道障厉奋发、勇毅与行，坚持道不变、志不改，一以贯之、勘力同心，我们就一定能够战胜前进中的各种艰难险阻，不断迈向成功的彼岸。今年是中华人民共和国成立75周年。75年来,我国由一穷二白到全面小康，已踏上以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新征程。习近平总书记强调：“我们的目标很宏伟

8、也很朴素，归根到底就是让老百姓过上更好的日子。奋斗创造历史，实干成就未来。回望过往的奋斗路，新时代的伟大成就是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的；眺望前方的奋进路，中国人民的前进动力更加强大、奋斗精神更加昂扬、必胜信念更加坚定。中国式现代化是全体中国人民的事业，必须紧紧依靠人民，汇聚蕴藏在人民中的无穷智慧和力量，才能不断创造新的历史伟业。前进道路上，要坚持人民主体地位，充分尊重人民所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，更好激发全体人民的积极性主动性创造性，把强国建设、民族复兴伟业不断推向前进。二、将学习贯彻全国两会精神同学习贯彻党

9、的二十大和二十届二中全会、中央经济工作会议精神结合起来，精心安排部署，创新学习方式，迅速兴起学习宣传贯彻热潮政府工作报告既总结了过去一年的成绩，也谋划了新一年的工作,明确需要达到的预期目标，是一份清晰的“任务清单”，也是一份沉甸甸的“责任清单”，需要代表委员奏响集思广益、凝心聚力的“大合唱”,也需要各行各业的奋斗者主动把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，以“拼”的姿态，以龙腾虎跃的干劲，朝着生机勃发的春天奋进。第一，主要预期目标稳中求进。2025年政府工作报告提出的主要预期目标包括：国内生产总值增长5%左右；城镇新增就业1200万人以上，城镇调查失业率5.5%左右:居民消费价格涨幅3%左

10、右；粮食产量13万亿斤以上；赤字率按3%安排，赤字规模4.06万亿元等。从2017-2025年年度比较来看，2025年主要预期目标具有三个特点。一是目标设置稳中求进。从GDP增速目标看，5.0%左右的目标虽然低于2019年之前水平，与2023年预期目标保持一致，但这样的增速是以2023年GDP实际增速5.2%为基数，与2023年在低基数上实现的增速相比更具挑战性，属于较高水平。2022、2023两年GDP平均增速只有4.1%,今年5%左右的增速目标较前两年平均增速提高0.9个百分点，也高于4.5%左右的市场预期增速，体现了稳中求进、以进促稳的原则。二是兼顾了需要和可行性。从经济发展需要看，要实

11、现2035年经济总量翻一番目标，2025-2035年平均经济增速应达到4.6%左右。今年5%左右的增长目标，为实现翻一番目标留下余地。同时，解决就业问题、化解重大风险，都要求经济保持一定增速。从可行性看，2023年GDP实际增长5.2%,随着疫情“疤痕”效应逐渐消退，今年5%左右的增速完全可能实现。从地方层面看，2025年31个省份GDP加权平均目标增速为5.4%o三是考虑到短期和长远。政府工作报告明确今年政府10项重点工作任务，包括现代化产业体系建设、实施科教兴国战略、着力扩大国内需求、保障和改善民生等。与2023年政府工作报告相比，新增“实施科教兴国战略”，而且排在第二项。这些都表明，中央

12、政府在目标设置、政策制定上，既坚持问题导向，努力解决短期的周期性波动，也着眼于长远，努力破解事关大局的中长期问题，夯实高质量发展基础。要完成预期任务，既要看到这些目标不是朝夕能成，需要较长时间的努力，要保持定力和韧性，也需要看到完成目标任务的过程中不可能轻轻松松，必然会面临更多的考验和挑战。必须敢担当、勇直面问题，保持空杯心态，弘扬进取精神，在与时代发展同频共振过程中更好地扛起新的重任。要锐意创新、打破常规，找到更多解决问题的新思路、新办法，更好地促进事业的发展。第二，推出的一系列宏观政策，将对完成全年目标任务形成有力支撑。一是积极的财政政策适度加力、提质增效。与2023年“加力提效”相比，今

