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1、-范文最新推荐- 党委书记在领导干部民主生活会上的述职报告 今年，在局党委和管理局的正确领导下，在公司党政领导班子成员的支持帮助下，我认真履行党委书记的岗位职责，严格按照党员领导干部的标准要求自己，尽职尽责地干好局党委安排和岗位职责范围内的工作，特别是自觉按照“三讲”和“三个代表”的要求，注重加强公司各级领导班子建设和党风廉政建设，注重加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面的建设，不断提高自己的综合素质和工作能力。认真组织实施“4+1”企业发展战略，全面展开“五项战略性工作”，深入开展“五学三创”思想政治工作主题活动，扎实有效地落实“16156”精神文明建设的基本思路，推动了各
2、项事业的蓬勃发展，维护了大局的稳定和职工队伍的稳定，在公司改革发展稳定的工作中做出了自己应有的贡献。 一、思想作风方面的情况 思想作风是党的作风建设的灵魂，对学风、领导作风、工作作风和领导生活作风等起着支配作用，是树立良好作风的根本。端正思想作风，关键是要始终坚持解放思想、实事求是的思想路线，我在具体工作实践中，把解放思想、实事求是作为认识新形势、制订新措施、完成新任务的重要思想武器，牢固树立了与时俱进的思想观念，保持了奋发进取的精神状态。2004年，为进一步认清新形势新任务、优化改革发展环境和凝聚职工队伍，围绕公司的方针目标、发展规划、战略部署、战略措施、重点工作和新思路、新举措、新办法、新
3、成效以及职工群众关心的热点难点问题，我和其他党政领导班子成员在全公司范围内组织开展了为期2个月的集中形势任务教育。公司党委专门研究制订了关于集中形势任务教育的实施意见，组织有关部门精心编写了十个专题的形势任务教育材料，组织了形势任务教育检查、督导、考核和通报，使广大干部职工进一步认清了形势，明确了任务，感到了压力，树立了共同愿景，增强了战胜困难的信心。在“始终代表中国先进生产力的发展要求”的重要思想指导下，公司党委和公司结合实际确立了发展思路和目标，坚持完善“录井设备研制开发、专业化技术服务、职工教育培训”三位一体的发展模式，提升“五项战略性工作”（即大力发展录井新技术、新工艺；信息传输网络化
4、建设；建设4支录井队伍；加大外部市场开拓力度；加强人力资源开发）运行质量和水平，形成了战略管理体系和运行机制，加快了公司的发展步伐。全公司贯彻落实的新思路、新举措和取得的新成绩，很重要的一条就是我们党政领导班子解放思想、实事求是、开拓创新、奋发进龋 二、学风方面的情况 在创建学习型组织实践中，我把带头提高政治理论水平和综合素质作为重大政治任务来对待，带头抓了突出五学教育、侧重三个层次、把握四个环节、做好五个结合、落实六个到位和领导干部四个首先等方面的具体贯彻。我把理论学习放在首位，以集体学习和个人自学的形式，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论以及江总书记提出的“三个代表”重要思想的学习
5、和研读。组织有关部门制订并落实了“五学教育”计划，每周五组织公司领导班子集体学习，周六定期组织科以上干部参加业务理论学习和专题报告，建立健全了党委中心组学习制度、在职自学制度，抓好了评学、述学、考学三个环节，在全公司倡导并营造了“以知识为荣，以学习为荣”的氛围。在学习贯彻党的十六届三中、四中全会精神，*集团公司和管理局的战略部署和工作要求等方面，我本人做到了学习认真、部署具体、行动迅速、决策果断、落实彻底，保证了党中央和上级党政组织的重要指示精神在全公司不折不扣地贯彻执行。在解决#、家属上访、减员增效等热点难点问题的具体实践中，我都是先学好文件、吃透精神，拿出思路和办法，再组织安排学习贯彻、宣
