1、关于贯彻落实真正过紧日子情况的报告一、主要做法今年以来,为深入贯彻落实习近平总书记参加十三届全国人大二次、三次会议XX代表团审议时重要讲话精神,以及XX党委办公厅自治区人民政府办公厅关于真正过紧日子进一步严格财政支出管理的通知要求,我市在2023年政府工作报告中明确提出“牢固树立长期过紧日子思想”,建立厉行节约长效机制,着力构建节约型政府。截至X月底,全市一般性支出同比下降XX%。一是加强源头管控。在编制2023年市本级部门预算时,从严落实厉行节约反对浪费和长期过紧日子有关要求,从严控制一般性支出预算,与支出进度挂钩,各部门非急需非刚性支出统一压减XX乐并对年初已列入预算未支出或达不到序时进度
2、的市直部门预算再压缩X个百分点,切实从源头上控制一般性支出增长。二是降低公务成本。进一步精简会议和各类活动,严格控制会议和培训的数量、时间、规模及列支范围和标准,严格履行报批程序,举办大型活动必须由市人民政府常务会议审批。全面落实公务活动轻车简从规定,严控随行人员数量,人数众多时一律乘坐巴士出行。加强差旅管理,严格执行自治区和我市有关规定制度,从严控制出差人数和天数,严禁无实质内容的学习交流和考察调研,年内取消所有部门举办的各类外出培训班。各单位新增办公用房从存量房产中调剂解决、集中办公,推进会议室、附属用房、设施设备等资源共享共用,切实盘活存量资产。三是加强经费审核管理。大力压减“三公”经费
3、支出,加强“三公”经费预算审核,严格执行相关支出标准,严禁超预算、超标准列支“三公”经费,全市“三公”经费下降XX%O严格审核物业费,各部门物业费到期需重新招投标的,原则上不得超过原预算,因机构改革确需调整的,报市人民政府审批。四是加大结余结转资金统筹力度。将市本级2022年底各预算单位结余结转资金XX亿元全部收回,确需下年度继续使用的资金,根据工作开展情况和项目实施进度拨付。五是加强对民生项目政策的梳理评估。坚持经济发展和民生改善相协调,加强民生项目财政可承受能力论证评估,坚持保基本、兜底线、可持续,严禁各旗区、各部门自行出台涉及面广、超出本地区财力的民生政策,对达到国家要求标准的民生政策,
4、不能随意提标扩面。对经过评估论证确需出台的,报市政府审批。六是严禁盲目铺摊子、上项目。严格落实国务院政府投资条例,搞好项目前期手续和财政可承受能力评估,严禁脱离实际、超越经济发展水平搞建设;对过度超前、资金需求明显超过财力可能的项目,坚决停止建设;对未足额落实资金来源、已审批未开工,以及可行性研究、评估论证等前期工作不充分的项目,一律不予开工建设。项目建设超概算、超预算的一律不予拨付财政资金。二、存在的困难和问题一是受新冠肺炎疫情及经济下行和减税降费政策等多重因素叠加影响,财政运行较为困难,完成全年收入目标十分艰巨。二是做好“六稳”工作、完成“六保”任务、保障三大攻坚战、民生和社会事业高质量发
5、展均需要大量财力支撑,旗区财政收支平衡压力特别大。三是财政支出只增不减的固化格局没有根本改变,以及20xx年以来全面贯彻中央、自治区和市委、政府关于厉行勤俭节约,严控“三公”经费、压缩一般性支出的要求,逐年大幅度压缩“三公”等经费,财政支出压减空间有限。三、下一步工作建议一是进一步精简规范文件材料。坚持确有必要、讲求实效的原则,少发文、发短文,严控公文发放范围、数量和篇幅,全面减少普发性文件和常规工作正式行文。全面推行无纸化办公,除涉密文件外,公文运转全部使用办公自动化系统。严格要求市直机关各类材料使用双面打印,减少纸张浪费,同时鼓励提倡行文草稿使用废旧纸张印刷。二是坚持务实节俭承办会议。严格
6、执行中央、自治区有关规定,坚持合、并、减、短的原则,全面减少各类会议数量,简化会议程序,严控会议时间和规模,持续改进会风。三是进一步加强预算绩效管理。严格贯彻落实XX市人民政府关于全面实施预算绩效管理的意见要求,加快建立和完善预算绩效管理制度,逐步建立“全方位、全流程、全覆盖”的预算绩效管理体系,对重点民生保障、社会关注度较高的项目进行重点评价,加强绩效评价结果运用,坚决削减低效无效资金,优化预算支出结构,充分发挥财政资源配置效率和使用效益。四是严格项目支出预算。继续从严安排政府投资基建工程项目预算,停建、缓建、“瘦身”一批政府投资项目,切实加强财政可承受能力评估。严格落实中央、自治区有关规定
