1、关于整治群众身边不正之风和腐败问题专项工作情况的报告一、主要工作情况整治群众身边不正之风和腐败问题,是习近平总书记始终惦念于心、反复强调的大事。市委深入贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神,坚决履行主体责任,专门作出部署。在绍兴市监委和市委的坚强领导下,近年来,市监委认真履行宪法和监察法赋予的职责,坚持以人民为中心,运用新时代“枫桥经验”健全基层监督体系,深入推进清廉建设与基层治理融合贯通,强力整治群众身边不正之风和腐败问题,取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。(一)保持高压态势,以小切口整治提升群众获得感聚焦政策落地系统开展专项监督。监察工作是政治工作,
2、也是民心工作。紧扣贯彻新发展理念、实现高质量发展等重大决策,紧盯打赢三大攻坚战、减税降费、“最多跑一次”改革等重大部署,强化日常监督,坚决查纠“中梗阻”问题,严肃查处啃食群众利益行为。围绕疫情防控、“六稳六保”等重点工作,加强市镇村三级联动监督,有力保障惠民富民政策在“最后一公里”落地见效。聚焦群众反映联动实施专项治理。民有所呼,必有所应。积极拓宽信访举报渠道,遵循“发现得了,调查得清,处置得好”原则,推行就地受理、分流、办理、化解、分析“五就地”工作法,坚持初信初访和重信重访并重,以办案标准办信、以审理标准把关,实行首办责任制、分级审核制,开展监委班子包案和专项治理。纪检监察信访举报总量、检
3、举控告量、重复举报量、农村信访举报量连年下降,相关做法得到省监委主要领导批示肯定。聚焦重点问题精准推进专项整治。群众期盼处,就是正风反腐的发力点。针对影响群众生产生活最急最优最盼的具体事具体问题,牵头开展谟视侵害群众利益问题专项整治,紧盯XX个部门XX项重点工作,实行一专项一方案、清单式项目化推进。紧盯群众身边涉黑涉恶案件背后的腐败、责任和作风问题,督促推进扫黑除恶专项斗争,扎实开展“伞网清除”行动,获评全省扫黑除恶先进集体。突出失地农民养老保险、宅基地分配、征地拆迁、村级工程等重点事项,健全联席会议、线索移送、重点问题直查直办、案件复查复核等工作机制。民意调测结果显示,群众满意度连续三年位居
4、绍兴前列。(二)运用新时代“枫桥经验”,以一体化监督规范基层公权力全面推进监察工作规范化建设。坚持“公权力运行到哪里,监察监督就跟进到哪里”。按照监察体制改革要求,以全覆盖向镇乡(街道)派出监察办、在村社建立监察工作联络站为契机,开展基层监察工作规范化建设,推动有形覆盖向有效覆盖蝶变。全市镇乡(街道)监察办因地制宜建立“统一挂牌有标识、独立办公有条件、群众来访有场所、谈话安全有保障、清廉宣传有阵地”的“五有”功能区;健全日常监督、办信办案等系列制度、规程,推动依法运用监察权,全要素使用监察措施;明确村社监察工作联络站主要职责和监督重点,与村(居)务监督委员会一体运作,推动当好“前哨”和“探头”
5、整合基层监察监督力量。坚持共建共治、协同协作,统筹监委机关、派驻机构、镇乡(街道)监察办力量,成立X大协作片区,实行疑难信访会商研判、正风肃纪交叉检查、复杂案件集中攻坚,有效破解基层“熟人社会”监督难问题。出台加强村社干部监督意见和强化村级监督相关制度,健全镇乡(街遒)党(工)委全面监督、包村领导驻村干部日常监督、镇乡(街道)监察办专责监督、市级职能部门业务监督、巡察审计专项监督、村级监察工作联络站贴身监督的“六位一体”基层监督体系,使监督沉下去,把问题揪出来。强化基层权力数字监督。把信息化手段与传统治理要素结合起来,在全省率先建立基层公权力监督平台。纵向采集基层监察对象基本信息及“四种形态
6、处置、出国(境)证照使用等重要数据,实现全市X.X万名监察对象基础数据全归集;横向打破数据壁垒,链接农村“三资”管理、公共资源交易等X个系统数据,实现重要信息“一键查询”、核心业务“一网通办”、数据分析“一图成像”,相关做法荣获全省基层清廉建设首届创新经验评选第一名。开设小微权力掌上监督平台,村级监察工作联络站利用平台报送有价值信息。围绕村级工程、村级劳务用工等重点,打造基层公权力监督平台X.X版,即将推行监督“清白码”,着力推动基层监督向“整体智治”迭代升级。发挥村级网格监督作用。践行群众路线,强化群防群治,积极探索自上而下专责监督与自下而上群众监督相结合的监督路径。依托村级监察工作联络站
