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1、-范文最新推荐- 凝聚创新力量 倾力改善民生 新年贺词 新春佳节即将来临之际，全市民政工作会议隆重召开了。这是在刚刚闭幕的市十届四次全会确定全市新的奋斗目标，全市上下迎来又一个发展关键时刻召开的一次重要会议，对于贯彻全会精神，做好今年民政工作，促进全市经济和各项社会事业发展具有重要的意义。刚刚过去的一年，是我市经济社会建设取得显著成效的一年，是执行“十一五”发展总体规划取得良好开局的一年。一年来，我市民政部门与其他部门一道，紧紧围绕党委和政府的中心工作，坚持把大民政建设作为加快科学发展、构建和谐社会的一个重要主题来实践，在理论上思考、在实践中探索，在改革中前进、在创新中发展，民政工作适应经济社
2、会发展的能力、服务和奉献大局的能力以及自身持续发展的能力明显增强。一年来，全市各级民政部门精心打造社会救助保障体系，全力维护困难群体基本生活，争取低保资金1.9亿元，保障和救助了17万多名低收入困难群众；倾心构建福利公益服务网络，多元化发展社会公共福利服务事业，供养了8300多名城乡“三无”等特殊群体；依法发挥社会公共管理服务职能，发展城乡基层民主，积极推进社区建设；落实优抚安置、双拥政策，促进军地军民团结，取得了全国双拥模范城五连冠的光荣称号，加强社团、地名、婚姻殡葬专项管理，为城市文明进步做出了积极贡献。这些成绩的取得凝结了全市民政干部职工的智慧和心血。在此，我代表市委市政府向辛勤工作在民
3、政战线的广大干部职工表示崇高的敬意，并致以亲切的慰问！ 刚才，永刚同志就一年来的民政工作做了客观的总结，并安排部署今后一段时期的民政工作任务，我都同意，下面，我讲三点意见。 一、要站在全局高度，重新认识和定位新形势下的民政工作 当前，牡丹江已经站在一个新的发展起点上，今后几年是实现跨越式发展的决战阶段。做好民政工作，对推动和谐牡丹江建设所起的作用，将比以往任何时候都更为直接、更为重要、更为关键。当前，我市社会总体和谐稳定，但发展成果与群众愿望之间还有较大差距，要继续保持社会和谐的态势，处理好改革、发展、稳定的关系，也比以往任何时候更为艰巨、更为繁重。在这样的背景下，民政部门的重要基础保障作用将
4、更加突出。 1、民政工作已经成为民生工程的重要支柱。党的十七大将民生问题摆上重要位置。在新的发展时期，民政工作已经成为政府关注民生、执政为民的重要基点，成为政府工作发展惠民、发展靠民的直接体现，成为人民群众对政府工作满意不满意、答应不答应的真实检验。可以说，民政工作已经成为民生工程的重要支柱。各级党委和政府要认清形势，把握趋势，不断强化对民政事业发展的支撑，不断创新民政工作的管理机制，及时研究和协调解决民政部门履行职能中的实际困难和问题，为全市经济社会发展实现新跨越创造良好的政策环境、社会环境和舆论环境。 2、民政工作正在成为社会稳定的重要基础。党的十七大对经济建设、政治建设、文化建设、社会建
5、设和党的建设等方面做出了新的全面部署，在继续坚持以经济建设为中心的前提下，更加强调城乡、区域、经济社会、人与自然协调发展，更加强调经济、政治、文化和社会建设协调推进，更加强调促进社会全面进步和人的全面发展。民政工作对象涉及社会低收入群体、灾民、优抚对象、三无对象、退伍士兵等群体，民政工作的好坏直接关系到党和政府在群众中的形象，直接关系到人心向背，因此，民政工作已经成为社会稳定的重要基础力量，做好民政工作至关重要。 3、民政工作即将成为和谐建设的重要保证。健康发展的环境和氛围是构建和谐社会的重要内容。民政工作在优化发展环境方面，有着其他部门不可替代的优势。围绕构建和谐社会目标，在养老服务、殡葬服