7、设定办公设施、设备最低服务年限,积极推行旧物再利用,进一步提高办公设备使用效益。对城市运营、绿化等项目由过去总体承包转为链条式精细化管理,全面压减支出标准过高不切合实际、效益低下不可持续的支出项目。五是严格审核把关。2023年部门预算编制工作,要根据压减非急需非刚性支出相关举措,打破基数概念和支出固化格局,按照零基预算的原则编报和安排预算。严控“三公”等一般性支出预算,原则上按只减不增安排。强化支出预算执行,对没有预算的“三公”经费一律不予追加,并严格控制开支范围和支出标准,确保压减“三公”等一般性支出。2025年推动党政机关习惯过紧日子工作情况总结汇报*监管局深入贯彻落实习近平总书记关于“
8、党和政府带头过紧日子”的重要指示精神,坚持在思想上“紧”,在作风上“硬”,在措施上“实”,从细从实执守简朴,从严从紧把控费用,围绕“四个聚焦”,切实“过紧日子”。一、聚焦政治引领,扎牢思想篱笆教育引导党员干部深刻认识“过紧日子”的重大意义,牢固树立节约意识,时刻保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统。一是提高政治站位。切实把思想统一到党中央、国务院和财政部党组的决策部署上来,认清形势,统一思想,将“过紧日子”作为现阶段的政治担当和政治责任,引导党员干部把“过紧日子”思想内化于心、外化于行。二是加强日常宣传。将创建节约型机关作为精神文明建设的重要内容,大力宣传我们党勤俭节约、艰苦奋斗的好传统、好作风,
9、点点滴滴从我做起,在全局营造节约光荣、浪费可耻的文化氛围。三是做到以上率下。领导干部身体力行,当好表率,时时讲节约,处处见节约,带头勤俭办实事。动脑筋、想办法,全方位实施节能降耗的新举措,把务实节俭、精打细算的思想贯穿到机关财务经费管理的各个环节。四是强化作风建设。以开展四风问题“回头看”为抓手,坚决反对奢靡之风、享乐主义,将“过紧日子”作为扼制“四风”苗头的良药,不断优化党风政风。二、聚焦运行成本,落实落细要求主动适应预算从紧、管理从严新常态,全面梳理上年费用支出情况,从细微入手,严控四项费用,进一步降低行政运行成本。一是严控办公费。节约办公用水,坚决杜绝跑冒滴漏和“长流水”;节约办公用电,
10、充分利用自然采光,减少开灯数量和时长,杜绝“长明灯”;合理设置空调温度,减少电脑、打印机、复印机等办公设备待机能耗等。二是严控印刷费。推行无纸化办公,除涉密敏感文件外,一般使用电子政务系统报送、运转公文,确需纸质印刷的尽量采用双面打印,除个别图表插页确需彩印,原则上不进行彩印。三是严控差旅费。采取“一站式”工作法,统筹整合地点相同、对象重叠的日常审核、绩效评价、调查研究等监管工作,从严控制同一出差事项出差人数、频次和天数,严禁超标准报销住宿、交通等费用。四是严控餐饮浪费。持续开展“光盘行动”,修订完善财政部*监管局食堂管理办法,制定防止餐饮浪费具体措施,加强食材采购、储存、加工动态管理,科学确
11、定原材料定量采购。三、聚焦资产运行,提升使用效能坚持将固定资产规范化管理的意识贯穿于日常工作,从资产配置、使用、清查、绩效等方面明确管理责任,增强内部控制。一是规范资产配置管理。严格执行资产配置标准,不配置与单位履职无关的资产;暂无配置标准的,从严从紧控制资产配置;已达到更新年限但能正常使用的固定资产,推迟报废时间继续使用。二是规范资产使用管理。按照谁使用、谁保管、谁负责的原则,落实资产使用和保管责任,充分考虑新增资产与存量资产的适配性,同等情况下采购价格低的同型号、同规格资产,降低后期维护成本。三是定期开展资产清查。建立资产台账,对资产使用现状、存放地点、可使用期限、价值等做到心中有数,加大
12、闲置资产调剂力度,推动各处室共享共用既有设备设施,防止重复购买和资源浪费。四是实施资产绩效管理。结合年底决算对本单位资产管理使用情况进行绩效考核,将考核结果作为下一年资产管理工作目标和计划的依据,进一步提升资产使用效能。四、聚焦预算编制,加强源头管控牢固树立“过紧日子”思想,严预算、把源头,强化预算编制管理,当好“铁公鸡”、打好“铁算盘”,坚持节俭办一切事情。一是从严从紧编制部门预算。在保证机关基本运行的前提下,逐年压减各项预算支出。我局2021年“机关运行经费”同比下降23.23乐项目经费同比下降44%;2022年继续优化支出结构,持续压减非急需非刚性支出,“三公”经费预算同比下降77.3%
13、二是完善内部财务管理办法。以风险防控为前提、以规范管理为核心、以严控标准为手段,推动财务管理制度体系建设。修订完善财政部*监管局内控制度财政部*监管局财务管理制度财政部*监管局差旅费管理办法等制度,明确经费开支范围、开支标准、报销流程,进一步严肃财经纪律、保障资金安全,提高财务管理水平。三是牢固树立绩效理念。将绩效管理融入预算编制、执行、管理的全过程,进一步完善绩效管理标准,科学设立绩效目标,细化任务指标,强化日常绩效监控和结果运用。对年中绩效监控中发现的问题,及时调整目标任务与资金预算,避免资金沉淀。将年底绩效评价结果作为下年预算编制的重要依据,力求每一分钱都花在刀刃上,切实提高财政资金使