7、建立工作报告、信息报送、定期考核等机制,在枫桥镇先行探索有组织、有阵地、有制度、有网络、有宣传、有活动、有纪实的“七有标准”,推动村级监察提质增效,织密“大网连小网、监督不漏网”的监督网络。全面推行村级监察议事会,依靠和发动群众围绕村民合理诉求是否落实、村级财务管理是否规范、干部为民办事是否公道等X类事项,问事、议事、办事、评事,推动“村民监督村事、干部清爽干事”。(三)坚持标本兼治,以系统性清廉建设撬动治理新格局点面结合建设“五清”村居。把清廉村居建设作为维护群众利益和公平正义的重要抓手,持续推进、不断深化。突出“党风清正、作风清新、权力清源、干部清廉、乡风清朗”主题,督促责任单位制定三年
8、行动计划,明确年度重点任务,健全部门主抓、乡镇主力、村社主体协同机制,完善量化考评办法,按照“突出内涵、示范带动、逐年推进”的思路,打好制度固廉、教育引廉、监督促廉、家庭助廉、文化扬廉组合拳,XXXX年,在绍兴市首次组织的清廉村居建设考核中,我市排名第一。协同推进权力清爽透明。让村级权力在阳光下运行,是压缩小微腐败滋生空间、强化清廉村居建设的有力抓手。紧盯农村“三资”、工程管理、农民建房、土地开发复垦及承包经营、村务公开等信访矛盾多、利益交织多、群众关注多的村级“五件事”,会同职能部门有针对性地加强制度重构、流程再造,编发规范”村级五件事”制度汇编。针对村社主职干部“一肩挑”,督促相关部门对村
9、级权力事项重新审核梳理,编制XX项重点村务事项及操作流程,出台清廉治村八条和村社干部日常行为负面清单,细化村社权力运行正反向标准,既划出标线、又亮明底线,推动村社干部进一步知规矩守规矩。深化“浣江清风”建设。充分发挥本地清廉文化在彰显“不想腐”治本功能中的精神滋养作用。以“不要人夸颜色好,只留清气满乾坤”为主题,在枫桥镇标桥村建成市级清廉教育基地。打造X条“清风廉路”知行专线,推进农村文化礼堂清廉内涵建设,深挖传统文化、家风文化、红色文化中的清廉元素,通过喜闻乐见的方式加强传播,发挥清廉文化潜移默化的引领作用。坚持警示教育常态化制度化,落实责任,常态化组织旁听庭审、开设“结合案例学条例”媒体专
10、栏、每年编发农村干部警示教育读本,以身边事教育身边人,不断厚植社会清廉土壤。当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,侵害群众利益问题时有发生,工作中还有不少短板:一是在治理格局方面,监管责任还需强化。少数职能部门缺乏有效统筹和协作联动,在监管信息共联共享方面尚未完全打破数据壁垒。二是在治理内容方面,顽瘴痼疾仍需破除。反映村干部插手工程、优亲厚友、吃拿卡要等信访举报问题相对突出。少数村社干部法律意识淡薄,侵害群众利益的“微腐败”依然存在。三是在治理机制方面,综合施治有待优化。“一肩挑”后村社干部权力监督制约还存在薄弱环节。一些基层监察干部业务能力还不强,一定程度上存在不会、不敢和不愿监督等情况,群众参与
11、监督的积极性还不够高。二、几点工作体会(一)必须坚持党的领导。党中央和省委、市委鲜明的立场、坚决的态度、有力的措施,是正风反腐的根本保证。整治群众身边不正之风和腐败问题,主责在各级党组织,关键在职能部门,落实在基层一线。要始终在党委的坚强领导下,牢牢守住政治监督的根本定位,切实扛起“两个维护”的特殊使命和重大责任。(二)必须坚持人民至上。民心是最大的政治。与群众身边的不正之风和腐败问题作斗争,既是监察工作的重要内容,更是凝聚党心民心的政治工作。要把监察监督与群众监督贯通起来,严肃认真对待群众反映的问题,让群众感受到事情有人管、利益有人护,感受到监察工作就在身边、正风反腐就在身边。(三)必须坚持
12、枫桥经验”。抓早抓小、源头治理是“枫桥经验”的实践精髓,也是党的十八大以来正风反腐的重要经验。违纪违法都有一个从量变到质变、从小过到大错的演变过程。要立足于早、着眼于小,标本兼治,推动监督扎根,把监察监督的触角延伸到“田间地头”,努力做到监督于问题初发未发之时,致力于风险防范在先,问题从源头上解决。(四)必须坚持系统思维。整治群众身边不正之风和腐败问题,是一项系统性、长期性工作。要坚持“三不”一体推进,纪律、监察、派驻、巡察“四项监督”贯通协同,基层监察监督与人大监督、行政监督、司法监督、舆论监督有效协作,形成齐抓共管的工作格局。要运用数字化手段,不断探索实践符合基层实际、管用实用的智慧监察
13、监督。三、下步重点工作中央赋予浙江高质量发展建设共同富裕示范区的历史重任,整治群众身边不正之风和腐败问题意义更显重大。市监委将以“重要窗口”的政治自觉,运用新时代“枫桥经验”,深化基层监督治理,紧贴增进民生福祉的各项部署,紧盯损害群众利益的各类问题,持续用力整治,不断提升群众满意度和获得感。(一)进一步健全工作机制和监督体系,推动基层监督更加有力。充分发挥反腐败协调小组作用,加强分析研判和协调会商,深化拓展群众身边不正之风和腐败问题整治工作。进一步压紧压实主体责任,健全完善基层监察监督工作机制,推动组织监督、同级监督、群众监督一体贯通,着力形成上下衔接、左右协同、层层传导的责任链条。充分发挥“
