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1、-范文最新推荐- 党建工作控制程序 党建党委 适用于公司范围内组织活动中的党委会议、民主生活会、三会一课、党建责任制落实、“四好”领导班子和“五好”党支部建设；党员管理过程中的党员发展、党员教育、党员日常管理、民主评议、“五好”党员建设等党建工作。 3 职责 31集团总公司党委对公司党建工作负领导责任，负责对党建工作的领导和指导，研究部署党建工作，充分发挥政治核心作用。党委书记是抓好公司党建工作的第一责任人，要全面负责；分管书记要承担好组织领导责任；班子其他成员结合各自分工，充分发挥职能作用。 32权属单位党委、各党总支对各自单位的党建工作负领导责任，按照上级党委的工作部署，指导和协调本单位党
2、建工作。党委（总支）主要负责人对本单位的党建工作负有直接领导责任；班子其它成员按照各自分工承担相应的责任。 33党支部对本支部的党建工作负直接责任，对上级党组织的部署，结合实际抓好落实，充分发挥战斗堡垒作用。党支部书记对本支部的党建工作负具体责任，支部成员按照各自分工承担相应的责任。 34各级政工部门负责职责范围内党务管理的日常工作。 4 工作程序 41 组织活动 411 党委（总支、支部）会议 各级党组织按照民主集中制的基本原则和“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，按照公司党委（总支、支部）会议事规则确定的议事原则、内容、程序和要求定期召开党委（总支、支部）会，一般每月召开一次
3、，必要时，随时召开。 根据上级要求定期召开民主生活会，就执行党的路线、方针、政策、决议情况和党组织内部的一些重要问题，以及相互间的思想、作风和工作问题，交换意见，沟通思想，谈心通气，开展批评与自我批评，互相帮助，互相监督，统一思想。 4122召开程序：确定议题征求意见会议通知召开会议制定整改措施在一定范围内通报，会后十日内向上级党组织书面报告，并附会议记录。 413 三会一课制度 “三会一课”制度，是党的组织生活制度的重要内容之一。“三会”是指定期召开支部党员大会、支委会、党小组会；“一课”是指按时上党课。 4131支部党员大会。每季度召开一次，由支部委员会召集，党支部书记主持。会议议题由支部
4、委员会根据上级党组织的指示和工作需要确定。党员大会的内容由支部委员会在会前通知党员。一般要有党支部半数以上的党员参加方为有效。 4132党支部委员会。一般每月召开一次，根据需要也可随时召开。必要时也可召开支委扩大会议，吸收党小组长和有关党员骨干参加。 4133党小组会。一般每月召开一至两次。党小组会的内容一般围绕党的中心工作和党支部的近期工作，结合本小组的实际情况确定，每次解决一两个问题。 4134上党课。上党课是党组织以授课形式定期对党员进行教育的一种方法，一般每季度上一次党课。 414 党建责任制 依照集团总公司党委关于建立健全党建工作责任制的实施意见的要求，分公司各级党组织建立起党建工作
5、责任制。 415 “四好”领导班子建设 依照集团总公司党委关于开展“四好”领导班子创建活动的实施意见（鲁高速党2005 号文件）执行。 416 “五个好”党组织建设 依照集团总公司党委关于开展争创“五个好”基层党组织和“五个好”党员活动的意见有关内容执行。 42 党员管理过程 421 党员发展 党员发展要按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”方针，坚持入党自愿和个别吸收的原则，根据中国共产党发展党员工作细则(试行)、中共山东省委关于作好新形势下发展党员工作的意见的规定执行。 党员发展和转正由党支部负责具体工作，党总支负责审查，党委审批。具体发展名额，根据集团总公司党委党员发展计划，经分
6、公司党委研究确定。 422 党员教育 党员教育的形式为集体学习和个人自学。分公司党委于每年12月中旬制定出次年全年的党员教育计划，各党总支根据党委的教育计划制定次年的党员教育计划，各支部根据党总支的教育计划制定自己的党员教育计划。学习内容可根据情况变化做适当调整补充。 4221党委中心组学习。党委每年组织一次党委中心组学习，具体时间、内容、形式、参加人员范围由党委研究确定，由分公司政治处具体负责组织实施。 4222党总支中心组学习。党总支每年至少组织一次中心组学习，具体时间、内容、形式、参加人员范围由党总支研究确定，由各单位政工部门具体负责组织实施。 4223 党支部学习。每月不少于一次，党课
