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1、-范文最新推荐- 做好评议工作 推进依法治市 开展评议政府和政府组*员及其所在部门，评议法院、检察院及其经依法选举、任命的工作人员是人大及其常委会依法对“一府两院”实施监督的一种形式。做好评议工作，对推进我市依法治市具有重要的意义。 一、评议工作的重要性和必要性 评议作为地方人大创造的一种新的监督方式，尽管宪法没有明确规定，但从根本上说，它是符合宪法和法律精神的。宪法、地方组织法、代表法规定，我们是社会主义国家，人民是国家的主人，一切权力属于人民；人民通过各级人民代表大会行使管理国家事务的权力；地方各级人民代表大会是地方国家权力机关，同级“一府两院”由它产生，向它报告工作，对它负责，受它监督；
2、地方各级人大常委会有权监督“一府两院”的工作；各级人大代表有权对同级国家机关工作人员依法进行询问、质询，或提出对各方面工作的建议、批评和意见。法律的这些规定和基本精神，就是地方人大常委会开展评议的依据。江泽民同志曾经指出：“人大的监督是代表人民进行的监督，它是一种国家体制，而不是个人行为。”因此，地方各级人大常委会组织开展评议工作，是依法履行职责的一种好形式。形式是为内容服务的。评议本身不是目的，评议的目的是促进“一府两院”依法行政、公正司法，督促国家机关工作人员勤政廉政、履职为民，更好地为物质、*、精神三大文明协调发展服务，更好地为人民服务。 评议之所以得到地方各级人大的普遍应用，主要是因为
3、它具有三方面的作用：一是有利于拓宽人大依法监督的渠道。评议综合运用了视察、调查、检查、审议等各种手段，融人大及其常委会的监督、人大代表的监督和公众监督为一体，把监督事和监督人有机地结合起来，这样就增强了监督的实效，同时也有利于地方国家权力机关作用的发挥。二是有利于促进被评议单位和被评议人员依法办事、勤政廉政。评议提高了国家机关工作的透明度，使人大代表和公众对“一府两院”的工作有更多的了解，增强了国家机关工作人员为人民服务的公仆意识和做好工作的责任感，促使被评议对象依法履职，做好工作。评议还延伸了人大任免权的内涵，加大了对干部任后监督的力度。任何一位同志和一个单位，受人民委托掌握一定权力，如果没
4、有监督，特别是在变革转型时期，在发展社会主义市场经济条件下，就很容易出问题，以致产生腐败。我们要通过各种监督形式来保证干部不出问题或少出问题，其中评议就是加强对干部监督的一种方式。通过评议，对某个人和单位提醒提醒，打打招呼，督促一下，把监督的关口前移，以防微杜渐、防腐于未发，这对单位、对个人、对事业都有好处。三是有利于推进依法治市进程。依法治市的关键在“两头”，即依法行政和公正司法。在整个国家机关序列中，行政机关所占比重最大；在整个国家法律、法规体系中，行政法律、法规所占比重最大。因此，行政执法是政府机关的主要任务。只有加强行政执法工作，改善行政执法活动，才能有力地推进依法治市。公正司法是维护
5、社会公平与正义的最后一道防线。如果司法不公，法律立得再多也没有用，依法治国的方略也不可能推行。而人大常委会开展的评议工作正是抓住依法行政、公正司法这个重点，开展得好将有力推动“一府两院”严格依法办事，推进依法治市进程。 二、评议工作的总体安排 评议工作的指导思想。评议工作要以“三个代表”重要思想为指导，以宪法和法律法规为依据，认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，贯彻落实省委七届六次、市委六届八次全会和市十届人大二次会议的部署要求。这个指导思想要贯穿评议工作的全过程，体现在每个阶段的各个环节上。这就需要我们在评议实践中，注意把握好三个方面：一是坚持正确的方向，把维护广大人民的根本利益作为评议
