信访工作情况汇报.doc

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1、-范文最新推荐- 信访工作情况汇报 信访工作情况汇报信访工作情况汇报中共上饶县委上饶县人民政府(20xx年6月11日)根据会议安排,就我县解决处理信访问题作一发言:今年以来,我县高度重视信访工作,确立了“抓经济必须抓稳定,抓稳定必须抓信访”的工作思路,采取了一系列行之有效的措施解决处理群众信访问题,创造性地开展工作,真正做到领导重视、措施扎实、督办有力,有效预防和控制了集体访、越级访、重复访的发生,信访工作取得明显成效。截止目前,我县群众上访反映的148个信访问题,已解决了132个,结案率达89.2;越级信访问题49个,已解决46个,剩余3个正在协调解决当中;全县梳理出来的39个重点信访问题也

2、得到了较好解决。取得这样的成效,其主要做法是:1、完善制度,落实责任。一是实行每周信访问题专报督查制。由信访部门对每周发生的信访问题进行排查疏理,并及时报县委、县政府主要领导和分管领导,对领导批示件再由“两办”和信访部门进行督查督办,限期解决。对每周信访问题专报中反映的问题,县委、县政府主要领导每期都作了明确批示,责任到人。“两办”及信访部门对领导批示件也分别采取电话催办、实地调查协调、限期解决等措施,进行督查督办,从而使许多群众信访问题得到有效解决,大量的矛盾得到了及时化解。到目前为止,经领导批示的22个信访问题,已得到较好解决。二是建立了七项服务群众制度。即:县级领导挂钩重点疑难信访件及分

3、管领导负责制;县级领导信访值班制;重大问题县委、县政府集中研究制;信访件处理督查督办制;群众来信来访例会制;重大突发性事件应急处理制;信访动向信息快报制。三是建立了信访工作责任追究制。研究制定了上饶县信访工作领导责任追究制度,进一步提高责任单位、责任人的责任心,强化“分级负责,归口办理”和“谁主管,谁负责”的原则,把群众信访落实到单位、责任到人。四是推行县级领导信访接待日制度,加大群众初信初访的处置力度,提高信访结案率。2、深化举措,整体推进。一是召开重点信访问题处理汇报会、协调会及信访工作专题会。今年以来,我县先后召开了5次由有关领导、责任单位负责人参加的信访问题处理情况汇报会、协调会及信访

4、工作专题会,研究对策,梳理问题,协调处理,督促解决。二是开展重复访、越级访、集体访专项治理活动。县委、县政府把5月中、下旬作为集体访、越级访、重复访专项治理时间,要求各级各部门要站在全县大局的高度来思考,站在发展的高度来处理问题。对“两办”和信访部门交办的信访案件,相关单位要认真对待,并落实好专人负责,采取一切有利手段、办法、措施协调处理,并严格在督查督办函限定时间内将结果报送“两办”及信访部门。三是加大信访督查督办力度。对信访问题处理情况的督查,不但“两办”及信访部门进行认真督查,而且组织部门也介入,并且把处理信访问题当作检验领导同志做群众工作能力高低的标准来考察。四是开展信访工作大会战。从

5、5月20日开始,我县开展了为期10天信访工作大会战,组织各乡镇、各部门、各单位进行拉网式的排查,对信访案件一件一件地进行排查清理,一件件地进行处理落实,做到不留隐患、不留死角、不留盲区。对清埋出来的问题,集中力量重点分析,研究处理所发生的重点信访问题和疑难案件。五是创新工作方法。对信访案件原则上实行属地包干原则,对乡镇确实协调不了的信访问题,由县级挂钩领导亲自参与,帮助协调,出面督促支持。对一些重大问题,充分发挥在当地工作过的老同志、知名人士、对当群众感情深的同志的作用,请他们回去帮助做工作。3、全面清理、分类解决。今年我县共疏理出39个重点信访问题,对此,县委、政府提出了“一回、二促、三包”