13、年财政政策保持了连续性、稳定性和针对性，将有效促进经济增长、稳定市场预期。2025年我国赤字率拟按3%安排，虽然低了预期，但考虑到发行特别国债、上年增发国债结转等，支出规模仍然不小，赤字规模首次突破4万亿元，比上年年初预算增加1800亿元。拟安排地方政府专项债券3.9万亿元，比上年增加1000亿元。二是稳健的货币政策灵活适度、精准有效。总体而言，我国货币政策加大实施力度的空间仍然较大。“灵活”，表明货币政策将根据经济社会发展需要，适时进行必要调整，降准降息都是政策选项；“适度”,表明货币政策继续坚持稳健的基调不变，不会进行“大水漫灌”;“精准”，主要从结构而言，将运用好结构性工具，加大对重点领

14、域和薄弱环节的“精准滴灌”；“有效”，主要从结果而言，货币政策不单纯追求数量增长，而重在提升服务实体经济质效。三是产业政策创新主导、面向未来。在2025年政府10项重点工作任务中，第一项就是大力推进现代化产业体系建设，以科技创新推动产业创新，加快发展新质生产力。其中，“新质生产力”备受关注。新质生产力是相对传统生产力而言的，是指以技术创新发挥主导作用的生产力，是生产力质的跃迁。科技创新是发展新质生产力的根本动力，科技创新衍生的新产业、新业态、新模式是新质生产力的现实体现。金融支持服务新质生产力，重点和关键是大力发展科技金融，加大对科技创新和科技型企业的支持和服务。四是就业政策目标较高、多措并举

15、要大力扶持创造就业岗位较多的重点行业和小微企业、个体工商户，加大财政、金融支持力度；要突出对高校毕业生、农民工等重点群体的支持，开拓年轻人就业创业的新领域、新途径；加大教育培训力度，满足先进制造、现代服务、养老照护等领域的人才需求，提升招聘匹配效率。通过就业政策有效实施，增加城乡居民收入，促进低收入群体增收，为促消费、扩内需奠定基础。第三，现代化产业体系建设成为首要重点工作。报告指出：“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。”在百年未有之大变局之际，我国社会经济发展面临人口结构老龄化，外部竞争激烈化等多重挑战。此时，抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，推进现代化产业体系建设，加快发展

16、新质生产力迫在眉睫。围绕发展新质生产力，报告强调要“推动产业链供应链优化升级”、“积极培育新兴产业和未来产业”、“深入推进数字经济创新发展”。具体而言:从产业链供应链优化升级看，报告强调补齐短板、拉长长板、锻造新板。近年来全球产业链供应链不确定性上升，提升我国制造业重点产业链韧性关系到我国社会经济安全。我国在高端芯片生产制造等领域仍存瓶颈制约，此时依托科技创新突破重点行业“卡脖子”技术有助于增强我国产业链韧性。在以数据为代表的新生产要素广泛应用和全球绿色发展背景下，我国传统产业亟待向高端化、智能化和绿色化转型。从培育新兴产业和未来产业看，报告强调打造产业创新生态系统，促进战略性新兴产业融合集群

17、发展。在产业布局方面，在巩固战略性新兴产业竞争优势的基础上，我国仍需加快发展新兴氢能、新材料、创新药等前沿战略性新兴产业，并甄别未来技术并布局未来产业，开辟量子技术、生命科学等新赛道。在产业空间布局方面，支持打造未来产业先导区，汇聚高科技资源，建设创新高地。从推进数字经济创新发展看，报告强调：“积极推进数字产业化、产业数字化，促进数字技术和实体经济深度融合。”伴随“数字”这一新的生产要素出现与广泛应用，我国数字经济发展不断做大做强，表现在数字产业化和产业数字化两方面。从数字产业化看，截至2021年，我国工业互联网核心产业规模超过1万亿元，大数据产业规模达1.3万亿元，并成为全球增速最快的云计算

18、市场之一，2012年以来年均增速超过30%o从产业数字化看，我国企业数字技术应用水平不断提高，截至2022年底我国工业企业关键工序数控化率和数字化研发设计工具普及率分别达到58.6%、77%,重点工业互联网平台连接设备超过8100万台（套）。同时，生产要素创新型配置是形成新质生产力的关键驱动，促进数字技术和实体经济深度融合亦有助于加快推进形成新质生产力。三、要坚决当好党中央决策部署的执行者、行动派、实干家，细化落实举措，明确责任分工，全面扎实做好各项工作安排部署做好今年经济社会发展工作，要紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，完整、准确、全面贯彻新发展理念。党员