6、工作的出发点和落脚点。充分发扬民主，走好群众路线，广泛听取社会各界的反映，以人民拥护不拥护、满意不满意、赞成不赞成，作为评议工作的衡量标准。通过评议，促使政府组*员及其所在部门依法履职，努力做到为民、务实、清廉，以实现人民群众的意愿，满足人民群众的需要，维护人民群众的利益。二是坚持依法评议，在宪法和法律法规规定的范围内开展工作。市政府组*员及其所在部门，要增强法律意识和公仆意识，自觉接受人民群众和人大及其常委会的监督。市人大常委会也要严格依法实行监督，敢于监督，善于监督，并切实做到既监督又支持。三是坚持实事求是，客观公正地评议被评议对象。评议作为一种形式、一种手段、一种载体，终究是为实现既定目
7、的服务的。这个既定目的，表面上看是人大及其常委会在监督“一府两院”，实际上是通过依法监督更好地支持“一府两院”开展工作。鉴于此，这次开展评议市政府组*员及其所在部门工作，不是要授予地方荣誉称号，更不是要专找毛病，而是要听真话、察实情、全面、客观、公正地进行评议，以求总结经验、推动工作、提高为人民服务质量，促使被评议对象进一步树立和落实科学的发展观，增强发展活力，围绕大局、服务经济，为推进我市的“三个文明”协调发展，加快全面建设小康社会进程，更好地发挥职能作用。 评议工作内容。主要是换届以来被评议的市政府组*员及其所在部门依法履职、依法行政的情况。这是地方人大常委会工作的性质和特点所决定的，也是
8、人大评议工作有别于党委部门开展的考察工作之所在。“在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行”，这是法律赋予地方人大常委会的一项重要职权，也是地方人大常委会肩负的重任和责无旁贷的义务。地方人大常委会对本级政府及其组成部门实施监督，最重要的任务和最终的目标就在于此。当然，依法履职、依法行政的情况，内涵丰富，包括方方面面。例如贯彻党和国家的大政方针，实施宪法和有关法律法规，落实市委重要部署、市人大及其常委会决议决定、市政府工作要求等。又如，接受市人大及其常委会监督和办理人大代表建议批评和意见的情况，以及执政为民、廉政勤政的情况等等。希望被评议的市政府组
9、*员及其所在部门，认真地回顾总结，肯定成绩、查找存在的不足和问题，抓好整改，把依法行政、依法管理、依法办事、搞好服务提高到一个新的水平。 评议工作的方法步骤。评议工作采取听、看、查、议、评等方法进行。听，就是听取被评议对象的汇报。被评议的对象要在本部门干部职工会议和市人大常委会会议上分别作个人述职报告和部门自评情况报告。看，就是看被评议的对象依法行政的硬件、软件建设，实地察看便民措施落实情况和为民办实事项目。查，就是查阅有关文件资料，了解被评议对象依法履职、依法行政、完成任务的情况。议，就是发扬民主，通过个别了解、召开各种类型座谈会、发放问卷调查表等形式，广泛听取社会各界的意见。评，就是召开专
10、题会议集中开展民主评议，按满意、基本满意、不满意三个等次进行无记名投票表决等，最后形成市人大常委会审议意见，并确定被评议对象的评议等次。 为了增强评议工作的针对性，提高评议工作的实际效果，评议工作要始终贯彻公开、公正、民主、透明的原则。一是在评议工作动员会后，我们将在三明日报、三明电视台等新闻媒体上公告评议工作联系电话，及时受理有关评议工作的群众来信来电来访；评议过程邀请新闻媒体参加，进行跟踪报道；在市人大常委会召开评议工作会议期间，组织市民旁听评议会议的发言，了解评议情况和结果。二是整个评议工作，坚持内外结合，上下联动，要求各县（市、区）人大常委会协助做好评议意见的征集、汇总工作。调查研究阶