7、一般每季度安排一次，具体学习时间、内容、形式、参加人员范围由党支部自行确定并组织实施。 423 党员日常管理 4232党费收缴管理。党员应依据中共中央组织部1998年1月6日印发关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定自觉、按时、足额交纳党费。各级党组织要指定专人负责党费的收缴和管理，要严格收缴手续，收入和支出要有原始凭证。 4233党员情况统计上报。各支部将党组织及党员分布情况填写党员花名册，如无变动于每年6月20日和12月5日前上报党总支；各总支于每年6月30日和12月10日前将党组织及党员分布情况汇总后上报分公司党委；年底分公司党委将党组织及党员分布情况汇总后向上一级党组织报告。各级党组
8、织要按照上级要求逐级上报党员年度统计情况。 424 民主评议党员 民主评议党员就是按照党章规定的党员条件对全体党员进行做新时期合格党员的教育，通过自我评价、民主评议和组织考核，检查和评价每一个党员在坚持党的基本路线的实践中，发挥先锋模范作用的情况，并通过组织措施，达到激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。 4241民主评议党员要坚持实事求是、民主公开、平等的原则，以支部为单位进行，每年7月1日前评议一次。 4242民主评议的内容是党章规定的党员的条件，具体内容应当根据当前的形势和党的任务对党员的要求，结合本单位的实际，确定和补充。 4243 民主评议党员的基本步骤：学习教育自我评议民主评议组织考
9、察表彰与处理资料归档。 4244评议结果的使用：对民主评议出的优秀党员，支部可以用口头或书面形式进行表扬，对突出的优秀党员报上一级党组织给予表彰；对不合格党员，应区别不同情况，按照有关规定，妥善处置。 425 “五个好”党员建设 依照集团总公司党委关于开展争创“五个好”基层党组织和“五个好”党员活动的意见有关内容执行。 5 持续改进 根据上级党组织和员工群众的要求、企业改革发展的需要以及相关文件规章制度的变化，对纳入体系的党建工作及时修改、完善和补充，以实现党建工作质量和水平的持续提高。 6 相关文件 61中国共产党章程 62省国资委关于建立健全国有企业党建工作责任制的意见 63中共山东省委关
10、于贯彻中国共产党和国家机关基层工作条例实施意见 64中共中央批转中央组织部 65中央组织部关于进一步加强党员组织关系管理的意见（中组发200410号） 66中组织部关于加强党员流动中组织关系管理的暂行规定（组通字19941号） 67中组部关于试行流动党员活动证制度的通知（中组发19948号） 68中共中央组织部1998年1月6日印发关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定 69中国共产党发展党员工作细则(试行) 610中共山东省委关于作好新形势下发展党员工作的意见 611山东高速集团关于开展“四好”领导班子创建活动的实施意见 612山东高速集团关于开展争创“五个好”基层党组织和“五个好”党员活
11、动的意见 7 相关记录 71 LDGS-MS/ZH/COP/03/B/03会议签到表 72 申请入党人员登记表 73 党员花名册 74 党费交纳登记表 75 党员民主测评表 全省“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动开展以来，各级各部门高度重视，周密部署，广泛发动，深入讨论，整个大讨论活动开局良好，进展顺利，特色鲜明，初显成效。但是，随着大讨论活动的进一步深入发展，部分党员干部对这次解放思想大讨论还有一些模糊认识和看法，有的冷眼旁观，觉得无所谓，与己无关；有的觉得很抽象、很空洞，感到方向不明、目标不清；有的甚至认为解放思想是在“跟风”、搞形式、走过场。本人结合对省委的有关精神和白
12、恩培书记理论文章的学习，围绕在新的历史起点上为什么要解放思想、解放什么思想和怎样解放思想，谈几点体会。 一、为什么要解放思想？ 开展新一轮解放思想大讨论活动，是省委贯彻落实党的十七大精神、深入贯彻落实科学发展观，推动云南经济社会又好又快发展、建设更高水平小康社会作出的一项重大战略决策。之所以要开展新一轮解放思想，简单地讲，一是历史经验的总结，二是现实发展的需要。 解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。这是我们党总结改革开放的历史经验得出的科学结论。改革开放年来，中国特色社会主义既是我们的实践主题，也是我们的理论主题，中国特色社会主义的形成和发展无不是解放思想的结果。回顾改革开放的历史进程，