19、干部要自觉对标对表，紧扣工作实际，当好贯彻党中央决策部署的执行者、行动派、实干家，在优化营商环境、加快推动全国统一大市场建设、强化质量支撑和标准指引、严守安全底线、深化知识产权保护运用、着力培育发展新质生产力上作出积极贡献,助力更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。第一，提高政治站位，凝心聚力开启新征程。要深入学习宣传贯彻全国两会精神，认真学习习近平总书记重要讲话精神，深刻领会关于国际国内形势的科学判断，关广因地制宜发展新质生产力、全面提升新兴领域战略能力、谋划进一步全面深化改革、促进区域协调发展、抓好安全生产、巩固拓展主题教育成果。

20、要深学、细悟、笃行，主动适应新形势，开拓新局面，展现新作为，在学思践悟中加深理解,在以学促行上谋求实效，奋力推进新征程各项工作有效开展。第二，坚持服务大局，能动履职服务经济社会高质量发展。要因地制宜发展新质生产力，从实际出发、从创新入手，充分发挥科研作用，统筹推进科技创新、产业创新、改革创新、发展方式转型创新和人才工作机制创新，着力构建现代产业体系，加快塑造高质量发展的竞争优势。要坚定不移狠抓项目，牢固树立“项目为王”理念，立足当前、着眼长远，依托资源票赋、发挥比较优势，深入开展“引大引强引头部”行动，大抓项目引进、大抓项目推进，为高质量发展提供坚实支撑，着力培育新的经济增长点。要以乡村振兴示

21、范带建设为主抓手，加快推进乡村全面振兴，围绕乡村发展、乡村建设、乡村治理三项重点工作，着力打造宜居宜业和美乡村。要切实走好生态优先、绿色发展之路，坚决全面彻底整改中央生态环境保护督察反馈问题，持续深入打好污染防治攻坚战，拓宽绿水青山转化金山银山的通道，着力夯实高质量发展的生态基础。第三，坚持守正创新，全力以赴推进各项重点工作。要坚持以人民为中心的发展思想，采取更多惠民生、暖民心举措，在发展中稳步提升民生保障水平，推进主动创安、主动创稳提质增效，持续增强人民群众获得感、幸福感、安全感，不断擦亮高质量发展的民生底色。把学习贯彻全国“两会”精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、巡察

22、整改等重点工作有机融合起来，压紧压实从严管党治检责任，凝聚合力、提升能力、改进工作。要强化答题思维、答卷意识，绷紧思想、盯紧目标、拧紧工作、压紧责任，努力推动工作再上一个新台阶。要以“实干当先、奋勇争先”的作风紧抓快干，在抓落实上切实做到不折不扣、雷厉风行、求真务实、敢作善为，努力以首季“开门红”引领实现“半年好、全年旺”。伟大成就鼓舞人心，光明前景催人奋进。我们要以学习贯彻宣传全国两会精神特别是习近平总书记重要讲话精神为契机，聚焦全年工作目标，求真务实、担当实干，紧扣一个“实”字履职尽责，脚踏实地干工作、善作善成抓落实，以务实有效的举措加快推进工作现代化，更好融入和服务中国式现代化，以实实在

23、在的业绩迎接新中国成立75周年。2025年全国两会精神专题学习党课讲稿同志们：2025年政府工作报告的“纲”与“要”着重体现中央经济工作会议精神，把坚持高质量发展作为主脉络贯穿其中，通篇围绕经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务展开。一方面，把准政治定位，全面贯彻以习近平同志为核心的党中央的决策部署。另一方面，把准社会脉搏，充分反映了民心民意，回应了各方面特别是基层、群众、企业的关切，各项政策和举措符合实际、贴近群众、贴近企业。今天，重点围绕报告的整体，进行总体解读。一、围绕党中央决策部署，广泛征询社情民意，更接地气、更有底气、更有生趣报告共分3大板块，一是对过去一年工作的回顾，从7个方

