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1、元江县启动村级社会主义新农村建设总体规划做法及相关问题的思考罗明灿（元江县新农村建设指导员总队长）“新农村建设，规划先行”是建设社会主义新农村的关键环节，已成为社会共识。从元江县的73个建制村来看，目前个别村虽然开展了新农村建设规划工作，但存在规划单一、不系统的现象，尚无系统全面的新农村建设总体规划。为了进一步做好规划建设工作，全面提高新农村建设水准，元江县计划于2011年5月启动73个建制村的新农村建设总体规划。一、主要工作方案1、开展培训，明确任务为了进一步做好元江县村级新农村建设规划工作，全面提高新农村建设水准，计划于5月27-28日举办围绕新农村建设“二十字方针”的村级新农村建设总体规
2、划培训，培训班将邀请有关高校的专家教授授课，就规划理论、方法、技术进行系统讲解，培训对象包括各乡镇分管新农村建设的副书记10人、全县新农村建设指导员73人、全县各村村主任73人，共计156人。各村成立以驻村指导员为主的规划编制小组，并明确要求，把编制好村级新农村建设总体规划作为驻村指导员为农村、农民办好事、办实事的一项具体任务来完成，指导员派出单位要从各方面大力支持指导员顺利开展此项工作。各乡（镇）成立村级新农村建设总体规划编制领导小组，领导小组由乡（镇）主要领导、新农村建设工作队队长、农业、土地、林业等管理部门成员组成，负责本乡（镇）各村新农村建设总体规划的组织、指导、检查、督促和验收。2、
3、编制技术导则，规范总体规划编制要求为了规范全县村级新农村建设规划编制工作，确保各村新农村建设规划编制工作有序、规范、统一、按时保质的完成，制订了元江县村级新农村建设总体规划编制技术导则（2011-2020）。二、相关问题考虑1、关于建立“村级数字新农村”建设科学编制村级新农村建设总体规划，对于改造传统农业，实现农村产业化的转型升级，将现代文明引入农村，改变农民的生存环境，提高农民的人居环境，推进惠及全县农村各族人民小康建设，实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”五个方面的建设目标要求，具有积极重要的作用。为使规划方案落到实处，指导新农村建设的有序开展，应以规划编制为契机，研发“村级数字新农村信息系统”，为建立“村级数字新农村”打下基础。2、关于村级新农村建设评价指标体系党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的二十字方针，这个方针明确了新农村建设的基本内容，勾画了新农村建设的要求，即是评价社会主义新农村建设成效的宏观指标，也是总体目标。内容极为丰富，涵盖了农村经济、政治、文化、生产生活、社会管理等方面。如何在二十字方针指导下，开展村级新农村建设成效的综合评价，制订具体的、具有可操作性的新农村建设评价指标体系，值得深入研究。