14、六位一体”基层监督体系作用,深化运用村级监察议事会机制,全面加强村社主职干部监督,让“关键少数”带动“绝大多数”。(二)进一步深化系统治理和标本兼治,推动正风反腐更加深入。坚持震慑、约束、自觉三管齐下,“不敢”“不能”“不想”一体推进。坚持零容忍,坚持长震慑,对损害群众利益的问题寸步不让。从基层腐败问题易发多发的重点领域、重点环节入手,督促职能部门完善政策、健全制度,加强制度执行情况监督、提高制度执行力,推动治理向常治长效迈进。深入推进“浣江清风”建设,用活清廉文化资源,丰富清廉教育活动,形成以清为美、以廉为荣的价值导向。(三)进一步推进数字化和规范化,推动治理效能更加彰显。强化基层监督数字赋
15、能,督促职能部门推进小微权力全流程线上运行和网上公开、群众诉求办理和反馈全过程在线转接,使权力运行全程监控、监督范围最大延伸、制度执行刚性约束。进一步深化运用新时代“枫桥经验”,推动很村两级监察工作规范化建设再跃升,打造基层监督治理升级版。从严从实加强监察队伍建设,提升能力素质,推动履职担当,不断锤炼过硬监察铁军。2025年某局开展群众身边不正之风和腐败问题集中薨洽工作总结根据有关部署,XX党委对群众身边不正之风和腐败问题的专项整治工作高度重视,紧扣排查问题清单,切实加强组织保障,狠抓落实,坚持治建并举,弘扬自我革命精神,深入挖掘自查自纠的内生动力,全面提升整治实效。现将有关情况汇报如下:一、
16、主要举措(一)高位引领,全面部署紧扣群众身边的不正之风和腐败问题专项整治要求,坚持“强力遏制、持续高压、长期震慑”的方针,迅速召开专题党委会议,科学制定整治工作方案,成立由党委书记担任组长的领导小组,明确自查自纠和问题清单的责任分工。各科室责任人通过细化分解任务,确保责任落到实处,进一步增强全体党员干部对整治工作的重视与紧迫感。通过单位微信公众号发布整治公告,广泛向社会征集问题线索,确保整治工作有条不紊地推进。(二)深化宣传,厚植廉洁专项整治工作过程中,着力从思想源头筑牢防腐防线。组织了一系列丰富多彩的宣传教育活动:一是举办廉政教育讲座,邀请纪检监察专家为党员干部讲解党风廉政建设的重要性,以及
17、当前反腐败斗争的形势与任务,引导树立正确的权力观和事业观。二是利用内部宣传栏、电子屏等媒介,滚动播放廉政标语和警示短片,营造浓厚的廉洁氛围。并开展“廉洁文化月”活动,通过征文比赛、书画展览、演讲比赛等形式,使廉洁理念深植人心,成为党员干部的自觉追求。三是挖掘宣传先进典型的事迹,通过身边事教育身边人,激励党员干部见贤思齐,追求卓越。(三)强化监督,全程紧盯为确保整治工作取得实效,建立健全监督机制,形成上下联动、左右协同的监督格局。一是设立举报箱和电话,畅通群众监督渠道,鼓励举报不正之风和腐败线索。二是成立专项督查组,采取明察暗访、随机抽查等方式,对整治进展情况进行全面监督,确保任务落实不走偏差。
18、三是坚持直面问题,对发现的问题不回避、不护短,及时通报批评并督促整改。注重建立健全长效机制,对发现的制度漏洞和薄弱环节进行深入分析,制定切实可行的整改措施,杜绝问题反复。(四)成果转化,长效推进在整治工作取得阶段性成果后,及时总结经验,将好的做法宣传推广,形成可复制、可推广的工作模式。将整治成果转化为推动工作的强大动力,结合实际情况,进一步优化流程、完善制度、提升服务质量,切实增强群众的获得感和满意度。二、具体成果(一)干部作风全面提升全体党员干部对群众身边的不正之风和腐败问题有了更深刻的认识,迟到早退现象大幅减少,群众反映的“找不到人”问题得到彻底解决。服务窗口更加规范化,服务能力和水平显著
19、提升,干部作风焕然一新。(二)廉政建设持续深化在强化工作纪律的同时,单位大力推进党风廉政建设。通过专题学习、警示教育片观影、廉政谈话等多种形式,筑牢拒腐防变的思想防线。建立廉政风险防控机制,对关键岗位和重要环节进行风险排查,制定针对性的防控措施,确保权力运行透明。此外,设立了廉政举报箱和网上举报平台,广泛动员干部群众参与监督,营造出风清气正的良好氛围。(三)服务质量显著提升随着工作纪律的加强和廉政建设的深入推进,全体党员干部更加注重服务实效,深入基层倾听群众呼声,解决实际问题。优化服务流程,简化办事手续,切实提升办事效率,确保群众能够便捷享受各项服务。并积极开展志愿服务活动,用实际行动诠释党的