6、务、福利彩票等事业上，民政部门承担着政策引导、行业监管、市场培育等职责，对这些行业的发展要发挥指导性作用。在推动社区建设中，实现社区环境不断改善、人际关系逐步和谐、社区治安日趋好转、社区资源得到整合、社区服务更加完善，在基层社会环境的优化和稳定中，要发挥更大的作用。加强民间组织管理，对完善市场秩序、促进政府职能转变、规范行业行为、提高社会组织程度、解决社会问题、服务经济社会发展具有重要作用，是构建和谐社会的重要内容。同时，加强区划管理工作，直接服务城市化建设和深化行政管理体制改革，有利于促进城乡统筹发展和经济社会的协调发展。因此，在营造健康发展环境中，要进一步强化民政部门的职能作用，丰富和拓展
7、民政工作的内涵。 二、要保持良好态势，充分发挥民政部门在全市追赶跨越发展中的基础作用 民政部门作为构建和谐社会的主力军，在科学发展、和谐发展的全局中，地位更重要，责任更重大，任务更艰巨，作用更突出。全市民政部门要更加自觉地融入发展战略大局，做到认识更清醒、举措更创新、作风更扎实、成效更显著，迈出民政工作的新步伐。 1、拓宽保障渠道，发挥社会稳定作用。各级民政部门要切实增强使命感、紧迫感，紧紧围绕党和政府的中心工作，围绕群众迫切需要解决的问题，围绕民政事业发展中的薄弱环节，服务大局，尽心敬业，攻坚克难，再创辉煌。在全市发展大局中做到“三个保障”:一是建立有效的困难群众生活救助保障体系，为实现全民
8、创业致富提供保障。要研究和推进低保人群尽快脱贫、自主谋生的相关衔接政策措施，增强其自主创业的信心和能力。二是充分发挥社会公益服务网络作用，为社会平稳进步提供保障。三是活化社会公共管理服务形式，为经济快速发展提供保障。 2、创新管理模式，发挥经济促进作用。加强民间组织建设，在加强监管的同时大力培育发展，充分发挥其在完善市场经济体制、推动政府职能转变和促进社会转型方面的作用，推动其从政府主导型向自我管理型方向转变。着力加快农村专业经济协会的培育和发展，努力培育一批能力突出、机制灵活、带动力强的农村专业经济协会，为加快农业经济发展服务。 3、焕发基层活力，发挥民主推动作用。科学规范的社会管理是和谐社
9、会的关键。城乡基层政权建设和社区建设、婚姻登记管理、救助管理、社团登记管理，都是社会管理的一部分，直接关系群众的基本权益。围绕 “小政府，大社会”目标，“社会事业社会办，群众事情群众管”是大势所趋。而民政工作的基层自治组织建设、民间组织管理等内容，都充分体现了人民群众自我管理、自我服务和自我发展的民主要求，是社会主义民主建设的重要组成部分。因此，通过大力改进和发展基层民政工作，有助于进一步探索“小政府，大社会”治理模式，促进社会治理方式变革；有助于为创建更加公正和民主的社会积累经验，从而有效地推动现代化建设进程，使我们这个社会在经济快速发展的基础上，变得更加和谐、更加美好。 4、提升服务水平，