13、不难看到，年来，我们紧紧围绕“什么是社会主义、怎样建设社会主义”，“建设一个什么样的党、怎样建设党”，“实现什么样的发展、怎样发展”这三个基本问题，着力探索社会主义建设规律、共产党执政规律和人类社会发展规律，形成了中国特色社会主义理论体系。实践证明，中国特色社会主义道路的开辟和拓展，中国特色社会主义理论体系的形成和发展，都是以解放思想为先导的。在未来发展中国特色社会主义的历史进程中，仍然有许多未被认识或未被充分认识的领域和规律，面对未来，未知的远远大于已知的。面对新形势新任务，不断实现从“必然王国”向“自由王国”的跃进，只能靠继续解放思想。回顾云南的发展历程，没有思想解放，就没有当前云南发展的
14、大好局面；只有继续解放思想，才能推动云南又好又快发展，建设更高水平的小康社会。因此，解放思想同样也是云南实现科学发展、促进社会和谐的一大法宝。在建设富裕民主文明开放和谐云南的历史进程中，我们一定要紧紧抓住这个法宝，坚定不移地继续解放思想，创新发展理念、创新发展思路、创新发展举措，更加自觉地把继续解放思想落实到坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐上来。 解放思想的过程就是形成正确思路和决策的过程。今天，我们要进一步推动科学发展、促进社会和谐，实现这个目标，需要有正确的思路和决策，而正确的思路和决策从哪里来？毛泽东同志曾经说过：人的正确思想是从哪里来的？是从天上掉下来的吗？不是。是人的头脑里固
15、有的吗？不是。人的正确思想，只能从社会实践中来。马克思主义认为，物质世界是客观存在的，是独立于人的意识之外的，是按其固有规律运动的。思想观念是物质世界派生出来的，是对物质世界的反映，但这种反映不是被动的，而是自觉能动的。实践是不断发展的，因此，人们的思想和认识必须随着实践的发展而不断发展。从这个意义上讲，所谓解放思想，就是使思想和实际相符合，使主观和客观相符合，解放思想就是实事求是。只要实践在运动、在发展，就存在主观和客观、思想和实际相符合的问题，就要求解放思想、实事求是。这是不以人的意志为转移的，是客观现实的需要。因此，以前有解放思想的问题，现在有解放思想的问题，将来也还有解放思想的问题，解
16、放思想也不可能一劳永逸，毕其功于一役。在新的历史起点上，之所以要继续解放思想，就是要适应国际国内形势的新变化，顺应人民群众的新期待，形成正确的思路和决策，推进新一轮经济社会大发展。 解放思想有几个显著的特点：第一，解放思想要在打破习惯势力和主观偏见的基础上，实现思想观念的更新，思维方式的转变，精神状态的改造。第二，解放思想必须以实事求是为前提和基础，按照客观事物发展的规律来办事。解放思想不是胡思乱想、随心所欲，离开对规律的探索、认识和遵循，解放思想就会走到邪路上去。第三，解放思想必须体现其创造性的实践，敢闯敢冒。正如邓小平同志所说的，没有一点冒的精神，没有一股劲呀、气呀就走不出一条好路，走不出
17、一条新路。第四，解放思想要有所指向，要以推动现实的发展为目的，解放思想是手段，不是目的。解放思想不能停留在观念王国，不能坐而论道、空对空，不能在思想领域绕圈圈、打转转，关键要在解决实际问题上见成效。 同志们：这次会议的主要任务是认真贯彻县委深入学习实践科学发展观活动转段动员工作会议精神，回顾总结我乡第一阶段学习的工作，并对第二阶段即分析检查阶段的工作进行部署。根据乡党委学习实践活动领导小组研究的意见，我讲两个方面的问题。 一、回顾总结学习调研阶段的工作成绩，进一步增强搞好学习实践活动的自觉性和坚定性 按照省、市、县委的统一部署，我乡紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总