6、传教育、重点抓落实，皆见到了较好的效果，保证了大局的稳定和职工队伍的稳定。学习的目的全在于应用，我还努力发扬理论联系实际的学风，在具体工作实践中做到了着眼于马克思主义的运用，着眼于对现实热点难点问题的理论思考，着眼于公司改革发展新的实践，着眼于切实解决单位、职工群众存在的问题。今年，我国已履行完加入世界贸易组织的所有法律程序，正式成为世贸组织成员。在石油石化企业如何应对入世挑战的新形势下，公司党委和公司自觉增强了紧迫感和责任感，把学习WTO知识、了解新规则、掌握新技术、提高产品质量和服务质量的任务摆上了重要议程。我与其他公司领导组织公司领导班子、科级干部、机关人员参加了WTO、2000版ISO
7、9000和HSE等新理论、新知识，并把学到的知识灵活应用到工作实践中，指导和促进了上述现代管理技术和知识在全公司的普及学习和应用，提高了公司按国际通行规则办事的能力，为应对入世的挑战做了充分准备。 对照“三个代表”的要求和党的十六届四中全会的主要精神实质，我在学风方面存在问题是：（1）对新理论、新方法和新问题研究得还不够深、不够透，对现代科学尖端技术了解得少，特别是在学习和掌握现代先进的管理理论、当代先进的行业技术等方面有待于强化。（2）抓各级领导班子集体学习的力度和深度还不够，有待于细化安排、细化内容和细化考核。 三、工作作风方面的情况 在今年工作中，我坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持深入
8、基层和职工群众，大兴调查研究之风，充分发扬民主，充分保护和调动了职工的积极性和创造性。我带领有关部门坚持深入基层调研，总结经验，探索规律，指导工作，解决问题。组织了“把握职工思想脉搏，确保公司改革发展顺利进行”的调研活动，到三（科）级单位、一线小队、外部市场进行慰问或召开座谈会，认真听取职工群众的意见和困难，及时解决了职工群众反映的热点难点问题。今年8月份，组织了有关人员深入到三（科）级单位和机关科室，搜集整理了公司各单位、机关科室对公司领导、机关工作的意见和建议，公司党委和公司专门召开了领导办公会，对有关问题进行了答复，并抓好了24条答复的落实。在调查研究中，我还把注意力放在了谋求解决改革发
9、展和稳定所面临的重大问题上，坚决寻找解决问题的好办法、好对策，通过调查研究解决问题，提高工作质量。在开展“整顿劳动纪律、严格遵纪守法、维护油田稳定”的专题教育活动中，我与公司党政领导班子成员深入基层一线和党风责任区单位进行调研30多次，及时摸清了职工思想动态，针对职工队伍思想实际研究了开展工作的部署和解决问题的对策，提出并实施了六种措施和八项制度，组织了基层工作大检查，使职工队伍和公司大局在特殊时期保持了稳定，保证了公司生产经营顺利进行。为充分发扬民主，我坚决贯彻“依靠”方针，带头落实相关的“六个实施办法”和职代会“五项职权”，依法维护职工的合法权益，搞好劳动争议调节，把七项民主管理制度落到了
10、实处。在召开职工代表大会、基层建设座谈会以及其他会议时，我都认真听取记录职工代表的意见和建议，能够解决的问题我现场都给予了答复。在组织制订精神文明建设规划和基层建设规划、调查研究、形势任务教育、部署家属工作时，我都强调了各单位各部门一定要多听取职工群众的意见，把他们的愿望反映上来。通过以上工作措施，公司各级领导班子加强和改进了工作作风，在为基层和职工群众服务方面发挥了较好的作用。 对照“三个代表”的要求和党的十六届四中全会的主要精神实质，我在工作作风方面存在问题是：深入一线小队（班组）较少，同一线职工接触得较少；调查研究的水平和质量需要进一步提高。今后，要注意压缩会议、减少应酬，抽出时间多下基
11、层；并要提倡调研工作创新，以新的思维方式、用新的研究手段、从新的角度研究问题，提出解决问题的新思路和新办法，创造性地推进工作。 四、领导作风方面的情况 我作为公司党委的主要负责人，不断加强两级领导班子建设和党政领导班子成员间的工作协调和思想沟通，是自己的重要职责。在2004年工作中，我始终坚持和倡导了讲配合、讲协调、讲互补、讲谦和、讲认同的“五讲工作法”，摆正了自己的位置，为党政副职领导干部和中层干部营造了宽松、和谐、健康、向上的工作条件；坚持从团结的愿望出发，倡导和贯彻了“四分与四不分”和“三个不做”的工作要求，解决了公司党政领导班子的一些矛盾和问题，形成了开拓创新、求真务实的领导核心；坚持
