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1、-范文最新推荐- 创先争优推动经济调度大会发言 同志们： 今年下半年林区组织战线的首要任务，就是继续深入贯彻落实林区企事业领导干部会议精神，着重抓好创先争优活动和学习型领导班子建设，努力把党的政治优势和组织优势真正转化为发展优势，为推动林区经济社会又好又快发展、全面实现“十一五”规划的各项目标提供坚强的组织保证。关于创先争优活动和学习型领导班子建设工作，佰山部长已作了全面安排和部署。下面，我再讲四点意见。 一、切实提高对抓好林区创先争优活动的认识 在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大和十七届四中全会提出的重要任务。林管局(森工集团)党委对此项活动高度重视，前段时间召开了专门
2、会议，对林区开展创先争优活动进行了具体安排部署。从各单位反映情况看，对创先争优活动各级党委高度重视、行动迅速，党员有积极性，职工群众是欢迎的。但是，搞好创先争优活动面临的困难也不少，当前主要问题是学习实践活动刚刚结束，有的基层党组织特别是一些干部有倦怠情绪;有些单位习惯于上级怎么部署就怎么行动，到底怎么开展，有点抓不住;怎么根据本单位的实际情况有效开展创先争优，还缺少经验。我想，开展好创先争优活动要做到“四个围绕”。 一是要围绕林区改革发展稳定大局来开展。各单位在中心任务重、工作头绪多的情况下，要充分运用学习实践活动的成功经验和有效做法，以学习实践科学发展为主题，把创先争优活动与贯彻落实林管局
3、(森工集团)党委的决策部署结合起来。具体的讲，就是要与加强生态建设紧密结合，与加快发展紧密结合，与改善民生紧密结合，与全力维护林区和谐稳定紧密结合，与加强和改进党的建设紧密结合。说白了，就是要把这些中心任务，贯穿到活动中，落实到党组织的工作中，体现到党员的具体行动中。 二是要围绕本单位的中心工作来开展。也就是说，我们的中心工作是什么，活动就围绕什么来搞。只有结合了实际工作，我们的主题才能鲜明、载体才能有特色，目标任务才能好操作、好落实。具体讲，搞好与工作的结合，一方面，要以正在干的事为中心，组织开展岗位奉献、岗位创新、岗位创效和扶贫帮困等活动，在工作中创先争优，在创先争优中推动工作。另一方面，
4、要区别不同类型基层党组织的职责任务，区别不同群体党员的岗位特点，分类提出创先争优的具体要求，把“五个好”、“五带头”的标准，进一步细化、量化、具体化，做到简便易行、好记好评。 三是要围绕解决本单位的实际问题来开展。解决问题是活动取得实效的关键所在。解决问题，我认为，主要是两个方面，一方面是解决发展中的问题，也就是影响制约科学发展的突出问题，影响社会和谐稳定的突出问题。在学习实践活动中，我们一些整改了的问题还需要进一步巩固，一些尚未整改的问题，一些涉及到基层的整改任务，特别是发展过程中产生的新矛盾，都需要我们在创先争优活动中来进一步落实。另一方面是职工群众反映的问题，主要是涉及职工群众切身利益的
5、具体问题。所以，我们在活动中，要注意回应职工群众的关切和期待，组织引导基层党组织和党员帮助职工群众解决生产生活中遇到的实际困难，努力实现组织先进、党员争优秀、职工得实惠。 四是围绕“抓创新，抓特色，抓典型”来开展。要抓好创新工作，特别是创新活动的方式，采取灵活多样的活动方式，让党员好参与，党组织能发挥作用，切实推动实际工作上新台阶。各单位在确定活动载体时，一定要突出本单位的特色，一个单位一个活动载体，每个单位要有自已的活动抓手。要注意培养和树立在创先争优活动中涌现出来的先进典型，认真做好总结，大力进行宣传，切实发挥好榜样的作用。要做好典型引路，通过抓典型来推动林区整体创先争优活动的深入开展。