6、的解决处理方法。一是对已解决的17个重点信访问题,开展回访督查。从县委办、政府办、组织部、政法委、信访局等单位抽调人员组成五个回访督查组,对已解决的信访问题进行回访督查,通过听汇报、查资料、与信访人交谈、实地察看等多种形式,了解处理效果。在回访督查中了解到,大部分群众对处理的结果都比较满意。如:茗洋关水库管理局、上潭水库管理局和供销社等单位离退休职工集体来访,要求按事业编增资的问题;县水泥厂84名改制职工要求办理医保的问题;信州区居民张治中要求归还9000元集资建房款的问题等等,都得到了彻底解决。对个别问题还没有完全解决到位,由“两办”及信访部门联合下发了督查督办函,限期解决到位。二是对正在解

7、决的14个重点信访问题,专门召开了信访问题解决情况促进会。对其进行深入研究、布置,督促解决。同时,由“两办”及信访部门实行一日一督办,一天一汇报。如:尊桥乡尊桥村方军等人反映普安公司租用土地的问题,通过政法委、信访局协调处理,得到了有效解决;旭日镇建新组反映闭路电视线路被切断的问题,通过广电局加班加点施工,可望比承诺时间提前两天完工;华坛山、皂头农垦系统职工要求参加社保问题,正紧锣密鼓地进行,调查摸底、造册办证工作可望在本月20日前完成。三是对8个疑难信访问题,落实县级领导包案解决。如:光学西路折迁户林永红等3人要求提高拆迁补偿标准的问题,由县长汪友良任组长、常务副县长辛鲁冀、副县长黄统征任副

8、组长,召集有关部门再次进行了协调处理。对枫岭头镇丁家村反映乱砍乱伐问题,由县委副书记周琳包案解决。通过采取这一系列措施,绝大多数问题已解决到位,群众上访量大幅下降,尤其是一些重复访、越级访、集体访问题得到了有效的解决。今年以来,我县的信访工作取得了一定的成绩,但也存在一些不足和差距,控制集体访、越级访、重复访的发生任务还很艰巨。为此,下一步,我县将继续完善每周信访问题专报督查制,坚持七项服务群众制,不断加大信访问题的督查办度,明确责任,强化措施,切实把信访工作做好、做细、做实,为全市经济持续快速协调发展创造良好的环境。 关于在全市开展残疾人专用车整治的情况汇报关于在全市开展残疾人专用车非法营运

9、专项整治的情况汇报现在我代表市残疾人专用车非法营运专项整治领导小组办公室向各位领导作关于在全市开展残疾人专用车非法营运专项整治情况的汇报。一、残疾人专用车非法营运问题的基本情况据市民政、残联、公安等部门的多次核查,到目前为止,我市市区(不含武进区)共有残疾人车1264辆,其中本市残疾人驾驶的有722辆,本市非残疾人和外地人驾驶的有542辆。在本市残疾人驾驶的722辆车中,用于载客营运和代步工具的大致各占一半,722个车主中有工作单位的420人,无业的302人。302个无业车主中,农业户口的为114人,非农户口的为188人。我市的残疾车载客营运、无牌无证机动车非法营运问题,是在特定历史条件下形成

10、的城市管理和社会管理中的特殊矛盾。这一问题,长期以来对城市形象、交通管理和社会稳定带来了许多负面影响,社会各界反响强烈,要求加强管理的呼声越来越高,与此同时,残疾人车主要求允许其营运的呼声也越来越高。去年年初以来,因残疾人车营运问题引起的来信来访和集访事件不断增多,而且从集访的发展趋势来看,规模一次比一次大,时间一次比一次长,组织化程度一次比一次高。特别是今年6月份,部分残疾人车主非法成立了所谓的“自强之家”残疾人专用车自管站,私自制作了数百块“常残自强”残疾人车牌照,改造车顶车篷等装置,有组织地开展各种活动。在市公安、民政等部门明确宣布自管站为不合法组织、私制牌照为非法行为的前提下,6月30