12、完善了民主集中制、分工负责制、党政领导集体办公制、集体议事制、政务公开制等公司党政领导班子工作制度，做到了决策科学化、办事程序化和言行规范化；坚持倡导和运用批评与自我批评的思想武器，组织公司党政班子成员充分利用集体学习和领导办公会的机会，勇于批评和自我批评，敞开思想，交流看法，总结得失，研讨方法，统一思想，形成共识。特别是今年工作重、头绪多，针对工作中出现的各种各样问题和矛盾，我和公司其他领导善于抓住主要矛盾和苗头，通过公司领导办公会反复讨论协商统一思想认识、加大形势任务教育力度、公司领导带头调研和宣讲、请专家专题报告和深入基层召开座谈会讨论会等，上下加强了思想沟通，全员形成了共识，及时消除了
13、思想偏差和隔阂，促进公司双文明建设取得了新成绩。 对照“三个代表”的要求和党的十六届四中全会的主要精神实质，我在领导作风方面存在问题是：抓领导班子工作协调和思想沟通有待于加大力度。在这方面，公司党政领导班子成员之间曾一度出现过不协调的苗头和不正常的现象，如分管工作和全局不协调，相互关联的工作，有时出现推诿扯皮的现象；相互交叉的事情，有时成了盲区。个别领导干部工作责任心、事业心不强，作风松散，给基层同志留下了不好的印象等。这些不良现象的存在，影响了班子的团结、大局的稳定和公司的发展。我们必须警觉起来，严肃对待。我作为一班之长，负有一定的领导责任，同时感觉到压力较大。主要是自己考虑问题不够细致、协
14、调关系有时滞后和工作落实力度不够。 五、党风廉政建设和干部生活作风方面的情况 我作为公司党委的主要负责人，抓好各级领导班子党风廉政建设和生活作风是首要的责任。在工作生活中，我十分注重在思想上筑防线，在作风上重锤炼，自觉从严要求、从细抓起、从我做起。一年来，我带头执行政治纪律、组织纪律和工作纪律，始终坚持和倡导了“五严”、“八不准”的各级领导干部行为准则，使公司各级领导班子树立了团结、实干、科学、民主的形象；坚持和落实了党风廉政建设责任制，逐级签订了党风廉政建设责任书，组织开展了“党员十无责任区”、“学筑讲做”和“争当廉政干部”等活动，完善了“责任、目标、监督、考核、奖惩”为一体的党风廉政建设管
15、理体系和工作机制，公司各级领导班子建设得到了切实加强，在公司双文明建设中充分发挥了政治核心作用和战斗堡垒作用。组织召开了科以上干部整风大会，针对新形势下公司科以上干部队伍中存在的问题，总结出了“五个不适应”，提出了“七个管好”，即管好自己的头脑、嘴巴、眼睛、耳朵、心、手、脚。增强了公司各级领导干部纪律观念、法制观念和廉洁自律意识。平时，我十分注重自己的一言一行，从小事做起，带头学习和遵守党纪国法，带头执行各项规章制度，带头艰苦奋斗和勤俭节约。在工作生活中，无任何特权行为，无任何特殊享受，无挥霍公款奢侈浪费现象，不讲排尝比阔气，管好了子女、管好了身边人员、管好了下属，无违犯组织原则和组织人事纪律
16、的行为，做到了廉洁奉公、勤政高效。 在今后的工作中，我将加强学习，改进方法，注重创新，恪尽职守，特别重视班子成员间的工作协调和思想沟通，增进了解、理解和配合，模范地实践“三个代表”重要思想，全面提高综合素质和工作能力，团结和带领公司广大干部职工圆满完成上级党政组织交给的各项任务，推动公司各项事业蓬勃发展。 领导述职述廉报告各位领导、同志们：党的十六大提出：坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务。领导干部特别是高级干部，必须以身作则，正确行使手中的权力，始终做到清正廉洁，自觉地与各种腐败现象作斗争。现按照*市纪委的有关通知精神，就本人一年来执行廉洁自律等情况，向大家报告如下：一、严格执行廉