14、用效益,真正实现绩效预算一体化。“过紧日子、厉行节约反对浪费”等方面存在的问题原因剖析整改措施和下一步努力方向按照本次专题民主生活会主的要求,班子成员紧扣会议主题,在深入学习研讨、广泛征求意见、深入开展谈心谈话的基础上,对照“七个方面”认真查找存在的问题和不足,深刻剖析产生问题的原因,明确了今后努力方向和整改措施。现作将班子成员的对照检查如下:一、存在问题(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的自觉性上还存在差距。个别班子成员从讲政治的高度抓学习、抓转化的力度还不够。理论学习碎片化、表面化、形式化问题还不同程度存在,基本满足于上级安排什
15、么就学什么,强调什么就突出什么,坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命方面还存在一定的差距。二是理论学习重读轻研。班子“带头学”方面,对习近平新时代中国特色社会主义思想满足于现学现用、即学即用,班子成员带头参与理论学习活动、为干部职工上党课次数偏少,为干部思想上“补钙”、学习上“加压”还有待加强。干部“专题学”方面,存在学习不够系统深入,规定科目多、自选科目少,部分基层党支部“第一议题”制度落实不够到位等问题。党员“灵活学”方面,“学习强国”平台,党员活跃度偏低,自觉性不高,被动参与理论学习。三是学以致用还有差距。自觉把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想理论学习成果,转化为工作
16、实践和理论探索,放到工作推动的力度还不够。对各自分管领域工作的新形势、新问题所形成的判断形势、研究谋划发展、有效推进工作的科学方法论学习掌握不够精准,从“政治三力”的角度强化和树立战略思维、辩证思维、历史思维方面仍有不足。(二)维护党中央权威和集中统一领导方面。一是深入践行“两个维护”的要求还有差距。在落实中央的方针政策和省委重大决策部署上,还未真正将“两个维护”重要要求贯穿于班子建设、深化改革、科技创新、营商环境、民生改善、加快发展的过程之中,还存在思路不广、措施不多、结合得不紧密等问题,有时存在上热下冷、上紧下松、上实下虚的现象。比如,面对新定位新使命新形势,如何主动识变、主动应变,更好保
17、障发展上创新举措不多,对如何服务中心大局、贯彻新发展理念、破解深层次问题缺乏研究,发挥“小切口”实现“大效应”优势未能充分体现。二是心怀“国之大者”还存不足。对“国之大者”的理解和把握不够,没有做到心中有数、时刻对标对表、始终紧跟看齐,在关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场,在思想上政治上行动上全方位向习近平总书记看齐、向党中央看齐,表里如一、知行合一上还需再下功夫,在制度建设、阵地管理、品牌打造、载体创新等方面仍有提升空间,在更好地内聚力量、外树形象上还有很多工作要做,未找准找实把“国之大者”的政治要求体现在严管理、优教育、提质量、抓
18、落实的各个环节。(三)践宗行旨、服务人民方面。一是攻坚克难的本领有待提升。对研究瓶颈制约破解能力还不够强。虽然召开了工作会议,完善了框架体系,但对于与相关重点部门的协同沟通还不够,研究谋划还需进一步深入,整合政策资源打好资金组合拳的能力还有待提升。二是应对风险的能力还需加强。有的班子成员对防范化解风险工作的艰巨性、复杂性认识不够充分,没有真正坚持把底线思维、忧患意识贯穿谋划推进分管事业始终,应对各种复杂局面、意外情况的预案做得还不够周密,对当前严峻的国内国外形势的预判不够精准,树牢”问题就在身边、斗争就在眼前的意识”不够,工作成果与高质量发展的要求还有差距。三是用实践锤炼提升本领需常抓不懈。在
19、找准工作的切入点和突破口,全面提升工作的质量和水平上还需加强,教育引导党员干部提高能力本领的招法还不够丰富,面对新时期宣传工作的新形势新任务,一些干部存在着老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用的问题,不同程度存在“本领恐慌”“能力危机”。(四)求真务实、狠抓落实方面。一是求真务实的劲头有所减弱。有的班子成员抓工作缺乏“一竿子插到底”的韧劲和狠劲,对费时费力、关系长远的工作缺乏持之以恒、久久为功的劲头。比如,在解决安全风险隐患排查整治方面,对有的干部职工出现的麻痹思想、侥幸心理批评指正不够及时,还未真正通过驰而不息的耳提面命,让大家时刻保持忧患意识。二是缺乏善于担当的本领。有的班子成员习惯当
