1、公司“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动部署会议上的讲话在纪检监察机关工作规范化法治化正规化建设年行动推进会上的讲话公司“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动部署会议上的讲话同志们：今天我们召开公司“纪检监察工作规范化法治正规化建设年”行动部署会议，这次会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记关于加强纪检监察队伍建设的重要指示精神，认真落实二十届中央纪委四次全会、中央纪委国家监委“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动动员部署会和集团公司纪检监察组“三化”建设年行动部署会精神，对公司“三化”建设年行动进行动员部署，推动公司纪检工作高质量发展。下面，我讲几点意见。一深刻认识开
2、展“三化”建设年行动的重大意义开展“三化”建设年行动，是深入贯彻落实习近平总书记和党中央重要要求，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体体现。是深入推进新征程纪检监察工作高质量发展，坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战的迫切需要；是深入推进纪检监察体制改革的重要目标，推动完善党的自我革命制度规范体系的重要途径，是有效应对当前纪检监察机关自身建设存在的突出问题，打造忠诚干净担当、敢于善于斗争纪检监察铁军的有力举措。二、准确抓住“三化”建设年行动的工作重点开展“三化”建设年行动，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，深入落实二
3、十届中央纪委四次全会的部署，严格遵循中央纪委国家监委和集团纪检监察组的指示，紧密结合公司实际情况，以提高依规依纪依法办案的质效为核心，以加强纪检干部队伍建设为关键，以强化纪法教育和培训为支撑，全面提升公司纪检工作的规范化、法治化、正规化水平。（一）聚焦提升依规依纪依法办案质效案件查办构成了纪检监察工作的核心，是监督职能中最为关键的一环。公司纪委需构建并完善各项制度，优化监督执纪执法的工作流程，明确工作标准与要求。必须规范线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查调查等关键工作环节，严格按照既定程序办理案件，以确保案件处理的质量。同时，必须严格遵守宪法和监察法等相关法律法规，履行职责，并加强对法律法
4、规的学习和应用，以提升依法办事的能力和水平。（二）聚焦加强纪检干部队伍建设纪检监察队伍是推进全面从严治党的关键力量。他们肩负着维护党纪国法、推进党风廉政建设和反腐败斗争的重任，必须具备坚定的政治素质、专业的业务能力和严明的纪律作风。加强纪检监察工作的规范化、法治化、正规化建设，必须确保纪检监察干部忠诚、清廉、有担当，勇于并善于进行斗争。一要强化思想政治建设，通过教育引导纪检监察干部坚定理想信念，忠诚于党和人民的事业，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二要提升业务能力建设，要求公司纪检干部带头加强学习，提高政治站位，增强业务能力，严守纪律规矩，并通过业务培训、岗位练兵、实践锻
5、炼等途径，不断提升纪检干部的监督执纪问责能力和水平。三要加强纪律作风建设，严格执行纪检监察干部“十严禁”等规定，加强对纪检队伍的管理和监督，同时，强化自我监督，自觉接受党内监督和社会监督，坚决防止“灯下黑”，以铁的纪律打造铁的队伍。（三）聚焦强化纪法教育和培训纪法教育与培训是提高纪检干部政治素养和法纪意识的关键路径。必须不断深化政治训练、专业培训和实战演练，全面加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业技能提升。强化对党章党规党纪以及纪检业务知识的学习，持续更新知识体系，提升专业能力，致力于成为纪检领域的专家。重视理论与实践的结合，将学习成果转化为具体行动，确保有效执行监督、执纪、问责的职责，使干
6、部在实践中不断增长才干，提高能力。为企业的高质量发展提供坚实的保障。三着力提升“三化”建设年行动的实际成效实施“三化”建设年行动，是今年公司纪检工作的一项核心任务。公司纪委需高度关注，强化领导，精心策划实施，确保行动取得实际成效。（一）强化政治站位，坚持刀刃向内纪检监察机构作为推进全面从严治党的关键力量，必须确保自身素质过硬。需要勇于正视问题，敢于自我革新，以更严格的标准和纪律来要求自己。同时，应强化内部监督和制约机制，建立和完善干部廉政档案系统，加强对干部的日常监督和考核评估。此外，必须严肃处理纪检干部的违纪违法行为，坚决避免“灯下黑”现象,通过严格的纪律来培养一支忠诚、清廉、有担当的纪检干
