1、乡党委书记在2025年5月份重点工作调度会上的讲话同志们：今天，我们召开2025年5月份重点工作调度会，主要任务是深入贯彻县委、县政府决策部署，总结前阶段工作,分析当前形势，部署下一阶段任务，动员全乡上下锚定目标、加压奋进，确保时间任务“双过半”，为圆满完成全年目标任务奠定坚实基础。刚才,各分管领导汇报了工作进展，讲得都很具体，既看到了成绩，也反映了问题。下面，我讲三个方面意见。一、前阶段工作成效明显，必须坚定信心、保持定力今年以来，面对复杂严峻的宏观环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全乡上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕乡村振兴战略，统筹推进高质量发展和高水平安全,各
2、项工作取得新成效。（一）经济运行稳中向好，发展质效稳步提升。一季度，全乡地区生产总值同比增长6.5%,增速居全县前列。农业经济稳步发展,小麦、油菜等夏粮作物长势良好，预计夏粮总产可达1.2万吨；特色农业提质增效，新增设施农业面积500亩，新建标准化养殖场3个。项目建设加速推进，新签约亿元以上项目2个，其中5亿元以上项目实现突破；在建项目进展顺利，完成投资额超序时进度8个百分点。集体经济持续壮大，村均集体经营性收入达15万元，同比增长25%,其中经营性收入超50万元的村达3个。（二）乡村振兴全面推进，乡村面貌持续改善。乡村建设行动深入实施，完成村庄规划编制5个，新建农村公路8公里，改造危桥2座，
3、实施农房改善项目2个，惠及农户120户。人居环境整治成效显著，清理垃圾杂物2000吨，拆除违建15处，新建污水处理设施3座，改厕完成率达90%。乡风文明建设扎实推进，开展“文明家庭”“最美庭院”评选活动，评选表彰先进典型50户，举办文化惠民活动12场次，群众精神文化生活不断丰富。（三）民生保障有力有效，社会大局和谐稳定。民生实事加快落实，新建乡村大舞台2个，改造提升村卫生室3个，开展职业技能培训300人次，新增城镇就业80人，城乡居民基本养老保险参保率达98%o社会治理创新深化，推进“精网微格”工程，划分微网格45个，配备网格员90名，排查化解矛盾纠纷32起，化解率达95%o安全生产形势平稳，
4、开展安全生产专项整治行动，排查整改隐患85处，未发生安全生产事故。生态环境持续改善，实施绿化造林200亩，治理黑臭水体2条，空气质量优良天数比率达85%o在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到存在的问题：一是经济下行压力依然较大，部分企业生产经营困难；二是重大项目储备不足，产业项目转化率有待提升；三是生态环境治理仍需加力，秸秆禁烧、污水治理任务艰巨；四是民生领域还有短板，教育、医疗等优质资源供给不均衡；五是干部作风建设仍需加强，形式主义、官僚主义问题尚未根除。对此，我们必须采取有力措施，切实加以解决。二、准确把握当前形势任务，必须认清大势、抢抓机遇当前，我国经济持续回升向好的基础尚不牢固，需求收缩
5、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大。但更要看到,我国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有改变。从我乡情况看，既面临“四个方面机遇”，也存在“四个方面挑战”。（一）准确把握“时”与“势”，抢抓发展机遇。一要抢抓政策叠加机遇。国家乡村振兴战略深入实施，省市县配套政策密集出台，为我乡争取项目、资金提供了有利条件。二要抢抓产业转移机遇。随着长三角一体化发展加速，我乡承接产业转移的优势更加凸显，招商引资空间广阔。三要抢抓消费升级机遇。城乡居民消费需求持续释放，为我乡特色农产品、乡村旅游等产业发展带来新机遇。四要抢抓改革赋能机遇。农村集体产权制度改革、宅基地制度改革等深入推进,将进一步激活农
6、村资源要素，释放发展活力。（二）统筹兼顾“稳”与“进”，夯实发展基础。一要稳住农业基本盘。坚决扛牢粮食安全政治责任，确保夏粮丰产丰收，秋粮播种面积只增不减。二要稳住市场主体。落实减税降费、助企纾困政策，帮助企业解决融资、用工、物流等难题，让企业轻装上阵、安心发展。三要稳住民生底线。扎实做好重点群体就业帮扶，加强重要民生商品保供稳价，兜牢困难群众基本生活保障网。四要进在改革创新。以改革破解发展难题，以创新培育新动能，推动质量变革、效率变革、动力变革。五要进在项目建设。坚持“项目为王”，全力招引大项目、好项目，加快形成更多实物工作量。（三）辩证看待“危”与“机”，防范化解风险。一要防范经济金融风险