6、二、以务实精神全力推进林区学习型领导班子建设 按照自治区党委的统一部署，今年在林区各级党组织中大力开展学习型领导班子建设活动，这是一项事关全局、事关长远的一项重要工作。林区各级党委(党总支)要进一步加大干部教育培训工作力度，加强对干部学习的组织、指导和服务，强化注重学习的用人导向，建立健全管用有效的学习制度，大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，推动领导班子和领导干部不断提高思想政治素质、增强开拓创新能力、提升领导工作水平。各级领导班子和领导干部要做“爱读书、读好书、善读书”的表率，坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，深入学习实践科学发展观，自觉践
7、行社会主义核心价值体系和社会主义荣辱观，坚定理想信念，增强党性修养。要广泛学习推进林区改革发展、保护生态所需要的各方面新知识，学习总结工作中的成功经验，着力提高战略思维和辩证思维能力。要坚持密切联系实际，围绕林管局(森工集团)党委的重大决策部署，围绕本单位的工作，把解决认识问题与解决实际问题结合起来，把提高理论素养、知识素质同提高领导水平结合起来，切实做到学以致用、用以促学、学用相长。当前特别要进一步深化对林情的认识，着力研究解决事关林区经济社会发展的重大现实问题。近年来，林管局(森工集团)党委认真贯彻落实科学发展观，林区经济社会逐步走上了快速发展的轨道。特别是去年以来，面对国际金融危机冲击的
8、严峻形势，林区上下坚定信心、迎难而上，深入贯彻落实科学发展观，采取了一系列有针对性的措施，继续保持了近年来又好又快的发展态势。在非常困难的情况下取得这样的成绩，十分不易。但我们也要清醒的看到，这个成绩还是初步的，林区经济发展中的不确定、不稳定因素仍然很多，要巩固这个成绩，保持林区经济社会平稳较快发展，还需要付出艰苦的努力。这就需要各级领导班子和领导干部在学习中深入研究、在实践中积极探索，进一步理清思路、强化措施，着力在推进林区实现科学发展上取得新突破，切实把强企富民统一到推动林区科学发展的全过程。 三、统筹抓好党建工作其他各项任务的落实 在全力抓好创先争优活动和学习型领导班子建设的同时，我们既
9、要从小处着手，力求把每一项工作抓实抓细，又要从大处着眼，统筹兼顾，扎实推进，不断增强党的建设的整体性、系统性、科学性。要做到“三个加强”： 一是要加强党的思想理论建设。坚持把思想理论建设摆在党的建设的首位，是我们党提高自身凝聚力、战斗力的一条重要经验。马克思主义理论蕴含着揭示社会发展规律、引领人们认识和改造世界的科学真理，蕴含着代表人民利益和愿望、体现人类发展正确方向的理想信念，蕴含着统一马克思主义政党思想和意志的精神力量。从马克思主义理论中，我们不仅可以获得认识和改造客观世界的强大思想武器，而且可以获得认识和改造主观世界的锐利思想武器。这个理论体系是包括邓小平理论、 “三个代表”重要思想以及
10、科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。这个理论体系坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想，凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血，是我们党最可宝贵的政治和精神财富，是全党全国各族人员团结奋斗的共同思想基础。因此，提高全党的马克思主义理论水平，必须坚持不懈地用中国特色的社会主义理论体系武装全党，推动广大党员特别是各级领导干部自觉运用这一理论体系指导客观世界和主观世界的改造，提高运用科学理论分析和解决问题的能力。我们要加强对中国特色社会主义理论体系的学习和宣传教育，促进广大党员干部深刻认识中国特色社会主义理论体系的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质、历史地位和重大意义，不