20、二传手”、当“甩手掌柜”,只当评论员、不当战斗员,只当裁判员、不当运动员,干工作只管部署和验收,不研究政策、不明确措施、不指导方法、不总结经验,甚至指导工作没有具体措施,让基层找不到落实的方向和抓手。三是斗争精神还需提升。能够发扬党的优良传统和作风,积极主动防范化解风险,但在解放思想、攻坚克难上还需强化,在推动党中央和省委决策部署落实方面,结合文章做得不深、围绕不同阶段上级重点工作抓落实时,更多的是按老套路“出牌”,对分管领域难啃的硬骨头,有时存在畏难情绪、抵触心理,对前进路上的难点堵点痛点问题,缺乏“打破砂锅问到底”的斗争精神。(五)以身作则、廉洁自律方面。一是调研效果还不够好。有些班子成
21、员调查研究不够深入,调研安排时间比较紧,对基层党建工作的调研频次不够多,调研前的准备工作不够细致深入,还存在走马观花的问题。虽然能够召开座谈会广泛听取群众的意见,但是对基层反映的问题更多的是部署安排,具体落实中,缺少对问题解决情况的跟踪督导。二是文风唯实注重不够。有的班子成员文稿起草不注重文章的内涵和实质,喜欢搞段落控制、字数对等、四言八句、排比对偶等。有的班子成员对于部门上报的素材未能全面核实推敲,甚至出现部门说什么就是什么,没有数据就推算。有的班子成员校稿不严不细,以致于给省委领导上报的材料还有错别字的情况。三是政治敏感度不高。有时对“四风”苗头和倾向性问题认识不充分、抵制不坚决,没有站在
22、维护党的形象、强化党性观念、维护人民利益、敢于坚持原则的高度去批判性地处理问题。(六)履行全面从严治党治政责任方面。一是监督管理干部还需加严。能够牢记手中的权力是党和人民赋予的,并坚持严以用权、依法用权、秉公用权,但严格对照,对基层党组织、党员干部的日常管理监督还不深不细,对八小时以外行为情况还缺乏全面了解,在严明纪律、狠抓执行上还缺乏硬举措、硬抓手。二是开展廉政教育持续用力不足。部分班子成员能够坚决履行“一岗双责”,但对对分管干部思想道德教育的全面性、及时性、有效性有所欠缺,未能及时跟进地与干部谈心交心,摆现象、查事实、问根源、找原因,个别干部未能认清小事小节、小打小闹的渐进危害性,清正廉洁
23、的价值理念和政治操守,尚未真正成为思想自觉和行动自觉,廉洁自律意识还有偏差,存在廉洁风险。(七)党政机关“过紧日子、厉行节约反对浪费”方面。一是牢固过“紧日子”的认识还不够。大局意识、忧患意识不强,站在党和国家全局上思考理解“过紧子”不够,沉醉于当“太平官”、过“好日子”的安逸生活中,把“过紧日”子视作临时现象,习惯用老思维渡难关,对如何勤俭节约过“紧日子”思之不多,总想看过几年经济发展更好了就能够过得更舒服点。二是营造勤俭文化的氛围还不够。常态开展过紧日子、厉行节约、反对浪费的教育不够,多措并举推进勤俭文化建设不够,还没有完全形成“浪费可耻、节约为荣”的氛围和共识。对于个别同志婚丧嫁娶大操大
24、办的问题,还存在“睁一只眼、闭一只眼”的情况。三是约束铺张浪费的制度还不够。结合纠治“四风”问题,建立了不少长效机制,但结合实际,针对厉行节约、反对浪费这个方面的问题专门施策、建章立制不够全面,督导检查不深入不经常,致使一些要求成了“盲点”,个别人员和工作打“擦边球”搞花架子、贪大浪费的问题还一定程度存在。二、问题产生的原因分析一是理论武装还不够全面。面对不断发展的形势任务,坚持把业务工作实现新突破取得新成效作为重点,把时间和精力更多地投入到具体事务性工作中,导致理论学习的积极性、主动性不够,对党的最新理论成果学习的不够系统、不够深入,特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神还
25、没有完全理解领会,指导实践谋划工作的视野不够开阔。二是联系服务群众不够。有些班子成员认为在从严治党的大环境下,觉得自己入党时间久了,认为自身的党性修养没有问题了,久而久之便导致在行动上跟进得不及时,在要求上落实得不严格,缺乏吃苦耐劳、艰苦奋斗的精神,对抓工作落实中遇到的困难、难题破解办法不多。严格对照党章党规要求,在锤炼党性修养上还不够积极主动,还存在以推动工作替代政治历练和党性锻炼的问题,就是对党性修养的锤炼有所放松,对自我要求不够严格。三是管党治党还不够严格。班子成员能够在上级党委的坚强领导下,认真履行“一岗双责”,但在较真叫板、动真碰硬上,还没有做到“一竿子插到底”,市委宣传部机关党的建