7、加强政府债务、农村金融等领域风险监测预警，坚决守住不发生系统性风险底线。二要防范安全生产风险。深化重点行业领域专项整治，压紧压实“三个责任”，坚决遏制重特大事故发生。三要防范社会稳定风险。完善社会稳定风险评估机制，加强矛盾纠纷排查化解，确保社会大局和谐稳定。四要转化风险为机遇。善于在危机中育先机、于变局中开新局，把风险挑战转化为发展机遇。五要提升化险为夷能力。增强斗争精神，提高斗争本领，有效应对各种风险挑战。三、奋力冲刺二季度目标，必须聚焦重点、精准发力二季度是全年发展的“黄金期”，也是决定全年经济走势的关键期。全乡上下要锚定“双过半”目标，以“攻坚二季度、确保双过半”行动为抓手，重点抓好五
8、个方面工作：（一）全力以赴稳增长，确保经济运行在合理区间。一要强化运行调度。建立“周监测、月调度、季分析”机制，加强对重点行业、重点企业、重点指标的监测预警，及时解决经济运行中的突出问题。二要扩大有效投资。开展“项目建设攻坚年”活动，确保在建项目6月底前全部达序时，新签约项目开工率达50%以上。三要促进消费回升。举办“乡村旅游节”“农产品展销会”等活动,培育乡村旅游、农村电商等新业态，推动农产品销售和乡村旅游消费。四要稳定外贸外资。组织企业参加广交会、进博会等重点展会，支持企业开拓“一带一路”市场；落实外资企业利润再投资递延纳税政策，吸引更多外资企业增资扩股。（二）持之以恒抓产业，加快构建现代
9、化产业体系。一要培育壮大特色农业。实施“一村一品”工程，重点打造优质稻米、绿色蔬菜、生态水产等特色产业基地，新增绿色食品认证2个。二要改造提升传统产业。开展“智改数转网联”行动，支持企业实施技术改造，创建省级农业龙头企业1家。三要发展乡村旅游。推进农文旅融合发展，打造乡村旅游精品线路2条，新建民宿、农家乐等旅游配套设施10处。四要建强园区载体。深化“一区多园”改革，推动乡工业集中区提档升级，新建标准化厂房1万平方米。（三）改革开放激活力，持续增强发展内生动力。一要深化重点领域改革。推进农村集体产权制度改革，完成农村宅基地制度改革试点任务；深化“放管服”改革，实现“一件事一次办”事项20个以上。
10、二要扩大对外开放。加强与长三角地区合作，承接产业转移项目2个以上；推进跨境电商发展，培育跨境电商企业1家。三要优化营商环境。开展“优化营商环境攻坚年”行动，落实“证照分离”改革全覆盖，打造“15分钟政务服务圈”。四要推进区域合作。深化与周边乡镇合作，加快基础设施互联互通，推动产业协同发展。（四）用心用情惠民生，不断增进人民群众福祉。一要促进就业增收。开展“春风行动”招聘会，新增城镇就业100人；实施居民收入十年倍增计划，确保城乡居民收入增长与经济增长同步。二要完善社会保障。推进全民参保计划，基本养老保险参保率达99%；开展困难群众“救急难”行动，兜牢基本生活保障网。三要办好民生实事。加快推进年
11、度民生实事项目，确保农村公路提档升级、区域供水入户等工程超额完成序时进度。四要发展社会事业。新建乡村大舞台1个，改造提升村卫生室2个；深化医药卫生体制改革,推进紧密型医联体建设。五要推进乡村振兴。实施“三乡工程”提升行动，新建高标准农田5000亩；开展农村人居环境整治提升五年行动，创建省级特色田园乡村1个。（五）从严从实防风险，坚决守牢安全发展底线。一要抓好安全生产。开展安全生产治本攻坚三年行动，深化危化品、城镇燃气、消防等领域专项整治，坚决防范遏制重特大事故。二要防范债务风险。加强政府债务全口径管理，确保隐性债务只减不增；规范平台公司融资行为，严控经营性债务规模。三要稳定房地产市场。落实“房
12、住不炒”定位，支持刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。四要加强生态治理。深化“四气共治，确保PM2.5平均浓度、空气质量优良天数比率完成县定目标；推进美丽河湖建设，国省考断面优*比例保持五要创新社会治理。深化“精网微格”工程，完善矛盾纠纷多元化解机制，确保群众安全感保持全县前列。同志们，行百里者半九十。当前，二季度工作已经进入冲刺阶段，完成“双过半”目标任务，既是对我们政治担当的检验，也是对我们能力水平的考验。全乡上下要进一步强化”时时放心不下”的责任感，增强“事事落实到位”的执行力，以“人一之我十之、人十之我百之”的奋斗姿态，大干六十天、决胜上半年。要拿出“开局即决战、起跑就冲