11、段，各评议工作小组还将分别到一个县（市、区），深入了解情况，听取干部群众对被评议对象的反映。三是在时间安排上，前三个阶段安排个月，整改阶段安排个月，目的就是保证整改工作有足够时间抓落实，以利于巩固和发展评议工作的成果。 评议工作的组织领导。评议工作在市人大常委会领导下，由评议工作领导小组组织实施。为加强领导、扎实做好评议工作，经市人大常委会研究，成立三个评议工作机构：一是评议工作领导小组。二是评议工作小组。三是评议工作办公室。 被评议对象的自评工作，在其部门党组的领导下进行。 三、做好评议工作的几点要求 要认真负责地开展评议工作。市委对市人大常委会开展的评议工作十分重视，市委叶继革书记主持召开
12、常委会听取汇报，讨论同意市人大常委会评议工作方案，要求市人大常委会要加强与市政府的衔接，高度重视，科学安排，精心组织实施。我们要按照市委的要求和市人大常委会通过的评议工作方案，切实抓紧抓好评议中的各阶段工作。评议工作领导小组要加强指导和协调，及时研究解决评议过程中的困难和问题，严格把好初评报告质量关，确保评议工作顺利进行。各评议工作小组要认真负起责任，依法评议，大胆工作，深入实际了解情况，写出全面、客观、公正的初评报告，为市人大常委会形成评议意见提供真实、有力的依据。评议工作办公室要积极做好各县（市、区）评议意见的汇总分类和评议过程中的服务保障工作，及时反映群众有关评议工作的意见、建议。市政府
13、及其所在部门要自觉接受人大及其常委会的监督，密切配合、大力支持评议工作。特别是被评议对象，既要正确对待，更要加强对本部门自评工作的领导和组织实施，经受住人民群众和地方国家权力机关的考验。新闻单位要选派得力记者，跟踪报道评议工作，发挥新闻媒体的监督作用。评议工作小组和被评议对象都要根据评议工作的总体要求，结合实际，制订工作计划，作出日程安排，克服盲目性、随意性，使评议工作有条不紊地进行。 要坚持求真务实、客观公正。求真务实是我们党的思想路线的核心内容，也是开展好评议工作的内在要求。评议工作必须大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，坚持重实际、说实话、务实事、求实效。一是听取正确意见。加强调查研
14、究，充分发扬民主、发动群众、依靠群众，广泛听取被评议对象所在部门干部群众的意见，主动征求与被评议对象有工作关系的部门单位和社会各界的意见，引导干部群众敞开思想，畅所欲言，讲真话、实话、心里话。调查研究中，要把注意力集中在与评议内容密切相关的问题上，不要纠缠细枝末节。要重视对调查材料的综合分析，去粗取精、去伪存真，剔除掺杂个人好恶的成份。二是反映真实情况。一方面，被评议对象要出以公心、正确对待，认真回顾总结。讲成绩，不扩大；谈问题，不回避。另一方面，评议工作小组要用一分为二的观点，充分肯定被评议对象的成绩，实事求是地指出存在的问题和不足。既要看大局、看主流、看发展，又不以偏概全，过犹不及。要在认
15、真思考、综合分析的基础上，提出改进工作的正确意见和建议。只有这样，评议才能真正做到客观公正，才能达到真正的目的、取得预期的效果。 要正确把握和处理好涉及评议工作的几个关系。一是正确把握和处理评议工作与党的中心工作的关系，做到围绕中心、服务大局。开展评议政府组*员及其所在部门工作，是为了推动工作落实，进而促进我市经济社会协调发展。我们要从实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观的高度，按照市委的要求，抓好落实，把评议工作组织好、实施好、落实好。二是正确把握和处理在评议工作中市人大常委会与市政府及其组成部门的关系，做到既监督，又支持，监督有力、支持有心。市人大常委会要加强与市政府及其组成部门