11、断增强贯彻落实这一理论体系的自觉性和坚定性，不断增强贯彻落实党的基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性。要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，引导广大党员、干部紧密结合林区改革发展实际，学习运用中国特色社会主义理论体系，努力掌握其中的马克思主义立场、观点、方法，做到真学、真懂、真信、真用，不断提高理论素养、党性修养、实际能力，更好地为林区改革发展大局服务。 二是要加强各级领导班子建设。加强各级领导班子建设是党的建设的关键。当前，加强领导班子建设，必须着重抓好以下几个方面的工作：首先是要坚持以德为先的用人标准，树立正确的用人导向。选人用人问题，事关林区改革发展大局。在选拔使用干部工作中，
12、既要注重能力，更要注重品行。如何选好人、用好人，关键是建立健全科学的选拔机制，切实保证用准、用好干部;如何加强对干部选拔任用全过程的监督，严肃干部工作纪律;如何建立健全干部选拔任用工作责任追究制度，有效防止和治理用人上的不正之风，提高党员干部和群众对干部选拔任用工作的认可度和满意度等等，都需要我们在实践中积极探索和研究。其次是要着眼于推进林区经济社会又好又快发展，切实提高领导科学发展的能力和水平。能不能推动经济社会又好又快发展，是检验各级领导班子建设和干部队伍建设成效的重要标准。这就要求我们必须紧紧围绕贯彻落实科学发展观，切实加强和改进领导班子建设和干部队伍建设，不断提高各级领导班子领导科学发
13、展的能力和水平。要按照林管局(森工集团)党委的要求部署，紧紧围绕本单位的工作实际和发展实际，着力在提高思想认识、解决问题、创新机制上下功夫、求实效，切实解决与科学发展观要求不相适应、不相符合的观念和问题，努力把科学发展观的要求转化为班子谋划发展的共识、领导发展的思路、促进发展的政策，切实把各级领导班子建设成为贯彻落实科学发展观的坚强领导核心。 三是要加强党的基层组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。因此，加强党的基层组织建设，是加强党的建设的基础性工作。林管局(森工集团)党委着眼于充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，对推进林区各类党组织建设提出了明确要
14、求。我们要按照林管局(森工集团)党委的要求部署，围绕充分发挥基层党组织的作用，坚持整体谋划、分类指导，采取有效措施，努力把基层党组织建设成为团结带领群众推进改革发展的坚强战斗堡垒。根据新形势新任务要求，要大力加强党的基层组织建设，着力在固本强基上下功夫。要创新基层党组织设置，关键要坚持有利于促进经济社会发展、有利于发挥党组织的作用、有利于扩大党的工作覆盖面的原则，坚持从各行业、各领域基层组织实际情况和需要出发设置，不能千篇一律的套用某种模式。要适应经济结构、生产方式、生活方式、工作方式等变化，在按照单位为主设置基层党组织的基础上，认真探索更加务实管用、灵活便捷的组织设置形式，切实形成与经济社会
15、发展相适应的党的基层组织格局，真正做到哪里有职工群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力。 四、切实转变各级领导班子和领导干部的作风 各级领导班子和领导干部的作风如何，关系党员领导干部的形象，关系职工群众的切身利益。各级领导班子践行党的宗旨，密切与职工群众的血肉联系，最重要的是决策是否合民情、合民意、合民心，是否能够克服官僚主义、主观主义、形式主义等不良作风，使各项决策得到广大职工群众的支持和拥护。因此，各级领导班子在重大决策之前，都必须以不同形式广泛听取职工群众和社会各界的意见。越是问题多的地方，领导越要多去，面对面的做职工群众工作，
16、解决职工群众合法利益诉求，疏导职工群众情绪，防止矛盾沉积和激化。接触职工群众多了，官僚主义主就会减少;深入基层多了，主观主义就会减少;了解民情多了，形式主义就会减少;掌握实际多了，决策的盲目性就会减少，就能够真正做到爱民、亲民、惠民。要大力弘扬求真务实的作风，坚决防止和克服急于求成的浮躁心态，决不搞劳民伤财的“政绩工程”和华而不实的“形象工程”，决不要掺水分的虚假政绩。要讲实话、办实事、求实效，把工作的着力点放到研究解决影响和制约本单位科学发展的突出问题上来，研究解决职工群众生产生活中的紧迫问题上来，多做打基础、利长远的事，创造经得起实践和历史检验的实绩。 同志们，新形势新任务为我们做好党的建
