全球无线城市运营模式及发展分析.doc

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1、全球全球“无线城市无线城市”运营模式及发展分析运营模式及发展分析 前前 言言 随着 802.11n 以及 WiMAX 的商用脚步加快， “无线城市”将朝着混合组网的方向发展 ISP 模式很有可能成为今后“无线城市”的主流运作模式。 “无线城市”必须寻找成功的盈利模式，免费提供业务只是消除数字鸿沟的一种手段， 不能成为“无线城市”的主要模式 中国各级市政府在发展“无线城市”中必须明确需求、制定详细的发展规划，应当扮 演管理者和调控者的角色，避免盲目建设 “无线城市”的兴起必将改变现有宽带接入市场的竞争格局，但运营商可以通过积极 参与市场从而获得市场主动权，避免在竞争中处于被动地位 运营商应充分认

2、识到“无线城市”的市场前景，积极参与“无线城市”的建设； 国内“无线城市”的发展将率先从经济和信息化水平较高的大城市开始，逐步扩展到 对信息化需求较高的中等城市 2008 年年 10 月月 一、摘一、摘要要.2 2 1.1 背景 .2 1.2 方法 .3 1.3 主要研究结论 .3 二、二、 “无线城市无线城市”的兴起的兴起.5 5 2.1“无线城市”发展历程 .5 2.2 全球发展现状 .7 2.2.1 美国全球领先.7 2.2.2 其它地区积极部署.10 2.3 驱动力分析 .11 2.3.1 无线技术迅猛发展.11 2.3.2 提供宽带无线接入的门槛降低.14 2.3.3 城市信息化需求

3、.15 三、三、 “无线城市无线城市”运作模式分析运作模式分析.1717 3.1 ISP 模式 .17 3.1.1 模式核心政府委托建网.17 3.1.2 案例分析台北.19 3.2 广告模式 .22 3.2.1 模式核心以广告为盈利模式.22 3.2.2 案例MetroFi.24 3.3 市政独营模式.25 3.3.1 模式核心市政府独立建设.25 3.3.2 案例分析美国 Corpus Christi .26 3.4 合作社模式 .26 3.4.1 模式核心：合作共建.26 3.4.2 案例分析FON.28 3.5 四种模式的比较 .29 四、四、 “无线城市无线城市”发展趋势及影响发展趋

4、势及影响.3232 4.1 面临问题与挑战 .32 4.1.1 市政府角色的定位.32 4.1.2 寻找可持续发展的商业模式.34 4.1.3 其它问题.35 4.2 未来发展趋势 .36 4.2.1 业务与应用.36 4.2.2 技术发展趋势.37 4.2.3 运作模式发展趋势.38 4.3“无线城市”对电信市场的影响 .40 4.3.1 电信市场竞争环境影响.40 4.3.2 运营商应对策略.43 五、中国五、中国“无线城市无线城市”现状及前景分析现状及前景分析.4545 5.1 中国发展现状 .45 5.2 发展建议 .47 5.3“无线城市”发展预测 .49 一、摘要一、摘要 1.1.

5、研究背景研究背景 “无线城市”是指利用 WiFi、WiMAX 等宽带无线接入技术，建设覆盖整个城 市或城市主要地区的宽带接入网，为个人、企业、政府乃至整个社会提供宽带 无线接入服务。 目前全球大约有 600 个无线城市，其中半数以上在美国。2004 年 7 月，美 国费城首次提出了基于 802.11b 标准的 Mesh 网络计划，也叫“无线费城计划” 。 随后，这股“无线城市”铺设热潮席卷全球。目前，美国纽约、费城、旧金山、 新奥尔良、中国台北、法国巴黎等大城市都已经提出了建设“无线城市”的计 划。 随着技术的不断发展和信息化建设的需求， “无线城市”计划已经逐步提到 我国许多城市的议事日程中

6、。北京、天津市政府已经开始考虑建设类似项目， 其他一些主要城市也相继提出“无线城市”计划的构想。 但目前国内对于“无线城市”这一课题缺乏系统性研究，对于“无线城市” 计划的规划、实施，尤其是具体方案的研究尚处于起步阶段。 本文在综合国外发展经验，结合我国具体情况，对于“无线城市”进行一 些前瞻性研究，文的主要目的如下： 1. 展示全球“无线城市”的发展历程、现状以及背后的驱动力 2. 分析现有“无线城市”的运作模式 3. 研究“无线城市”的发展现状及趋势 4. 分析“无线城市”对传统电信行业产生的影响 5. 为政府部门以及运营商提出相应的建议 6. 预测“无线城市”在中国的发展前景和规模 二、

7、 “无线城市”的兴起 2.1“无线城市”发展历程 “无线城市”的发展源于 WiFi 热点在全球的广泛普及，它是随着技术和市 场的发展，在原有公共 WiFi 接入服务概念中衍生出来的新型宽带无线接入服务 形式。 图图1 无线城市发展历程无线城市发展历程 上世纪90年代末2001年 WiFi技术启动阶段 2003年 预期高峰 2004年 冷却期 2005年 Mesh技术 启动阶段 2007年 第二次快速发展 WiFi技术逐渐成熟 ，WiFi热点建设和 公共WiFi接入服务 被引入电信行业 全球运营商 大规模建设WiFi热 点，同时WiFi在市 场普及率提高 运营商未能找到WiFi热 点盈利模式，建