17、洁自律规定，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。一是加强理论学习，不断提高自身素质。为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平，增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性，一年来，认真学习了江泽民同志在建党八十周年及今年*月*日在中央党校省部级干部进修毕业典礼上的重要讲话精神，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑。在抓好个人学习的同时，还注重抓好党政班子的集体学习。先后组织学习了党的十六大报告省纪委第二次会议上的重要讲话、陈章浩同志关于“反腐败斗争的形势报告”，通过加强理论学习，夯实自身的思想政治基础，筑牢反腐拒变防线，增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。二是坚持廉洁从政，自觉接受群众监督
18、。始终按照工作权限和工作程序履行职责，坚持公平正直，不徇私情，珍视和正确行使党和人民赋予的权力，勤勤恳恳为人民服务。无论是选拔干部还是重大事项决策，始终坚持民主集中制原则，公开办事，不搞一言堂、家长制，不搞暗箱操作。在市镇规划建设、*医院新大楼工程等重大建设项目方面，都是先带领班子成员和职能部门负责人现场办公，在集中讨论、反复论证、各抒己见、形成共识的基础上，再拍板决定，尽力避免决策失误。三是坚持严以律己，不搞以权谋私。要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做。在招待来客等方面，始终坚持能省即省的原则，不搞大吃大喝和相互请吃，举办各种庆典和大型活动，也本着一切从简原则，不搞形式主
19、义，不搞铺张浪费，尽量把有限财力用于经济建设和社会事业的发展上。一年中，没有利用手中权力为亲属和子女调动工作岗位，没有向基层村厂推销任何物品，没有安排亲朋好友接包任何建设工程，没有为了个人利益行贿上级，没有使用超标汽车，没有组织或参加公费旅游，更没有利用婚丧事宜借机敛财。一年中，本人家里有过两次大事即：*，事前向市纪委作过报告。二、认真贯彻从严治党要求，扎实抓好党风廉政建设。为官之道，廉为根本。一年来，本人在以身作则执行廉洁从政规定的基础上，还始终把全镇的党风廉政建设作为党建工作的一项重要内容放到突出位置，通过经常性的教育，规范化的管理，努力使全体党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。
20、一是狠抓党风廉政责任制的落实。先后分四次专题研究和部署全镇党风廉政建设问题。年初研究党风廉政建设责任制和党员干部廉洁自律承诺书内容，并分别与基层的各个党支部签订责任书，与镇机关党员和基层党组织一把手签订承诺书，平时坚持每季研究新形势下全镇党风廉政建设出现的新情况、新问题，积极制订新对策。年终专题部署党风廉政建设责任制的检查考核。二是不断完善各项规章制度。针对党风廉政建设中出现的一些苗头性问题，除了利用召开机关作风建设会议、全镇党员干部大会，对有关人员和部门给予严肃的批评教育外，还责成镇纪委及有关部门制订了“规范机关干部行为六条禁令”、“机关工作纪律六条规定”、“机关工作人员公务活动中的用餐规定
21、”、“关于对横竖幅与宣传标语实行扎口管理的办法”、“完善机关财务制度规定”等制度，并转发了苏州市纪委、监察局关于必须高度重视党员干部赌博问题、关于切实加强元旦、春节期间党风廉政建设通知等文件，有效制止了相互请吃，节日病等现象的发生。三是严肃查处党员干部出现的违规违纪行为。今年，镇纪委在镇党委的领导和支持下，不断加大了办案查案力度，对各种违纪案件和违纪人员一查到底，决不姑息迁就。根据群众举报和公安部门反馈的信息，一年来共查处各类违规违纪案件*起，共处分党员干部*名，其中：受开除党籍处分*名，分别给予党内警告、严重警告处分的*名。行风监督和专项整治工作健康开展，全镇普遍推行了政务、村务、厂务、校务