16、的沟通联系，主动走访市政府领导，征求对被评议对象的看法和意见。坚持在评议中监督，在监督中支持。市政府及其组成部门对评议工作要给予理解和支持，积极配合做好评议过程中的有关工作。三是正确把握和处理评议工作与被评议对象日常工作的关系，做到两不误、两促进。评议工作与被评议的市政府组*员及其所在部门工作，在内容和形式上虽有不同，但根本目标是一致的，都是为了三明更快更好地发展。在这一点上，必须形成共识，同心协力。为了保证被评议对象有更多的时间和精力抓好日常工作，各评议工作小组在被评议对象所在部门的调研工作既要深入、高效，又要安排紧凑、科学，时间不要拖得太长。四是正确把握和处理评议工作小组与被评议对象所在的
17、党组的关系，做到党组领导，密切配合、协调工作。评议工作小组与被评议对象所在的党组，要从实际出发，根据评议工作的总体部署要求，共同商订具体的工作安排，明确各自的职责、任务。要互相尊重、互相支持、互相理解，形成合力，共同把工作做好。 要坚持评改结合，边评边改。整改工作至关重要，能不能抓好抓实，在一定程度上决定着整个评议工作的质量。对此，我们要充分认识，加大工作力度，在出成效上下大气力。一要增强整改措施的针对性和可操作性。整改措施的制定，必须是针对存在的问题和不足，在全面分析需要与可能的基础上进行的。整改措施的内容，要具体、可行，力避形式主义、开“空头支票”。二要以“只争朝夕”的精神抓整改。整改的真
18、正意义在于改进工作，促进发展。因此，只要是发现了的问题，意识到工作中存在的不足，就要本着对人民对事业负责的态度，既知则改，立改立行。这是执政为民的题中之义，是人民公仆应具备的*品格。对评议各阶段中发现的问题和不足，被评议对象要贯彻边评边改的原则，抓早抓主动，千万不要有“留待整改阶段一并改”的想法和做法。三要加强对整改工作落实情况的督促检查。对整改措施，要分解立项，落实责任领导、落实责任机构和责任人员、落实工作要求和完成时间。主要领导要加强督查，确保工作落到实处。各评议工作小组要跟踪督促检查。市人大常委会将在年底组织人员就被评议对象整改措施的落实情况开展检查，并听取汇报。 本文为市人大常委会主任
19、#月日在评议工作动员会上的讲话摘要，标题为编者所加 学会与家长交流 我们的工作平凡而琐碎，为家长服务为幼儿服务同时也需要家长的配合与支持，因此日常工作中与家长沟通很重要，由于性格内向，过去我最怕与家长交谈了。在冀老师身边，我学到许多做家长工作的好方法，使我很受启发，现在我不再发愁与家长交谈了。这时我今年工作中最大的收获。 1、 注意观察分析 与家长交谈要因人而异。根据幼儿的不同情况，突出重点，这就要求在一日生活中多注意观察幼儿的一言一行。平时多留意家长最关注自己孩子的哪些方面。幼儿各方面能力的发展状况和有待提高需要家长配合的地方。这些都需要细心的观察，在与家长交流时才能做到心中有数。 2、 多
20、学习勤积累 现在的家长学历高，教育孩子的观念与过去家长比都有提高，要想科学的指导家长更好的沟通，就要不断丰富自己。记得冀老师为召开新学期家长会，目的是希望家长不要只忙自己的工作把教育孩子的时推向家中的老人和幼儿园老师。为了使所讲内容更有科学性和说服力他查阅了许多书籍和有关文章最终让家长了解到幼儿的发展在各年龄段存在敏感期，使家长非常信服收到很好效果。所以我仔细阅读每期学期教育和现代教育报以及一些刊物中有关幼儿教育和保健方面的文章，在和家长讨论幼儿行为习惯、健康问题时就发挥了重要作用。 3、 真诚面对家长 每位家长都爱自己的孩子，将心比心换位思考，只要我们真诚为幼儿位家长着想，就会得到家长的信任