24、面全面回顾2023年工作，从6个方面总结取得的成绩；二是今年经济社会发展总体要求，主要是实现7大目标；三是今年重点工作任务，重点是十大工作任务。（一）政府工作报告的主要特点。从起草到定稿，政府工作报告坚持以贯彻党中央决策部署为中心,更广泛收集民意，坚持与时俱进、求真务实的原则，合理确定本年度发展目标，安排具体工作措施。一是上接天线、下接地气。所谓上接天线，是报告把准政治定位，全面贯彻以习近平同志为核心的党中央的决策部署。所谓“下接地气”，就是报告把准社会脉搏，充分反映了民心民意，回应了各方面特别是基层、群众、企业的关切，各项政策和举措符合实际、贴近群众、贴近企业。二是上下贯通、融为一体。报告把

25、党中央、国务院的决策部署，把社会各方的诉求、意见建议结合起来、统一起来，转化为政府及其相关部门具体的任务书、施工图和政策清单。大家知道，中央经济工作会议定的是总基调、大盘子、大政策，企业和群众提出的是具体愿望和诉求，这些都需要细化实化为可操作、可落地的具体政策和工作举措。报告经过几上几下反复研究论证，形成了一个个具体的工作任务、一项项具体的政策举措，这样就把党中央的决策部署和企业、群众的愿望诉求有机统一起来。三是实事求是、务实平实。今年报告遵循报告的文体规范，力求平实朴素，尽可能做到言之有物。讲去年的成绩,注重用事实和数据说话，不作渲染；讲去年工作突出年度特色特点，也没有面面俱到。部署今年工作

26、着重讲新安排、新举措，对需要持续推进的重要工作、需要持续实施的重大战略，尽可能做了精炼概括;安排各项政策和工作举措时注重讲干货，大家最感兴趣的、最关心的就是报告有没有干货。报告力求针对性强，提出的政策举措有用管用，真正以实招、硬招、暖招回应社会各方面的关心关切。语言表达上尽可能通俗简洁，让老百姓能听得懂，能理解。（二）全面总结2023年工作成绩，突出“成绩来之不易”。去年年初，疫情防控实现平稳转段，转段的过程就是很复杂的一个过程,各个方面付出了艰辛的努力，这本身就是巨大的成就。从经济发展来说，面临着多重困难挑战交织叠加的局面，可以说在工作中遇到的困难是多年少有的“儿碰头”，既有疫情因素，也有疫

27、后经济恢复的复杂因素。这些挑战能应对好其中一项就很不容易，把这些挑战都能够有效应对好、有效处置好就更不容易。所以，面临极其复杂严峻的局面，我们能把经济稳住，完成全年经济发展任务就很不容易了。从宏观政策和实际工作角度来看，去年有三个方面的特点值得总结。一是突出固本培元。经历三年疫情之后，中国经济总体处“大病初愈”的恢复阶段，同时又面临多重困难和挑战，所以经济运行的压力加大。统筹稳增长和增后劲，采取了一些措施，这些措施既有利了当前，也有利于今后的发展。二是发挥组合效应。更加注重政策的组合性、协同性，围绕扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险等任务,统筹用好财政、货币、就业等各项政策，打出了一套

28、有力有效的政策组合拳，形成了合力。三是注重精准施策。针对不同的矛盾和问题,采取不同的举措，做到有的放矢、对症下药。比如去年针对不同经营主体的情况和诉求，我们分别推出了支持国有企业、民营企业、外资发展的政策，这里既有共同的、一致的政策，也有对不同困难、不同诉求的一些针对性措施。（三）报告聚焦群众关切的问题，提出了不少民生方面的政策举措。增进民生福祉是发展的根本目的。对于今年工作的安排，报告聚焦群众关切的问题，提出了不少民生方面的政策举措。比如，在教育方面，提出要改善农村寄宿制学校办学条件。在医疗卫生方面,提出今年继续增加基本医疗财政补助，城乡居民医保财政补助标准提高30元，达到每人每年670元。