26、设缺少针对性和实效性,“规定动作”抓得多,“自选动作”抓得少。之所以出现上述问题,对作风建设抓得不紧是一个重要原因,缺乏纪律作风教育的针对性、管理的经常性、监督的有效性,对纪律执行、作风建设情况监督检查不严格,正风肃纪力度不够,落实管党治党要求还没有真正严起来、实起来。三、整改方向及措施(一)持之以恒强化理论武装。坚持读原著学原文悟原理,全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精髓要义、实践要求。加强党委(党组)理论学习中心组学习规范化建设,持续推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想常态化、制度化,让党的创新理论在党员干部心中扎根铸魂。牢牢把握意识形态工作领导权、管理权和
27、话语权,全面提升舆情发现力、研判力和处置力,坚决维护意识形态安全。紧紧围绕推动全区高质量发展这一主题,创新宣传引导方式,深入推进媒体融合,凝聚团结奋进的强大思想共识。(二)全力抓好重点工作。围绕中心、服务大局,增强计划性、体现超前性、把握系统性、强化创新性、提升针对性、注重实效性,不断提高各项工作的制度化、规范化、程序化水平,提高工作质量和效率,推动事业高质量发展,切实把学习成果转化为实实在在的工作成效。牢固树立新发展理念,树立与时俱进、干事创业的思想,立足本职岗位职责,勤于思考、善于发现工作中的问题和不足,创新工作思路和方法,在精益求精上下功夫,高质量高标准完成年度工作目标任务。(三)从严落
28、实管党治党责任。切实担负起管党治党的政治责任和领导责任,压实主体责任和“一岗双责”,严格执行党章党规,严肃党内政治生活,坚持民主集中制,严守政治纪律和政治规矩。坚持教育管理“经常化”,认真落实“三会一课”、民主评议党员、党费收缴、流动党员管理等制度。始终把学习教育抓在日常,严在经常,组织党员干部深入学习党章党规,学习习近平总书记系列重要讲话精神,坚定理想信念教育,努力学习专业知识,争做岗位能手、工作骨干、业务尖子。(四)驰而不息转作风抓落实。深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党、推进党的自我革命的重要论述,认真学习党规党纪,深入开展机关干部队伍教育整顿。加强对机关党员、干部的政治教育、党性
29、教育,严守规矩、严明法纪,以严肃教育纯洁思想,锲而不舍落实中央八项规定精神及其实施细则,落实“过紧日子”思想,厉行节约、反对浪费,教育引导机关党员、干部争当良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者。“过紧日子、厉行节约反对浪费”等方面存在的问题原因剖析整改措施和下一步努力方向工作以来,我始终坚持从厉行节约、反对浪费严起,从节约一支笔、一张纸、一度电、一滴水做起,把坚持勤俭办一切事业内化为一种政治自觉和政治担当。这方面存在的问题:一是牢固过“紧日子”的认识还不够。大局意识、忧患意识不强,站在党和国家全局上思考理解“过紧子”不够,沉醉于当“太平官”、过“好日子”的安逸生活中,把“过紧日”子视
30、作临时现象,习惯用老思维渡难关,对如何勤俭节约过“紧日子”思之不多,总想着过几年经济发展更好了就能够过得更舒服点。二是弘扬艰苦奋斗的精神还不够。没有很好地继承和发扬党的优良传统,”勤俭节约、艰苦创业”的奋斗精神有所懈怠、“廉洁奉公、勤政为民”的奉献精神有所弱化,错误认为只要守住廉洁”底线”就出不了大问题,一定程度存在“艰苦奋斗是老传统、已经过时”的错误认识,不仅对干部约束不严,教育管理失之于软、失之于宽,甚至自我要求有时也放松了警惕,客观上纵容了“四风”问题变相反弹。三是秉持勤俭节约的意识还不够。有时对勤俭节约存在误区,认为社会发展了,物质丰富了,勤俭节约就没有必要了,甚至有时候认为过分节俭容
31、易被别人认为抠门。比如在私人宴请时,始终认为来者是客,一定要让对方吃好喝好玩好,桌上不能够“光盘”,才够面子,才是尽到了地主之谊。四是强化精打细算的思想还不够。在设立高标准项目的同时,管理上还存在粗放型管理模式,特别在检查上还存在重形式、轻实效的问题,在一些重要项目建设上精细化、节约化还存在不足。五是营造勤俭文化的氛围还不够。常态开展过紧日子、厉行节约、反对浪费的教育不够,多措并举推进勤俭文化建设不够,还没有完全形成“浪费可耻、节约为荣”的氛围和共识。对于个别同志婚丧嫁娶大操大办的问题,还存在“睁一只眼、闭一只眼”的情况。六是约束铺张浪费的制度还不够。结合纠治“四风”问题,建立了不少长效机制,