17、设和组织工作提出了新的更高要求。我们一定要深入贯彻落实科学发展观，大力弘扬改革创新精神，锐意进取，扎实工作，努力开创林区党的建设工作新局面，为实现“十一五”经济社会发展目标、加快推进全面建设小康林区进程作出新的更大贡献。 各位领导，同志们： 早上好！经县人民政府同意，县村庄规划领导小组研究决定，今天在这里举办全县第一期村庄规划工作培训，目的是为了顺利推进我县村庄规划工作，保证村庄规划质量和进度，确保全面完成我县村庄规划的目标任务。村庄进行科学规划、合理布局，大力改善农村人居环境，是适应形势发展要求，符合建设社会主义新农村的迫切需要，惠及农村千家万户的民生工程。我们要认真贯彻落实好11月17日召
18、开的全县村庄规划工作视频会议精神，充分认识开展村庄规划与规划实施工作的重要性和紧迫性，切实把握好村庄规划的基本原则，明确目标任务，为全面开展村庄规划做好准备及时投入工作。下面我讲三点意见： 一、举办本次培训班的重要性 根据新形势和新任务的要求，省委、省政府决定全面启动全省村庄规划编制工作，用三年时间全面完成村庄规划编制任务。并明确了乡（镇）人民政府具体负责村庄规划的编制和实施，以乡（镇）和村干部为主，新农村指导员和大学生村官为辅的规划编制队伍具体负责规划编制工作，市级已下达我县规划编制的计划数。现在已经是11月下旬，全年的各项工作都接近尾声，年底前各项繁重的工作任务也正加紧落实，而村庄规划的任
19、务刚刚下达，时间紧、任务重、业务性强，在这种情况下，决定专门用一周的时间，集中人力物力财力举办这次培训班，主要基于三点原因： （一）村庄规划工作任务重、时间紧、经验不足的实际情况。我县村庄规划工作的目标任务是到2018年全面完成个村庄的规划工作，现在只有两年多一点的时间，而要完成今年175个村庄的规划任务，只有短短1个多月的时间了，规划工作时间紧、任务重、广大基层干部业务水平又不高。在这种情况下，如何高标准、高质量地做好村庄规划工作，需要各乡（镇）和各有关单位之间协调配合，对业务知识进行培训，共同学习、共同探讨，从而加强规划编制队伍建设。因此，组织这次培训非常必要。 （二）村庄规划工作人员新、
20、业务不熟的具体情况。今年，我县15个乡（镇）刚配齐了16名乡（镇）规划员，但大多都没有实际工作经验，各乡（镇）的村庄规划领导小组成员和工作队员大多从水务、林业、国土所抽调，由于行业的不同，对村庄规划认识不深、业务生疏，开展村庄规划工作存在很大困难。通过组织这次培训班，让各村庄规划工作人员全面掌握规划的具体业务知识，以便各乡（镇）顺利推进本次村庄规划工作，为全面完成村庄规划工作目标任务打好基础。 （三）村庄分布在边远山区，规划工作难度大、条件差的现实情况。墨江是一个少数民族聚集的的地区，城乡发展不平衡，农村布局不合理，农民发展意识淡薄，村庄规划编制工作严重滞后。农村中存在村庄规模小，布局散乱；农
21、房占地多，浪费大；基础设施配套难，环境差等问题，要科学、合理规划村庄，改善我县农村现存的问题，总体来说难度较大。如何提高规划水平，切合山区农村实际、符合农民的意愿是本次培训要达到的目的。 二、要以这次培训为契机，着力提高村庄规划工作队的整体水平 这次培训目的在于提高我县村庄规划工作队的整体技术水平，但光靠培训是不够的，大家要以这次培训为契机，争取在以下三个方面有明显提高： （一）要不断提高自身的业务水平。这次培训的主要目的就是提高大家的业务理论水平，各工作队员要认真学习，通过理论学习与实践结合，不断探索新的工作方法和工作途径，提高编制质量和进度。 （二）要不断增强团队的合作意识。本次村庄规划工