29、针对群众反映突出的看病难、报销难等问题，强调落实和完善异地就医结算，强调以患者为中心改善医疗服务，推动检查检验结果互认。在社会保障方面，提出今年要在继续提高退休人员基本养老金的同时，将城乡居民基础养老金月最低标准提高20元。保障年轻人、高校毕业生就业，更加突出了就业优先导向，制定了一系列措施。一是加大政策支持力度。二是加大重点行业企业和重点群体的支持。三是加强职业技能培训。二、方向已明、目标已定、展现信心，政府工作报告勾勒中国发展轮廓报告提出，2025年发展主要预期目标是，国内生产总值增长5%左右；城镇新增就业1200万人以上，城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；居民收入增长

30、和经济增长同步；国际收支保持基本平衡；粮食产量1.3万亿斤以上；单位国内生产总值能耗降低2.5%左右，生态环境质量持续改善。（一）坚持稳中求进工作总基调。报告提出，积极的财政政策要适度加力、提质增效。赤字率拟按3%安排，赤字规模4.06万亿元。一般公共预算支出规模28.5万亿元。拟安排地方政府专项债券3.9万亿元。稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。保持流动性合理充裕，社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配。增强宏观政策取向一致性。围绕发展大局，加强政策协调配合，把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估，确保同向发力、形成合力。今年我国发展面临的环境仍是战略机遇和风险挑战并

31、存，有利条件强于不利因素。我国具有显著的制度优势、超大规模市场的需求优势、产业体系完备的供给优势、高素质劳动者众多的人才优势，科技创新能力在持续提升，新产业、新模式、新动能在加快壮大，发展内生动力在不断积聚，经济Pl升向好、长期向好的基本趋势没有改变也不会改变，必须增强信心和底气。对比去年的“战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多”，今年判断显然要乐观一些。（二）5%的增长目标是兼顾需要与可能的目标。政府工作报告提出，今年国内生产总值增氏5%左右。专家表示，这个目标是兼顾了需要与可能的一个目标。从需要角度来说，我们为了适应“十四五”规划纲要和建设现代化国家的要求，同时也是为了保证就业，防

32、范一定的经济风险，我们需要一定量的增长速度。从可能来说，我国经济持续回升向好，潜在经济增速是大于5%的，虽然仍面临不少困难和挑战，但通过努力是可以实现的。这个5%左后右的目标同时它又是建立在我们的要素支撑条件基础之上的，也是建立在现在各方面新动能不断成长的基础之上的，我们可能要实现这个目标并不那么容易，但是只要去够一够，只要去付出足够的努力，相信还是能够实现的。（三）财政货币政策与去年相比区别不大。财政政策“要适度加力、提质增效”，跟去年的“加力提效”区别不大。赤字率3%,虽然低于去年的3.8%,但实际效果并不会降低。政府工作报告提出，为系统解决强国建设、民族复兴进程中一些重大项目建设的资金问

33、题，从2025年开始，连续几年发行超长期特别国债，今年先发行1万亿元，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。超长期特别国债，针对的两方面，一是国家重大战略实施，二是重点领域安全能力建设，这些领域都是瞄准比较长远的，是和中国式现代化的任务是紧密的地结合在一起的。根据政府工作报告的内容，今年，我国将进一步提升贸易投资合作质量和水平，实施全国版和自由贸易试验区版跨境服务贸易负面清单，今年，要全面取消制造业领域外资准入限制措施。制造业它本身是我们的优势所在，与此同时我们也要加快推进我们制造业的转型升级，让更多的外资参与到中国的制造业发展当中来，既能够有效地地促进我们制造业本身自身能力的提升，

34、也有助于中国的制造业能力与国外的市场，与国外的先进的管理经验更好的地去做一个融合。它也是我们去提升我们整体对外开放水平，以及促进双循环的一个重要突破口所在。三、高质量发展是主脉络，增进民生福祉是发展的根本目的政府工作报告对高质量教育发展、稳就业促增收、提高医保与养老金水平、增加养老育幼服务供给等进行了全方位部署。改善民生也是促进经济发展的动力,就业、养老、医疗等民生问题的解决既能增进民生福祉，同时也能把巨大内需潜力激发出来。所以解决民生问题，包括“一老一小”、便利孩子入托入园等，就需要增加投资，这又能带动其他方面的支出。在保障和改善民生方面的一个基本原则是尽力而为、量力而行，政府主要履行好保基