32、但结合实际,针对厉行节约、反对浪费这个方面的问题专门施策、建章立制不够全面,督导检查不深入不经常,致使一些要求成了“盲点”,个别人员和工作打“擦边球”搞花架子、贪大浪费的问题还一定程度存在。按照主题教育专题组织生活会的有关要求,我深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,认真研读了习近平总书记关于党的建设的重要思想等内容,围绕五个方面突出问题,特别是对照习近平总书记关于以学以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的12条具体要求,结合自身思想、工作和生活实际,对照自身存在的不足之处,深刻剖析问题产生根源,进一步明确下一步整改措施与努力方向。现将个人检视剖析情况报告如下。一、存在问题(一)检视学
33、习贯彻党的创新理论情况。一是对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想理解不深刻。自己政治站位不够高,对于“思想统一是政治统一、行动统一的基础。”的政治要求理解得不深不透。面对中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的大背景,还常常满足于把理论学习落实到做好本职工作上,没有充分地将理论学习落实到筑牢理想信念、锤炼坚强党性上,学习贯彻新思想的深化、内化、转化工作不到位,思想理论水平的提高,仅仅促进了业务领导能力的提升,未能完全将学习成果有效地转化为政治能力。二是学习成效有待提高。面对新时代的各种风险与挑战,自己做科学理论的主人的政治意识不足,对创新理论活学活用不够充分,缺少防范政治风险的科
34、学理论支撑和坚实的思想基础,对于当前社会上、工作中的各种政治风险的基本特征、来源、种类、危害等,未能做到精准识别和把握。三是学习方式不够创新有效。学习创新理论往往注重知其然,而忽视知其所以然,不善于从政治上分析、考量和解决问题新问题,理论学习成果与提升政治能力未实现“同频共振”如,对于上级谋划的重大战略、制定的重大政策、部署的重大任务,往往只能读懂字面意思“是什么”,只局限于按照“规定动作”贯彻落实。对于背后的逻辑“为什么”,要达到什么样的目标,以及政策举措具有的综合性、前瞻性,缺少全面系统把握的政治能力,只能从“技术路线”把握发展方向,存在对老经验、老办法的路径依赖,缺少包含专业路径的政治站
35、位,导致一些工作跟不上节拍,踩不准节奏,未能及时打造出有亮点的“自选动作”,这成为了制约工作高质量落实的“瓶颈”。(二)检视党性修养提高情况。一是锤炼党性修养持续用力不足。在工作中,政治使命感还不够正、不够强,一些工作只想干的快,干出彩,未能从增强人民群众的获得感、幸福感的角度,进行政治定位,特别是对干部群众急难愁盼问题关注度不够高,对急难险重的工作存在畏难情绪,缺乏大无畏的政治品格,没有真正扛起与岗位相匹配的政治责任。政治觉悟和政治标准还不够高,主动接受政治体检,加强政治锤炼的斗争意识不足,存在打扫政治灰尘不够彻底,纠正行为偏差不够至位后身的政治辨别力和免疫力还不够强等问题。二是政治站位不高
36、有时未能完全从党的立场思考问题,没有将自己的责任意识提升到捍卫党的理想信念、维护党的团结统一、密切党群关系、巩固党的执政基础的政治高度,也没有把所分管的领域、所从事的全部工作,都放到党和国家工作大局中来谋划,在统筹处理以大局推动局部、以重点奉引全局、以局部支持大局方面不够科学和均衡。三是政治素养有待提高。汲取习近平新时代中国特色社会主义思想的“政治营养”不够到位,导致对政治素养的认知存在偏差,有时仅仅将其停留在政治忠诚、政治定力、政治担当的主观意识范踌,未能将其与一定的外在实践相联系,只做到了内化于心,而未能达到外化于行,使自己在把握方向、掌握全局、辨别是非、掌控局面和防范风险的政治能力还有
37、所欠缺。对如何增强政治素养缺少深入系统的思考,常常依靠“灌输式”的政治信念教育,不善于从中国近现代史、党史、新中国史和改革开放史、社会主义发展史中挖掘鲜活的政治资源,政治情感不够浓厚,政治素质不够稳固。(三)检视联系服务群众情况。一是满足群众需要措施不够有效。在推进工作进程中,未能完全适应新形势、新任务、新要求,对于新时代下群众的思想观念、行为方式、价值取向,不能准确把握和判断,做群众工作的能力和方法已经不能满足新时代的要求,导致自己未能全面把握干部群众的新期盼、新需求、新诉求,所制定的政策、策略和措施,有时没有完全解决好干部群众最关心、最直接、最现实的实际问题和利益问题,在让现代化建设成果更