13、刺”的战斗姿态，把“规划图”变成“施工图”，把“时间表”变成“计程表”，对重点指标实行“日调度、周通报”，对重大项目落实“领导包挂、专班推进”，对难点问题开展“现场办公、挂牌督战”。要发扬“马上就办、真抓实干”的优良作风,坚决破除“等靠要”的消极思想，彻底摒弃“温吞水”的平庸状态，对作出的承诺立说立行，对定下的任务紧抓快办。要树牢”以实绩论英雄”的鲜明导向，在项目建设主战场、信访维稳第一线、服务群众最前沿识别干部、检验干部，让想干事者有机会、能干事者有舞台、干成事者有地位。全乡上下要拧成一股绳、钾足一股劲，以“功成不必在我，功成必定有我”的担当精神，用实干实绩向党和人民交出一份合格答卷！副市长
14、在全市校园及周边安全工作调度会上的讲话提纲尊敬的各位领导、同仁们，以及参与校园安全工作的各界朋友们：今天，我们齐聚一堂，共同召开全市校园及周边安全工作调度会，这是一次关乎千家万户幸福安宁、关乎社会和谐稳定的重要会议。在此，我代表市政府，对长期以来奋战在校园安全一线的教育工作者、公安干警、市场监管人员及社会各界人士表示最诚挚的感谢和崇高的敬意！面对新时代教育事业的蓬勃发展，我们深知，保障校园安全，就是守护国家的未来和希望。下面，我将从四个方面就如何进一步加强和改进我市校园及周边安全工作进行部署和强调。一、提高政治站位，深刻认识校园安全工作的极端重要性（一）校园安全是国家安全的基石校园安全不仅关系
15、到广大师生的生命财产安全,更直接影响到社会的稳定与和谐，是国家安全体系的重要组成部分。我们要从维护国家安全和社会稳定的高度，深刻认识加强校园安全工作的重大意义，增强责任感和使命感，确保每一所学校都成为最安全、最阳光的地方。（二）当前形势依然严峻复杂尽管近年来我市在校园安全方面取得了显著成效,但我们也必须清醒地看到，随着社会的快速发展，校园及周边环境日益复杂,暴力伤害、欺凌事件、食品安全、交通安全等问题时有发生，给校园安全带来了新的挑战。因此，我们不能有丝毫懈怠，必须时刻保持警惕，以更高的标准、更严的要求，持续推动校园安全工作向纵深发展。二、强化责任担当，构建校园安全责任体系（一）明确责任主体，
16、压实工作责任各级政府、教育行政部门、学校及家长要各司其职、各负其责，形成齐抓共管的良好局面。特别是学校作为校园安全的第一责任主体，要建立健全校园安全管理制度，完善应急预案，加强日常管理和隐患排查，确保各项安全措施落到实处。（二）加强部门联动，形成工作合力公安、市场监管、应急管理、交通运输等相关部门要密切配合，加强信息共享和联合执法，对校园周边环境进行综合治理,严厉打击侵害师生安全的违法犯罪行为，为校园安全保驾护航。（三）强化督导检查，严肃追责问责市政府将定期组织专项督导检查，对校园安全工作进行全面评估，对发现的问题和隐患，要立即整改，并严肃追究相关责任人的责任。同时，鼓励社会各界参与监督，共同
17、营造关注校园安全、关爱学生成长的良好氛围。三、突出重点领域，全面排查整治安全隐患（一）加强校园安保力量建设各学校要配齐配强安保人员，加强安保技能培训，提高应急处置能力。同时，要完善校园监控系统和报警系统，实现校园安全管理的智能化、信息化。（二）严格食品安全管理市场监管部门要加强对学校食堂及周边黄饮店的监督检查，确保食材来源可靠、加工过程规范、环境卫生达标。学校要严格落实食品安全责任制，定期开展自查自纠，确保师生饮食安全。（三）强化交通安全保障交通运输部门要加强对校车及接送学生车辆的监管，确保车辆安全性能良好、驾驶员资质合格。学校要加强交通安全教育，引导学生遵守交通规则，确保上下学途中的安全。（
18、四）防范校园欺凌和暴力伤害学校要建立完善的学生心理健康教育和辅导机制，及时发现和干预学生的心理问题。同时，要加强法制教育，引导学生树立正确的价值观和行为准则，防止校园欺凌和暴力伤害事件的发生。（五）关注网络安全和意识形态安全随着互联网的普及，网络安全和意识形态安全成为校园安全的新领域。学校要加强网络安全教育，引导学生文明上网、理性表达。同时，要加强意识形态阵地管理，防范和抵御不良信息的侵蚀。四、创新工作机制，提升校园安全治理水平（一）推进智慧校园建设利用现代信息技术手段，建设智慧校园平台，实现校园安全管理的智能化、精细化。通过数据分析、智能预警等手段，及时发现和解决校园安全问题，提高安全管理效
