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1、-范文最新推荐- 充分发挥职能打造柑桔品牌推动支柱产业发展 随着市场竞争日趋激烈，注册商标在市场竞争中的作用越来越明显。通过申请注册证明商标或集体商标，对于促进农业产业化经营、提升农产品在国际市场上的竞争力具有非常重要的意义。秭归县是全国著名的柑桔之乡，柑桔种植历史悠久，属全国柑桔生产最佳生态区，并享有”中国脐橙之乡”的美称，是首批国家无公害脐橙生产示范基地县，柑桔种植已成为秭归农民脱贫致富奔小康的第一大支柱产业。近几年来，我们秭归县工商局结合本地实际，大力实施”商标工程”，努力打造知名品牌，提高了入世后的市场竞争力；严厉查处生产流通领域中的柑桔商标侵权违法行为，保护了商标注册人的合法权益，维
2、护了市场经济秩序，开拓了脐橙市场，促进了柑桔产业的发展。目前，秭归柑桔已经有桔颂、长佳红和裕兴三个注册商标，”秭归脐橙”集体商标经多方努力、几经曲折，已被国家商标局正式受理。成绩是显著的，但同时我们也发现，作为秭归支柱产业的柑桔品牌离实现品牌兴县的目标还存在有一定的差距，究其原因，我认为主要是以下几方面造成的：1、观念落后，不注重抓品牌。一些柑农和柑桔销售经营单位小农经济思想作怪，囿于传统经营理念，仅仅满足于产品得到消费者的认可，没有创建品牌的眼光和胆略。虽然拥有了商标，但是却不知道如何制定和实施商标战略。2、经济落后，商标法律意识较淡薄。秭归柑桔都是在进入市场被消费者所认识后才申请注册商标的
3、，加之对商标的宣传滞后，知名度不高。如泄滩夏橙虽然质美价康，且在省内外有一定知名度，而且她弥补了夏季柑桔的需求，但至今没有一个响亮的注册商标品牌，难以向省外推销，一旦其他地方培育出好的夏橙品牌，秭归夏橙就面临着销售甚至淘汰的危机。3、管理落后，商标使用和管理水平不高。秭归柑桔在使用商标时，没有把商标、商品的名称、包装、装潢把握好，一度使伪劣商品冲击市场，柑农蒙受巨大损失。每年有不少外省市的脐橙就是打着”秭归脐橙”的牌子上市的。4、各行其是，柑桔商标没有发挥应有效率。我县注册和正在注册中的柑桔商标：秭归脐橙、桔颂、长佳红和裕兴四件商标效率没有充分发挥出来。从我们调查的情况看，各乡镇为本地的柑桔销
4、售投入不少，在国内大中城市进行宣传。这样可以看出由于在发展过程中没有充分利用品牌效应，形成规模优势，使之市场竟争力不强。如归州镇政府到东北三省进行宣传，虽然花了很大气力，但效果并不明显。5、产品品种零乱，不成规模。全县在开发柑桔产品品种时，八仙过海，各显神通，自发性高，随意性强，不进行品种和技术统一，导致品种花色繁多，质量参差不齐，偶有精品，也达不到基地化、专业化、区域化的标准，不成规模，形不成精品名牌。6、柑桔销售方式落后。我县的柑桔销售以商贩贩运为主，没有形成稳定的营销网络。市场建设和对外销售窗口建设滞后，流通增效潜力和产业化的综合效益没有得到充分发挥。工商行政管理部门作为商标的管理机构，
5、在实施品牌兴县工程中起着重要的作用。笔者就如何发挥职能，打造柑桔品牌，推动秭归支柱产业的发展谈一点自己的看法。一、政府重视，部门参与，工商指导，在共筑”品牌兴县”工作中成合力一是要加强部门配合。在各乡镇和相关部门建立柑桔商标注册联络员制度，指导涉农企业及柑农及时注册商标，正确使用注册商标，充分运用商标创立自己的产品品牌，让”创著名、驰名商标”的观念深入家家户户。二是加强重点指导。树立发展农业龙头企业就是发展农业，扶持农业龙头企业就是扶持农民的观念意识，运用登记注册职能，有意识地指导柑桔种植、经营企业走强强联合之路，推行”公司+农户”的农业产业化经营模式，把千家万户的柑桔通过农业龙头企业联结，推