10、发挥公益维权作用。为社会提供高质量多元化的公共服务，是民政部门的重要任务。这几年我们以办实事为抓手，为群众办了不少看得见、摸得着的好事实事，但总的来说服务水平还比较低，满足不了广大群众日益增长的需求。在今后的工作中，要把提高社会公共服务水平作为重点工作来抓，切实履行好政策引导、总体规划、行业监督、市场培育等职能。首先，要转变公共服务的观念。要从过去主要为传统民政对象服务，向为城乡困难群体为主的广大群众服务拓展；从过去主要保障困难群众生存权，向既保障群众生存权，又注重维护他们的发展权和民主政治权益拓展；从过去以城市为主，向城乡并重拓展；其次，要深化公共服务的内容。根据不同群体、对象的多方面需求，
11、大力提供多元化的服务。通过美化社区环境，改善公共服务设施，在满足社区居民基本生活需求的同时，为他们提供卫生、医疗、教育、文体等方面的服务；整合资源，增强敬老院、老人公寓和“星光老年之家”为民服务的能力，为老年群体提供个性化、人性化的优质服务；切实解决优抚安置对象生活难、医疗难、住房难问题，为他们提供重实际、重实用的服务。第三，要创新公共服务的方式方法。要从零散的被动式服务向项目式主动服务转变，提高为民办实事的成效；从一家独唱向多家合唱转变，大力扶持公共服务业发展；从有求必应的随机服务向政策法规的长效服务转变，建立健全公共服务的长效管理机制。 三、要健全推进机制，推动民政工作不断实现新的跨越 2
12、008年是深入落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要一年，也是民政事业发展大有作为的一年。各级民政部门要珍惜和把握难得的发展机遇，贯彻落实市十届四次全会精神，健全机制，全力推进2008年各项民政工作任务落到实处。 1、健全责任机制。民政事业是民心事业、稳定事业，是社会良性运行和协调发展的基础工程。能否真正将民政工作落到实处，是对各级各部门贯彻落实科学发展观，提高执政能力的考验，我们要从这样的高度，重新认识民政工作在构建和谐社会中的新地位、新作用，把民政工作放到全局更加突出的位置来抓，及时研究民政工作中的新情况，及时解决发展中的困难和问题，在政策上给予倾斜，在工作上给予支持，在力量上给予保证
13、，在财政上给予保障。要进一步优化财政支出结构，把民政事业的发展纳入国民经济社会发展规划及年度计划中，切实加大对民政事业的投入。要进一步加强宣传，让公众了解民政、理解民政、支持民政，为民政事业的发展营造良好的工作氛围。 2、健全保障机制。一是建立健全目标责任机制。坚持并不断完善党政一把手亲自抓、负总责的重点工作目标管理责任制，及时研究解决工作中遇到的实际困难和问题。不断增加对民政事业的投入，确保领导责任到位，工作措施到位，经费投入到位，促进民政工作健康发展。二是建立健全综合协调机制。各级党委、政府要高度重视民生工程，动员和协调各方面力量共同做好民生保障工作，凡涉及职责范围内的事，每个部门都认真办
14、好，形成党政牵头、部门配合、社会参与、齐抓共管的工作格局和强大合力。三是建立健全组织保障机制。加强基层民政干部队伍的建设，健全乡镇、社区民政服务机构。从工作、学习、生活等多方面关心爱护民政干部，切实帮助解决工作、生活中的实际困难，为民政事业的发展提供组织保障。 3、健全创新机制。各级民政部门要将深入贯彻落实十七大精神与创新发展我市民政工作有机结合起来，围绕落实“民政为民，服务大局，改革创新，与时俱进，构建和谐”的现代和谐民政理念，站在新的高度来审视和研究民政工作，创新谋划今后民政事业的长远发展。一要发展新的工作对象。在继续做好社会困难群众服务的同时，面向社会公众，以社会福利事业有偿服务对象、社