19、率。（二）加强家校合作建立健全家校沟通机制，定期召开家长会、安全教育讲座等活动，增强家长的安全意识和责任意识。同时，鼓励家长参与校园安全管理，共同维护校园安全稳定。（三）引导社会参与鼓励社会组织、志愿者等社会各界人士参与校园安全工作，提供心理咨询、法律援助等服务。同时,加强与社会各界的沟通联系，形成全社会共同关心、支持校园安全工作的良好局面。（四）完善应急处置机制建立健全校园安全应急处置机制，制定科学合理的应急预案,并定期组织演练。一旦发生校园安全事件，要迅速启动应急预案,有效控制事态发展，最大限度减少损失和影响。同志们，校园安全工作责任重大、使命光荣。让我们以更加饱满的热情、更加务实的作风、
20、更加有力的措施，共同推进我市校园及周边安全工作的深入开展，为广大师生营造一个安全、和谐、稳定的学习和生活环境！谢谢大家！2025年在“冲刺二季度打好收官战”动员大会经济运行分析调度会上的讲话提纲同志们：今年以来，在区委区政府和镇党委的坚强领导下，在全镇上下的共同努力下，经济社会各项工作按照既定目标有序推进，值得肯定。经济发展方面，各项经济运行指标总体稳中有进，全镇实现财政总收入*亿元，同比增长*%,地方财政收入*亿元；完成规模以上工业产值达到*亿元。其中，原*镇区域实现财政总收入*亿元，同比增长*%；地方财政收入*亿元，与去年同期基本持平，完成区指标*%;规上工业产值*亿元，同比增长*榔，其中
21、美丽健康产业规模以上工业产值继续排名全区八镇第一，*辐射溢出效应日渐凸显。借助管委会“一事一议”平台，享受政策叠加红利，临港*经济园区持续做大做强。城市建设方面，立足“*”，全力保障一批市、区重点项目建设，稳步推进一批民生实事工程，全域品质面貌焕然一新。聚焦国际休闲旅游度假区建设，完成住宿业提档升级，启用国象冠军之家，推动*公路沿线城市功能配套有机更新，文体笳元素在融合中不断汇聚，体育休闲小镇核心功能区显示度逐步彰显。生态文明方面，坚持“生态优先、绿色发展”理念,持续推动生态优势转化为发展胜势，*月正式启动*首个全要素城镇型“低球发展实践区”创建，目前*个年度重点项目正在有序实施中，对于这项全
22、新的重点工作，真正实现了从一无所知到基本厘清工作思路,从一无所有到项目逐步推进实施，绿色低碳转型成效不断显现。民生保障方面，聚焦*建设三年行动计划，围绕老百姓的“衣食住行”和“急难愁盼”，有序推进*大领域*个项目建设，新迁建的社区卫生服务中心即将启用，分级就诊、社区首诊能力将显著提升，微光公园、健身步道等一批民生项目竣工投入使用，老百姓的获得感、幸福感、安全感持续增强。整体看来，全镇各项工作都在有序推进，发展态势总体向上向好，这些都得益于各部门的扎实工作，但我们也要清醒地认识到,各方面还存在瓶颈短板。比如，区域发展能级还不够高，经济运行不确定性依然存在，融入*产业体系的步伐还需进一步加快。聚拢
23、区域文化、体育、人才等活力元素的力度还不够大，城市功能品质有待进一步提升。绿色低碳发展项目实施进度不及预期，低碳发展实践区建设还需进一步加大研究、推进力度。民生领域教育、养老、交通等一系列优质公共服务配置还不够均衡等等。因此，最后一百天，我们要一以贯之持续抓好各项工作，提速攻坚、全力冲刺，确保高质量完成全年既定目标任务。下面，我从四个方面对政府年底收官冲刺工作进行部署：一、聚焦提质增效，全力推进经济高质发展推动产业转型升级。要进一步夯实实体经济，持续做大做强生物医药、健康食品两大优势主导产业，培育扶持新能源汽配、高端装备、双碳等战略性新兴产业，全力布局临港*未来空间产业园一期试点，争取年内落地
24、产税，不断推动国际生态商务区建设。要继续以“五型经济”为引领，持续加大“淘金淘汰”力度，全力承载*辐射溢出效应。要全力支持*冲刺A股上市，加快*跨国公司地区总部认定进程，助推优质企业发展。加大招商引资力度。要进一步放大*政策叠加优势，拓宽招商引资思路，加快引进基金类、投资类以及证券营业部等金融头部企业,做大做强临港*经济园区。要充分发挥区域联动优势，集聚资本、人才、产业等高端要素，精准招商、以商招商、以情招商，争取招商新成效。强化安全监管能力。要紧盯重点行业、重点领域、重点区域，持续开展“春风行动”、“春风除患”、燃气安全等专项整治活动，全力做好国庆节、中秋节和进博会期间等重点时段安全防范工作