21、，即老师常用她多年带班中的事例和自己教育女儿的方法与家长真诚交流。她的真诚让一些原来对我们工作不理解有意见的家长改变了看法。海给我们写来了表扬信，我就以冀老师为榜样，急家长之所急，想家长之所想，向家长公开了自己的电话号码，无论上班还是下班时间，只要家长有问题随时都会解答，有个叫杨明骏的小朋友，他是个插班生年龄是班上较小的，听一位知情的家长说她妈妈生的第一胎刚出生就死了，他一直由妈妈带大，刚来幼儿园很不适应环境，每天都要哭闹，家长也不知所措就是常给我打电话询问他在班上的情况，每次无论多晚我都耐心与家长交谈，让他们放心，只要坚持送孩子来园，经过一段时间的反复，现在杨明骏每天都会高高兴兴来幼儿园了，
22、家长看到孩子一天天的变化，愁眉不展的脸也舒展开了。 4、 多种途径与家长沟通 日托班幼儿每天晚离园时我会主动找几位家长谈话，比如：某某身体不舒服吐了，提醒家长回家让孩子少吃点，注意观察孩子的身体情况。 对于白天带药来的幼儿就像家长说一说幼儿一天的饮食及情况如何。还要针对一些幼儿的行为习惯中存在问题及时与家长交流，如刘秦通有时说话带脏字儿，当其他家长都离开后，询问通通的爸爸，通通在家是不是有没有出现过这样的问题，并请家长注意给他提供一个良好的语言环境，因为现在孩子还小，明辩是非对错的能力很差，可模仿能力有很强，很容易学到不好的行为，时间一长改起来就难了，通通的爸爸连连点头，表示要改掉通通的不良习
23、惯。 与家长沟通，有做事特别慢的。由中午不爱睡午觉的，有爱动手打人的，通过与家长交流孩子们的不良行为习惯都在逐渐减少，进行家访也是了解幼儿的家庭环境，家长教育观念的好机会，过去总是班长与家长说得多，我只是随声附和，现在每次家访前我都会在心里把幼儿健康状况，兴趣点、性格特点等方面，做到心中有数。当家访时我也能针对幼儿的表现与家长探讨一些可行的方法。每次家访都能感受到家长对我们的信任和支持，我想这就是我们最大的收获。 用打电话的形式送去我对未来幼儿园小朋友问候也是我平日里最重要的事。它不仅能通过电波送去，老师对幼儿的关爱，同时也能及时了解幼儿是否生病，发病原因等情况。这样就能及时做好消毒预防工作避
24、免传染病的扩散。 通过这一年的磨练我深深感到只有细心观察，耐心对待每一个幼儿，用积极的心态诚恳的面对每一位家长，就会得到家长的理解也能更好的促进我们的工作，就会继续努力的。 #市属闽西北革命老区，辖一市九县二区共十二个县（市、区）。境内#、# # # #贯穿各县，为闽江源头，发展淡水渔业具有优良的地域与资源条件。为充分挖掘我市渔业生产潜力，必须树立科学的发展观，以资源为依托，以市场为导向，加快渔业结构调整步伐，坚持科教兴渔、依法治渔和可持续发展战略，促进#渔业高效健康发展，更好地为建设海峡西岸经济区做贡献。 一、因地制宜，发挥资源，加快发展 我市拥有江河面积万亩，水库个、万亩，小山塘个、亩，池
25、塘万亩，及可供水产养殖开发的稻莲田万亩。正在兴建的尤溪街面水库，将乐大言、黄潭两个水库、三元台江水库，还将新增可养面积万亩。另有多处地下冷、热水资源，可供发展特色产业。有自然鱼类资源种，两栖动物种，丰富的渔业资源为加快生产发展提供了良好的条件。 充分发挥资源优势，优化区域布局和资源配置，发展池塘基础渔业，开拓大水域和稻莲田水产养殖，提高综合生产能力和经济效益，将极大地促进我市渔业生产的持续、稳步发展。一是挖掘池塘生产潜力，着重抓好常规渔业生产。加快池塘基础设施改造，完善水系配套，为鱼类生长创造良好的生态环境。大力推广池塘综合高产养殖技术，根据市场需求和“水煮活鱼”热潮，适时调整养殖品种结构，生