15、区志愿者服务对象、民间经济组织服务对象为重点，搞好公共服务。二要拓展新的工作范畴。要服从和服务于经济建设这个大局，在维护好困难群体稳定的同时，不断探索和创新民政经济新亮点，强化自身造血功能，实现民政事业循环可持续发展。三要树立新的工作理念。充分认识到现代科学管理在调配人力资源、管理资金物资、理顺行政程序等方面的潜在价值。通过建立和完善内部行政管理体系，建立奖惩激励机制，进一步调动和挖掘干部职工的积极性、创造性，降低行政成本，推进民政工作快速发展。 同志们，民政工作在构建和谐社会的伟大实践中担负着重要职责和艰巨任务。让我们在市委、市政府的正确领导下，在省民政厅的关心支持下，不辱使命，创新创业，为
16、我市经济社会实现追赶跨越发展做出更大的贡献。 新春佳节即将来临，我代表市政府向全市各级民政部门的所有同志，致以诚挚的问候！给大家拜个早年，祝大家身体健康，工作顺利，阖家幸福，万事如意 中国有闹洞房的风俗。在过去，由于很多新人们婚前都不太熟悉甚至不相识，新婚之夜要他们生活在同一空间，心理上可能会感不自在。闹洞房，无疑可以通过公众游戏让新人消除隔阂，捅破羞怯的“窗户纸”。而在今天，闹洞房主要是向新人们表示祝福之意。取筷子将一双筷子置于酒瓶中，只露出很短一截，让新郎新娘全力用嘴唇把筷子取出，实际就是请两人表演亲吻。 吃香蕉用弹性绳捆住香蕉吊于新郎跃起能够到的高度
17、，新郎用嘴拉下香蕉。新郎新娘用嘴剥皮，然后共同把它吃完。为了不让绳子缩回，一个做动作，另一个必须咬住香蕉，这就要看两人的配合了。 点火柴将火柴插于红枣上，在盛水的盆里漂浮。一根红线中间扎一支点燃的香烟，两头分别由新人咬住，两人你进我退，合力用烟点燃盆中的火柴。要屏住呼吸，用扎实的“牙功”与眼光才能获得成功。夹弹子准备一盘玻璃弹子，让新郎新娘各执一支筷子，两人一齐将弹子夹出。不妨请在场的几对情侣和新人进行比赛，落后者表演节目。对诗比赛若新郎新娘是喜爱文学的，那么请他们来一次对诗擂台赛。先由新郎吟诗一句，然后新娘接吟，要求接吟的句中至少有一个字与上一句相同，如此反复，接不下来者判负，负者表演节目。
18、 夫妻识字这个“识字”是让新郎着一个“字”（或一个短语），然后请新郎做各种动作（不准说话，不准用手描笔划）给新娘看，要使新娘能“识”这个字。选“字”的时候，挑那些与新婚气氛相吻合的内容，例如：“爱”、“恋”、“夫妻”等等。说昵称新郎新娘分别想十个昵称去称呼对方，什么心肝啊，宝贝啊，狗狗啊，肉肉啊，越肉麻越好。如果来宾不满意，则可要求再说。亲亲甜心新郎仰面躺在床上，然后把切得薄薄的香蕉片贴在他的脸上和脖子上，让蒙着眼睛的新娘用嘴去找那些香蕉片。接吻直接要求新郎新娘接一个长吻，三分钟或是五分钟都可以。 撒喜床撒喜床是在闹洞房时，由新郎的嫂嫂表演的一种边歌边舞的游戏，嫂嫂手托盘子，盘内铺红纸，红纸上
19、放栗子、枣、花生、桂元等物。新娘坐在床上，嫂嫂抓干果往床上撒，边撒边唱。闹洞房的众人听了嫂嫂的歌唱，也随声附和，洞房中欢声笑语彻夜不断，嬉笑打闹声一浪高过一浪。撒喜床的游戏是一种群体民间游戏，所有闹房的人都是演员，而嫂嫂是主角，其他人都是配角。因为主角要担负起活跃洞房气氛的任务，责任重大。所以，这个主角是要经过娶亲人家精心挑选的。其重视程度，与选择婚礼司仪一样慎重。在娶亲之前，新郎的全家人在同宗同族、街坊邻居的嫂嫂辈中逐个挑选。有些地方选一个，有些地方选两个。选出的这个撒喜床的主角，首先要儿女双全的“吉祥人”；还要能唱曲，会编词；再者，要口齿伶俐，头脑灵活，善于察言观色，随机应变。另外，因为，