25、坚决防范遢制重特大事故发生，确保全镇安全形势总体平稳。二、聚焦品质提升，全力推进城市高水平建设深入推进要紧紧围绕*国土空间规划“一主两辅”的城市功能核心和*特色功能片区定位，加快编制单元规划及15分钟社区生活圈专项规划，明确镇域空间格局。要加强征收净地工作和收储土地管理，全力保障5555地块收储开发以及星珠路幼儿园、星珠路建设等项目用地需要。要加快推动*3线延伸至*地区，持续构建*地区中心大交通网络体系，全面提升城市承载力与核心竞争力。提速重大项目攻坚。要积极对照“四个一批”、“政府投资项目”以及年初既定的重点项目计划，全面梳理工程进度，在保障安全和质量的前提下，及时协调解决工程建设中遇到的
26、问题，确保一批重点在建项目按照时间节点顺利推进。要积极响应“*”联动发展,激活区域优质空间资源，项目化推进*地区“一纵两横”提档升级，不断完善”15分钟社区生活圈”功能布局，持续打造体育休闲小模核心功能区。推进城市数字化转型。要继续加快经济数字化，支持*建设数字创新创业孵化器和数字产业基地,促进数字经济和实体经济融合发展。要继续加快生活数字化，不断探索建立便捷就医、文化旅游、适老服务等重点应用场景，逐步优化“爱游*”等智慧平台的功能。要继续加快治理数字化，持续拓展*特色智能场景开发与应用，推动城市治理“两张网”高效运转。三、聚焦优势转化，全力推进乡村振兴战略实施加快低碳发展实践区建设。绿色低碳
27、是未来发展的必然趋势,同时也是一项专业性、复杂性、系统性高度集成的重大挑战。要充分利用专业技术资源优势，深入研究拓展绿色低碳发展实施路径。要聚焦绿色低碳产业，积极搭建交流沟通合作平台，坚持走政策引领、政府搭台、企业唱戏的市场化道路，避免政府大包大揽。要全面盘点*个年度重点项目推进情况，加快项目启动落地实施步伐,确保完成年度工作目标任务。要加强统筹谋划，组织开展好明年拟实施项目的调查研究，做好项目储备。对于后期计划实施的重点项目，要依托专业机构的力量，深入开展项目可行性和经济性分析,提高项目实施决策的科学性和可靠性。拓展绿色生态空间。要不断深化完善河林长制工作机制，强化河林长责任担当，发挥河林长
28、在统筹协调河道、林绿地管理保护工作上的作用。要进一步加强与各驻地单位的沟通，动员壮大企业河林长、部队河林长、民间河林长等社会力量，打造水林资源利用保护共同体。要积极争取上级水务部门和专业院校资源支持，开展跨区域水系综合调查，实施精准水环境治理，不断提升全镇断面水质优in类占比。要根据创森创园的指标要求，大力实施造林绿化、绿地提质工程，重点是要抓紧推进火车头公园绿化提升设施改造项目，为i。月迎接国家生态园林城市创建验收做好准备。推进环境综合治理。要进一步理顺我镇生态环境保护工作机制，形成生态办牵头协调、各相关职能部门分工协同的工作格局。要常态化开展全覆盖式生态环境保护巡查，切实巩固历次生态环境保
29、护督杳问题整改成果。要全面分析并采取有力措施改善市容环境面貌，确保*市市容环境卫生综合管理示范镇创建成功。要进一步健全“联勤联动”工作机制，对破坏生态环境的行为，持续加大执法力度，形成生态环境保护的高压态势。四、聚焦民生福祉，全力推进人民生活品质提升筑牢民生保障底线。要进一步扎实做好稳就业工作，针对新增就业岗位、企业新型学徒制、离校未就业毕业生帮扶就业等指标，定期集中梳理问题短板，千方百计拓展就业岗位。要聚焦“老小困残”，持续深化“365救助服务顾问”工作，不断释放“向阳”工程红利。要继续深化*特色品牌，组织开展孝贤文化节，积极打造“石话石说”思政工作室及*退役军人微优待服务发布会，不断增进民
30、生福祉。加快社会事业发展。要进一步整合区域教育联盟资源，推动镇域教育研究和创新，不断提升区域教育教学水平。要加快优质医疗资源均衡配置，持续与市胸科医院等党建共建单位开展合作,不断满足人民群众期盼。要聚焦国际休闲旅游度假区建设，围绕”农垦美食”、“四季之旅”等特色项目，办好上*首届户外运动节暨2025年*红叶节，持续深耕国象和四季赏花品牌，进一步擦亮*“国家级运动休闲小很”名片。推动社会治理创新。要持续对标国际化社区建设标准和品质要求，做深做实“1+1+3”管理架构，做精做细*管理办和大临社区服务站，不断提升*地区现代化治理水平，全力推动*产城融合示范区建设。要持续推进新一轮“贤城贤治和美楼组”
31、行动，积极抢占全区100个“贤治和美小区”份额，激发居民自治活力。要围绕美丽约定积分制、“*幸福里”协商议事制度等特色项目，形成一些可推广的案例和可复制的经验，不断提升社区治理效能。同志们，二季度既是全年工作的收官冲刺之时，也是新一年工作的谋篇蓄势之时。希望政府口相关单位、部门进一步统一思想、提高认识，精准对表工作要求、精确对标任务节点，压实责任、明确举措、蓄力攻坚、全力奋进，高质量完成全年各项目标任务，以优异的成绩向镇党委和全镇人民交上一份满意的答卷。2025年在“冲刺二季度打好收官战”动员大会经济运行分析调度会上的讲话提纲晚上召集大家开个会，主要是分析调度第二季度经济工作，并对第二季度主要