22、公开，有效防止了腐败现象和不正之风的滋生蔓延，进一步密切了党群、干群关系。三、坚持把发展作为第一要务，诚心诚意为人民服务。一年来，始终牢记党和人民的重托，身体力行“三个代表”，努力做到情为民系、心为民想、身为民行、责为民负、权为民谋，一心一意当好公仆，以执政为民的实际行动，取信于民。一是致力推动工业经济持续提速增效。围绕年初制订的目标和工作思路，利用各种形式，积极鼓励和引导、骨干企业以科技创新、技术进步为动力，通过实施技术改造、增加有效投入，加快产品结构、市场结构调整，提高优势产品产销能力。同时，以加快工业开发区建设为抓手，着力改善投资环境，积极发展外向和个私经济，从而为全镇经济持续发展注入了
23、新的活力。今年以来，全镇启动了*多只技改项目，完成技改投入工作量*.*亿元。共批办*家外资企业，引进外资*万美元，建办*家私营企业，新增注册资本*万元。*-*月，全镇完成工业销售收入*.*亿元，同比增长*；实现利税*.*亿元，增长*，其中入库市局税金达到*万元，名列全市乡镇第*位。二是狠抓农业结构调整。着力巩固和提高现有产调项目，快速推进农业标准化建设，通过组织现场观摩、经验交流、专家讲课等形式，推动种养殖效益不断攀升。现在，全镇产调面积占耕地总面积的*.*，已形成了果品、蔬菜、浅水养殖等*个无公害产品生产基地。全年多种经营纯收入预计可达*万元，增长*，农民人均收入同比可增加*元。三是快速推进
24、城镇建设。从扩大全镇经济社会发展空间，增强片区城镇聚集能力出发，组织实施了*等建设工程，新建镇区道路*公里，并启动了*路的建设工程。开辟了环镇绿化林带，完成了劳动社保大楼、*第二中心小学教育楼等多项重点建设工程，开辟了镇东、镇南工业区。四是切实为人民群众做好事、办实事。抱着对党的事业和人民的利益负责的精神，尽力把人民群众切身利益的事情办实办好。年内组织力量为*个贫困家庭翻建了住房，并为*个贫困家庭子女解决了就学经费，完成了*座农村危桥拆建，清理整治农村生产和生活河道*条计*.*公里长，新建了*所垃圾中转站，相继启动了安息堂、敬老院二期、自来水厂重建等实事工程。同时，还规划兴建了*等*个居民住宅
25、小区，并按高标准建办了镇级中心社区。一年来，在勤政廉政方面，本人虽然取得了一些成绩，但对照党和人民的期望，自我感到还有一定差距。我决心以党的十六大精神为指针，更加廉洁从政、克己奉公，勤政为民，更加坚定地与各种腐败现象作坚决斗争，并虚心听取人民群众的批评意见，自觉接受党和人民群众的监督，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，团结和带领全镇人民为富民强镇、率先基本实现现代化而努力奋斗。以上报告，请予审议。谢谢大家。 一、适应岗位变化，转换自身角色，明确工作定位 今年，根据组织的安排，我从禄口镇调到区建工
26、局工作，对我来说，同样是担任“一把手”，但工作的“舞台”发生了转移，也就意味着工作的角色发生了转换。在乡镇，主管的是一个地区的工作，党政财文是一级基层政府，直接面对的是整个地区的党员干部和人民群众，事务繁杂，头绪众多，在工作中通过抓一产、二产、三产和社会各项事业的协调发展，带动全镇经济发展，带领基层干部职工和群众增收致富。而到建工局后，它是区政府的一个职能部门，是条条和专业工作，面对的是众多的建筑企业和建筑战线上广大的从业大军，管理的是一个行业，带动的是一个产业，肩负着帮助区委、区政府把好关、管理好建筑市场和推动行业经济发展的责任。如何适应“舞台”的转移和所带来的角色的转换，首先要从明确自身的
27、定位开始，而准确定位又是建立在勤于学习、思考和对部门工作的了解、熟悉的基础上。在部门工作一段时间以来，我也深感自身的压力大、面临的挑战多：一是抓行业管理的压力和挑战。建工局作为全区建筑行业主管部门，担负着对建筑业行业管理和建筑市场管理的重任，而工程质量和安全生产管理作为核心内容，直接关系到人民群众的生命和财产安全，我到建工局后，多次向干部职工讲，江宁城市建设的美不美，规划是关键，而江宁房子的质量好不好，能否经受住历史的考验，工程质量监管是关键。如何抓好工程质量和安全生产管理，确保工程质量和安全，向社会交出合格的建筑产品，我深感担负的责任重大。二是带领行业经济发展的压力和挑战。建筑业作为国民经济