20、群众路线,羸得了广泛赞誉。(四)创新动力持续迸发在纪律建设的同时,单位注重激发创新活力,鼓励党员干部大胆探索、勇于创新。通过设立创新项目、举办创意大赛等多种方式,激发了大家的创新思维和创造力。一些优秀的创新成果已在实际工作中成功应用,不仅提升了工作效率,还增强了服务群众的能力,创新成为推动单位可持续发展的强劲动力。(五)团队合力愈加凝聚在共同奋斗目标的引领和严格纪律要求下,全体党员干部齐心协力,团队凝聚力显著增强。通过团队建设活动、主题党日活动等多种方式,培养了合作精神和集体荣誉感,增强了大家的归属感和责任感。这种团结一致、奋勇向前的精神风貌,为单位的发展提供了坚实保障。三、下一步打算(一)深
21、化思想认识,提升政治站位全体党员干部将继续把思想认识摆在首要位置,切实增强责任感和使命感,把群众身边不正之风和腐败问题的整治作为当前及未来的重要政治任务。全力压实责任,确保整治工作扎实推进,杜绝违规违纪行为发生,推动整治工作不断向纵深发展。(二)夯实责任担当,确保落实到位进一步明确各科室责任,细化任务分工,确保整治工作无死角、无形式主义。坚持清单化管理,建立问题台账,明确整改时限和责任人,强化跟踪督查,实行销号管理,确保问题整改到位,不留任何隐患。(三)深挖问题根源,强化整改落实针对自查过程中发现的问题,深入剖析根源,制定切实可行的整改措施,确保问题彻底解决。同时,举一反三,全面排查其他潜在问
22、题,坚决杜绝类似问题再次发生,确保整治工作取得长效。(四)强化培训教育,筑牢廉洁防线加大对党员干部的教育培训力度,特别是在党风廉政建设、反腐败斗争形势以及法律法规知识方面进行深入培训I。通过专题讲座、案例分析、警示教育等形式,引导党员干部保持清醒头脑,筑牢拒腐防变的思想防线,提升纪律意识和法治素养。(五)拓宽监督渠道,广泛凝聚民意加强与社会各界的联系沟通,通过设立举报箱、公布举报电话、开展网络问政等多种方式,广泛收集群众意见和线索,使整治工作更贴近民心,符合民意。加强媒体监督,及时公开整治进展和成效,形成全社会参与的监督合力。(六)巩固整治成效,推动长效机制在集中整治基础上,总结经验教训,完善
23、制度机制,建立长效机制,确保整治成效持续巩固。以俄造“五个过硬”的检察铁军为目标,提供强有力的司法保障,助推经济社会高质量发展,强化纪律保障。自开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治以来,深刻认识到,党风廉政建设是一场永不停歇的征程,必须保持恒心,久久为功。今后,将继续以更加坚定的决心、更加有力的举措和更加务实的作风,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为营造风清气正的政治生态和良好的干事创业环境贡献新的更大力量。关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的报告习近平总书记指出,江山就是人民,人民就是江山。整治群众身边不正之风和腐败问题,是以习近平同志为核心的党中央立足新时代全面从严治党、党风廉
24、政建设和反腐败斗争新形势作出的重大决策部署。党的十九大以来,XX县委根据党中央和省委、市委的部署,将整治群众身边不正之风和腐败问题作为深化基层治理的重要内容,纳入清廉XX建设总体部署,为整治工作奠定了坚实的政治基础。县委主要领导高度重视、亲自部署,多次听取整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况汇报并作出重要批示。XXXX年,根据国家监察体制改革部署,县人大选举产生XX县监察委员会。县监委坚决贯彻落实市纪委市监委和县委的决策部署,认真履行宪法和监察法赋予的职责,坚决向群众身边不正之风和腐败问题亮剑,切实维护好群众切身利益,赢得了全县广大干部群众的拥护和支持。一、整治群众身边不正之风和腐败问题工作
25、的主要情况近年来,在市纪委市监委和县委的坚强领导下,县监委深入整治群众身边不正之风和腐败问题,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。特别是去年以来,县监委根据上级要求,把服务群众、推动基层治理作为工作重点,扎实推进“强化清廉村居建设、有力推动基层治理”专项工作,以高质量监督带动基层治理提质增效。今年上半年,专项工作进一步深化,涉及的XX项可比指标中,立案总数、留置数、杳处诬告陷害数等X项指标排名全市第一,自办案件数、查处扶贫领域腐败和作风问题、处分人数等X项指标排名全市第(一)推动监督下沉,做实做细基层监督监察围绕健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,县监委持续深化监察体制改革,强化基