32、经济指标任务进行交办落实。今年以来，全县经济运行面临前所未有的困难和压力，尤其是生产总值、规上工业增加值、固定资产投资等主要经济指标第三季度不升反降，降幅较上半年进一步扩大,形势异常严峻。前三季度，全县生产总值*%,较上半年回落*个百分点；规上工业增加值*燃,较上半年回落*个百分点；固定资产投资*%,较上半年回落*个百分点。可以说，当前经济形势的复杂性、严峻性远远超出我们的预期，而且后续还存在极大的不稳定性、不确定性，第二季度稳增长的任务异常艰巨。下面，先请统计局就全县经济运行形势作以简要通报，并就第二季度经济工作提出安排建议。下面，请发改局就全县投资情况作以简要通报，并就第二季度投资工作提出
33、安排建议。刚才，发改局、统计局分别就全县经济形势和投资情况作了通报，并提出了很好的意见建议。会上，还将第二季度主要指标任务进行了细化分解，印发给了大家。目前，年内仅剩两个来月，能不能把拉下的欠帐补起来，全靠在座的各位。同志们，年内时间紧、任务重、形势严，大家务必要增强责任感和紧迫感，对照目标任务，一项指标一项指标分析、一个项目一个项目推进、一个企业一个企业帮扶，全力推动各项任务落地落实。统计、发改、经贸等部门要在常规监测分析的基础上，密切跟踪分析重点行业、重点产业、重点企业，及时采取针对性的应对措施。所以接下来，大家务必要抢抓时间，采取更加管用有效的措施，想尽一切办法止住经济下滑态势，逐月弥补
34、指标欠账，确保全年生产总值增速增长*机围绕这个总体目标，重点要抓好以下几个方面：一要全力促进经济止滑回升。首先，要毫不动摇稳工业。请*同志统筹，经贸局具体牵头，强化工业经济运行调度，尤其要加强对规上工业企业的监测、服务和指导，进一步摸清企业生产经营情况，对摸排出来的问题列出清单，及时提交稳工业专班研究解决,坚决止住工业经济下滑势头，力促第二季度规上工业增加值降幅至少收窄13个百分点。其次，要千方百计促消费。这方面请*同志统筹，发改局具体牵头,加强对三产运行的分析调度，提升数据质量，确保全年服务业增加。一、科学研判，把握形势，坚定加快发展的信心和决心今年以来，在新冠肺炎疫情的冲击和国内外复杂环境
35、等多重因素的叠加影响下，我县经济社会发展面临前所未有的困难和挑战。面对严峻复杂的形势，全县上下坚决贯彻落实上级决策部署，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，*月经济工作亮点不少、成效明显，必须充分肯定，这是州委、州人民政府坚强领导的结果,是县委、县人民政府带领全县广大干部群众团结拼搏、攻坚克难的结果。全县*一*月主要经济指标呈“四增九降”特点。四增：规模以上工业增加值同比增长*固定资产投资同比增长榔；金融机构存款余额达亿元，同比增长*.磷；金融机构贷款余额达亿元，同比增长.*心九降：完成财政总收入*亿元，同比下降;完成一般公共财政预算收入*亿元，同比下降.%;完成地方一般公共财政预算支
36、出亿元，同比下降*.%;社会消费品零售总额亿元，同比下降;预计完成外贸进出口总额亿元，同比下降.榔；接待游客*.万人次，同比下降*%;实现旅游总收入亿元，同比下降被；完成省外实际到位资金亿元，同比下降.榔；省内州外到位资金*.*亿元，同比下降机我们必须清醒地看到，尽管当前全县经济运行总体稳定,但经济下行压力加大的状况没有根本改变，企稳回升的基础还不牢固，二季度冲刺面临的困难更多，目标倒逼更紧，发展压力更大，形势异常严峻。主要表现在以下五个方面：（一）工业经济新增动能不足。一是工业经济增量明显不足。主要是重点建设项目峻工投产未达预期、规下转规上企业支撑乏力。20*年*月新投产纳规企业和年度规下转
37、规上企业仅*户，2022年*一*月规上工业新增量远远小于预期,对全县规上工业经济没有形成有力支撑。二是工业经济存量下降，经济下行压力持续加大。今年以来，受疫情、降雨不足等因素影响，*月以前发电企业水库库容下降，发电量持续大幅下降，*月后随着雨量的增加水库库容上升，但全县最大的发电企业马鹿塘水电站受上级调峰发电指标影响未能满负荷生产，规上企业电力产值仍呈下降趋势，但降幅收窄。截止*月，全县规模以上发电企业累计实现发电量*亿千瓦时，占全县发电量的.榔，同比下降*%,对全县工业经济影响较大。三是工业产业结构单一，抗风险能力较弱。全县工业经济以矿冶业和电力生产业为主，工业产业结构单一,资源依赖程度高，