6、向国内外市场。三是加强舆论引导。利用报纸、电视台、网络等新闻媒体对我县柑桔品牌的发展进行综合报道，广泛宣传商标品牌助推农业经济方面的作用；同时，与电视台联合制作专题片，通过个案分析，点评企业在商标品牌管理方面的经验教训。二、因地制宜，突出”秭归”特色，在秭归脐橙上求突破。农业要发展，离不开农产品品牌和特色产品。结合秭归的实际。我们应该把”秭归脐橙”集体商标注册作为”品牌兴农”战略的突破口，力求通过”秭归脐橙”的品牌运作，带动和促进我县农村经济的发展。三、切实履行工商职能，在确权、用权、维权方面做文章一是抓注册。在增加柑桔产品注册商标总量的同时，把支柱行业、重点企业、高新技术产品和特色产品商标注
7、册工作列为重点，配合有关部门，做大做强柑桔支柱产业，着力推动自然人、个私业主进行柑桔产品商标申请注册工作，支持做好著、驰名商标申请工作，培育一批含金量较高的柑桔产品，将我县发展的资源优势变为品牌优势。二是抓引导。充分发挥工商职能，对柑桔商标的选择、使用、管理、保护及时给予指导，帮助商标申请人设计商标名称、图形样式，帮助建立健全商标使用管理制度。尤其是要抓好”秭归脐橙”集体商标使用管理，以制度形式，明确”秭归脐橙”集体商标的使用宗旨、应具备的条件、应办理的手续以及违反使用规则应承担的责任等，实现品牌效益与质量管理可持续发展。三是抓扶持。要把”品牌兴农”战略与发展”订单农业”相结合，推行农副产品买
8、卖合同示范文本，以法律形式保护农柑农利益，逐步改变现货交易、田头交易这种最原始的交易方式；要把”品牌兴农”战略与”守重企业”培育相结合，培育一批从事柑桔种植、销售的守重企业，发展一批柑桔经济人，使其成为我区农产经济生力军。四是抓维权。围绕品牌兴县、品牌兴农战略，开展”商标进万家”活动，通过为农户或柑桔种植、经营企业送法上门等形式，加强商标法制宣传教育，提高农户和农产品生产经营者的商标法律意识。同时，严格商标执法，查处商标侵权行业，为我县柑桔品牌发展扫清障碍，保驾护航。五是抓宣传。由政府牵头，对秭归柑桔进行文化包装。通过充分挖掘”秭归”的文化内涵，把地方文化与柑桔品牌有机结合起来，利用文化对秭归
9、柑桔进行精心包装，提高柑桔的品位，增加柑桔的附加值。六是抓激励。积极向党委政府建言献策，出台品牌奖励政策，对创著名商标、驰名商标的企业和个人给予一定的奖励，在全社会强化一种创牌意识，倡导一种创牌的氛围，营造一个争创品牌的环境，以体现党委政府更高层次上的扶持。七是抓质量。创品牌不易，守品牌更难。要注重发挥行业协会作用，加强商标品牌管理，利用标准化生产、农业示范基地、开办”采果节”等方式，加强对果农的教育和管理，通过提高产品品质，确保品牌含金量。打造柑桔品牌，实施品牌兴县是一项综合性的配套的系统工程，需要全社会的关注与努力，它虽然是企业或经销者的经济行为，但目前还需要党委和政府的关怀与支持，需要相
10、关部门的配合与协调，需要社会各界、包括消费者的认知与认同。我们工商行政管理部门一定要认真履行职责，责无旁贷、尽心尽力地支持柑桔种植、经营企业和柑农申报商标注册，把秭归柑桔创成名牌产品和知名、著名，乃至驰名商标，使其支柱产业的作用发挥的淋漓尽致。充分发挥职能打造柑桔品牌推动支柱产业发展责任编辑：飞雪 阅读：人次 社会经济愈发展，公众民主法治意识愈增强，信访情况就愈突出。近几年的信访形势凸显了这一特点。随着社会经济的高速发展，涉农信访事件集中表现在修建高速公路征地、新城扩建征地、旧城改造拆迁、小城镇建设、惠农政策落实、民事经济案件执行等环节。百名干部进百村访万户活动中，以化解矛盾、调处纠纷、将信访