38、多更公平惠及干部群众方面,落实落细还不够到位。二是专业能力有所欠缺。对照以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的要求,自己在把提升干事创业的能力本领,作为一种政治责任、人生境界、终身追求方面,还有一定的差距,主动性和积极性不够高,未能及时地开辟发展新领域新赛道,塑造发展新优势。围绕高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务,自己未能全面优化知识结构、拓宽涉猎范围,补齐能力短板,不善于从不同领域、不同学科中汲取营养和能量,面对当前产业链供应链的全球性重塑、科技制高点的国际战略博弈,自己的抗压能力、应变能力、对冲能力、反制能力明显不足,特别是本地区本部门本单位影响和制约高质量发展“卡脖子”
39、滩题,自己把握关键点、找准切入点、集中发力点的实践能力还有待加强。三是斗争精神还有差距。没有很好地理解和把握好团结同志和发扬斗争精神之间的关系,对一些不涉及重大原则、重大立场的决策决议,以及不是自己分管的工作,的确存在不愿动真碰硬的问题,如意识形态工作,对照心怀“国之大者”,牢记“责之重者”的政治要求,自己的斗争意识不够强烈,领导责任压得不够严实。有时乐于摘“低垂的果子”,不愿意接“难啃的骨头”,面对机遇挑战,缺少大无畏的斗争精神,知重负重的精气神不足,思想之弦绷得不够紧,有时不在斗争状态。对如何增强分管干部的斗争精神,缺少系统性的思考研究,思想政治工作做得不够细致、不够到位,一些分管干部将斗
40、争精神简单地理解为快对快、硬碰硬,缺少以柔克刚的韧劲和“一辈子办成一件事”的执着。(四)检视发挥先锋模范作用情况。一是缺乏主动担当的决心。当前正是工作爬坡上坎的关键期,面对改革发展的机遇和挑战,敢闯敢试、敢为人先的勇气不足,探“盲区”、辨“误区”、闯“难区”的胆子不大,有时认为“多一事不如少一事”,担心“干得多错的多”,导致工作只求“过得去”,不求“过得硬”。二是与时俱进、全面推动抓创新的意识有所弱化。思路陈旧,创新意识不高,缺乏探索精神,有时还习惯凭经验考虑问题和办事,习惯用一些老办法、老套路、老思维来想问题、干工作,对工作中出现的新情况、新问题研究不够及时,直接导致常规性工作多,亮点工作少
41、精品工作少。三是破解复杂矛盾还需增强。虽然对制约事业发展的体制性矛盾、结构性矛盾以及各种历史遗留问题有清醒的认识,也有破解矛盾、改革发展的强烈意愿,但在具体实践中,破题解难开局的招法和力度还不够。比如,在通过主题教育研究战略规划前瞻性、引领性的措施办法上还有不足,高点高位引领发展上仍需加强;深化改革在推进实施下虽然取得阶段性成效,但很多难题还需要研究具体的破解措施;一些历史遗留问题的解决,还是以求稳为主,缺乏彻底解决的智慧和办法。(五)党政机关“过紧日子、厉行节约反对浪费”方面。一是牢固过“紧日子”的认识还不够。大局意识、忧患意识不强,站在党和国家全局上思考理解“过紧子”不够,沉醉于当“太平
42、官”、过“好日子”的安逸生活中,把“过紧日”子视作临时现象,习惯用老思维渡难关,对如何勤俭节约过“紧日子”思之不多,总想着过几年经济发展更好了就能够过得更舒服点。二是弘扬艰苦奋斗的精神还不够。没有很好地继承和发扬党的优良传统,”勤俭节约、艰苦创业”的奋斗精神有所懈怠、“廉洁奉公、勤政为民”的奉献精神有所弱化,错误认为只要守住廉洁“底线”就出不了大问题,一定程度存在“艰苦奋斗是老传统、已经过时”的错误认识,不仅对干部约束不严,教育管理失之于软、失之于宽,甚至自我要求有时也放松了警惕,客观上纵容了“四风”问题变相反弹。三是强化精打细算的思想还不够。在设立高标准项目的同时,管理上还存在粗放型管理模式
43、特别在检查上还存在重形式、轻实效的问题,在一些重要项目建设上精细化、节约化还存在不足。二、问题产生的原因分析一是主观改造不够彻底。从思想深处来讲,说明有时没有将自己本职工作置身于党的事业高度去谋划去推动,缺乏远见,以工作繁忙、时间精力有限为由,对习近平新时代中国特色社会主义思想领悟还不通透,集中学习的多、个人自学的少,被动学习的多、主动学习的少,专题讨论的多、系统学习的少,务虚学习的多、联系实际的少,没有做到“往深里走、往心里走、往实里走”。二是党性锻炼还不够经常。始终把“自重、自省、自警、自励”“慎独、慎初、慎微”作为“座右铭”和“护身符”,牢固树立法律权限不能突破、法律底线不能逾越的观念