28、的基础性产业，也是带领农民群众增收致富的行业，被人们形象的称为“钱柜子”和“蓄水池”。而我区建筑业目前的现状是企业资质等级低、综合实力弱、市场竞争力不强，作为行业主管部门，在全区经济跨越发展的的背景下，有责任、有义务带领全区建筑企业紧紧抓住机遇、加快发展、做大做强，使建筑业真正成为富民强区的一个支柱性产业，在这点上，我深感责任重，压力大。三是带队伍的压力和责任。建筑行业由于其特殊性，容易产生这样或那样的问题，因此也受到全社会的广泛关注，如何带好一支思想过硬、作风过硬、勤政廉政、战斗力强的队伍，树立行业的良好形象，我深感自身的责任重。根据面临的三大压力和挑战，我给自己进行了认真定位，即：“一个部
29、门工作的决策者，一个行业工作的管理者，一个产业发展的带领者”。 二、勤于学习，在学习中提高驾驭全行业工作的能力和水平 明确了自身的定位，如何来胜任这个岗位，乡镇和部门的工作存在着显著的区别和差异，如何完成从乡镇的块块管理到部门的条条管理的工作思路、工作方式、工作措施的转换，加强自身的学习是前提。到部门工作以来，我感觉到有许多东西都是要静下心来认真学习、研究的。一是部门管理和建筑行业管理涉及到许多行业法律法规、工程技术知识和各类行业管理、经济管理知识，专业技术性较强，这些对于我来说都是“新面孔”。二是在工作中我感觉到，建工局
30、不仅仅是一个负责行政审批、办理工程手续的建设行政管理部门，而且是一个肩负着全区建筑行业管理、带领建筑业发展的经济工作部门，不仅涉及到点、线的具体工作，而且涉及到全区整个建筑行业面上的工作，实际上是条条与块块的结合，如何来提高自身的领导能力和决策水平，驾驭全局，我必须学习，而且只有勤于学习、善于学习，才能提高驾驭全行业的工作能力和水平。为尽快熟悉、胜任这个工作岗位，我在平时工作中，加强了个人的学习，一方面学习建筑行业相关法律法规，如建筑法、安全生产法、招标投标法、建设工程安全生产管理条例、建设工程质量管理条例等，努力掌握较全面的行业法规，从自身来说能够依法行政，依法驾驭全区建筑市场的管理，另一方
31、面，学习建筑行业专业技术知识和国家相关规范条文等有关工程质量、安全生产、检测、监理、勘察、设计等方面的知识，力争对行业中的专业性知识也有一定程度的了解和掌握，此外还学习各类管理学、经济学知识，通过三大方面知识的学习，努力提高自身的管理水平。在工作中，我也充分认识到不仅要向书本学习，还要向自己周围的一班人和老同志学习，因为对我来说，他们都是拥有多年工作经验、熟悉国家法律法规、工程管理和专业技术知识的内行，而我则是外行，博采众长、为我所用成为我学习的主导思想，同时在学习过程中学会总结、研究、实践，提高自已的决策水平。 学习的过程其实也是对部门、对行业各项工作逐渐
32、了解、掌握的过程，在不断的学习以及工作调研的基础上，根据建筑行业发展所面临的新形势、新要求我将建工局的职能定位为“管理、服务、发展”三大职能，“管理”是最基本的职责，即对全区建筑业实施行业管理，对全区建筑市场进行监管，维护市场秩序，确保工程质量和安全生产。“服务”是区政府赋予我局一项新的工作职责，即要为前来我区投资兴业的众多企业和开发商积极提供优质、快捷、高效的服务，积极为全区的投资软环境建设树立良好的形象。“发展”是区政府赋予我局的一项重要的工作职责，即积极帮助、引导区内建筑施工企业拓展市场，壮大实力，带领全区建筑业做大做强。从三者的关系上来看，管理是基础，服务是前提，发展是动力，三者紧密结