20、撒床时间长，歌词篇幅也长，况且有时还要根据具体情况临场发挥，故而撒床人记忆力要强，能正确运用歌词把自己所看到的事物和场景描绘出来，受这些条件的约束，筛选出的嫂嫂自然是技高一筹了。作为嫂辈们，能受到娶亲人家的器重，也感到非常自豪。她们会尽自己的能力，帮助新郎家调节好洞房的气氛。 各位校长，同志们： 一年一度的中等学校招生工作又开始了。在过去的一年里，全市各初中的教职员工，特别是在座的各位，忘我工作、无私奉献，为2005届初中毕业生付出了极大的心血和汗水，在此向大家表示诚挚的问候和深深的谢意。 为全面贯彻十六大精神和省及南通市关于中等学校招生工作的指导意见，进一步加强对中等学校招生工作的领导与管理
21、，确保今年招生工作的顺利进行和招生任务的圆满完成，受党组、局长室的委托，我就今年全市中等学校招生工作讲三个方面的问题。 一、去年招生工作的简要回顾 2004年，我市中招工作在市政府的正确领导下，在全市学校的共同努力下，齐心协力，克服困难，超额完成了市政府下达的初中后升学率85%的指标，达到了86.34%。去年普通高中5646人的招生计划，职校5630人招生计划均已超额完成，特别是市内职高录取人数由2003年的2585人增加到了2004年的3230人，大大超过了既定目标。去年的招生政策虽作了较大调整，但由于认识到位，组织有力，整个操作过程平稳有序，在志愿填报、送考组织、考务实施、阅卷登分、成绩公
22、布、分批录取等方面都有条不紊，特别是在提高初中后升学率方面，许多学校工作很到位，坚持既抓教学质量，又抓升学指导，工作成效显著，三厂初中、镇东初中、开发区初中、江心沙学校、树勋初中、余东初中等学校初中后升学率达到90%以上。全市各学校在完成或超额完成市局下达的指标上作出很大努力，取得了很大的成绩。与此同时，我们也看到了工作的不平衡性。如个别学校对抓初中后升学率的力度明显不足；个别学校对考生信息填报环节审核不严，产生差错，造成被动；个别学校宣传工作缺乏全局意识，受个人感情因素影响，在志愿填报的具体指导上向个别学校倾斜，宣传导向欠妥。这些不足，都必须在今年的招生工作中加以克服。 二、今年招生工作的形
23、势和任务 去年招生工作给我们以鼓舞，更给我们以压力。2005年我市中招形势发生了新的变化，具体表现为“两个不利形势”和“四个有利形势”。不利形势为：1、中招任务更为艰巨。随着初中毕业高峰的到来，今年我市初中毕业生在去年13267人的基础上，增加到14002人，市政府和南通市教育局把我市指标由去年的85%提高到88%，毕业生数的增加和升学率指标的增加，给我们今年的中招工作带来巨大的挑战，而正在实施的普及高中战略又迫使我们不得不去迎接这一挑战。2、收费工作依然存在矛盾。在贫富差别尚未得到进一步缩小的形势下，部分学生家庭经济状况相对较差，困难家庭的占比有增加趋势，这对缴费上学特别是择校上学带来了一定
24、的影响。 当然，在严峻形势面前，我们也应看到工作中的有利因素：1、教育需求持续走强。随着高等教育大众化的到来，全社会对知识的需求越来越迫切，学生家长希望子女能上高一级学校、上好的学校的愿望越来越强烈，而我市高中整体办学水平近几年不断提升，在一定程度上能够满足和适应这种需求。2、政策环境较为稳定。今年的招生政策相对去年未作重大调整，主要是严格按省市规定作了进一步的完善。自03年进行政策调整以来，通过两年的实践，群众对中招的政策规定和具体的操作程序都较为了解，这为今年的招生工作提供了较为成熟的政策环境，有利于招生工作得到家长和社会的配合与支持。3、群众满意度进一步增强。由于教育局高度重视招生工作，