26、层监察机构规范化建设,推动监察监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”全面拓展。建立健全县、乡、村三级监察体系。XXXX年X月,组建县监察委员会,与县纪委合署办公。XXXX年X月,全县XX个乡镇(街道)全部设立监察办公室,由乡镇(街道)纪(工)委书记兼任监察办公室主任,履行对基层公职人员开展监督、调查、处置职责,强化对基层公权力的监督。XXXX年X月,在全县所有XXX个村(社区)设立监察工作联络站,由村务监督委员会主任兼任站长,村务监督委员会成员兼任监察联络员,现有站长XXX人、联络员XXX人,聘请乡、村两级监察信息员XXXX人。扎实推进乡镇(街道)监察工作规范化建设。按照全市监察办公室“八个一”标准
27、要求,对办公场所、办公设备进行改造提升,共建成规范化标准化谈话室X个,实现五个协作区全覆盖。推动监察办公室依法规范行使职权,严格措施使用审批报备制度,监察办公室采取调取、查询、鉴定、勘验检查、查封、扣押、冻结、限制出境等X类措施的,需报县监委同意,以县监委名义实施。积极搭建基层监督发挥作用的平台。XXXX年以来,全县坚持每月开展村居“微巡查”,充分发挥监察办公室“探头”和监察工作联络站“哨兵”的作用,综合运用常规巡查、机动巡查、交叉巡查等方式,对村级开展“六必看、六必查”,共发现各类问题XXXX个,移交问题线索XXX件,处分XXX人。由监察办公室和监察工作联络站主持开展村民质询日活动,围绕“三
28、资”公开内容、本村工程、扶贫政策落实等疑点问题进行质询和解答,共开展质询活动XXX次,收到质询XXX个,现场解答XXX个,整改问题XXX个,有效将问题吸附、化解在基层。不断提升基层监督能力。完善片区协作制度,建立“县监委班子+委机关科室+派驻机构+监察办公室+巡察机构”的统管协查机制,由相关“室”牵头抓总,“组”充实力量,“地”攻坚突破,通过两周一会商,加强县监委对监察办公室的领导和指导,推进监察监督与纪律监督、派驻监督、巡察监督贯通衔接,着力破解基层监督力量薄弱、专业化水平不高、熟人社会监督难等问题。今年X-X月,共开展会商XX次,处置问题线索XXX件,在实现县级对基层问题线索全面掌握的同时
29、有效提高基层问题线索的成案率和办理质量。(二)深化专项治理,大力整治群众身边突出问题近年来,县监委瞄准群众感受最直接、反映最强烈的“急难愁盼”问题,找准精准监督“小切口”,深入开展扶贫、打伞破网、村级工程等领域侵害群众利益问题专项治理,有效解决了一批群众身边的操心事、烦心事、揪心事,取得了可检验、可评判、可感知的实际成效。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。打嬴脱贫攻坚战是全面建成小康社会的三大攻坚战之一。XXXX年党中央部署开展专项治理以来,县监委立足职责定位,强化监督首责,制定出台三年实施方案,明确X方面治理重点、X方面工作措施。严密部署,构建监督检查+查处问责+源头治理”三位一体工
30、作体系;编制扶贫清廉手册,构建“干部按图干事、群众照单监督”的“清单监管”模式;开展扶贫开发大排查,实地查看扶贫资金项目XXX个,共发现问题XXX个,解决问题XXX个。严肃查处扶贫领域贪污挪用、吃拿卡要、优亲厚友以及工作作风不实等违规违法行为,共发现问题XXX起,处分XXX人,并对XX起XX人进行点名道姓公开曝光,有力保障脱贫攻坚决战决胜。深入开展扫黑除恶“打伞破网”专项工作。XXXX年扫黑除恶专项斗争开展以来,县监委加强统筹协调,成立专项工作组,构建涉黑涉恶线索排查、举报线索流转移送、案件查办结果反馈、重大案件会商等一系列机制,严肃查处了张一平、张伟军、林定粮等一批黑恶组织背后的腐败和“保护
31、伞”。截至目前,共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题XX人,其中处分XX人、组织处理XX人;移送审查起诉X人。深入开展村级工程突出问题专项整治。围绕村级工程项目问题开展集中整治,XXXX年以来共查处XX人,其中处分XX人、组织处理XX人。深化以案促治,开展村级小额工程制度重塑,改变以往由投标方竞标确定发包价的模式,由村民代表大会根据工程造价确定发包价,并以摇号方式选定中标单位;健全完善防范村干部利益冲突机制,通过法定程序,将村干部及其近亲属不得参与本县村级工程项目等要求引入自治章程;利用合同法有关规定,要求中标单位作出非本县村干部且不将该工程转包给本县村干部等承诺,并在违约条款里约定违反承诺的需