33、合，相辅相成。 三、围绕三大职能开展工作，切实提高部门工作水平 围绕上述三大职能，为切实提高部门工作水平，努力当好部门一把手，我重点抓了以下几方面工作： 1、抓管理，维护市场秩序 随着全区开放开发战略的深入推进，充分带动了全区建筑业的快速发展，目前全区在建施工面积突破1000万平方米，单项工程1800多个，共有建筑队伍300多家，建筑从业大军达8万人，施工队伍庞大，施工人员众多，建筑市场面广量大，这给全区建筑市场管理带来了巨大的压力，作为行业主管部门，
34、承担的任务重、责任大。为此，只有强化行业管理和建筑市场监督，确保工程质量和安全生产，才能为建筑业发展创造良好的环境。在工作中，我注重严把“三关”，强化对建筑市场监管。一是建章立制，规范管理，严把“约束关”。“没有规矩、不成方圆”，针对建筑市场规模总量庞大这一实际状况，我们依据国家相关法律、法规强化了制度建设，制定了建筑市场各项配套制度，并通过落实制度去实现建筑市场管理的规范化、程序化和科学化。今年，南京市江宁区建筑市场管理规定正式出台，这为我们加强建筑市场监管提供了基本依据；针对建筑市场中部分建设、施工、监理单位的违法违规行为，我们及时制定了关于进一步加强全区建设工程质量、安全生产管理实施意见
35、，对违反文件规定的责任主体按照意见中的规定予以严惩；今年11月份，又进一步制定了规范监理、招标代理、检测、勘察、设计等单位市场行为的若干管理办法，作为我区建筑市场管理规定的细化和补充。在加大对建筑市场各方责任主体行为约束的同时，也加强对局内部各科室、部门履行职责的监督，制定出一整套局内部各科室的工作职责、工作流程、联系表单、法律文书等相配套的文件，要求各科室、部门切实履行自身工作职责，依法行政、依法办事，从各个环节、各道口子上来层层把关，最大限度的规范建筑市场各方主体的行为。通过制度建设，将在我区从事工程建设的各方主体以及相关单位的责任、义务明文规定，加大约束，规范行为。二是关口前移，提前防范
36、，严把“责任关”。今年我们对建筑行业发生的一些事故进行了认真的反思和研究，提出了“关口前移，变事后惩处为事前责任追究，提前防范”的工作思路，成立了局内部督查组和责任追究小组，全面推行履行职责督查制、问责制和责任追究制，并连续制定、印发了四份关于开展局系统内部责任追究制的文件，一方面对工作失职的科室、部门和有关人员开展责任追究，另一方面对建筑市场中有违法违规行为的各方主体在发生事故之前就实施惩处，关口前移，提前防范。三是依法监管，加大处罚，严把“清出关”。我们在对各方责任主体监管时，一方面依法监管，对违法违规行为予以严厉查处，另一方面对各方主体的工程建设行为建立考核考评机制，并制定了一整套的考核
37、考评意见，对考核考评不合格的，坚决予以清出市场，通过标本兼治，最终达到营造良好的建筑市场秩序的目的。今年以来，共有12家施工单位、7家监理单位被取消在江宁区域内承接业务的资格。 2、抓服务，树立行业良好形象 我局作为一个行业管理部门，同时也是区政府的一个服务窗口，服务水平高与低，窗口形象好与差，直接关系到全区的招商引资大环境。为此，我们明确了“依法行政、依法办事、优质服务、高效快捷”的服务指导思想，并围绕指导思想，创新工作思路，落实新举措：一是坚持从基础抓起。服务水平的高与低，工作人员思想意识是关键。我们加大了驻开发区办事
38、处和行政服务中心建工窗口两大服务窗口的建设，将窗口工作人员的考核统一纳入局机关百分考核范围，年底集中考核，在两大窗口内部坚持开展每月考核测评，压力与动力并举。二是采取“走出去”的方式，召开现场会、协调会、行风座谈会等，充分听取方方面面的意见，帮助广大业主、建设、施工单位排忧解难。三是加强外部监督，通过设立局长信箱、发放征求意见函、召开座谈会等多种形式，广泛征求社会各界的意见和建议，拓宽监督范围，便于我们在工作中及时加以改进。四是推行政务公开，我们把全局的各项手续办理程序、办理条件、收费标准和需要提供的材料进行汇总，印制了南京市江宁区建设工程项目办理程序服务指南，分发到业主、建设、施工单位，方便
