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1、论森林公园开发与森林资源保护论森林公园开发与森林资源保护江艺平(福建省厦门小坪森林公园管理所，361100)摘要根据森林旅游发展的状况和工作中的体会，论述森林公园开发与森林资源保护的关系，指出开发是为了保护，保护可以促进开发。从林业经营方式、森林生态环境、森林物种资源和森林景观资源四个方面探讨如何做好森林公园开发与森林资源保护工作。关键词林业森林旅游森林公园森林资源开发保护目前，森林旅游开发热潮风起云涌，方兴未艾。至2000年底，我国已建成各级森林公园1050处。福建省森林覆盖率达60.52%，居全国首位，目前森林旅游工程已列为福建林业八大工程之一，现全省建立省级以上森林公园25处，经营面积1
2、0万hm2，累计投资3亿多元人民币，有10多处条件较成熟的森林公园已正式对外开园，初步构成了福建森林生态旅游的主框架，有力地推动了旅游事业的整体发展。然而，随着森林公园开发的继续深入，一个敏感的问题就摆在决策管理者和开发经营者的面前，即：森林公园的开发，是否会造成对森林资源的破坏?要保护好森林资源，是否会阻碍森林旅游的发展?笔者认为，正确地处理好开发与保护的关系，是目前发展森林旅游事业中刻不容缓需要解决的问题。要搞好森林资源保护与森林公园开发，可从以下方面着手。1从转变林业经营方式上处理保护与开发的关系传统的林业分为事业型和产业型两大类。事业型林业只管造林护林，没有直接经济效益，经费来源紧张，
3、资金短缺，保护措施难以落实；产业型林业多以采伐为主，掌握不好时容易破坏森林资源。而现代林业的主体是处于这两者之间的多功能林业(即：兼融性林业)，兼有生态与经济功能，在我国实际占有林地比重为60%以上，经营目标是同时追求生态效益与经济效益，发展森林旅游业正是这种多功能林业的主要体现。于2000年建立的福建省厦门小坪森林公园的前身-小坪林业试验场就是典型的事业型林业单位，建场20多年来，营造了1600多公顷的科研试验林、水土保持林和水源涵养林，创造了很大的社会效益，但管理和保护的经费却长期紧张，工作很难开展。经营方式开始转变后，原来的林业试验场转为森林公园，由被动的森林保护转变为主动的开发保护，现
4、在整体情况正逐步好转。要走可持续发展战略的生态旅游之路，就必须融森林旅游开发于森林资源保护之中。通过开发森林公园，让人们到大自然中陶冶情操，修身养性，直接体验森林美化环境、净化空气、保持水土、维护生态平衡等多种功能，提高对林业的认识，增强保护森林的意识。另一方面，在森林旅游经营活动中所获得的经济收益可用于补充营林经费的不足，从而使森林资源的保护措施得到落实，使得林业进入良性循环的发展。因此，森林公园开发就是将森林的保护和开发有机地结合在一起的有效途径。1992年7月，原林业部成立森林公园管理办公室，1994年1月颁布森林公园管理办法，规范了森林公园的审批程序，明确了林业部门在森林公园管理和经营
5、中的主体地位。因为林业是生态环境建设的主体，是从事维护国土生态安全、促进经济可持续发展、向社会提供森林生态服务的行业。新的林业定位充分体现了生态优先的原则，在这一定位下，林业承担着培育、管护和发展森林资源，保护森林多样性、森林景观、森林文化遗产和提供多种森林产品的根本任务，肩负着优化生态环境，促进经济发展的双重使命。在森林公园的经营方式上，还必须明确森林公园是非企业性的，属于政府行为，其经营收入主要是反馈于森林保护，由林业部门来管理和经营森林公园最可以体现森林的保护和开发的有机结合。2森林生态环境保护和开发妥善地保护好森林生态环境，合理利用可利用的生物资源，保持生物多样化及其可持续发展，使大自
6、然生物包括植物和野生动物的总量保持动态平衡和良性循环，是保护和发展生产力的基础环节之一。造林绿化是保护和改善生态环境的基础条件，在绿色环境里，可使人享受一种优雅而富有诗意的生活，所以从社会经济可持续发展以及提高人民生活质量和生活品位的高度来看，造林绿化就显得尤其重要。处于沿海城市郊区的小坪，过去因大炼钢铁、盗伐开荒、建造水库等使四周变成荒山秃岭，水土流失严重，连小坪水库的正常使用都受到威胁。林业部门经过20多年的努力，营造了大面积的科研试验林、水土保持林、水源涵养林，使生态环境得到了良好的改善。山绿了，水秀了，由此吸引了厦门等城市居民自发到此地呼吸新鲜空气、领略自然风光、调剂精神生活，自然而然