11、事件消解在村组基层为出发点，进行访户、与干部谈心、与群众交流，获取了矛盾纠纷的基本资料，分析后认为：罗家垭村也存在一些农村经济发展中普遍的存在小矛小盾，但社会稳定仍是大局，同时值得关注的是，这些小矛小盾都暗含了信访事件的苗头，处理妥当了就是发展的动力，处理失当就成为了发展的负担。按照事物发展的规律深入剖析，各类信访事件尽管表现形式各异，但究其实质、成因具有惊人的一致性。遂初析探究，以求得明其理，最终对于解决、减少信访事件有所帮助。分析农村普通的矛盾纠纷情况，结合自己在检察部门体查的信访事件认知，发现各类信访事件客观上存在共性问题：（一）职能部门对信访与矛盾纠纷与信访界限熟悉不清，甚至对信访熟悉
12、也不深刻，部分不作为政府部门谈信访色变。部分职能部门具有专业性的业务强项，信访没有在本部门发生不会太多关注，在本部门发生了也犹恐避之不及，谈不上负责任的解决矛盾、消解信访。表现一是简单推诿，对群众有事找到他们，作风简单，多言之“回去找你们村上、找你们乡上，向他们反映”；表现二是作风粗暴，见到群众进入他们的工作环境，就很不耐烦，作风粗暴，欲驱之而后快；表现三是讲话不负责任，碰到问题，很轻易的很随便的叫群众找领导、找县长书记去，于是，还真有群众去找县长书记，殊不知，这样的做法，乡镇、村组干部感到委屈，业务知识是自己解释不了的，解释了群众也不信服，部门对矛盾不是解决，而是转移，伤害了群众感情。（二）
13、工作不到位，轻易激化旧矛盾、制造新矛盾，促使普通信访事件升级为进省、赴京上访。群众找干部、找政府反映问题，是明知自己处于弱势，想要寻得公共力量的帮助，问题涉及村组干部，反映到乡镇应属正常，涉及到乡镇干部，反映到县级信访部门应算作正常，但不足的是，乡镇似乎更愿意保护村组干部、县级部门也同样愿意保护乡镇干部，如此以来，让本就处于弱势的信访群众更是求告无门、求救无处，索性找党中心去解决，进省、赴京上访就出现了。涉农征地信访中这一现象最为普遍。（三）措施不到位，对于信访事件，不是着力疏导，而是想方设法强堵，或是明“疏”实“堵”，加大了信访工作成本。在修建高速公路征地、新城扩建征地、旧城改造拆迁、小城镇
14、建设、惠农政策落实、民事经济案件执行等环节发生的信访事件，基本情况是群众很少找施工方寻求更多的补偿，普遍的是相关干部、相关部门工作中出现了问题。对于补偿标准，群众专业力量有限，对此不会过多关注，涉访群众关注的焦点从侧面直指腐败。以主管部门的角度出发，对于群众反映的问题，应全面了解、及时疏导认真查处，而不应塞责群众，强制性解决，最终为信访付出了较大的公共成本，这一做法不符合国家关注民生大势。（四）虽然信访工作机制已逐步理顺，制度较为健全，但在实际操作中，对信访群众缺乏信任，致使信访事件更加难以解决。现有的信访机制较为健全，一般来说，情况反映也会如实，令人担心的是有关部门对群众缺乏信任，不是将群众
15、反映的问题及时向领导反映，而是按照自己的想法，商量怎样对付信访群众，领导不知情，矛盾升级、信访升级，制造了对立。使得制度虚有形式，得不到贯彻落实。对策：（一）明确工作出发点，真正做到坚持为人民服务宗旨不动摇。共产党员的宗旨就是为人民服务，只要在心中牢记这一宗旨，在行动中处处体现这一宗旨，情况就会好的多，信访形势也会好的多。公职人员在履行公务中要时刻怀着爱民之心、为民解忧、帮民致富的感情。信任群众，非凡是信任信访群众是明确工作出发点的充分条件。（二）把工作做细、做透。无事生非，始终刁蛮，刻意对抗政府的老百姓极少，不是主流。老百姓，朴实是其本质，他们发展的愿望也很朴素。信访工作者只要能够严把实事关