25、严格执行政策规定，严格按程序规范办事，把做好招生工作提高到教育行风建设的高度来认识和落实。人民群众对招生工作满意度进一步提高，对我们的工作充满了信任。4、中招队伍素质进一步提升。中招战线上的广大同志，从局机关、招办到学校，从校长到教师，不仅有强烈的事业心、责任感，而且业务熟练，纪律严明，积累了丰富的经验。 正确地认清形势，认识到今年中招工作中存在的有利因素和不利因素，对做好今年的中招工作有着重要意义。我们要增强信心，增强工作的责任感和使命感，心中有目标，心中有大局，把困难想得多一些，把不利因素想得多一些，努力完成今年的工作目标。这里有必要再来明确一下今年的招生任务，关键要记住几个数据：初中后升
26、学率达88%，普通高中招生达6000人，职校招生达6325人，普职比1：1.05，招生总计划人数12325人。任务比去年艰巨了，要求却没有降低，我们的工作一定要做到规范有序，一定要做到公开、公平、公正，将今年的中招工作继续办成家长满意、群众满意、社会满意的实事工程。 三、今年招生工作的主要政策规定和要求 关于招生政策，文件已发，海门教育也已刊登。职业学校招生的有关工作和初中后升学率考核工作，思飞局长将作具体要求和布置，招生方面的具体业务工作招办建华主任将作详细辅导。这里我就今年中招工作几个需要注意的方面作一次强调。 1、关于报考要求 今年中考的报名资格和往年相比没有变化，但报名要求变化较大。今
27、年的应届初中毕业生可在就读学校报名参加中考，市内借读生也可回学籍学校报名，但必须在报名截止日即3月20日前到基教科办理借读取消手续，并回学籍学校就读。借读生如在就读学校报考，则不能享受海门中学统招分解指标。往届初中毕业生到户籍所在地的初中报名参加中考。外省市、外县（市）户口在我市就学的初中毕业生可以回原籍报考，也可以在就读学校报考高一级学校。海门市外户口今年分为两类。第一类为外来人员子女，主要包括来海投资人员子女、引进人才人员子女、来海务工人员子女，这类人员凭户口簿、身份证、暂住证、劳动用工合同，经市教育局审核确认后，可在我市就读学校报名、考试、填报志愿，依照我市同等政策录取；第二类为以上人员
28、子女之外的、在我市就学的其他市外户口学生，如在我市继续升学，须在我市就读学校报名、考试，可报考除海门中学统招、中师以外的其他招生计划形式。所有海门市外户口学生不能享受海门中学统招分解指标。以上几方面内容务请各初中学校严格把好关，如实提供考生自然信息。这里特别提醒：各学校要再一次认真审核考生的重点报名信息项目，考生学籍情况必须真实，休学情况必须如实反映，借考情况必须如实反映，外市户口必须如实反映，往届生必须如实反映。这些信息事关考生是否录取，社会影响面很大。因此，各学校不得漏报，不得误报，不得瞒报。这一点，初中校长必须把好关、负总责。 2、关于志愿填报 考生的志愿填报是一项极为重要的工作，直接关
29、系到考生上哪一所学校、缴多少费用等切身利益，所以各校要把考生志愿填报工作当作重中之重来抓。由于今年普高录取批次实行“平行志愿”填报、录取的方式，所以志愿填报与以往相比有很大的差别，过会儿建华主任会具体讲。因此，中招领导组决定仍请全市的所有初三班主任一起参加今天的中招会议，共同接受志愿填报工作的培训。在座的初中校长、分管领导、教务员、班主任一定要高度重视，认真接受培训，切实做好这项工作。这里强调几点：第一，各初中学校校长要树立角色意识。校长现在是与会者，参加会议，接受培训，回校以后就是本校志愿填报的指挥者、培训者和第一责任人，要位置前移，深入一线。学校对中层干部、初三年级教师等人员的学习培训，校