11、日,公然组织上百名残疾车车主到市政府上访,给政府施加压力,要求承认其组织和自制牌照的合法性。在这一情况下,市公安、残联、信访等部门采取果断措施,及时处理了这次集访事件。为解决残疾人车非法营运问题,去年以来,我市各级政府和市各有关部门做了大量工作。先后多次组织开展调查摸底,赴上海、无锡等地考察学习,制定出台了残疾人安置保障措施,全面推行按比例分散安排残疾人就业,对特困残疾人家庭发放补助资金,并对外地人和非残疾人驾驶营运进行清理,使残疾人专用车非法营运的状况有了一定改观。但是由于这一问题情况特殊,涉及面广,从根本上解决难度很大。从全国、全省来看,残疾人车营运是一个共性问题。据了解,全国389个地级

12、市中,明文规定准运的有32个、不准运的有138个,无明文规定但准运的有202个、不准运的有17个;全省13个地级市中,准运的有盐城、淮安、镇江、宿迁等4个,不准运的有9个(其中5个市明文规定不准运)。解决残疾人车营运问题,从表面上看是解决车的问题,而从实质上看,是要解决残疾人车主的生活保障问题,而残疾人车主又是一个需要特别给予关爱的弱势群体。采取切实有效措施,解决我市残疾人车非法营运问题,对于规范交通管理秩序,改善投资环境,展示城市良好形象,具有十分重要的意义。综合各种情况来看,我们认为从根本上解决残疾人专用车非法营运问题的时机已基本成熟。一是交通法规有规定。1992年公安部关于加强残疾人专用

13、机动车管理的通知规定:“残疾人专用机动车是专供下肢残疾的人单人乘用的代步工具”。1995年中残联、公安部等六部委关于加强对残疾人专用机动车运营管理的通知指出:“残疾人专用机动车是下肢残疾人的代步工具,原则上不应用于运营”,“对残疾人驾驶专用机动车运营问题,在目前安排残疾人就业确困难的城市,可作为过渡性措施”。同时明确规定:“非残疾人和未经批准的残疾人不准驾驶残疾人专用机动车运营”。常州市道路交通治安管理实施细则第三十七条规定:“残疾人驾驶安装机械动力装置的残疾人专用车,必须持有公安交通管理部的核发的准驾证和车辆行驶证,未经批准不得载客;非下肢残疾人不得驾驶残疾人专用车。”从以上这些法规性文件来

14、看,总体上都不允许或不提倡残疾人车载客营运,而且我市也从未批准过残疾人专用车营运。二是社会各界对整治残疾人车非法营运问题的认识总体上比较一致。三是周边一些城市已经开展整治并取得较为成功的经验和较好的效果。四是全市正在开展的交通秩序专项整治,为整治残疾人车非法营运创造了一定的条件。五是今年以来在市区范围内全面推行残疾人分散按比例就业,为解决残疾人车主的安置保障提供了一定的空间。基于上述条件,按照去年市委、市政府提出的“花一年半左右时间,彻底解决残疾车非法营运问题”的总要求,我们认为,解决残疾人车非法营运问题应该提到议事日程,加快推进实施。二、专项整治的总体方案根据今年7月3日范市长召集的专题会议

15、要求,我市成立了由毛伟明副市长任组长、俞志平副市长为副组长的专治领导小组,并成立了由陆荣方副秘书长任主任,吴新法、荣长春、汪明华、薛扬诚、林明发、孙祖培、孙明敏、奚鸿庆等7位同志任副主任的专治领导小组办公室,办公室下设了舆论宣传、安置保障、现场查禁、车辆置换、信访接待等5个专业工作组。7月24日,召开了专项领导小组第一次会议,进一步明确了各专业组的工作职责和进度要求。会后,各专业组分别制定了具体的实施方案。8月1日,对五个实施方案逐一进行了论证。在各专业组形成的具体方案的基础上,专治领导小组办公室形成专治总体方案,现将方案的主要内容汇报如下:总体要求坚持依法管理,综合治理;疏堵结合,先疏后堵;