32、支付合同金额XX%的违约金,增强制度约束力。深入开展谟视侵害群众利益问题专项治理。治理漠视侵害群众利益问题,是习近平总书记亲自点题部署的专项工作。XXXX年”不忘初心、牢记使命”主题教育期间,县监委牵头会同XX家职能部门,聚焦农村困难家庭危房改造、义务教育营养餐、村级“三资”管理等XX项突出问题开展专项整治,并分三批将专项整治成果向社会公开发布。XXXX年,县监委聚焦重点再发力,明确XX项与群众利益密切相关的专项治理项目,比如县教育局牵头的校外培训机构乱象集中治理、县公安局牵头的电信网络诈骗专项治理、县医疗保障局牵头的困难群众因病致贫返贫问题治理,等等。今年X-X月份,共查处漠视侵害群众利益问
33、题XX个,处理XX人,其中处分XX人、组织处理X人。(三)加强信访攻坚,全面提升基层治理效能围绕省、市纪委监委“三清三提升”活动要求,深入实施检举控告“强基提质工程”,着力推进我县信访举报工作规范化、制度化、高效化,初步实现了“减存量、遇增量、增流量、提质量”目标。全县检举控告总量连续X年下降,从XXXX年的XXX件降至XXXX年的XXX件,降幅达XX.X%,其中初次举报量从XXX件降至XXX件,降幅达XXX%;重复举报量从XXX件降至XXX件,降幅达XX.X%;农村检举控告量从XXX件降至XXX件,降幅达XX.X%o坚持系统观念,开展“X+X”综合整治。发展运用“枫桥经验+后陈经验”,按照检
34、举控告的办理流程,程序化、节点化、集成化开展综合整治。聚焦主责主业,从严查处一批;压实主体责任,用心用情化解一批;打击诬告陷害,从重震慑一批;积极主动出击,苗头遏制一批;坚持固本强基,源头防范一批;提高办信质量,有效吸附一批;建立完善处理检举控告问责机制,力戒办信办访中的形式主义、官僚主义。今年X-X月份,共受理检举控告件XXX件,同比下降XX*,其中初次举报XX件,同比下降XX.XX%;重复举报XX件,同比下降XXXX%;农村检举控告XX件,同比下降XX%O创新工作机制,提高办信质量。先后出台信访办理质量考评办法、处置信访工作问责办法、信访约谈工作暂行办法等系列文件,从制度层面规范信访办理。
35、深化监察协作区联查联办机制,以“办留置案件标准”办理“三多”(多年、多层、多头)检举控告件,通过村级问题县级办理、市级审核,严把案件质量关,做到销号、清零一次到位,不留后患,XXXX年以来共签订息访协议XXX份。针对检举控告突出问题,县监委牵头成立工作组进行集中攻坚,先后向X个信访异常激靖的村派驻工作组进行调查处置,有效化解信访矛盾。打击诬告陷害,净化信访生态。在全市率先启动失实举报澄清正名工作,出台XX县澄清失实纪检监察信访举报工作办法(试行),XXXX年以来共对XXX名干部和X个基层组织进行澄清正名,其中涉及县管干部XX人,达到“澄清一件、息访一片”的效果。制定关于进一步重申规范共产党员、
36、公职人员信访行为的若干规定,从严整治党员干部组织、参与或者幕后指挥操纵、唆使非正常检举控告等违法犯罪行为。规范实名举报反馈流程,对失实检举控告进行科学分析研判和仔细甄别,对蓄意诬告陷害行为发现一起查处一起。截至目前,共打击诬告陷害X起XX人,其中以涉嫌诬告陷害罪或者敲诈勒索罪移送司法机关X起X人,基层检举控告生态持续好转。(四)坚决惩治“微腐败”,深化基层腐败治理当前,XX腐败问题存量不少、增量仍在发生,高压态势和顶风作案同在,腐败问题和不正之风交织,传统领域腐败和新兴领域腐败叠加。近年来,我们坚持“不敢腐”“不能腐”“不想腐”一体推进重要方略,坚定不移惩治基层“微腐败”,持续巩固发展反腐败斗
37、争压倒性胜利。巩固“不敢”这一前提。坚持反腐为民、反腐惠民,深入治理民生领域的“微腐败”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”,加大对社会关注度高、群众反映强烈的民生热点领域腐败问题的查处力度,绝不让“蟋蚁”“硕鼠”啃食人民财富。严肃查处了安洲街道艺城村原党支部书记林闻选挪用资金案,大战乡大战村文书兼出纳潘平弟职务侵占、挪用资金案,广度乡三井村村委会原主任冯卫星职务侵占、受贿案等一系列具有较大影响力的典型案件,实现“三个效果”有机统一。做深“不能”这一关键。坚持系统集成,做深做实查办案件”后半篇文章”,制定出台查办案件后半篇文章”工作规程,将工作流程分为案件剖析、追责问责、靶向整治、监察建议、建章立制