18、体要求，突出“推动科学发展、打造三个方城”这一主题，在县委的正确领导下，在县委指导检查组的具体指导下，精心组织，突出特色，迅速掀起了学习实践活动的热潮。目前，已圆满完成学习调研阶段的各项工作，并取得了阶段性成效。整体上看，学习调研阶段的工作主要有以下几个方面的特点： （一）思想重视，组织得力。一是领导重视，高位启动。按照县委要求，乡党委专题召开党委扩大会，研究开展学习实践科学发展观活动事项，并就机构成立、组织领导等问题明确了具体意见。乡动员会后，又对学习弘扬焦裕禄精神、开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动进行安排部署，形成了开展好三项活动的合力。3个活动试点单位全部在3月29日前
19、召开了动员会议，做到了宣传发动快、机构成立快、活动启动快，开局良好，进展顺利。二是明确标准，严格要求。为使学习实践活动环环相扣、步步严谨、务求实效、不走过场，对每个环节工作都进行了详细规划，制定了分阶段流程表和工作日志。各参学单位统一发放学习笔记本，做到集中学习有签到簿，有学习园地和学习档案。三是强化措施，指导有力。乡级党员领导干部都深入到各自的联系点，进行专题辅导，指导活动开展，对全乡参加活动的单位进行不间断地指导检查，对活动的具体环节严格把关。指导检查组创造了认识标准突出“高”字，指导要求突出“严”字，工作运行突出“实”字，任务要求突出“明”字，工作作风突出“新”字，推进活动突出“前”字的
20、指导检查工作“六字法”，保证了活动效果。 （二）学习深入，载体丰富。一是领导带头。乡领导干部带头学习、带头实践。副科级领导干部围绕“科学发展与创新思维”主题，结合清河发展实际和分管工作，均撰写了有观点、有分析、有创新、有深度的心得体会。二是专题辅导。举办了全乡深入学习实践科学发展观活动专题报告会，乡级党员领导干部分别到各自联系点进行专题辅导。三是座谈交流。全乡共召开不同层次的学习和调研交流讨论会4次，认真组织了座谈讨论。 （三）围绕问题，调研扎实。为了确保学习实践活动成为尊重群众、引导群众、惠及群众的过程，紧扣学习实践活动主题，参加活动单位带着“创新科学发展机制，推进科学发展方式，提高科学发展
21、能力，破解科学发展难题”等方面制约科学发展的主要矛盾和群众反应强烈的突出问题，结合各单位工作实际，确定调研课题，深入开展“倾听民意得实情、集思广益谋发展”的问计于民调研活动。并通过召开座谈会、上门访谈等形式，拓宽征求意见渠道。据统计，通过各种渠道，收集到各种意见建议近百条。为下步分析检查、整改落实打下了良好的基础。 （四）突出特色，注重实践。各单位在学习实践活动中找准了开展活动与当前工作的结合点，把搞好活动与全面完成今年各项工作任务结合起来，统筹推进，合理安排，做到了两手抓、两不误、两促进。 （五）宣传到位，氛围浓厚。坚持“内宣、外宣一起抓”，打通渠道，把握导向，初步搭建了多层次、多形式的宣传
22、平台，较好营造了舆论声势。此外，各单位也充分利用宣传橱窗、宣传栏、悬挂宣传横幅标语等形式，大力进行宣传，为在全乡掀起学习实践活动的高潮，营造了浓厚氛围。 活动开展一个多月来，通过第一阶段扎扎实实抓动员、抓学习、抓调研、抓讨论，已取得了初步成效：一是理解更深刻。在学习讨论中，我乡广大党员一致认为科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是指导、规范、推动、检验经济社会发展的一种科学的理论、科学的思想、科学的方针、科学的标准，对于促进我乡经济平稳较快发展具有极其重要的指导作用。二是认识更统一。我乡广大党员干部一致认为，在我国经济发展面临重大挑战和考验的关键时刻，中央作出在全党开展深
23、入学习实践科学发展观活动的决策，非常及时、非常必要。特别是在目前全乡决战第二季度的紧要关头，广大党员干部都自觉把思想统一到乡党委、政府的要求上来，把谋科学发展、促科学发展作为让群众得实惠的现实途径。三是信心更坚定。科学发展观不仅是一种理念、一种规范，更是一把标尺、一面镜子，检验发展的得失，衡量工作的成效，是克服困难的强大理论武器。它引导全乡广大党员干部更加清醒地认识到，我乡经济具有持续发展的强劲动力，面临的种种困难没有改变我乡经济发展的基本态势。广大党员干部迎接挑战的信心更加坚定，精神更加饱满。四是实践更自觉。全乡上下把学习实践活动中焕发的热情转化为推动工作的强大动力，在活动中坚持边学习边思考，边调研边谋划，突出实践特色，实实在在地解决了一批不符合、不适应科学发展观的突出问题。 在充分肯定成绩的同时，也要实事求是地看到工作中存在的问题和不足，如工作进展不平衡，少数单位没有妥善处理工学矛盾等。这些问题，我们要高度重视，在下一步工作中认真加以解决。 13 / 14