7、部队伍。（二）强化真抓实干，坚持工作统筹“三化”建设年行动是一项涵盖纪检工作各方面的系统性工程。我们必须强化统筹协调工作，要将“三化”建设年行动与执行中、省纪委四次全会的工作部署、开展深入贯彻中央八项规定精神的学习教育、落实年度重点工作任务以及深入推进正风肃纪反腐和清廉文化建设紧密结合。同时，要将其与推动公司纪检监督工作的高质量发展相结合，创新工作方法，积极探索与公司实际情况相契合的策略和措施，实现相互促进、相互增益，确保“三化”建设年行动取得实际成效。（三）强化责任担当，加强经验交流在推进“三化”建设年行动的过程中，要强化与集团公司纪委及各职能部门的沟通与请示，确保线索核查与案件处理的合规性
8、和效率。同时，应与兄弟单位的纪检部门保持紧密联系，及时交流经验，相互学习，共同提升工作水平。此外，深入基层、深入一线进行调查研究，以掌握真实情况，发现并解决存在的问题。我们还应积极探索创新途径，结合公司具体情况，在制度构建、工作方式、团队建设等方面大胆创新，形成具有公司特色的有效做法。最后，加强宣传引导工作，及时报道“三化”建设年行动的最新进展和成效，营造积极向上的舆论环境。同志们，开展“三化”建设年行动，意义重大，任务艰巨。我们必须深刻理解并领会开展“三化”建设年行动的重要性，将这一行动的开展转化为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体实践。我们要提高思想自觉，将“三化”建设年行动
9、视为加强自身建设的重要机遇和有效手段，端正思想，积极参与其中，努力成为自我革命的模范、遵守纪律的典范。同时，我们要提高行动自觉，全力确保各项任务的落实，对具体措施和行动目标做到心中有数，注重上下联动、点面结合、切合实际，共同推动“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动深入实施，为企业稳定健康发展打下坚实的基础。在纪检监察机关工作规范化法治化正规化建设年行动推进会上的讲话同志们：今天，我们召开全市纪检监察机关规范化法治化正规化建设年行动推进会，主要任务是深入学习贯彻党的二十大和二十届中央纪委三次全会精神，全面落实中央纪委国家监委和省纪委监委关于纪检监察工作“三化”建设的部署要求，总结前期工作
10、进展，分析存在问题，部署下一阶段重点任务，以更高标准、更严要求、更实举措推动全市纪检监察工作高质量发展。刚才，*同志通报了建设年行动前期进展情况，*区纪委、*县纪委、市纪委监委*室作了交流发言，讲得都很好，希望大家相互学习借鉴。下面，我讲三点意见。一、深刻认识推进规范化法治化正规化建设的重大意义，以高度政治自觉扛牢建设责任纪检监察机关是党和国家监督专责机关，在推进党的自我革命中肩负特殊历史使命和重大政治责任。规范化、法治化、正规化建设是纪检监察工作的基础性工程，是实现纪检监察工作高质量发展的必然要求。我们要从政治和全局高度，深刻认识“三化”建设的重要性、紧迫性，切实把思想和行动统一到党中央决策
11、部署上来。（一）推进“三化”建设是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体实践。“两个确立”是新时代党和国家事业发展的根本保证。纪检监察机关作为党的“纪律部队”，必须把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治责任。规范化法治化正规化建设，本质上是通过健全制度体系、严格程序规则、强化权力制约，确保纪检监察工作始终沿着党中央指引的方向前进，确保党的路线方针政策和重大决策部署得到精准落实。只有将“两个维护”贯穿于监督执纪执法全过程，通过规范化的流程、法治化的方式、正规化的管理，才能让党的领导更加坚强有力，让制度优势更好转化为治理效能。（二）推进“三化”建设是完善党和国家监督体系、提升治理能力的
12、重要支撑。党的二十大报告强调，要健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。纪检监察机关在党和国家监督体系中处于主干位置、发挥重要作用，其工作规范化法治化正规化程度直接影响监督体系整体效能。当前，随着全面从严治党向纵深发展，监督执纪执法工作面临的形势更加复杂、任务更加艰巨，对精准把握政策策略、严格依规依纪依法履职提出了更高要求。只有通过“三化”建设，不断完善监督执纪执法的规则程序，增强工作的科学性、精准性、协同性，才能更好地整合监督资源、形成监督合力，推动构建系统集成、协同高效的监督格局。（三）推进“三化”建设是坚守人民立场、回应群众期盼的必然要求。纪检监察工作连着民心民意，关系群众切身利益