26、产适销对路产品。二是积极推广建宁“一鱼一稻”和泰宁朱口“莲塘”养殖高产高效经验。大力发展稻田养螺、稻田养泥鳅模式，培植典型，带动全局。三是加快大水面渔业开发，重点发展网箱、围网、拦网养殖，充分利用大水面水质好、病害少特点，生产无公害水产品和绿色水产品，将其建成沿海加工企业的原料基地，实现加工出口和增值；加大放流增殖力度，进行放流品种、规格、数量、配比等研究，合理有效配置资源。在大水面的开发管理上积极推广河段、水库管理承包经验，充分保护渔业资源，增加经济效益。 二、立足市场，优化结构，科学布局 改革开放多年，#渔业得到持续飞跃发展，年水产品总产量万吨，产值亿元，人均占有淡水鱼多公斤。渔业产品结构
27、中仍是常规品种占主导地位，其中：草鱼吨占，鲢鳙鱼吨占，鲤鲫鱼吨占，鳗鱼吨占，其它品种吨占。由于品种单调，品质不优，渔业产量虽逐年增加，但仍面临着“鱼价低”、“卖鱼难”等问题，水产品呈现季节性、地区性过剩现象，造成农民增收缓慢，增产不增收，渔业效益低下。 今后我市将按照市场多样化、优质化的需求，在保持传统渔业稳定增长的基础上，重点发展“冷、热、特”渔业产品，加大优新品种引进和开发，增强渔业发展动力。一是积极探索，稳步推进冷水鱼养殖。充分利用我市山涧水、冷泉水资源，大力开发虹鳟、鲟鱼、香鱼等为主的冷水性鱼类，努力形成种苗、饲料、病害防治、养殖加工等产业化一条龙，形成我市的特色渔业。加快培育冷水鱼产
28、业化龙头企业，通过龙头企业的带动作用，推动冷水鱼产业向前迈进。二是抓好优势特种产业鳗鱼与甲鱼的深度开发，提高科技含量，改善品质，扩大总量，增强规模优势和质量优势，提高市场竞争能力。三是对有一定市场和技术基础的优势品种，如淡水鲨、罗非鱼、彩虹鲷等，能规模养殖，又能出口创汇的热带鱼产品，抓紧引进业主成片规模开发；对田螺、黄颡鱼、泥鳅等地方品种，针对其瓶颈因素，集中力量组织攻关，加快利用；对有一定开发潜力的引进品种，如斑鳜、丁鱼岁等进行适应性养殖，为规模开发提供技术储备。 在生产布局上，应因地制宜，科学规划，合理布局，实施“一县一业、一县一品”格局，实现各具特色的区域性养殖。一是将乐、明溪、清流等，
29、整合资源、资本、市场与区位优势，实行产业功能多样化，发展以虹鳟、鲟鱼为主的冷水鱼养殖，建立良种繁育基地，加快渔业现代化进程。大田、永安立足独特的地热资源，规模推广罗非鱼、淡水鲨等出口创汇产品，开拓国外市场。二是尤溪、永安、清流、泰宁、大田等，立足“三溪”渔业综合开发，加大放流增殖力度，结合河段承包管理，提高增殖效果。开展金湖银鱼增殖技术研究，总结推广网箱养殖斑鳜等发展“订单渔业”的经验。抓住街面水电站建设良机，拓展网箱养殖空间，依托库区观光旅游，大力发展休闲渔业，使街面库区变成我市渔业经济发展的新增长点。三是建宁、宁化、泰宁等，发挥环境、人力资源优势，建设高标准、集中连片、生态型的稻莲田水产养
30、殖基地，推广稻田养螺、稻田养蛙模式，科学配置水田资源，增加农民收入。四是三元、梅列、永安、沙县等，位于中心城市周边，巩固扩大菜篮子商品鱼基地建设，改革养殖品种和养殖模式，重点发展观赏鱼类及生态型休闲渔业，拓展产业发展空间。 三、突破加工，开拓市场，增加创汇 我市虽然建设了沙县三华烤鳗厂，泰宁金湖与清流沙芜淡水鱼加工厂，开展了淡水鱼加工的研究，取得一定成效，但在加工工艺、保鲜技术、产业发展上尚未取得大的突破。目前全市水产品加工总量仅占渔业总产量的，的产品靠鲜活销售；但就是这加工总量的加工产值却占渔业总产值的，可见加工增值潜力巨大，水产加工前景广阔。 根据当前实际，我市水产加工业应以适应市场变化和