38、跟踪监督、专题警示、回访暖心等八个环节,着力构建工作、责任、管理三个闭环,推动规范开展、协同推进、常态坚持,有效让制度“长牙”“带电。XXXX年以来,全县共开展案件剖析XX件,对XX起案件进行“一案双查”,共追究XX人主体责任,发出建议书XXX份,提出整改建议XXX条,推动案发单位建章立制、堵塞漏洞,做到查处一案、警示一片、治理一域。特别是对我县近年来农村信访、案件查办情况进行综合分析,聚焦“三资”管理、征地拆迁、土地审批、工程招投标等权力集中、资金密集、事关群众切身利益的重点领域和关键环节,明确村级内部监督、属地监督、部门监督、监察监督四个层面的任务清单,构建立体高效的村级权力监督网络。抓
39、好“不想”这一根本。坚持固本培元,不断增强警示教育的靶向性和针对性,紧扣农村党员干部文化水平不高、法律意识薄弱等特点,通过每周一次向乡、村两级干部推送村干部违规违法典型案例,同时配发一句话警示,以身边事教育身边人,今年已推送XX期。坚持以场景化形式开展以案释法,梳理基层组织干部履职过程中容易触碰的法律红线,编写警示教育漫画读本;运用“现场旁听+观看直播”的方式,把警示教育课堂搬到庭审现场,促使党员干部知底线、明行止、受警醒。坚持严管厚爱结合,XXXX年以来共对XX名受处分的基层组织干部进行跟踪回访教育,最大程度汇聚起齐心协力抓乡村振兴的力量。(五)探索智慧监督,提升基层监督质效近年来,县监委积
40、极融入数字化改革浪潮,扎实推进“智慧监察”建设,高质量完成国家监委检举举报处置子平台试点工作,开展职务犯票案件网上移送试点工作,推动“群众智慧”和“人工智慧”融合、现代信息技术与监察工作融合,让监察监督更加精准高效。扎实推进基层小微权力大数据监督平台建设。今年X月,县监委被省纪委省监委确定为XX个基层监督数字化改革“揭榜挂帅”试点单位之一。聚焦村级工程、劳务用工、集体资产、困难群众救助、村级采购等群众最为关心的X个方面问题,通过流程再造、嵌入式监督、多跨协同,打造“全流程线上运行、全过程网上公开、全透明实时监督”的基层监督平台,实现群众诉求办理、处置、反馈、评价、监督的闭环管理,有效破解基层公
41、权力事项多、分布散、监管难等问题,助推基层权力阳光透明运行。推进监督嵌入村级权力运行全过程,建立“预警信息库”应用,对上级交办、系统识别、线下监督发现等三类预警信息进行分类处置,实现监察工作联络站对村级预警事项处理全过程的实时监督。扎实推进“监督一点通”平台建设。试点开展小微权力”监督一点通”服务平台的建设推广,贯通“检举举报平台基层版”和“基层治理四平台”,推进基层监督更好融入基层治理。群众根据权力清单和公示信息进行在线投诉,通过随时扫码跟进、实时会商、办结评价等方式,构建“一键通达、科学分流、全程可视、结果监督”的智能管理体系,精准对标群众诉求,整合优势资源,压实办理责任,督促及时有效解决
42、群众急难愁盼,精准发现群众身边不正之风和腐败问题的苗头隐患,有效提升化解矛盾纠纷的质效、助推铲除“微腐败”滋生的土壤。扎实推进村级工程领域数字化应用场景建设。坚持以问题和需求为导向,紧盯村级工程的顽瘴痼疾,紧贴“小切口、大数据、场景化”,以改革的理念、数字化的手段来解题破题,确保村级权力正确履行、“三资”规范管理。进一步梳理村级工程“小微权力”清单,分析研究权力运行规律和风险,排查梳理问题和漏洞,优化操作流程,推动模型预警更精准,实现权力归笼更规范。比如结合X万元至XX万元村级工程制度重塑,跟进制定相应监督模型,将由村两委确定承包价并进行网上公开发包、报名企业不少于X家且需签订相关承诺书、通过
43、现场摇号的方式确定中标单位等规定纳入应用场景建设。二、工作中的初步体会和存在的主要问题我县整治群众身边不正之风和腐败问题工作取得明显成效,离不开市纪委市监委和县委的坚强领导,离不开相关职能部门的齐心协力,离不开县人大和全县社会团体、广大人民群众的大力支持。工作实践中,我们有以下初步认识和体会:一是必须坚持党的领导。党中央的鲜明立场、坚决态度和强有力措施,是做好整治群众身边不正之风和腐败问题工作的根本保证。整治群众身边不正之风和腐败问题工作取得如此明显的成效,根本得益于党中央统一领导下形成的高效顺畅体制机制。必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在党中央坚强领导下沿着正确