38、产业链短，抗风险能力弱，工业经济增长动能没有完全释放。请张副县长和杨局长下来积极与企业对接，充分挖掘工业经济增长潜力。（二）固定资产投资后劲不足。一是固定资产项目入库困难。因项目入库审核要求较为严格，部分项目无法按计划入库，目前全县固定资产投资在库项目*个,剩余投资仅亿元。新增入库项目少、投资小，投资增长后劲不足，要完成全年固定资产投资增长的目标任务还存在缺口约亿元。二是新开工房地产项目下降。截止*月，本年新开工房地产项目*个，比去年同期减少*个，同比下降。房地产剩余投资后续支撑力不足。*月，全县在库房地产项目*个，计划总投资*.*亿元，剩余投资*.*亿元，剩余投资不足以支撑全县房地产投资增长
39、三）财税收支矛盾空前突出。今年以来，由于受疫情影响,部分企业生产经营活动放缓甚至停滞。截止目前，全县批零住餐业和旅游业仍处于恢复阶段，再加上减税降费等因素的影响，对全县财政收入影响较大。在财政收入锐减的同时，财政刚性支出增加,进一步加剧了地方财政收支矛盾。（四）第三产业复苏较为缓慢。一是金融产品不能完全适应地方经济发展需要。农村金融服务水平不高，县域金融发展不平衡,金融机构竞争同质化现象突出，金融服务的灵活性、创新性不够,对小微企业缺少信贷支持和灵活的融资方式，导致部分企业无法贷款，影响存贷款余额增长。二是批零住餐和旅游业加快恢复增长难度大。虽然全县消费品市场复苏加快，但国外疫情仍较严重，
40、边境防控力度加大，老山关闭，旅游产业受到巨大影响，外来流动人口大幅减少、外出务工人员就业难或工资收入下降，全县批零住餐、交通运输、旅游产业等实体经济难以实现加快恢复增长；对外贸易降幅逐步收窄，今年内扭负为正难度大，全县第三产业加快恢复增长压力大。（五）营商环境仍需持续优化。*州在营商环境考核中全省倒数，我们的营商环境建设工作在不断改进、不断优化,但与市场的需求、企业的诉求、群众的期盼仍有一定差距，简政放权不到位,部门之间协调配合差、推诿扯皮等问题仍然存在，有些部门的股所长没有招商意识，没有把精力放在做好服务、保障要素、改善环境上。我们要清醒地认识到，没有投资，就没有发展，只有引进好项目好企业，
41、才会迎来大发展。企业千里迢迢来到，我们要感激、要帮助、要支持，要全力做好服务，一些企业经营仍然面临着要素成本高、费用负担重、运行融资难等各类困难，各位班子成员和各乡镇、各部门要想方设法帮助企业解决实际困难和问题。以后全县的招商引资任务实行派单制，派单由县招商引资工作委员会发出，各位班子成员按照工作分工督促抓好落实。二、突出重点，全力攻坚，千方百计完成全年目标任务二季度，给我们的时间已经不多，指标数据从*月*日砍断，就一个月左右的时间，全县上下务必牢牢把握经济工作的主动权，切实加强对经济工作的领导，对标对表，确保全年各项目标任务圆满完成。要把“马上就办”作为当前最重要的落实手段，集中全部精力、排
42、除一切干扰，紧盯目标、奋力拼搏、攻坚克难，全力稳投资、增活力，确保完成全年目标任务。各项目标任务只允许超额完成，不允许完不成。重点要抓好以下几个方面的工作：（一）全力以赴稳投资。各班子成员和各乡被、各部门要积极帮助协调解决项目推进过程中的困难问题，围绕全县2022年的重点项目，加快推进现代农业产业园、*医院等*个在建项目建设，认真做好项目前期工作，力争年内*停车场、房地产开发等*个项目，全力完成固定资产投资增长*%的目标；全力做好中央、省预算内和专项债券项目申报工作，确保多渠道筹措项目建设资金。（二）凝聚合力强工业。各乡镇、各部门要强化服务意识，主动加强与企业的沟通协调，及时帮助企业解决生产发
43、展中遇到的困难和问题，切实为企业做好服务工作，促进*、*等重点企业转型升级，加快推进*镒业满负荷生产运行；加大企业升规纳规培育力度，确保应纳尽纳，壮大全县规模以上工业总量，培育新的经济增长点。（三）盘活资源促三产。要充分运用和挖掘红色旅游资源，大力传承弘扬“*精神”，加大文创产品开发力度，促进旅游产业快速发展；扎实做好消费新热点培育工作，强化旅游招商引资，加大旅游资源宣传,拉动旅游消费力，逐步恢复旅游市场;加快“*”4A级景区创建申报，完善景区配套设施建设；活跃边民互市贸易，积极争取榴莲等水果准入许可，挖掘新的贸易商品，加强双边企业合作，提升对越合作水平；加大社会消费品企业纳限工作，力争年内新