35、本、兜底线的职责，在此基础上尽最大努力提高保障水平。（一）民生工作明确提出12项具体的新任务。一是改善农村寄宿制学校办学条件。加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化，改善农村寄宿制学校办学条件，持续深化“双减”，动学前教育普惠发展，加强县域普通高中建设。实施高等教育综合改革试点，优化学科专业和资源结构布局，加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科，增强中西部地区高校办学实力。二是健全种粮农民收益保障机制。扎实推进乡村全面振兴，加强粮食和重要农产品稳产保供。三是农村低收入人口和欠发达地区常态化帮扶。支持脱贫地区发展特色优势产业,推进防止返贫就业攻坚行动，强化易地搬迁后续帮扶。深化东西部协作和定点

36、帮扶。加大对国家乡村振兴重点帮扶县支持力度，建立健全农村低收入人口和欠发达地区常态化帮扶机制，让脱贫成果更加稳固、成效更可持续。四是改善农村基础设施，加大农房抗震改造力度。五是让有意愿的进城农民工在城镇落户。六是推动解决老旧小区加装电梯、停车等难题。七是扩大新就业形态就业人员职业伤害保障试点。八是居民医保人均财政补助标准提高30元。九是扩大基层医疗卫生机构慢性病、常见病用药种类。十是城乡居民基础养老金月最低标准提高20元。H一是减轻家庭生育、养育、教育负担。健全生育支持政策，优化生育假期制度，完善经营主体用工成本合理共担机制，多渠道增加托育服务供给，减轻家庭生育、养育、教育负担。十二是提高公共

37、文化场馆免费开放服务水平。（二）民生是最大的政治，增进民生福祉是发展的根本目的。全国居民人均可支配收入实际增长6.1%,快于同期GDP增速；全国城镇新增就业1244万人，就业保持总体稳定；叠加降价和医保报销，2023年协议期内谈判药为患者减负超2000亿元回望过去的一年，面对异常复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在顶住外部压力、克服内部困难的同时，党和政府始终坚持人民至上，聚焦民生关切，书写了暖心的民生答卷，国民经济运行中尽显经济向好、发展向新、民生向暖的特点。一张张民生清单，给百姓生活带来了看得见、摸得着的可喜变化，书写着人民至上的深厚情怀，诠释了“政府干的，都应是人民盼的”执政理

38、念。为保障和改革民生标注出了“新方位”，让人民群众充分感受到两会的厚度与温度，如春风拂面，温暖了民心。（三）立足群众的所思所想，持续发力，提高改善和保障民生的精准度。谋民生之利、解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义始终是党和政府的发展愿景和要求，孩子的抚养教育，年轻人的就业成才，老年人的就医养老，这些事是老百姓的身边事、贴心事、具体事，是家事也是国事。为此，政府工作报告指出，今年要加大保障性住房建设和供给，完善商品房相关基础性制度；加大保障性住房建设和供给，完善商品房相关基础性制度；在全国实施三大主粮生产成本和收入保险政策，加强充电桩、冷链物流、寄递配送设施建设；完善支持绿色发展

39、的财税、金融、投资、价格政策和相关市场化机制；城镇新增就业1200万人以上、居民医保人均财政补助标准提高30元、城乡居民基础养老金月最低标准提高20元始终把人民放在心中最高位置，想人民之所想，行人民之所盼，进一步做好惠民生、暖民心、顺民意工作，让发展成果惠及群体覆盖面不断扩大，以实际行动提升百姓的幸福指数，不断增进民生福祉，提高人民生活品质。今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。政府工作报告综合研判，今年我国发展面临的环境仍然是战略机遇和风险挑战并存，有利条件强不利因素。经济Pl升向好，长期向好的基本趋势没有改变也不会改变，必须增强信心和底气。报告中，字里行间洋溢着务实奋进，让代表委员们深受鼓舞，坚定了发展的信心和决心。广大党员干部要进一步提高政治站位，强化履职担当，锚定政府工作报告确定的各项目标任务，把握“干”的方向、鼓足“干”的劲头、增强“干”的韧性，努力完成全年目标任务，向党和人民交上一份合格的答卷。