7、地带动了森林旅游业的发展。小坪森林公园就是在这种社会潮流的自然发展中形成的。如果没有造林绿化，不对生态环境加以保护和改善，发展森林旅游业将成为无本之木、无源之水。生态环境的保护能够促进森林公园的开发，应该树立保护绿色与改善生态环境就是保护与发展生产力的观念，把合理使用森林资源放在突出位置，纳入经济结构战略性调整中。如果在开发森林公园的过程中不注意保护森林资源，为求短期的经济利益，搞无序开发，杀鸡取卵，舍本逐末，破坏生态平衡，导致环境恶化，不但旅游业得不到发展，还将危及农业、工业等其它产业的发展。因此生态环境保护是社会发展的重要基础，森林公园的开发必须以保护森林资源为前提，融开发于保护之中，才能
8、相益得彰，进入良性循环。3森林物种资源保护和开发构成森林物种的主体是一切树木及草本藤类等地被物和野生动物。人类社会早期，大自然的生物种群处于良性循环的发展。随着人类文明的出现，社会经济的发展，人们有了森林旅游的要求。在森林公园的开发过程中，如果保护不当，破坏了生态平衡，将导致资源枯竭。因此在森林公园的开发中保护好其自然物种资源尤为重要。森林公园建设中，要特别注意不要乱砍乱伐，应尽量不破坏原有树木和地被物。同时要教育游客爱护好森林公园的一草一木，让人们认识到森林植被是地球之肺，只有保护好森林才能领略生态环境美，尽情享受草木的绿意和清新的空气。森林公园本身就是一个很好的宣传、保护森林的场所，小坪森
9、林公园在总体规划中特别规划了一个林业科教园区，用于开展林业科普旅游，使游客在休闲娱乐的同时，学习到有关林业知识，了解植物的种类和功能，提高环境保护意识，这也是融开发于保护之中的一种体现。1981年3月31日，我国政府加入濒危野生动植物种国际贸易公约，人们逐步认识到，野生动物是人类的朋友，是自然生态系统的重要组成部分，是大自然赋予人类的宝贵自然资源。保护野生动物，维护自然生态平衡，不仅关系到人类的生存与发展，也是衡量一个国家、一个民族富足文明进步的重要标志之一。热爱大自然，保护野生动物，是未来人类生存的首要前提。在森林公园的开发经营中要特别注意搞好森林防火和森林病虫害防治工作，这是林业部门的本职
10、工作。森林公园由于大量的游客进入，火灾隐患、外来物种及各种病虫害侵入的可能性加大，这方面的工作尤其需要加强。小坪森林公园原有以火力楠等防火树种和阔叶树为主的混交林对森林防火具有一定的效果，比较适合开展一些林下旅游活动，但其它以杉木、马尾松和国外松为纯林的地方最好不要直接作为旅游地，可逐步通过林分改造来调整林相和树种组成，并着重做好森林防火和森林病虫害防治工作。因为一旦发生森林病虫害，会因林种单一而成片受灾，如遇森林火灾更易成片毁灭，造成重大损失。4森林景观资源保护和开发大自然的变迁造就了气象万千的自然景观，雄峰秀水常珍藏于林区之中，但是许多森林公园却因旅游的开发散失了原来特有的森林景观风貌，变
11、成与一般风景区无异，耗资巨大又得不偿失。为保持森林公园的自然特色，应严禁过度的开发建设。我国的森林公园大多是在国有林场的基础上发展起来的，要将不同经营性质的森林转变成具有游憩功能的森林需要对森林景观进行一定的改造和建设，但这些都必须严格地建立在保护好原有景观资源的基础上，要遵循自然规律，调整和增加一些辅助性和点缀性的设施，在保护自然景观资源的基础上进行适度开发，使森林公园的游憩功能进一步完善。森林景观资源主要体现在植被、山体和水体三个方面，在开发建设中应妥善保护。4.1植被景观一些经营性林场原来是以培育用材林为目的，为促进目的树种的生长要经常进行抚育。但一旦建立森林公园后应改变这种经营方式，特