13、近年来,我们持续整治群众身边不正之风和腐败问题，赢得了人民群众的信任和支持，但仍有个别地方存在执法不规范、处理不公正、程序不严格等问题，损害了纪检监察机关的公信力。规范化法治化正规化建设，就是要把执纪执法的权力关进制度的“笼子”，从制度层面解决“谁来监督监督者”“怎样监督监督者”的问题，确保每一项工作、每一个案件都经得起历史和人民的检验，让群众在正风肃纪反腐中感受到公平正义。（四）推进“三化”建设是锻造过硬队伍、应对风险挑战的现实需要。纪检监察干部处于反腐败斗争一线，面临的诱惑和考验多，肩负的责任和压力大。近年来，我们坚持严管厚爱结合，干部队伍整体素质不断提升，但对照新形势新任务新要求，仍存
14、在少数干部法治意识不强、业务能力不足、作风不严不实等问题。推进“三化”建设，就是要通过建立科学的培养机制、严格的管理机制、严密的监督机制，教育引导干部自觉尊崇法治、敬畏党纪，严格按照权限、规则、程序开展工作，始终做党和人民的忠诚卫士，以过硬队伍保障纪检监察事业行稳致远。二准确把握“三化”建设的核心内涵和目标任务，以系统思维推动重点工作突破规范化、法治化、正规化三者相互联系、相辅相成，统一于纪检监察工作高质量发展的实践要求。规范化是基础，解决的是“工作怎么干”的程序问题；法治化是关键，解决的是“权力如何用”的依据问题；正规化是保障，解决的是“队伍怎么带”的标准问题。我们要紧扣“制度更完善、程序更
15、规范、监督更有力、队伍更过硬”的目标，统筹推进“三化”建设各项任务。（一）以规范化建设为基础，构建严密高效的工作流程体系一是健全制度规范“立规矩”。制度是管根本、管长远的。要对照中国共产党纪律检查委员会工作条例监察法监督执法工作规定等法律法规，全面梳理现有制度，查漏补缺、更新完善，形成覆盖监督检查、审查调查、案件审理、线索管理等全流程的制度体系。特别要针对基层纪检监察机关在村（社区）监督、小微权力制约等方面的薄弱环节，制定操作性强的实施细则，让基层干部知道“干什么”“怎么干”。比如，针对巡察工作，要完善巡察准备、了解、报告、反馈、整改等各环节流程，建立“巡纪衔接”“巡审联动”机制，提高巡察质效
16、二是严格程序执行“守规矩”。程序正义是实体正义的前提。要把依规依纪依法贯穿执纪执法全过程，严格落实“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规”要求。在线索处置上，建立分级分类管理机制，杜绝线索积压、处置随意；在审查调查中，严格审批权限，规范使用审查调查措施，严禁违规取证、超期留置；在案件审理时，坚持“审理跟着审查走”“监督跟着审理走”，完善“乡案县审”“指定审理”等制度，确保每一起案件都成为“铁案”。去年，我们在查办*案件中，严格履行谈话审批、证据保全等程序，案件移送司法机关后顺利判决，这就是程序规范的重要性。三是强化文书管理“严规矩”。纪检监察文书是执纪执法的“脸面”，体
17、现工作的严肃性和专业性。要统一规范文书格式、内容要素和归档要求，建立文书制作、审核、签发、送达全流程管控机制，杜绝文书错漏、表述不当等问题。特别是要加强电子文书管理，运用纪检监察业务系统实现文书线上流转、全程留痕，确保文书可追溯、可查询。市纪委监委正在开发的办案系统，将集成文书模板、自动校验等功能，各级要做好对接应用。（二）以法治化建设为关键，夯实依规依纪依法履职的法治根一是树牢法治思维“明底线”。纪检监察权是“治权之权”，必须在法治轨道上运行。要把学习贯彻宪法、监察法、刑法、刑事诉讼法等法律法规作为必修课，建立“每周一学”“案件复盘”等机制，引导干部深刻理解“纪法双施双守”的内涵要求，坚决防
18、止“以纪代法”“以法代纪”。比如，在处理职务违法犯罪案件时，既要运用党纪条款，也要准确适用监察法、刑法相关规定，实现纪法衔接、法法贯通。同时，要加强法治宣传，通过发布典型案例、开展“纪法进基层”活动，营造全社会尊法崇纪的良好氛围。二是规范权力运行“划红线”。权力越集中，越要加强制约。要建立“权责清单”制度，明确监督检查、审查调查、案件审理等各环节的权责边界，严禁超越权限、滥用职权。推行“办案流程可视化”，将线索处置、初核立案、措施使用等关键节点在系统内公示，实现权力运行可查询、可监督。针对“一把手”监督、重要岗位轮岗等问题，制定纪检监察干部监督管理办法，规范干部打听案情、说情干预登记报告制度，