30、长不仅要参加，更要直接指导，直接把关；第二，要强化责任意识。参加今天会议的所有初中学校的同志，要特别注意，认真学习，反复学习文件材料，专心致志、一丝不苟地参加业务培训，要吃透政策精神，把握操作规范。对一些政策理解不透，或不明白的，要多集体讨论。如再不明白的，一定要向教育局相关科室咨询，千万不能想当然，千万不能自以为是；第三，要增强服务意识。要结合实际，全面分析，积极引导，精心指导。要让家长及考生了解各项具体政策（如分批次录取、平行志愿填报、政策加分、收费等方面的具体规定），要让家长充分认识到志愿填报的重要性和严肃性。要尊重考生本人意愿和权利，严禁强迫或变相强迫学生填报志愿。考生志愿表和志愿信息
31、卡上都必须有考生及家长的签字，不允许少签、漏签，更不允许由教师或其他人代签。第四，要强化规范意识。考虑到招生档案是电子化管理，各学校务必根据时限要求，注意序时进度，规范操作程序，注重科学衔接，环环扣紧，各校要逐人审核到位，校长签字。确保各项信息正确无误，实现各类信息零差错。 3、关于招生考试 根据南通市招生工作意见，今年中等学校招生考试与应届初中毕业生的毕业考试实行两考分离，毕业考试已于5月16日结束，升学考试将在6月14-16日进行。今年报考普通高中和中等职业类学校的应届初中毕业生均要参加中招考试，不参加中招考试者不得录取任何高一级学校。对参加职高第一阶段招生的考生，各初中学校要加强管理，确
32、保顺利完成学业，确保正常参加中考，确保无任何意外事故发生。 4、关于录取办法 今年的录取办法与去年相比，有一些调整。第一，今年的普通高中不同学校在同批次录取的，实行“平行志愿”办法录取，即按照“考分优先、遵循志愿”的原则录取，关于“平行志愿”的填报，建华主任将作重点辅导，海门教育中招专版也有2005年中考平行志愿解读，大家可以认真学习；第二，为贯彻落实省市教育主管部门关于继续试行热点普通高中部分招生指标分配到初中学校的办法，今年继续将海门中学统招计划100名分解到各初中学校，实行基准分下降10分录取；第三，根据南通市有关文件规定，今年把生物、地理、历史会考成绩作为普高录取依据，三门学科有一门不
33、合格者，普高统招不予录取；第四，今年把初中生综合素质评定结果作为普高录取依据，综合素质评定C等以上（含C等）者，方可录取普高统招；第五，今年普高统招生、择校生一律根据考生志愿实行一次性录取，严禁超计划、二次择校、无档案招生和不按志愿录取。今年的综合高中、职业高中均不得向普高借读或转学，而且普高班额均已做足，因此，录取结束，考生不再有进入普高的可能。 5、关于招生收费 收费工作历来是招生工作中社会关注的热点。以往几年社会对招生收费的反映，主要集中在普高择校生的收费上。关于择校生收费问题，国家教育部、省教育厅早就提出：“高中阶段属非义务教育，要适当分摊教育成本。”省教育厅关于认真做好中小学招生工作