44、纳入限上企业（个体）*个，增加批、零、住、餐营业额总量。（四）强化管理保重点。要对标中央和省州部署要求，强化“六保”举措，千方百计稳住经济基本盘，兜住民生底线。科学判断税收增减趋势，加强对重点企业、行业和税源监控，挖掘税收增长潜力，做好税收预测工作；牢固树立过紧日子、苦日子的思想，注重精打细算，科学调度和运用财政资金，优先保障教育、文化、医疗卫生、就业和社会保障等民生支出，充分发挥公共财政在促进社会事业发展和构建和谐社会中的职能作用。（五）持之以恒优环境。各级各部门要切实把优化营商环境作为*发展的“生命线”来抓，推动形成资金、项目、企业、人才奔涌而来的良好局面，真正把营商环境打造为*经济高质量
45、发展的“第一品牌”。各乡镇各部门的“一把手”要积极主动做好项目跟踪协调服务，深入一线、靠前指挥，确保每周利用*到*个工作日专门协调研究重点项目建设，切实解决施工单位在项目建设中遇到的难点、堵点问题，努力营造“亲清”政商关系。（六）驰而不息抓招商。各位班子成员、各有关部门要围绕年初下达的目标任务,充分利用各类平台、各种资源，瞄准重点地区、重点领域、重点企业，开展精准招商，争取招引一批大项目、好项目，不折不扣完成目标任务。县投资促进局要进一步摸清产业、土地等资源家底，围绕“四大重点”产业，包装一批大项目好项目，加强对重点企业的跟踪服务，做好项目服务和工作调度，力争年内引进投资超亿元的企业*户以上，
46、引进国内到位资金*亿元以上。三、压实责任，转变作风，推动各项目标任务落到实处当前，全县各项工作正处于推进的关键时期，各个重点项目能不能加快推进，能不能确保全年目标任务的圆满完成,关键在领导干部、核心在作风、重点在落实。重要的项目部门和主要经济部门要切实增强责任意识、担当意识和实干意识，主要领导要率先垂范，全力转变作风，压实责任狠抓落实，深入一线推动各项工作落实，确保全年的目标任务圆满完成。（一）提升能力抓落实。各级各部门要主动加强政治理论学习，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要加强对经济管理知识的学习，包括中央和省州出台的稳增长政策、项目基本建设程序等知识的学习。要
47、善于在新常态的大格局中去思考问题，加强对当前经济发展形势的研判，正确认识发展形势、把握发展趋势，精准解决好当前制约我县经济发展的突出问题，争取更大的发展成效。要加强对各类政策文件的学习，深入研究政策，积极向上争取政策,用足用活政策，否则再多的政策也难以在落地，我们也就会错失发展机遇。（二）转变作风抓落实。各级各部门要坚决摒弃“不求有功、但求无过”和“为了不出事、宁愿不干事”的情性思想，着眼全局、紧盯目标，找准切入点和突破口，提高抓好落实、服务全局的针对性和实效性；要坚持具体抓、抓具体，把全年各项重点工作层层分解，量化细化到每一个阶段、每一个环节、每一个岗位、每一个工作人员，制定工作标准,明确工
48、作时限，保证县委、县人民政府的决策部署得到高效贯彻落实。要大力弘扬习近平总书记倡导的“马上就办”作风，不断完善“马上就办”“只要结果”的制度化、常态化运行机制，要有一种“坐不住”等不起“慢不得”的紧迫感，以只争朝夕精神，竭尽全力，背水一战，奋力实现突破，确保县委、县人民政府的各项决策部署不折不扣落到实处。（三）加强协调抓落实。各级各部门要进一步强化大局意识、配合意识、服务意识，多补台、多协作，少扯皮、少推诿。县处级领导要以身作则，切实履行重点项目、重点工作挂包责任，对进展快的要促收尾抓运行，对进展慢的要盯紧盯牢抓进度，对未启动的要逐个研究解难题促开工，对效益下滑的要强化服务抓生产，努力在狠抓落
49、实中出成效、出实绩。牵头部门要强化主动沟通协调，加强对全县经济运行情况的月度监测分析,做好经济运行评价和预测,切实加强与项目业主和责任单位的沟通衔接，及时做好项目、企业和产业入库备案，特别是新开工的产业、基础设施等项目，要及时了解动态、掌握信息，确保所有建设项目都做到应统尽统。同时，积极加强与上级业务主管部门的沟通协调，保证同一指标数据统一协调。（四）强化督查抓落实。县委督查室、县纪委监委和县人民政府督查室要整合全县督查力量和资源，强化督促检查,严考核、敢问责，对已经落实的要查成效，对正在落实的要查进度，对没有落实的要查原因，对影响落实的要查责任，确保各项工作稳步推进，推动县委、县人民政府决策部署落地生
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