19、去年全市共登记报告此类情况*件，有效防止了“灯下黑”。三是深化改革创新“强保障”。法治建设离不开体制机制支撑。要持续深化纪检监察体制改革，完善派驻机构改革配套措施，推进市属国企、高校纪检监察机构规范化建设，解决“派而不专、驻而不实”问题。加强与审判、检察、公安、审计等机关的协作配合，健全线索移送、证据互认、措施对接等机制，形成反腐败工作合力。特别是要落实监察官等级制度，完善干部考核评价体系，让法治素养和依法履职能力成为干部晋升的重要依据。（三）以正规化建设为保障，打造政治过硬、本领高强的纪检监察铁军一是突出政治建设“铸魂”。政治过硬是第一位要求。要以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
20、主题教育为契机，常态化开展“第一议题”学习、专题研讨班、红色教育等活动，引导干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。建立“政治素质考察”机制，把是否坚决贯彻党中央决策部署、是否严守政治纪律和政治规矩作为干部考察的首要内容，对政治上不合格的“一票否决”。二是提升专业能力“赋能”。面对新形势下的新型腐败、隐性腐败，必须具备过硬的专业本领。要实施“专业化能力提升工程”，开展“纪法大讲堂”“办案能手比武”“跟班学习”等活动，重点加强金融、国企、大数据等领域知识培训，培养一批“纪法通”“业务尖兵”。建立“导师带徒”制度，安排资深干部与年轻干部结对，通过实战带训提
21、升办案能力。去年，我们选派*名干部到上级纪委监委跟班学习，参与办理重大案件，干部反响良好，今年要继续扩大覆盖面。三是严管厚爱结合“塑形”。严管就是厚爱，信任不能代替监督。要坚持“刀刃向内”，健全内控制度，开展“纪律作风整顿月”活动,重点整治“庸懒散拖”“好人主义”等问题。对执纪违纪、执法违法的干部，坚决严肃查处，去年全市处分纪检监察干部*人，通报典型案例*起，释放了严管严治的强烈信号。同时，要关心关爱干部,落实谈心谈话、家访慰问、容错纠错等制度，为担当者担当、为负责者负责，让干部轻装上阵、积极作为。三、强化责任担当，以钉钉子精神确保“三化”建设年行动取得实效“三化”建设是一项系统性工程，必须强
22、化组织领导、统筹协调、督查落实，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。（一）压紧压实责任链条。各级纪委常委会要把“三化”建设作为“一把手”工程，主要负责同志要亲自研究、亲自部署、亲自督办，分管领导要牵头抓总、协调推进，各部门要各司其职、密切配合。市纪委监委已成立专项领导小组，下设制度建设、监督制约、队伍建设等专班，各区县纪委也要相应建立工作机制，确保任务分解到位、责任落实到人。要将“三化”建设纳入年度考核、述职述廉重要内容，对工作滞后、成效不佳的，进行约谈提醒、通报批评。（二）坚持问题导向攻坚。针对前期调研发现的“制度执行不到位”“基层力量薄弱”“信息化建设滞后”等问题，要建立“问题清单一整改台账
23、一销号管理”机制，实行挂图作战、靶向治疗。比如，针对乡镇纪委“不会办案”问题，推行“室组地”联合办案模式，市、县纪委监委班子成员分片包联，通过现场指导、案例教学提升基层实战能力；针对信息化建设，加快推进纪检监察大数据平台建设，整合监督检查、审查调查、案件管理等系统，实现数据共享、智能分析，今年年底前要完成市县乡三级平台贯通。（三）营造比学赶超氛围。注重典型引路，及时总结推广“三化”建设中的好经验好做法，通过召开现场会、编发工作简报、媒体宣传等方式，营造对标先进、争创业绩的良好氛围。开展“三化建设示范单位”创建活动，对成效显著的区县纪委、派驻机构和委机关部室进行表彰，发挥示范引领作用。同时，加强
24、与兄弟地市的交流学习，借鉴先进理念和创新举措，不断提升我市“三化”建设水平。（四）统筹结合推动工作。要把“三化”建设与纪检监察中心工作结合起来，与主题教育、干部队伍教育整顿结合起来，与落实中央巡视反馈问题整改、市委重点工作结合起来，做到两手抓、两促进。当前，要重点抓好乡村振兴领域专项监督、优化营商环境监督、国企腐败问题整治等工作，通过“三化”建设提升监督质效，以工作成效检验建设成果。同志们，推进纪检监察工作规范化法治化正规化建设，使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以“三化”建设年行动为契机，阵厉奋发、勇毅前行，不断开创纪检监察工作高质量发展新局面，为谱写中国式现代化*篇章提供坚强保障！谢谢大家！
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