16、、政策关，信访事件解决起来就轻易多了。工作中一定要深入到最基层的群众中去，绝对不能闭门造车、浅尝辄止，呆在机关里想当然。对于特定的、难度较大的、专业性较强的、涉及金额较大的，一定要搞好部门之间的链接与衔接，非凡是上级部门一定要给与乡镇基层大力的配合和支持，而不是安排和指导，乡镇单独解决信访事件不仅让自己常会陷入尴尬的境地，也轻易使得信访事件升级，所以，部门与乡镇一定要形成合力，将大量的信访事件在初期化解在基层。（三）具体问题，具体分析。对于不同信访事件，要区别对待，该抚则抚，该打击当严打。对于事出有因、生活生存艰难的，党委政府要高度重视，稳定情绪为先，不能让老百姓受累又蒙怨，扩大社会对立面；对
17、于无理取闹、扰乱社会治安秩序、作恶一方、影响社会经济发展的，要依据治安治理处罚法从严从重进行处理；对于由一般性的邻里矛盾纠纷转化为信访事件的，要以调解为主，理顺关系。绝不能答应工作措施不力、方法不当激化矛盾，制造信访事件的事情发生；同时，对于工作人员措施失当，造成越级上访的要追究其责任。（四）全面熟悉信访。信访具有监督行政的积极作用。信访是行政的一面镜子，反映行政的缺失和不足。组织的运行如同人的躯体一样，出现小毛小病是不争的实事，出现问题不可怕，可怕的是“闭目塞听”、“自欺欺人”。古语“小病益身心”。所以，要全面熟悉信访，承认信访是提高政府效率、依法行政的促化剂。信访工作正面熟悉多一点、负面熟
18、悉少一点，“信访惧怕症”就会少许多，公众的切身利益就会得到更多的保障，而不是更多的侵犯，这也符合社会公平、正义的发展要求。近几年涉农信访共性问题责任编辑：飞雪 阅读：人次 一、近三年来的社会信访稳定现状近三年来，镇总体上讲，社会稳定，信访案件少。主要得益于以下几方面：（一）是镇党委自身建设搞五抓。一抓学习，不断“充电扩能”提高班子总体素质，适应新形势新任务的要求，更好地领导和服务“三农”；二抓团结民主，严格按党委议事规则和决策程序办事，党委主要领导不搞“一言堂”、“家长制”，坚持民主生活会制度。保证了工作决策的科学性和正确性。如02年村级规模调整工作，每个班子成员及驻村指导员到村入户调查研究，
19、逐户征求意见，自下而上，而上面下、反复讨论酝酿后，最后形成比较系统、全面、科学的调整方案，保证了这项工作的顺利实施，未引发任何社会不安的因素。三抓求真务实，每项工作力求做到充分尊重民意、结合实际，不搞形象工程短期行为，不做劳民伤财扰民事项，做到超前谋划、科学规划，结合实际，量力而行、阳光操作，逐步实施。如小城镇建设、烈士陵园搬迁、流域治理、油篓新农村样板村建设等。四抓机制建设，促工作落实。（1）工作机制上，对部门、村两委、党员分别建立工作目标管理责任考核机制。如对村实行千分制考核、班子成员，部门联系点制度、农村指导员制度、无职党员设岗定责制度、农村干部任期年度目标承诺履诺制、特别是农村村务六步
20、决策公开法、财务四步审计法、党务五公开制度的落实，解决了群众最关心的问题，给群众一个明白，还干部一个清白。促进了干群和谐。（2）管理机制上，利用定期以会代训、远程教育等，加强对在家党员、干部的教育管理；利用建档立卡、发放活动证、成立流动党支部等形式，加强对流动党员的管理，提高党性觉悟，模范带动维护社会安定。（3）在用人机制上，严格执行干部选拔任用条例选好机关干部。利用“四个培养”工程、农村实用人才培养，建立农村干部后备人才库，不失时机地把政治觉悟高、双带能力强的优秀人才充实到村两委班子，提高农村干部的综合能力，为保持一方稳定打基础。（4）工作落实上，农村工作面对百姓，事关百姓切身利益、事关稳定