8、设速度 放慢 Mesh技术引入，WiFi 云、热区出现 全球知名城市 利用WiFi及Me sh技术建立无 线城市，掀起 WiFi建设新浪 潮 市市场场预预期期 来源：通信信息研究所 在分析“无线城市”的发展历程时，采用新技术生命周期曲线进行分析。 由于“无线城市”的发展主要得益于 WiFi 以及 Mesh 组网等新技术的发展， 因此“无线城市”的生命周期曲线应该是两种技术的叠加，可以将其发展历程 分为四个阶段： WiFi 技术驱动阶段：上个世纪 90 年代末2001 年 WiFi 技术逐渐成熟，WiFi 热点建设和公共 WiFi 接入服务被引入电信行业， 电信运营商开始建设 WiFi 热点。在

9、这一阶段，WiFi 作为一种新兴技术正在逐 渐被用户所熟悉和接受，一些新兴运营商开始意识到为笔记本电脑用户提供宽 带无线接入服务将是一个潜在的巨大市场，因此开始在一些热点地区用 WiFi AP 进行覆盖，如飞机场、咖啡厅、会场等热点地区。 市场预期高峰：2001 年2003 年 WiFi 被认为是 3G 业务的有益补充，全球各大电信运营商及 WISP（Wireless Internet Service Provider）纷纷大规模建设 WiFi 热点，同时 WiFi 在全球范 围内受到消费者欢迎，市场普及率逐步提高。在这一阶段，WiFi 热点建设以传 统电信运营商为主，WiFi 热点数量在全球

10、范围内迅速扩大，运营商将这种新兴 业务与现有固定及移动互联网接入服务捆绑在一起提供给用户，整个市场对 WiFi 宽带业务的预期空前高涨。 WiFi 建设低谷阶段：2003 年2004 年 电信运营商及 WISP 未能找到 WiFi 业务的盈利模式，电信行业建设 WiFi 热点 速度放慢，市场预期陷入低谷。但非赢利性的 WiFi 热点、热区以及 WiFi 云开 始出现，Mesh 技术的引入使得无线局域网技术可以扩大覆盖范围并大大降低成 本。 第二次快速发展阶段：2004 年至今 2004 年全球一些知名城市宣布将利用 WiFi 及 Mesh 技术建立无线城市，宽 带无线接入覆盖整个城市，由市政府

11、主导的“无线城市”概念逐渐在全球范围 内掀起宽带无线接入网络新浪潮，市场对这个领域的预期和投资都开始复苏。 2.22.2 全球发展现状全球发展现状 根据估计，全球有接近 600 个城市已经或准备建设“无线城市” ，其中半数 以上在美国。现在欧洲、亚太乃至一些发展中国家的“无线城市”也开始逐渐 增多。 “无线城市”的运作模式和盈利模式多种多样，目前比较有影响力的有四 种模式：合作社模式、ISP 模式、广告模式、市政独营模式。 2.2.12.2.1 美国全球领先美国全球领先 美国是全球拥有“无线城市”最多的国家，截至 2007 年 3 月，已经有 176 个“无线城市” ，并且有 164 个城市准

12、备或计划建设“无线城市” 。 图图2 美国美国“无线城市无线城市”快速增长快速增长 美国“无线城市”快速增长（单位：个） 0 50 100 150 200 250 300 350 400 2005年9月 2005年11月 2006年1月 2006年3月 2006年5月 2006年7月 2006年9月 2006年11月 2007年1月 2007年3月 已建计划建设 来源： 美国之所以如此积极发展“无线城市” ，主要是看到了本国在宽带接入领域 的发展远远不如日韩等国家。2006 年，美国只有 39的家庭用户使用宽带接入， 全球排名第 15 位，而 2001 年美国宽带家庭用户普及率为全球第四。成本

13、方面， 美国宽带业务的平均价格为 3542 美元/月，在新墨西哥州一些城市每兆带宽 价格甚至高达 80 美元/月，而在日本，用户只需花 22 美元/月就可以享受比美 国高 10 倍的带宽速率。 宽带业务的不发达导致美国数字鸿沟问题加剧，并且成为推动新兴 IT 产业 发展的障碍。而 WiFi 是目前可以解决这一问题的最有效也是成本最低的解决方 案。因此在这种背景下，越来越多的美国市政府看到了“无线城市”带来的机 会。 而且“无线城市”给美国用户带来的好处正在显现出来。有些最早采用无 线接入的城市以前没有任何上网方式。例如，明尼苏达州 Chaska 市是一个拥 有大约 15000 户家庭的城市，并

14、且在本地区没有私营供应商提供服务。但由于 市政部门提供服务，Chaska 市的宽带普及率已接近 40%。这已经高出了美国平 均宽带普及率。 图图3 美国与日韩宽带业务差距美国与日韩宽带业务差距 来源：通信信息研究所 从经营者来看， “无线城市”的经营者主要是新兴 ISP。美国“无线城市” 的发展涌现出一批积极投身这一行业的新型 ISP，如 MobilePro、MetroFi 以及 EarthLink，甚至互联网搜索引擎巨头 Google 以及 IT 巨头 IBM 也加入其中，而 传统电信运营商反而沦落为“市场新进入者” 。 图图4 美国美国“无线城市无线城市”运营商及城市数量运营商及城市数量 美国主要“无线城市”运营商及运营城市数量 0 2 4 6 8 10 12 14 EarthLink MetroFi MobilePro AT访问 null 的对象时会引发 NullPointerException。另一种情况就是 JAVA 允许程序员扩展这种语义检查，程序员可以创建自己的异常，并自由选择在何时用 throw 关推动了 Web 的迅速发展，常用的浏览器现在均支持