新版广西与越南农业合作问题探讨汇编.docx

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1、新版广西与越南农业合作问题探讨汇编 广西与越南农业合作问题探讨 广西与越南农业合作问题探讨 本文关键词:越南,广西,探讨,合作,农业广西与越南农业合作问题探讨 本文简介:【摘要】广西与越南山水相邻,在农业合作方面有着天然的优势,广西与越南之间开展农业合作充满机遇。本文通过分析广西与越南农业合作的现状,归纳总结出两国农业合作所存在的问题,并有针对性地提出促进两国农业合作的几点对策。希望借以助力两国农业合作的更深入发展,实现互利共赢。【关键词】广西;越南;农业;合作一、广西与越南农业合作问题探讨 本文内容:【摘要】广西与越南山水相邻,在农业合作方面有着天然的优势,广西与越南之间开展农业合作充满机遇

2、。本文通过分析广西与越南农业合作的现状,归纳总结出两国农业合作所存在的问题,并有针对性地提出促进两国农业合作的几点对策。希望借以助力两国农业合作的更深入发展,实现互利共赢。【关键词】广西;越南;农业;合作一、广西与越南农业合作现状农产品贸易活跃。近十年来,中国与越南农产品贸易发展势头迅猛。202x年数据显示,202x至202x年的10年间,中国对越南农产品进出口贸易总额由712亿美元增长至6148亿美元,增长了86倍。中国对越南农产品出口额由202x年的35亿美元增长至202x年的343亿美元,增长了98倍;中国对越南农产品进口额由202x年的362亿美元增长至202x年的272亿美元,增长了

3、75倍。在中越农产品贸易中,越南是中国很多大宗商品出口排前三的市场,主要涉及到棉花、苹果、玉米、豆粕、水煮笋、柑橘属水果等,而中国重点大宗进口商品处于前三大市场的越南农产品较少,主要为稻谷大米和鲜、干水果及坚果。广西得益于天然的地理位置优势,在与越南的农产品贸易中始终处于领头羊的位置。农作物品种交流及化工农药合作日益壮大。越南方面近年来从广西陆续引进了45个杂交水稻品种、16个甜瓜品种、16个西瓜品种、和8个蔬菜品种。在越南本地试种的结果表明,大部分引进新品种都能很快适应当地的自然条件,保持良好的优势特性,在品质和产量方面均超出当地品种,具有很高的推广价值。在化工方面,越南国内的化肥工业基础较

4、为薄弱,且虫害、杂草种类众多,对当地农作物构成很大威胁,市场需求主要依赖进口,这就给广西带来了巨大的市场空间。农药方面,越南苍蝇、蚊子等虫害侵袭严重,越南需要的农药产品广西都能生产,再加上地理上的优势,广西出口的农药成为越南农户的首选。农业科技合作日益繁荣。越南是东南亚国家中对农机需求量较大的国家之一,而越南的气候条件、种植品种与广西又很相似,所以广西的农机产品对越南的自然条件及经济条件的适应性较强。近年来广西出口越南市场的农机产品销售额已经开始年年增长,表现出日益强劲的发展势头。广西的优势农业技术、农作物品种得以在越南充分展示,这一基地也成为广西农作物品种和农业综合技术向越南乃至东盟各国辐射

5、推广的重要渠道。受“柬埔寨农村户用沼气示范项目”的影响,以沼气为核心的生态农业技术也日益得到越南的青睐。跨国合作不断深入。得益于相似的气候条件、相邻的地理位置,越南成为广西农业“走出去”的前沿。依托中越边境农业厅长联席会议这一官方平台,广西农企纷纷开展与越南边境各省份农业项目的投资合作。在广西与越南广宁、谅山、高平三省农业厅长第三次联席会议上,广西格霖农业科技公司与越南广宁、谅山两省农业与农村发展厅分别达成了开展马铃薯生产及销售合作框架协议。龙州、宁明等地与越南下琅、海河等县签订跨国种植甘蔗合作协议,利用越南边境省份丰富的土地和劳动力资源,既解决了广西制糖企业原料供给不足的问题,也有效为越南边

6、境地区农民带去收益。据初步统计,202x年202x年间,广西与越南边境各省累计合作种植超过65万亩甘蔗。二、广西与越南农业合作存在的问题国际分工不明确,双方合作的层次低、领域窄、规模小、水平低。当前,广西与越南农业国际分工较为笼统,各自生产自己优势产品的观念还非常淡薄。合作建立在政府、科研院所间的互访、考察和无偿援助基础上,企业间的合作还很少,而且这些企业大多实力不济,难以形成规模化。此外,双方科技水平都不高这一事实,严重影响了双方合作的潜力。广西涉农企业和科研机构普遍存在规模较小、实力弱,对外经贸业务起步晚,缺乏国际交流合作经验等问题;在越南开展合作的农企常常面临市场运作不畅,政策环境欠佳等