21、大局，工作中必须做到脚踏实地、真抓实干、吃苦耐劳、爱民亲民，方可为官一任、造福一方，稳定一片。（二）是及时处理了涉及百姓利益、面广量大的村级债权债务、农村基金会等遗留问题，有效预防了信访苗头。在规模调整后，对全镇38个村债权债务进行摸底排查，对镇村之间的债权债务，用财务抵消法，利用两年时间，把镇欠村的债务全部偿清。目前，镇不欠村集体一分钱。基金会问题债权债务一次性移交给信用社，债权由法庭、信用社通过有关法律规定处理，债务由信用社三年时间归还。保证了百姓利益，从源头上预防了不稳定因素。（三）是村班子团结协调，村民自治有力。规模调整后，顺理了干部与村委领导被领导的关系，强化村民自治。在党支部的领导
22、监督下，充分发挥村民自治的作用，让群众的事群众说了算，百姓的事百姓办，减少干群矛盾，促进干群关系和谐。二、近三年来存在的信访、稳定问题存在问题主要有：（一）文化教育水平低，影响了社会稳定。目前，山区特别是50岁以上的农民，接近文盲半文盲，他们的科技意识、法制意识淡薄、观念落后，只顾眼前、不着长远、盲目随从，导致一些惠及百姓长远利益的决策事项得不到他们的理解和支持，造成部分干群关系紧张。如库区移民补助一事，通过调查、走访，征得90得群众同意后，每人每年从补助款中扣50100元用于本村搞自来水、建办公室等公益事项。但个别群众不但不理解、支持，还鼓动其他原先同意的群众上访，为尊重民意，这项工作只得中
23、止。（二）宗族、派性的存在影响了社会稳定。特别体现在村委换届、公共利益分配（如宅基地、土地等）上较为突出，导致不稳定。如下崇圣村换届时，尹、马两家势力相当，各推各的候选人，并发生纠纷，最后由公安介入方平息事态。就目前因历史原因造成的尹、马两家在土地使用、宅基地安排上，仍互相指责猜忌，矛盾较为突出。（三）经济落后影响社会稳定。目前，山区无工矿企业，无良田，交通、信息闭塞，经济发展受限，农民收入仅够吃，其他开支主要劳务经济。而农村干部年龄均在30-50之间，上有老、下有小，正是负担最重的时候，山区村干部待遇低（年均3-5千元）、环境差，村集体无收入来源，办公条件差；无企业，就业受限。很多年富力强、
24、有经济头脑的“能人”，要么外出打工，要么干自己的买卖，无心恋“村官”。导致农村干部能人不愿干，想干的干不了，在岗的不能全力以赴，不同程度上降低影响了部分干部的领导能力、处事能力和经济发展能力，使部分农村问题得不到有效解决，导致群众不满。（四）政策原因影响了社会稳定。山区的机关退离休干部的养老、住房、医疗等待遇，按政策应由乡镇财政解决部分，由于山区财政是吃饭财政，无力承担。待遇得不到落实，引发信访。如，离退休干部、民师、放映员等信访问题；山区农村干部退休问题，也因镇、村无经济来源，无力落实政策规定内的待遇问题，导致部分村干部信访。对策：（1）利用远教、典型示范等手段，加强教育宣传力度，提高农民文
25、化水平，转变观念，适应发展需要。（2）用政治的、法律的手段约束宗族、派性，减少冲突。如，随着新农村建设步伐推进，以中心村为主，把历史性、顽固性宗族矛盾分化到各中心村，弱化势力范围。其次，用人制度上，搞宗派闹矛盾的人限制使用等。（3）提高村干部工资待遇，加大转移支付力度，由县财政统一实行一卡通，解决其后顾之忧，使其安心工作，全力为民排忧解难，保稳定、促发展。（4）政策上扶持。对应享受待遇的机关干部，尽量根据财政供养能力分类出台政策（看一个部门一个地方的税收情况）、出台社会保障社会机制，加大对山区农村退休干部的资金扶持力度，解决他们的老有所养问题。镇社会信访稳定现状及责任编辑：飞雪 阅读：人次 13 / 14