22、作时间紧、任务重，这就要求各乡（镇）工作人员团结一致、齐心协力，才能顺利完成本次村庄规划的工作任务。所以，各学员在培训期间要互相学习、积极主动帮助他人，熟练掌握相关设备的操作和规划的基本知识。在今后的工作中，各工作队与工作队之间、各队员之间都要全力配合，共同努力，圆满完成村庄规划工作任务。 （三）要不断提高自身的创新能力。由于，我县各乡（镇）的村庄布局情况不同，所以，在熟练掌握村庄规划技术的同时，要充分继承原来好的经验和做法，吸取别人的经验和教训，科学的进行取舍；要积极用新办法、新举措来处理新情况，解决新问题；要结合实际、因地制宜、不断创新，找出一条适合本乡（镇）、本村庄的规划方法，争取本次村
23、庄规划的科学、合理，创造性的开展工作，总结一套行之有效的工作方法推广使用。 三、要确保学习培训取得实实在在的效果 （一）要端正学习态度，保持良好的精神状态。良好的精神状态是确保培训班取得成效的前提。县村庄规划领导小组围绕本期培训班的主题，对培训内容进行了精心的准备。希望大家要以良好的精神状态，投入到这次培训中来，珍惜为期不长的培训时间，珍惜每一次的授课内容，真正做到静下心，钻下去，使这次培训学有所得，学有所获。 （二）要严格学习纪律，确保学习质量。 严格的纪律是学习培训取得效果的保证。大家要坚持高标准、严要求，做到三个保证，确保这次学习培训的严肃性和实效性。一是学习时间要保证。在学习培训期间，
24、严格遵守学习培训纪律，没有特殊情况，大家不要请假。二是学习培训内容要保证。大家要按照学习培训内容，联系实际进行思考，保证学习培训内容能及时地消化吸收。三是学习培训质量要保证。在学习培训中，一定要集中精力静心学习，潜心钻研，虚心听课，认真做笔记，力求多学一点，学深一点。 （三）要坚持学以致用，做好各项工作。学习的目的在于应用，在于解决实践中遇到的困难和问题。培训班结束后，大家要把学习的成果落实到具体工作中去。培训学习是一时的，而在工作实践中遇到的情况和问题却是不断变化、层出不穷的，所以，在以后的工作中，大家一定要自觉加强学习，坚持在实际操作中学习，不断提高自身能力。 各乡（镇）分管领导在培训期间
25、，在认真学习的同时，必须认真分析本乡（镇）的具体情况，做好实施计划，培训结束后及时组织开展工作，任务数少的乡（镇）要力求总结经验，超额完成下达的计划任务。 同志们，短短几天培训时间马上就会过去，学的扎实不扎实将体现在今后的工作中。希望这次培训结束后，大家能够不断工作、不断学习、不断提高，为社会主义新农村建设服务，为广大人民群众服务，向县委、县人民政府交上一份满意的答卷。最后，祝各位领导、同志们身体健康，工作顺利，学习进步，心情愉快。谢谢大家！ 同志们： 根据会议安排，我就党风廉政建设和反腐败斗争讲几点意见。在全区党风廉政建设大会上的讲话 （一）以严明廉洁从政纪律为要害，坚决截断领导干部腐败的各
26、种途径。近几年来，党中央、国务院相继制定和完善了“四项纪律”、“八项注意”等系列廉洁从政的规章制度。去年底，针对党风方面存在的问题，中央纪委、中组部、监察部又发出关于维护党的纪律严肃处理党风方面若干突出问题的意见，明确提出，对顶风违纪有以下行为的领导干部，必须严肃处理。一是放任、纵容配偶、子女、近亲属及身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的，要辞去现任职务或者由组织责令辞职，并按照规定给予纪律处分。二是违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的，按照程序一律先免职，再依据规定处理。三是对“跑官要官”的，要批评教育，不能提拔重用，在重要岗位上的要给予调整，已得到
27、提拔的要坚决撤下来；对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的，要严肃追究责任。四是利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的，要严肃查处。五是参与赌博的，应予以免职，再依照规定处理；到国（境）外赌博的，要从严惩处。以上五条纪律，既是反腐倡廉以往政策的重申，又是对当前党风存在的突出问题提出的查处重点；既体现了有效预防的精神，又表明对顶风违纪行为加大查处力度的鲜明态度。这些纪律规定，合乎党心，顺乎民意，我们将不折不扣地执行。尤其是领导干部，要带头执行这五项纪律，任何人不得逾越党纪国法的这条“红线”，不能借任何机会、用任何途径、以任何方式违纪违法捞利敛财。 （二）以纠正行业不正之风为重点，着力维护广大人民群众