16、分层明责,各负其责;适时适度,积极稳妥。坚持以人为本,着眼于疏,立足于帮,以安置就业为主,落实社会保障。对不同的对象,采取不同的疏解方法和安置措施及保障政策,充分体现党和政府的关心爱护,切实保护残疾人的合法权益,做到既解决问题,又确保稳定。目标任务在市区范围内杜绝无牌无证残疾车非法营运,置换残疾人机动三轮车,规范下肢残疾人的代步工具,落实残疾人机动车的长效管理。武进区和金坛、溧阳两市按照市区的目标任务要求同步进行。基本方法根据我市的实际情况,采取边整治、边置换、边安置的方法,条块结合,以块为主,统一部署,分步推进。充分发挥“两级政府、三级管理”的优势,依靠各级政府、各个系统和群众组织,把加强残

17、疾车管理工作作为形象工程、民心工程、爱心工程、稳定工程来抓,搞好舆论宣传引导和思想政治工作,使专治工作取得预期的效果。分流安置安置保障的对象是指本市市区非农户口(不含武进区)下肢残疾人车主。市区农业户口的残疾人车主由本人户口所在地的乡(镇)、村负责做好思想教育和安置保障工作。对于无单位的在就业年龄段以内有劳动能力的残疾人车车主,通过多种途径进行安置保障。集中安置。由市政府下达指标,各区落实福利企业安置。对超比例安置的福利企业,每安置1名给予5000元奖励。分散安置。根据市政府已出台的有关规定,对按比例安排残疾人就业未达标的机关、事业单位、企业和社团由市、区政府分别下达接收安置任务指标。每安置1

18、名残疾人给予5000元奖励,并计入当年就业比例予以核定。自谋职业。对愿意自谋职业的残疾人车主,每人给予一次性补助5000元;资金困难的,再给予一次性开业周转金借款5000元。社区非正规就业。由所在区、街道负责协调安排,每安置一名,对接收的社区单位奖励5000元。政府补贴社会保险费安置。对重度残疾人车主(仅指未完全丧失劳动能力者),如接收单位暂不能安排其上岗的,可按照我市市区企业最低工资标准发放生活费。接收期间单位应交纳的各项社会保险费由政府出资给予单位补贴。同时从接收当年起即可计入单位残疾人就业比例。临时生活保障。在治理整顿期间一时没有落实工作单位的残疾人车主由政府每月给予260元临时生活补贴

19、。最长不超过3个月。对超过就业年龄段的有劳动能力的,鼓励其自谋职业或在社区非正规就业,并享受上述一次性奖励政策。对于有单位的残疾人车主,在职、在岗的由所在单位负责做好思想工作,教育其本人严格按专项整治的有关规定执行;对下岗的由所在单位负责收回安排上岗,本单位安排确有困难的,由其上一级主管部门负责安置;对残疾程度严重的,按有关规定实行提前内部退养或退休、退职。车辆置换置换的对象为本市市区户籍的下肢残疾人驾驶的机动三轮车。用符合国家统一标准和规定的、无载客装置的、新型残疾人机动车加以置换,实行以新易旧,并提供机动、电动、手摇车等数种车型供车主自由选择。每辆置换的新车由政府给予一定数额的补贴;凡新车