39、他们前来办事，同时将指南中的内容全部上网，便于查询，受到了一致好评。今年以来，我局开发区办事处窗口在开发区3季度考核中评为第8名，陈跃林同志被评为 “服务明星”，收到建设、施工单位送来的锦旗4面，区政府行政服务中心建工窗口被评为“红旗窗口”，收到建设、施工单位送来的锦旗4面。 3、抓发展，推动行业做大做强 建筑业是整个经济发展的基础性产业，也是一个大有作为的行业，而从我区建筑行业的现状来看，企业市场竞争力弱、综合实力不强、市场占有率低，与全区的经济发展水平很不相称，这些问题如不有效地加以解决，推动全行业提升等级、做大做强就
40、成为一句空话。在当前全区经济呈现出跨越式发展的大背景下，建筑业谋求大发展，做到与全区经济发展水平相适应已成为全行业上下的共识。在制定推动建筑业发展的措施上，我们注重贴近行业发展现状，找出薄弱点，找准切入点，客观实际、行之有效的制定对策和措施，帮助企业解决在发展中面临的问题和难点，寻求突破。一是理清思路，明确目标。建筑业谋求发展的关键在于好的工作思路。今年5月份，我们在对区内建筑企业调研的基础上，客观提出了我区建筑业未来的发展思路，即要走“全面、协调、可持续发展”的道路。“全面”就是总承包施工企业和专业施工企业全面发展，两者兼顾，齐头并进。协调就是构建总承包企业为龙头、专业施工企业为主体、劳务分
41、包企业为基础的三个发展层次，做到协调发展、相互促进，可持续就是坚持实施多元化发展，体现我区建筑企业科技密集型、知识密集型、管理科学化的特色，从建筑业向相关产业延伸，构造大建筑理念，在明确我区建筑业发展思路的基础上，制定出我区建筑业发展的“十一五”发展目标，即：通过对全区建筑行业资源整合，五年中，扶持、培植23家一级资质房屋建筑施工总承包企业、35家专业承包一级企业和58家二级房屋建筑施工总承包企业，五年后形成10家施工总承包一级资质企业，20家施工总承包二级资质企业的经营规模，并在此基础上，有条件的选择一批企业组建江宁的特级资质建筑业企业，全力打造江宁建筑业的航空母舰。“十一五”发展目标的确定
42、，为我区建筑业发展明确了方向。二是抓住“难点”求突破。通过调研分析，我区的建筑企业提高综合素质、增强竞争力的难点在资质等级的提升和人才的培养上，面对市场竞争日趋激烈的情况，矛盾显得更加突出。为切实有效的解决这些难题，作为行业主管部门，我们采取了一些措施，在企业资质等级提升上，我们通过梳理排队，确定一批有潜力、发展后劲足、各种条件基本符合升级的企业，局相关科室定人定企业定目标，采取跟踪服务，指导、帮助企业开展工作，并加强与建设部、省、市主管部门的沟通、协调，全力以赴帮助企业提高等级。今年，完成了1家专业总承包一级资质企业的晋升，4家三级资质施工企业晋升二级，申报1家专业承包一级资质企业待批，完成
43、的工作量是前2年的总和。同时新发展了 15家建筑施工、市政、园林、机电设备安装、装饰装潢等专业的新兴建筑业企业，这些管理体制顺、经营机制新、发展意识强、发展后劲足的企业都是我区建筑业发展壮大的后备力量，同时也为今后晋升资质打下了扎实基础。在人才培养上，我们抓住调研的机会，广泛向企业宣传发动，要求企业思想上高度重视人才培养工作，在具体工作中，我们在区人事部门的大力支持下，协调省、市行业主管部门，积极帮助企业开展高、中、初级专业职称申报工作，完成中级职称晋升521人，高级职称晋升8人，同时认真抓好项目经理的资质升级工作，今年完成晋升一级项目经理9人，二级项目经理
44、55人，被建设部审核通过国家一级建造师3人，申报二级建造师145人待批，各项指标比建工局近5年来总和还要多。这些都为企业资质升级打下了扎实的人才基础。通过抓住重点，解决难点，我区建筑企业的综合实力有了进一步提高，今年110月份本区建筑业完成施工产值、施工面积和增加值和去年同比增加了21 %、24 %、 21%。 以上是我任职以来就明确部门职责定位、努力当好一把手开展的一些工作，距离区委、区政府的要求还有较大的差距，在今后的工作中，我将认真履行自身工作职责，站好岗，把好关，带好一班人，努力当好部门一把手，为江宁实现“两个率先”服务和“进军苏南第一方阵”继续出力流汗。 23 / 23