7、问题;广西区内科研机构和高校与越南方面开展的合作多是公益性的,没能转入更深层次的技术合作。农产品贸易品种单一,流通渠道不畅。广西与越南的农产品交易对象主要是某一种或几种初级农产品,其中很大一部分集中在果蔬领域,而果蔬的运输对时效性要求很高。广西作为通往越南乃至东盟的重要门户,具有发展农产品物流、仓储业的有利条件,但是目前还没有足够畅通的运输通道和合理数量的大型农产品仓储物流中心,再加上果蔬保鲜技术的落后,严重影响到农产品的流通效率、质量和价格。中国和东盟的物流设施整体上都居于落后局面。具体到广西与越南而言,虽然地理上很近,但双方的农业合作仍主要集中在边境线甚至几个口岸附近,未能有效深入到其它地

8、区。合作还处于政府主导之下,企业缺少活力、创新力。不可否认的是,政府在双方合作初期扮演着重要的角色。但是由政府主导的合作会导致企业对政府产生过度依赖感而缺乏活力,使得已有的合作停留在较低的层次。企业应该成为自主创新的主体,在当今时代背景下,企业是经济发展中最活跃的要素之一,充分激发企业的创造活力和创新能力成为当务之急。随着市场经济体制的进一步完善,必然要求广西与越南的农业科技合作转向以市场为主导的更高效务实的模式,而不是当前的以政府为主导。专业性人才缺乏,农业科技合作水平低。广西与越南双方农业专业人才的交流主要局限在高层领导的交流互访。从事基层工作的专业人才互访较少,形式流于短期考察,实地长久

9、调研考察不足,往往不能够触及到双方农业合作的一线。当前,广西农业职业技术学院在对外农业科技人才培养方面已初具规模,但层次始终较低,高层次农业科技人才匮乏的现状未能得到有效改善。另外,越南的农业科技水平较低,这种一边倒的优势局面也在一定程度上阻碍了双方的进一步合作。三、对策建议巩固和充分利用各种合作机制,细化农业分工,提高合作水平。广西和越南应大力巩固和利用好现有机制和平台,在双边合作机制方面,进一步加强已经建立起来的双边农业、渔业合作联委会,建立起长效运行机制。在多边合作机制方面,广西要利用好中国东盟“10+1”机制,进一步深入开展人力资源开发、技术交流与合作、农产品贸易合作和境外示范项目等多

10、方面的合作。广西与越南农业虽然具有一定的互补性,但产品的同质性还相对较高,随着中国东盟自贸区的发展,双方农业面对的市场竞争更为激烈,广西与越南应加强农业协作,根据各自比较优势进一步深化、细化农业国际分工,进一步扩大双方产品的互补性,共同提升区域农产品在世界市场的竞争力。加速物流业发展,着力畅通农产品流通渠道。为保证农产品质量,畅通的流通渠道必不可少。因此首先应以中国东盟自贸区建设为契机,进一步扩大交通运输领域的合作,加速物流业的发展,建立面向东盟的农产品保税物流中心。目前,广西逐步开始建立大型国际物流仓储中心,为广西农产品交易走向规模化、高效现代化提供了硬件基础。同时,越南方面也开始效仿广西建

11、立相关的物流配套设施,使得广西与越南的农产品贸易进一步顺畅起来。当然,仅有的设施与双方贸易规模是不相称的,还急需加快双方高等级公路的对接,提升铁路运力运速,甚至发展航空直达运输,确保优质果蔬快速进入市场,保证农产品价格不会受到仓储、运输、保鲜等环节的影响。利用好政府这一倡导者和助推者的角色,增强企业实力,为企业自主创新创造更多机会。政府的适度引导和支持有助于合作双方集约化、规模化发展,有效促进企业成长。面对新的发展形势,双方政府还应加大力度进行制度创新,着力打造区域农业合作创新体系,营造良好的农业合作政策环境。相当一部分中小企业不是不想交流合作,而是苦于没有国际交流合作的渠道和资源,政府部门应

12、该充分意识到企业的难处,积极组织各类规模的,适合各类企业参与的国际性博览会、洽谈会、沟通会,为企业创造交流与合作的平台,帮助他们开辟新的发展空间,找寻自主创新的源动力。加强双方农业信息及人才的交流,提高农业科技合作水平。科学技术是第一生产力,只有提高农业科技水平,才能逐步改善农业发展落后的局面。越南作为传统农业国家,农业科技水平较低,广西应大力发挥农业科技方面的比较优势,向越南提供各型各类农业科技产品和信息,再从越南进口本区生产成本较高、比较优势较低的农产品,以满足市场需求和降低农产品生产成本。广西与越南可通过共建人才交流中心、流动科技站、鼓励专业人才经常性走访、驻访,培养较高层次的农业科技人才,以促进双方农业持续健康发展。广西与越南的双边农业合作是双向共赢的,不论是人才培养、技术交流,或是产品贸易加工、疫情防控方面都大有可为。【参考文献】1张鑫中越跨境农业区域经济合作研究J现代经济探讨,202x2隋博文,庄丽娟中国东盟双方跨境农业合作方式探析J对外经贸实务,202x3古小松越南国情报告M北京:社会科学文献出版社,202x

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