12、别是对已郁闭成林的林分，要特别注意保留其自然生长的杂草、灌木、藤本和其它树种，以保持生物的多样化，形成丰富多彩的植物王国，增强森林公园的观赏功能。小坪森林公园在植被景观方面较有特色，虽然多数为人工林，但因建场伊始就是为营造沿海珍贵树种混交试验林，尔后又发展了一些经济林，林分组成较为丰富。有由火力楠、福建柏、柠檬桉、柳杉、杉木、湿地松、火炬松、马尾松、相思树、杨梅、锥栗等树种组成的针阔混交林，有由毛竹、麻竹、绿竹、红竹、雷竹、大头典竹等竹种组成的示范竹林，还有由龙眼、无籽柿、涫溪蜜柚等果树组成的果园，这些植被景观资源都非常珍贵，它组成了森林公园的基础景观，是小坪森林公园风景的肤体。森林季相的观赏
13、性最为独特，如北京香山的枫叶观赏就成为其最大卖点。为强化林相的表现力，应加强对原来较为单调的经营性林分进行适当的改造，但要遵循适地适树原则，尽量采用乡土树种。如小坪森林公园就曾有引种樱花失败的教训，若采用枫树、杜鹃花等乡土树种就可能较为顺利。可见，开发建设中应遵循自然规律。4.2山体景观森林公园建设最忌大兴土木，大搞人工造景，尤其要坚决杜绝克隆其它景区的景点，最大限度地利用和保护自有景点和自然景观资源。在一些旅游景区建设中，人工造景、相互克隆、重复建设、千人一面的现象已泛滥成灾，成为通病，游客走到哪里总有一种似曾相见的感觉。森林公园的建设与一般景区的建设应更为不同，不但要克服这些通病，还要发挥
14、自己的特色，尽量保持原始的、自然的山体景观，即使在必要的情况下，也只能增加一些辅助性和点缀性的配套设施。小坪森林公园的山体景观主要体现在海拔高差上，区内海拔高126.2m至1038.5 m，高差912.3m，区内公路蜿蜒起伏在崇山峻岭中，随着海拔的增高，湿度不断变大，温度逐渐降低，常为云雾所笼罩，大雾弥漫，云海茫茫，给森林公园蒙上一层超脱凡俗的神秘色彩，别具观赏价值。核心区海拔高540m，其群峰耸立，层峦叠嶂，漫舞的群峰，交错的谷岭，皆为茂密的森林所覆盖。连绵起伏的山峦、，挺拔俊秀的群峰，空间丰富的层次，构成森林公园风景的骨架。这种山体景观在沿海地区不为多见的，如果开发得当，将成为该森林公园的
15、独特卖点。因此，要进行森林公园开发就要充分地利用其自然状态的山体景观资源进行发挥，如果要生搬硬套其它景区的景观，不但投资大时间长，而且容易弄巧成拙，造成破坏，这种开发建设是不足取的。4.3水体景观水源在森林公园的作用具有双重性，它既是构成森林景观的主要因子，又是景区中生活饮用和洗涤所必需的。水在森林旅游中起着重要的作用，它可以成为游客游览的主要目的地，或者成为其它景观和旅游活动的补充。许多人到森林中去就是为了参加水上活动，对于他们来说，其它任何游憩活动都是次要的，其对水上活动的兴趣胜过其它类型的户外游憩。即便是开展地面活动，周围有水也可以提供一些辅助性活动或改善环境。没有水，森林就没有灵气，林
16、区内瀑布、水池、山泉形成的水体景观是构成森林公园风景的脉络。如小坪森林公园内有鳞光闪烁的小坪水库构成的高山湖景，有流水潺潺的采银峡谷形成的溪流山泉，青山碧水浑然一体，湖光山色绮丽多彩，沁人心脾的潭水，千姿百态的涧流，成为小坪森林公园不可缺少的水体景观。森林旅游区内需要用水来饮用、烹调、洗漱、洗衣、洗车和环境卫生冲洗，发生森林火灾时还要考虑灭火的需要。应该根据水的不同用途，并充分地考虑旱季和旅游旺季的矛盾，从水源、水量和水质进行合理的规划，利用好森林中天然的地表水、地下水、山泉水，开发建设中必须配备相应数量的蓄水池和水井以及污水处理设施，对珍贵的水资源加以保护和利用。综上所述，森林公园开发和森林
17、资源保护是一对矛盾的统一体，密不可分。开发是为了保护，保护可以促进开发，所以在森林公园开发中始终要以保护森林资源为目的，而不是以牺牲森林资源为代价去换得片面的经济发展。通过采取一系列的保护措施，使得森林资源不断丰富，森林的社会价值日益体现，其开发价值也日益突出，进而促进了森林旅游事业的发展。参考文献1庄晨辉，李闽丽，吕家云.福州旗山国家森林公园的开发与保护J.福建林业科技，2002，29(4)：62-67.2江艺平.浅谈小坪森林公园经营模式的构想J.福建林业科技，2002，29(3)：113-114.3江艺平，苏宜洲等，福建省厦门小坪森林公园设计方案.1999.124(美)Robert W.Douglass.森林旅游M.哈尔滨：东北林业大学出版社，1986.作者简介：江艺平(1957-)，男，福建同安人，福建省厦门小坪森林公园管理所工程师，中国生态学会会员，从事森林旅游经营管理工作。