28、的切身利益。维护广大人民群众的切身利益，始终是我们执撑政权的最高追求和赢得民心的现实选择。只要这种侵害广大人民群众切身利益的行为还一天存在，就有必要把它作为党风廉政工作的最重要任务之一，加以认真对待、切实予以解决。一是认真解决土地征用、拆迁安置、企业改制等过程中出现的涉及群众生产生活和切身利益的问题，坚决纠正拖欠和克扣农民工工资问题。二是加强对涉农负担政策和农村税费改革落实情况的监督检查，切实解决税费改革后出现的新矛盾、新问题，严肃查处乱收费、乱集资、乱摊派行为。巩固治理党政部门报刊散滥和利用职权发行报刊的工作成果，有效减轻基层和农民负担。三是完善收费的听证、审计、公示、督导和责任追究等制度，
29、严肃查处各种教育乱收费行为。四是继续进一步加强对药品集中招标采购工作的管理和监督，严肃查处招标采购过程中弄虚作假行为。总之，对损害群众利益的不正之风长期得不到有效治理的地方和单位，我们将按照规定追究主要领导的责任。并力争通过综合治理的办法，建立健全纠正不正之风的长效机制。 （三）以深化各项制度改革为核心，逐步解决影响社会发展的深层问题。实践证明，对于普遍存在的问题，我们应在体制上找缺陷；对于反复出现的问题，我们应在规律上找原因。当前，改革发展正处于攻坚阶段，社会主义市场经济条件下的诸多制度还不够完善，为一些腐败现象的滋生提供了土壤。因此，要从根本上遏制腐败，就必须解决腐败现象产生的这些深层次问
30、题。今年，结合嘉陵实际，我们将重点抓好八个方面的改革和制度建设。一是改革和完善议事决策机制。建立和完善干部人事等重大事项集体决策制度、专家咨询和评估制度、决策听证和公示制度、决策责任追究制度，防止因决策不当造成不良后果、带来巨大损失。二是深化行政审批制度改革。严格遵守上级行政审批有关规定，加强对执行情况的监督检查。探索建立“一个窗口对外”的审批和许可工作机制，简化手续，减少环节，提高工作效率和服务质量。三是加快财政管理体制改革。重点是加快部门预算改革，进一步落实国库集中收付制度，扩大政府采购的范围和规模，严格执行“收支两条线”管理规定。四是健全政府投资监管制度。界定政府投资范围，规范政府投资行
31、为，加强对政府投资的监管。完善政府投资项目决策机制，全面落实政府投资项目公示制度和公开招投标制度，建立政府投资评价制度和投资责任追究制度。五是强化对国有资产的监管。完善监管体制和监管方式，加强对国有资产使用、交易的监管，防止国有资产的人为浪费和流失。六是严格规范和管理土地市场。健全并严格执行征地程序，加强土地批租管理，严禁规避法定审批权限将单个建设项目用地拆分审批。强化对协议出让土地的监管。划拨土地要实行公示制度。七是推进行政执法责任制。加强行政执法程序建设，机关及其工作人员必须按法定程序办事。实行行政执法依据公开制度、执法过错追究制度和执法行为评议考核制度。八是大力推进政务公开。要使政务公开
32、成为各级政府施政的一项基本制度。政府机关办理的行政事项，能够公开的都要向社会公开，提高政府工作的透明度，保障人民群众对政府工作的知情权、参与权和监督权。学校、医院和水、电、气等与群众利益密切相关的公共部门和单位，要全面推行办事公开制度。 （四）以推进行政监察为手段，不断优化经济快速发展的良好环境。强化执法监察，加强对安全生产法律法规执行情况，行政许可法执行情况和赈灾物资、社保资金管理使用情况的监督检查；继续对经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度的落实情况进行执法监察，严肃查处违法违规批地用地行为；继续开展整顿和规范市场经济秩序的专项整治工作。尤其要认真开展以“勤政廉政、提高效率、优化环境、执政