44、但受一些社会环境影响,自我约束抓得不够严格,党性锻炼的主动性、自觉性有所放松,对一些社会不良现象缺乏坚决的斗争精神,没有以更严、更高的标准要求自己。三是为民初心还不够牢固。始终坚持全心全意为民服务的宗旨,经常深入基层深入群众,了解掌握第一手资料,解决实际问题,但仍存在对一些事关群众切身利益的重大事项,听取基层一线各方面、各领域意见建议不够,没有充分站在群众的角度去考虑、去推动,在为民服务上,常常局限于自己的工作职责,对关系大家长远利益的事情考虑的还不够。四是全民从严治党还不彻底。对新时代抓好全面从严治党、全面从严治企、党的政治建设和党的组织制度建设等方面的重要性认识不够,存在时紧时松的问题,
45、落实“双重组织生活会”不彻底;批评与自我批评的武器运用的不经常、不充分,存在“老好人思想”,揭短亮丑的比较少,离“红脸出汗”还有差距;落实重大事项请示报告制度没有从严,报告的自觉性、主动性不强。三、整改方向及措施一是强化理论学习,坚定理想信念。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以主题教育为契机,立足岗位实际,在学中干,在干中学,准确把握党的创新理论成果的深刻内涵和精神实质,不断增强破解难题、化解风险、应对挑战的能力,真正把理论学习成效转化为谋划和推动工作发展的思路和创新举措,转化为立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局的生动实践,提高学习成效。二是强化责任担当,提升履职能力
46、牢固树立“法定职责必须为”意识,按照以“肯干事体现担当,会干事体现能力,干成事体现落实,不出事体现干净”的要求,做到该为必为、主动作为、善作善为。在工作中要始终保持创先争优的心态,消除得过且过的心态,把工作标准调到最严、热情调到最高、状态调到最好、劲头调到最大。要时时刻刻地加强自我主动学习的意识,要深刻认识到自我学习的重要性和必要性,不断地提高自身的能力,提升学习的紧迫感,有敢拼敢闯的精神,不负众望所托,奋勇争先,始终保持谦逊求学的态度,发挥个人优势,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。三是践行服务宗旨,站牢人民立场。始终践行为民服务的宗旨,做到以人为本、执政为民,贯彻落实以人为本、执政
47、为民,做到坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。同群众同甘共苦,保持最密切的联系,在自己的工作中实行群众路线,要把做好群众工作,切身为人民群众谋幸福作为安身立命之本,干事创业之要,紧紧依靠群众,高度重视群众工作,不断提升做好群众工作的本领。倾听群众的意见、了解群众的要求、集中群众的智慧,形成正确的理论和政策,然后,再宣传群众、发动群众、组织群众,在人民群众的实践中实现人民群众的根本利益。四是严肃纪律作风,筑牢廉洁底线。始终坚持把纪律和规矩挺在前面,不断强化知敬畏、存戒惧、守底线的意识,以钉钉子精神贯彻中央八项规定及其实施细则。严于律己,廉洁修身、廉洁齐家,在群众中发挥先锋榜样作用,以良好的道
48、德品行感染群众、引领群众,确保作风过硬、能力过硬、成效显著。注重净化自己的“生活圈社会圈”,时刻检视自己,始终保持健康向上的生活情趣。管好自己、管好家人、管好下属,摆正自身位置,不论职级高低,不论身处什么岗位,都要自觉接受组织和群众的监督。关于贯彻落实“习惯过紧日子”要求的十条工作措施为深入贯彻落实习近平总书记关于党政机关“习惯过紧日子”重要指示精神,坚持厉行节约、勤俭办一切事业要求,结合基地实际,制定基地“习惯过紧日子”十条措施,推动基地过紧日子养成习惯、成为常态。一、强化预算执行约束。严格遵循先有预算、后有支出的原则,坚持“花钱必问效”,不得无预算超预算安排支出,对非刚性、非重点支出应减尽
49、减。严控一般性财政支出,精准使用财政资金。强化预算执行动态监控,加快预算执行进度,提升预算执行质量。二、严控“三公”经费支出。加强“三公”经费支出事项必要性、合理性审核,严格落实公务接待、公车管理规定,建立“三公”经费管理内部齐抓共管机制,从源头把好“三公”经费支出关。三、严格公务用车管理严控公务用车使用范围和审批流程,非必要不派车,非必要不租车,确需租车的,要严格落实租车审批(审核)程序。严格执行公务用车出行平台报备制度、信息登记和公示制度,接受社会监督。严格执行定点保险、定点维修制度,驾驶员负责清洗公务车辆,严禁公车私用、私车公养。四、严格资产配置处置。优化办公家具、办公设备、办公用品配置和使用,严禁购买高档办公用品,严禁超标准配置办公设备。定期进行资产清查盘点,未达到规定使用年限或达到使用年限仍能正常使用的办公设备,原则上不得报废,最大程度实现资源集中利用,提高资产使用效率。购置