20、价格超过补贴数额的,超额部分由车主自付;新车价格不足补贴数额的,余额部分补贴给车主。对本市健全人的车辆原则上由其自行处理,自己没法处理的,以原车价一定的比例折价处理。路面查禁分区域、分对象在规定时间内进行查禁。在查禁步骤上,按照先外地人和非残疾人的车辆、后残疾人的车辆的顺序展开。实施步骤第一阶段,准备阶段(从现在起到9月下旬)。成立组织机构和工作班子,制定工作计划和具体实施方案,完成专项治理的各项准备工作。具体时间安排为:8月5日前,各专业工作组拿出具体实施方案;8月8日,专治领导小组办公室将制定的工作计划和具体实施方案提交市政府常务会议讨论;8月中旬,由市政府将专项治理实施方案向市人大作专题

21、通报。第二阶段,宣传发动阶段(10月上旬到10月中旬)。集中一段时间全面宣传政府有关公告,宣传这次专项管理的目的意义、目标要求和具体政策,形成有利于专项管理的社会舆论氛围,取得社会各界和广大群众的理解和支持。同时,督促车主限期自行妥善处置从事无证非法营运的残疾车,并着手开展残疾人车主的就业安置工作。第三阶段,集中治理阶段(10月下旬到11月下旬)。对非法营运的残疾车开展集中查禁和分层次处理,对现有的残疾人车区分情况分别进行置换和赎买,使残疾人普遍使用符合残疾人车标准的代步工具,做好残疾人车主的安置保障工作。第四阶段,巩固成果阶段(12月份)。进一步夯实各项措施,逐步落实以公安为主体的长效管理,

22、对在上路行驶的残疾车加强路检路查,对利用残疾车进行非法营运的行为实行严管重罚,防止回潮和反弹。保障措施加强组织领导。为保证这项工作的有效开展,市成立专项治理领导小组。成员单位包括宣传部、公安局、交通局、民政局、残联、劳动局、工商局、城管局、环保局、财政局、法制办、信访局、技监局、市交巡警支队等部门。领导小组下设办公室,办公室下设舆论宣传、安置保障、车辆置换、现场查禁、信访接待五个工作组,并从上述职能部门抽调人员集中办公。要求各区建立相应的组织机构和工作班子,设专项整治办公室;各街道要成立工作小组,根据整治部署和要求开展工作。落实专项资金。本着“市里多承担一些资金,区里多承担一些责任,社会各方齐

23、心协力”的原则,合理分担经费。该经费主要用于车辆置换、残疾车车主安置补贴、自谋出路的贷款补贴、残疾车折价处理、特困对象安置补助等。据初步测算,这次专项整治共需资金万元,其中安置保障万元、车辆置换万元。初步商定市财政拨专款万元、残疾人就业保障金列支万元。加强对残疾人合法权益的保护。进一步加大就业安置保障力度,将全市城镇居民中处于劳动年龄段的残疾人全部纳入就业安置和社会保障救助范围。关心残疾人的家庭生活,对特殊困难的给予特殊照顾。充分考虑残疾人的特殊利益,加强无障碍设施等建设,逐步创造条件方便和服务残疾人。深入细致、认真负责地做好各项具体工作。加强残疾人车的管理,涉及面广,政策性强,难度也比较大,

24、稍有疏忽,容易引起误解和引发事端。全市上下都要统一思想,把整治工作摆上重要位置。要切实搞好宣传发动,坚持正面引导,营造良好的社会氛围;要抓住安置保障这条主线,全力以赴,克服困难,切实加大安置保障力度,真正做到“帮助一人,保障一家,稳定一片”;要强化预警工作,预防可能发生的群体性事件。通过上下共同努力,确保如期顺利完成各项目标任务。 “增收节支”见成效 再接再厉 再创佳绩 当前,集团上下开展的“增收节支”百日劳动竞赛活动是我们各项工作的重中之重,必须抓紧抓好,公司党政领导班子对此高度重视,为确保分公司“增收节支”劳动竞赛工作落到实处,按照集团的统一部署,分公司党政领导班子及时召开了专门会议研究部