44、政治方向前进。二是必须坚持人民立场。党的十九届五中全会提出,要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点,尽力而为、量力而行。必须始终坚持以人民为中心,始终秉持群众观点,始终践行群众路线,下移监督重心、下沉监督力量,严肃认真对待群众反映的问题,坚决纠正损害群众利益的行为,让群众感到正风反腐就在身边、监察工作就在身边,让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。三是必须坚持综合施策。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,充分体现惩与治的辩证统一,是巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的重要思想方法、工作方法。必须把“三不”一体推进的理念体现到整治群众身边不正之风和腐
45、败问题工作各方面、全过程,做到震慑、约束、自觉三管齐下,不敢、不能、不想同步贯通,综合施策、一体纠治,持续营造风清气正的基层政治生态。四是必须坚持系统思维。整治群众身边不正之风和腐败问题工作是一项系统工程,系统思维就是做好这项工作的“桥”和“船”。要建立健全整体性推进、专班化运作、清单式管理、精准性落实、量化式考核的工作闭环,做到立足当前和谋划长远相统一、战略方向和战术方法相统一、重点突破和整体推进相统一、宏观把握和微观落实相统一,不断提高工作的协同性、科学性和能动性。我们也认识到,反腐败斗争形势依然严峻复杂,整治群众身边不正之风和腐败问题工作依然任重道远,需要应对不少问题和挑战:一是惩治力度
46、还需进一步加大。不同地区、部门、领域进展不平衡,有的聚焦重点环节和关键人员不够,有的监督失之于宽、失之于软,有的案件政治效果、法律效果、社会效果不明显,导致一部分人心存侥幸,顶风违法犯罪层出不穷。有的缺乏做好查办案件“后半篇文章”的意识,重办案、轻整改,发通报多、深入分析和建章立制堵塞漏洞少,导致同样的问题纠而复生。二是履职能力还需进一步加强。乡镇(街道)监察办公室与乡旗(街道)纪(工)委合署办公,工作人员由纪(工)委委员兼任,习惯以纪律意识开展工作,对非党公职人员进行监察监督的意识不足,法治意识、程序意识、证据意识有待加强,严格按照权限、规则、程序开展工作的能力有待提升,一定程度制约了监察职
47、能的发挥。村级监察工作联络站的作用发挥还需进一步探索。三是工作机制还需进一步完善。现有基层监督力量较为分散、监督手段较为滞后,集中在事后监督,防治未病的能力有待提升。早发现早处置的事前监督机制不完善,对不良风气和苗头倾向制止不够有力;事权运行的过程监督机制不健全,汇总分析和精准研判能力有待加强,对隐形变异新问题反应不够灵敏。三、下一步工作考虑下阶段,县监委将以向县人大常委会报告专项工作为契机,更加自觉贯彻高质量发展的主题主线,更加注重以法治思维和法治方式推进监督、防治腐败,更加注重政治效果、法律效果、社会效果的有机统一,更好地将监督融入基层治理。一是守住惩治后墙不松,持续加强对群众反映强烈问题
48、的集中整治。持续加强对各项惠民富民、共同富裕政策落实情况的监督检查,保障中央决策部署落地落实。继续做好扶贫监督后续工作,督促相关部门健全防止返贫动态监测和帮扶机制,推动扶贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。深入开展漠视侵害群众利益问题专项整治,完善与相关部门沟通协调机制,认真纠治民生领域的腐败和作风问题,一以贯之严肃查处基层组织干部职务违法犯罪行为。常态化开展扫黑除恶“打伞破网”,进一步推进源头治理和长效机制建设。巩固深化“强化清廉村居建设、有力推动基层治理”专项行动,在反腐“拍蝇”中维护民利、凝聚民心。二是全力推动监督下沉,持续完善有效管用的基层监督制度。扎实开展“基层监督提升年”行动,在破解难点
49、堵点痛点上加压加力。进一步强化村级权力运行监督工作,督促执行四级监督任务清单,压实监督责任,切实提升监督实效。进一步探索对部分重点村(社区)主职干部“提级监督”,建立村级权力监督新模式。深化村居“微巡查”,整合现有监督力量,抽调网格员、“两代表一委员”等其他监督力量,综合运用多种方式开展监督检查,有效补缝隙、消盲区、堵死角。更高水平推进乡镇(街道)纪检监察工作规范化建设,发挥片区协作机制作用,着重打造一批力量强、善监督、能办案、贴民心的示范样板,使“老百姓家门口的监委”更加名副其实。三是更加畅通信访举报渠道,持续优化基层信访生态。坚持夯实基础、久久为功,以“X+X”的有力举措,持之以恒推动检举控告化解,持续巩固深化“三清三提升”工作成果。进一步规范矛调中心信访受理工作,深入推进检举举报平台建设和应用,严格落实