33、为民、促进发展”为主要内容的机关效能监察，抓好经济发展软环境建设工作实施方案的落实，严肃处理影响经济发展环境建设的人和事，切实解决机关效能中存在的突出问题，为我区经济发展营造良好的外部环境。在全区党风廉政建设大会上的讲话 （五）加大查处力度，不断强化纪律保障。要进一步加强对办案工作的领导，着力提高发现能力、查办能力和执行能力，促进办案工作的规范化和制度化管理。一是要突出办案重点。要以查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的案件为重点，严肃查办利用人事权、司法权、审批权违纪违法的案件，工程项目中发生的案件，金融、土地管理等领域以及物资和服务采购活动中的案件，影响和破坏经济发展软环境
34、的案件，企业重组改制、产权交易和经营管理活动中国有资产严重流失的案件。二是要拓宽案源渠道。充分发挥信访举报工作的主渠道作用，大力提倡和鼓励实名举报；坚持重要信访领导接待目标管理责任制，规范信访举报件办理程序，对群众举报的重要信访和反映强烈的热点、难点问题进行会审，从中发现带倾向性、苗头性问题。充分利用经济责任审计、下访约谈、社会访谈、纠风治乱、执法监察、专项清理和舆论监督等手段拓宽案源。三是要注重办案质量。健全大案要案协查机制，加强与其他执纪执法机关和垂直管理部门的纪检监察机构的协作配合；强化执纪办案人员工作责任，实行错案追究制，促使办案人员严格依纪依法履行职责；完善办案目标管理、案件主办人等
35、制度，促进办案工作的规范化和制度化管理；建立健全查办案件工作的内部制约监督机制，严格执行案件检查、案件审理等程序规定，杜绝冤假错案，努力确保办理的每一起案件都成为铁案。 （六）落实领导责任，不断强化组织保障。继续把落实党风廉政建设责任制作为“龙头”工作列入重要议事日程抓实抓好，努力探索责任制运行的新模式，确保反腐倡廉各项工作任务得到全面落实。一是强化责任意识。我们将在逐项分解任务、提出目标要求的基础上，加强与相关责任人联系，增强他们抓党风廉政工作的责任感，并力求做到年初有“任务书”、年中有“督查书”、年终有“报告书”。二是强化监督检查。重点抓好党政“一把手”执行责任制和个人廉洁自律情况年度报告
36、制度的落实，在乡镇和区级部门全面推行廉情公示，接受民主评议，突出对反腐倡廉专项工作牵头部门、工作落实单位的监督检查。三是强化责任追究。善于运用组织处理或纪律处分手段，对不正之风长期得不到治理、屡屡发生腐败问题的乡镇和部门，坚决追究主要领导的责任，以此督使各级各部门的领导都能主动地、自觉地抓紧抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作，进一步形成反腐败的整体合力。要把党政领导干部执行责任制的考核情况作为业绩评定、评先活动、提拔任用的重要组成部分，并与党风廉政建设责任制“一票否决制”有机结合。 （七）加快队伍建设，不断强化物质保障。要围绕中纪委提出的加强“五个能力”建设的总体要求，把纪检监察干部队伍
37、建设成为一支富有战斗力、富有奉献精神、党和人民完全信赖的队伍。一是注重思想建设。认真抓好中心组学习制度的落实、开好每周一次的党员干部会和不定期的党支部会，加强理想信念教育，不断提高纪检监察干部的政治理论素养。二是加强业务培训。建立“两会一考”制度，每月组织一次业务理论学习会，每季组织一次业务科室经验交流会，每半年组织一次业务理论知识考试，丰富、充实和更新纪检监察干部知识。及时组织乡镇、部门的纪检监察干部参加各类业务知识培训班，努力提高业务水平和工作能力。三是完善内部管理。实施党员干部思想状况定期分析制度和干部谈心谈话制度，促进团结协作，形成整体合力。建立健全工作奖惩制度，进一步规范全区纪检监察干部的言行，激发干部潜能，塑造一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的优秀团队。四是提供物质保障。加快纪检监察系统信息化建设步伐，逐步提高办公自动化水平，充分利用现代化手段开展工作，适应形势发展的需要。 19 / 20