34、的通知中明确指出：“普通高中计划外招生和择校生招生实行三限，即限人数、限分数、限钱数。”限分数，就是不准违反规定录取低于最低取分线的考生。从前年开始，我市就把择校生和统招生一样划定分数线，从高到低录取，前几年的做法已很规范，今年继续实施。限人数，就是不准超过国家规定的班额，不得挤压招生指标，变相扩大择校人数。根据省市规定择校生比例三星、四星级普高不超过35%，二星级普高不超过30%，我们今年的统招与择校生比例严格按此规定执行。限钱数，就是缴费标准由县（市）教育局会同有关部门协商提出方案，并报请市政府同意后，向社会公布。我局已会同物价、财政等相关部门研究了今年择校生收费方案，并报市政府同意。现在
35、收费标准的公示表已下发，各招生学校和初中学校要在校务公开栏中公示。各校要切实做好宣传工作和解释工作，让考生家长和社会了解收费政策、理解收费政策。 各招生学校的收费工作一定要严格按规定执行，不允许擅自提高或降低收费标准，不允许增加资助费、建校费等收费项目，收费发票必须使用统一的财政专用发票。各招生学校必须从学费中提取15%的资金用于奖助学金和贫困学生的学杂费的减免，并严格程序，规范操作。今年我局将会同有关部门对收费情况作专项检查。 6、关于目标考核 初中后升学率是体现一个地区教育发展水平和劳动力素质高低的重要指标，也是南通市委、市政府年初下达给我市政府的年度重要指标。为确保完成指标，今年我局继续
36、制订了初中升学率考核办法。考核办法思飞局长要作阐述，我们总体思路是既考虑到各校实际情况，又体现公平合理原则。今年在升学率的计算上，以各学校实际参加中考报名人数为基数。今年升学人数的统计，市外以招办正式出档并履行相应审批手续的为准，市内以高一新生报名注册并经局核定学籍的为准。今年我局将加大考核力度，对完成任务好的将继续提高奖励标准。大家必须清醒地认识到，由于处于升学高峰期，今年市外生源爆满，市外职校来海争抢生源的热情将有所降低。各初中学校必须高度重视，积极应对。我们应首先打胜职高第一阶段招生这一仗，争取首战告捷，然后在确保市内职高生源的前提下，积极向市外推荐生源。初中后升学率是衡量一所学校200
37、5年整个工作好差的标志性参照依据，各学校必须全力以赴，不折不扣地完成或超额完成下达的指标。 7、关于招生纪律 中招工作的好差对海门教育影响深远。为此，我们必须进一步加强对招生工作的领导和管理，健全监察机构，完善监督机制，严肃招生纪律，严格各项管理，严禁失范行为。 各学校应组织教师认真学习相关文件，正确树立法制意识，建立和完善自我约束机制，严格遵守有关招生纪律。各完职中不允许在填报志愿期间到生源学校进行招生宣传，任何学校不得进行虚假的、抬高本校诋毁他校、破坏校际团结、影响教育形象的招生宣传，所有学校在媒体上发布招生广告必须经教育局审核；不允许以回扣、奖金等形式进行有偿招生；不允许通过互相压价或变
38、相压价的方式竞争生源；不允许违反招生政策私自承诺、私定协议。各初中学校要严格制止违规广告及宣传品进入校园。凡未经市局批准的所有广告及宣传品一律不得以任何形式宣传，即使已发给考生及家长也必须全部收回；学校及教师不得向招生学校违规提供考生信息，不得向招生学校收取奖金、回扣等。教育局将会同纪检、监察等部门在招生期间组织联合督查组督查，对违反招生纪律、扰乱招生秩序的行为，将严肃查处，绝不姑息。 各位校长，同志们，中等学校招生工作政策性强，时间紧，任务重，要求高，涉及千家万户，牵动方方面面，关系到教育形象和社会稳定。希望大家吃透政策精神，考虑更多一些，分析更细一些，措施更严一些，作风更实一些。我相信，只要我们有强烈的事业心和高度的责任感，全力以赴，一丝不苟，求真务实，就一定能顺利、圆满、高质量地做好今年的中招工作，一定会向党和政府、向全体考生和社会各界交上一份满意的答卷。 19 / 20