2025年集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作方案.docx

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资源描述

1、2025年集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作方案为深化拓展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作成果,根据省、市纪委监委集中整治总结暨再抓两年部署会和全省纪检监察机关2025年集中整治群众身边不正之风和腐败问题实施方案全市纪检监察机关2025年集中整治群众身边不正之风和腐败问题实施方案等要求,结合工作实际,现就2025年集中整治群众身边不正之风和腐败问题,制定方案如下。一、目标要求深入贯彻习近平总书记关于持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题的重要要求,按照中央纪委国家监委和省、市纪委监委工作部署,紧盯农村集体“三资”、殡葬领域腐败乱象、乡村振兴资金、医保基金、养老服务、工程项目招投标、营

2、商环境、拖欠工资等整治重点,深化运用2024年集中整治经验做法,着力规范相关领域财政资金使用管理,提升财政资金监管水平。二、工作重点(一)抓好全国性突出问题整治全国性突出问题整治任务共6项,涉及我区财政部门任务5项,其中:牵头任务1项、配合任务4项,具体是:L开展乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治。紧盯财政惠农惠民补贴资金使用监管方面问题,严肃查处优亲厚友、虚报冒领、截留挪用、贪污侵占、雁过拔毛,以及在群众申领拨付过程中敷衍应付、推诿扯皮、吃拿卡要等违纪违法行为。紧盯乡村振兴项目资金使用监管方面问题,严肃查处贪占套取项目资金,违规干预插手项目招投标及建设、验收,谋取不正当利益;脱离实际盲目上

3、项目,弄虚作假、多头申报、重复申报,搞形象工程、政绩工程;项目建成后运营管护不到位,导致闲置废弃等问题。紧盯乡镇财政资金使用监管等方面问题,严肃查处以广告宣传费、办公费、接待费、信访维稳费、征地拆迁费等名义贪占套取乡镇财政资金,以及违规接待、违规吃喝、违规送礼等违纪违法行为。(此项为财政部门牵头任务)牵头科室:农业农村科、基层财政管理科责任科室:预算科、预算执行科、自然资源与生态环境科、服务业科、地方金融科、财政监督科2 .持续深化农村集体“三资”管理突出问题专项整治。重点监督集体“三资”规模大、村级债务大、违纪违法事件多的村(社区);推动在全面准确确权的基础上,持续深化整改村级合同、财务管理

4、工程项目等方面突出问题,督促建好用好农村集体资产监管平台,重点强化监测预警、公示公开功能,交办督办疑点问题,利用信息技术,强化治本功能。牵头科室:基层财政管理科责任科室:农业农村科、预算科、预算执行科、行政群团科、经济建设科、自然资源与生态环境科、社会保障科、会计科、财政监督科3 .扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动。紧盯党员干部、公职人员在殡葬工作中以权谋私、权钱交易,违规干预和插手殡葬设施规划与用地审批、行政许可、建设工程项目发包、设备采购;殡葬服务机构有关人员侵占、挪用财物,在人员招聘、录用工作中违规谋取利益等腐败问题;殡葬领域强制买卖商品或服务等其他违法行为和犯罪活动,深化风腐同查

5、同治,推动深化殡葬改革、规范服务标准、强化业务监管,保障殡葬行业健康规范发展。牵头科室:社会保障科责任科室:综合科、预算科、预算执行科、行政群团科、政法科、经济建设科、自然资源与生态环境科、税政条法科、财政监督科、非税收入管理办公室4 .开展医保基金管理突出问题专项整治。紧盯“两定”机构欺诈骗保问题,严肃查处党员干部、公职人员玩忽职守放松管理、底线失守配合造假、互相串通对抗调查等问题,对责任人员从严追责问责。紧盯职业骗保人和参保人员欺诈骗保问题,严肃查处党员干部、公职人员收受好处,为职业骗保人或参保人员骗保提供便利,或参与组织、配合骗保等问题。紧盯医保部门及经办机构责任问题,严肃查处党员干部、

6、公职人员贪污挪用医保基金,内外勾结欺诈骗保,监管失职失责,利用“两定”机构资格准入、资金拔付等以权谋私、贪污受贿问题。牵头科室:社会保障科责任科室:预算科、预算执行科、财政监督科、国库支付中心5 .开展养老服务突出问题专项整治。紧盯涉老资金发放管理方面问题,严肃查处党员干部、公职人员优亲厚友、吃拿卡要,甚至利用职务便利虚报冒领、贪污侵占、截留挪用各类涉老财政补贴资金等违纪违法行为。紧盯养老机构服务监管方面问题,严肃查处失职失责、滥用职权、徇私舞弊,向养老服务机构转嫁摊派费用、搞利益输送等违纪违法行为O紧盯老年人权益保护方面问题,严肃查处党员干部、公职人员违规参加老年保健品论坛等活动、为“天价”