25、署层层动员,要求党、政、工、团齐抓共管,分兵把口,各负其责,经过全体干部职工的积极努力,取得了较好的成绩,达到了预期的效果,其主要特点是: 一、 高度重视 ,加强领导 为确保此次“增收节支”劳动竞赛工作落到实处,公司及各店铺都相应地成立了百日“增收节支”劳动竞赛领导小组,并由党政一把手任组长,负责协调整个“增收节支”劳动竞赛的全过程,分公司党政领导班子把“增收节支”工作列入了重要的议事日程,先后两次召开了各店铺及总部职能部室管理人员参加的专门会议进行动员,分公司总经理亲临各门店现场检查指导,并时刻关注各店工作进展情况,使“增收节支”劳动竞赛工作在加强领导,精心组织,严格要求,保证效果的前提下,

26、达到了预期的效果。 二、 广泛宣传,全员皆知 为了全面贯彻落实“增收节支”劳动竞赛精神,保证指标的完成,分公司工会专门制定下发了百日“增收节支”劳动竞赛计划,并提出了“五赛、五比、五创”的竞赛口号,为确保竞赛指标的完成,各店铺及时召开不同层次的宣传、动员会26次,利用每天的班前班后会、早礼等广播宣讲“增收节支”的目的意义;板报15块;宣传栏8个;橱窗10个;横幅标语8条。通过以上各种不同形式的宣传动员,做到了横向到边,纵向到底,从而提高了广大职工对“增收节支”重要性的认识,广大员工纷纷以主人精神参与到其中,全体*党员、党员领导干部带头从我做起,充分发挥了一个支部一个堡垒,一个党员一面旗帜的作用

27、,用自己的实际行动默默地带领周围职工从我做起,从一点一滴做起,为全面宣传贯彻落实“增收节支”工作奠定了良好的思想基础。 三、措施得力,注重实效 自全面启动“增收节支”工作以来,为确保“增收节支”计划指标的完成,各店铺在广泛宣传动员的基础上,一是将计划指标逐级分解到部组,落实到人;二是千方百计扩大销售,制订了切实可行的促销方案,利用一些敏感性商品积极推出各项促销活动,对促销主题货场、堆头商品的码放等进行了精心的设计和装饰,从而达到了聚人气、鼓干劲、促销售之目的,在此期间有的店铺为配合分公司本期促销活动,积极调整卖场布局,为了不影响消费者购物,经常加班加点有时甚至到深夜11点,经过一番精心的装饰,

28、店堂面貌整洁干净,货架商品摆放整齐、货物丰满,给顾客一种全新的感觉,为“金九银十”销售旺季的到来打下了良好的基础。各店铺在千方百计扩大销售的同时,时刻不忘节支,采取多种措施,倡导大家从大处着眼,小处着手,从节约一张纸、一度电、一滴水做起。为切实达到这一目的,各店铺普遍采取了在保证卖场照明光线的前提下,利用部分卖场白天自然光线较好的条件,减少营业场所、办公区的开灯数量和时间,空调机的开放时间也是如此,一般情况下尽量作到少开或者不开;分公司总部为达到节水节电的目的,在所有的办公室、楼道、卫生间的电源开关、水龙头旁边,张贴上节约用电,人走灯灭,节约用水,人人有责的宣传标语,使全体员工的节约意识普遍增强,并做到了人走灯灭,人离水不离,坚持每天少开一至二个小时的空调,办公用纸始终坚持正反面两用;领导干部亲临一线带领职工倒商品、搬货架,吊房顶、布置房间,安水管、接电话线、移动电话,一切的一切都是自己动手,没有外雇一个人员。总之,各店铺通过采取多种形式的节支措施,在全体干部职工的共同努力下,8月份同比节支30.04万元。 面对成绩,我们的职工没有满足,而是再接再厉,正以饱满的工作热情积极备战“金九银十”的各项准备工作,争取再上新台阶,以优异的成绩向建国55周年献礼。 15 / 15

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