31、满足不同层次消费需求为出发点，以现有的水产加工企业为基础，通过充实完善，优化工艺，美化包装，创建品牌，并结合我市丰富的旅游资源，多样化开发水产加工食品与旅游休闲食品，不断拓展市场，增加产值效益。要着力抓好省级龙头企业沙县三华烤鳗厂鳗鱼出口加工，开辟专用生产基地，引导基地用标准化组织生产，实现加工原料产量的提高与品质的提升。逐步完善“公司基地农户”的管理体制，实现产供销、种养加、贸工农、经科教一体化经营。加快梅列陈大琼脂厂改造与扩建步伐，力争建成全国同类产品最大的加工企业，实现年产琼脂吨以上。积极扶持清流沙芜与泰宁梅口淡水鱼加干厂，加强与科研院所产学研合作，提高工艺，树立品牌，积极推行、质量管理
32、体系认证，提高经营管理水平。 大力培育水产品市场，建立建全水产品市场信息。随着水产品总量的增加，市场需求与生产滞后的矛盾愈显突出，虽然目前水产品批发、直销、配送、代理和个体商贩等多种营销方式应运而生，但仍存在地方性和销售数量的局限，难以推动生产的发展。必须建设一批影响力大、辐射面广、带动力强的市、县级水产专业批发市场，完善市场体系，拓展流通渠道，以销促产，促进发展。同时加大重点渔区和重点渔产品的市场开发，努力开拓国内国外两个市场，实现水产品货畅其流、物超所值。 四、依靠科技，注重质量，增强后劲 以科技为动力，以结构调整为主线，发挥#资源、区域优势，努力实施良种工程，形成以市级良种
33、场为龙头、县级苗种场为骨干的完整而科学的种苗繁育体系。积极引进国内外优良品种，提高名优种苗的繁育能力和良种覆盖率，以良种突破带动渔业结构调整和优化。 加大科研攻关，重点突破主要养殖种类种质改良，虹鳟、鳗鱼等重大病害预防与控制、规模化繁育和集约化养殖、水产品加工、水环境调控等技术难题；推广优良品种高效健康养殖、生态渔业、集约化养殖和保鲜保活贮运等先进技术。加速科技成果转化运用，加快培养一批掌握先进科技知识和生产技能的高素质的渔业生产队伍，走科技兴渔之路。 大力推行无公害健康养殖。从源头抓起，做好全程质量监督和管理。加大生产投入品管理，严格执行渔药、饲料、添加剂等有关禁用、限用制度。实施生产日志、
34、鱼病处方制和水产品上市休药期制度。加强疫病监控与测报，及时将病害控制并消灭在萌芽状态。加快渔业标准的推广、应用和普及，尤其对特色产品（虹鳟）、重点产品（鳗鱼），以及规模养殖产品要实施标准化养殖，切实保障水产品的安全优质。加快无公害产地认定、产品认证步伐，树立品牌意识，实施品牌战略，增强水产品市场竞争力，为全面提高渔业经济效益，促进渔业可持续发展奠定基础。 五、加强法制，依法管理，持续发展 随着我市渔业生产的发展，渔业养殖品种、生产模式不断创新，养殖规模与集约化程度也不断提高，大量投饲产生的残饵粪便积聚于水底，易引起水域环境污染，病害蔓延；“病急乱投医”，盲目及不规范使用药物，以及工农业排污和城市生活污水的排放又使渔业水域环境危机四伏。树立全面、协调、可持续的科学发展观，就必须加强渔业行业管理，严厉打击电炸毒鱼和破坏渔业水域生态环境的违法行为，在设立举报电话与“”指挥台联动的同时，对沿江（河）工业排污企业实行监控，采取有效措施加大综合治理力度，督促排污企业严格执行达标排放，杜绝污染死鱼事故的发生；依法对渔药生产、经营与使用进行监督检查，严厉打击制售和使用假冒伪劣的渔药和饲料、添加剂的行为，最大限度保护好渔业水域环境，保障渔业生产的高效可持续发展与水产品质量的提升。 作者为#市畜牧水产局局长 17 / 18