7、保健品站台宣传搞利益输送等问题,督促挂牌督办一批以养老非法集资的典型案件,推动健全养老服务长效机制。牵头科室:社会保障科责任科室:综合科、预算科、预算执行科、财政监督科、国库支付中心(二)开展省级“小切口”突出问题专项整治省级“小切口”突出问题整治任务共4项,其中涉及我区财政部门任务2项,均为配合任务,具体是:1 .持续开展打击工程项目招标投标领域腐败和违法犯罪专项整治。紧盯住建、交通、水利、农业、教育、卫生等领域工程项目,以及国企、高校、医院等实施的工程项目,围绕工程项目招标投标领域的项目立项、招标、投标、评标、定标、履约等全流程,重点查处违法犯罪行为,并深入挖掘、严厉打击背后的插手干预、利

8、益输送、徇私舞弊、失职渎职等腐败问题,坚持“查改治”一体推进,推动相关职能部门落实“评定分离”等改革,建立健全招标投标领域制度机制。牵头科室:政府采购办公室责任科室:教育体育事业科、经济建设科、农业农村科、社会保障科、财政监督科、国库支付中心2 .开展营商环境领域不正之风和腐败问题专项整治。围绕贯彻落实中央和省委经济工作会议精神,营造公平公正的市场环境、风清气正的营商环境,抓实规范涉企执法专项行动,紧盯行业主管部门”乱作为、不作为、不敢为、不善为”以及“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”、“小过重罚”、环保执法“一刀切”、“新官不理旧账”等问题,严肃纠治对待企业和办事群众颐指气使、口大气粗、故意

9、刁难等官僚习气、衙门作风;严肃查处对市场主体和办事群众遇到困难不管不顾、对责任范围内事项上推下卸,在政务服务中收受红包、吃拿卡要、优亲厚友、请托办事等窗口乱象,深挖彻查背后的风腐问题。牵头单位:政府采购办公室责任科室:科技文化事业科、税政条法科、企业科、地方金融科(三)办实办好民生实事中央纪委国家监委和省纪委监委部署开展“16+1”件民生实事,其中涉及我区财政部门任务1项,具体为:整治政府项目、国企项目拖欠农民工工资,拖欠环卫工人工资,村党组织书记、村民委员会主任工资不能按时发放问题。牵头科室:预算科、经济建设科责任科室:行政群团科三工作措施(一)全面排查问题按照集中整治工作要求,联合相关部门

10、充分利用财政直达资金监控系统、预算一体化系统等信息化手段,全面排查农村集体“三资”、殡葬领域腐败乱象、乡村振兴资金、医保基金、养老服务、工程项目招投标、营商环境、拖欠工资等方面存在的问题,确保问题找准、底子查清。(二)推动整改落实针对排查出的问题,实行分类管理,建立问题整改台账,明确整改措施和整改时限,采取立行立改、分阶段整改、持续整改的方式,将问题整改到位。各牵头科室每周将问题排查整改情况报送市级财政部门。(三)构建长效机制各牵头科室要对集中整治工作中好做法、好经验,及时提炼总结,推动互学互鉴,提升整体水平。同时,坚持“当下改”和“长久立”相结合,举一反三,对问题排查、整改落实中反复出现、

11、不断发生的共性问题,加强系统研究,深挖问题根源,进一步完善管理制度,堵塞管理漏洞,杜绝类似问题再次发生。四、工作要求(一)切实提高政治站位要深刻认识整治群众身边不正之风和腐败问题,是以习近平同志为核心的党中央部署的重大任务,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,聚焦集中整治工作重点,有效解决一批与财政工作密切相关的群众急难愁盼问题,以实实在在的整治成效,让人民群众真正感受到新风正气就在身边。(二)持续加强组织领导集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作任务重、要求高,要加强统筹协调,主要负责同志亲自部署、班子成员各负其责、相关科室认真落实。成立由一把手任组长、分管领导任副组长的集中整治工作领导小组,负责集中整治工作的统筹协调、组织推进、督促检查等工作,确保各项整治任务落实落细。(三)压紧压实工作责任要进一步创新工作机制,加强工作调度,推动解决工作中存在的困难和问题。并积极与相关部门加强沟通协调,努力形成工作合力,推动集中整治工作取得实效。

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