1、学习在省部级主要领导干部专题研讨班开班式重要讲话精神中心组学习材料习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上深刻阐明抓好改革这项系统工程需要处理好的四对关系，其中明确指出“要坚持改革和开放相统一”党的十八大以来，习近平总书记引领全面深化改革向纵深推进的同时，始终坚定不移扩大高水平对外开放，在统筹推进深层次改革和高水平开放中不断深化新时代我们党做好经济工作的规律性认识，更好地把制度优势转化为国家治理效能，为推动高质量发展、推进中国式现代化持续注入强劲动力、指明前行方向改革和开放相辅相成绘就壮阔发展新画卷坦桑尼亚的蜂蜜、阿富汗的手工艺品、马来西亚的鲜果榴莲、欧
2、美大企业的新材料新技术刚刚闭幕的第七届进博会,吸引全球129个国家和地区约3500家展商跨越山海前来赴约按年计超800亿美元的意向成交额创历届新高，尽显中国大市场魅力“举办中国国际进口博览会，是中国着眼于推动新一轮高水平对外开放作出的重大决策，是中国主动向世界开放市场的重大举措”习近平主席立足当前、擘画长远，宣示中国坚定不移扩大高水平开放的决心进博会是中国以高水平开放促改革、促发展的生动例证，见证中国开放的大门越开越大新时代全面深化改革之所以取得历史性伟大成就，改革和开放相辅相成、相互促进是重要原因2023年中央经济工作会议，明确将“必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力，统筹推进深层次改革和高
3、水平开放，不断解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力”列为新时代做好经济工作的规律性认识之一“改革必然要求开放，开放也必然要求改革”习近平总书记深刻阐明改革和开放的内在统一关系扩大开放是深化改革的重要动力一一11月1日，外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2024年版）正式施行，全国外资准入负面清单限制措施由31条减至29条，其中制造业领域外资准入限制措施实现“清零”开放扩大了，改革动力才更足，改革效果才更好加入世界贸易组织以来，中国全面履行承诺，以扩大开放促机构改革、法律修订、削减关税持续办好进博会、广交会、服贸会、消博会等国际经贸盛会，推动高质量共建“一带一路”，制定外商投资法，高质量
4、实施区域全面经济伙伴关系协定党的十八大以来，开放新机制加快建设，推动国内重点领域改革攻坚，为加快构建新发展格局、开辟发展新空间筑牢基础深化改革为扩大开放提供制度保障一一今年3月，国务院办公厅印发关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见，提升外籍来华人员支付便利性随着各方面努力打通堵点，仅上半年就有超500万入境人员使用移动支付，同比增长4倍改革到位了，开放能力才更强，开放空间才更大发布关于加快建设全国统一大市场的意见，持续落实“稳外资24条”，发布促进和规范数据跨境流动规定，出台公平竞争审查条例党的十八大以来，全面深化改革在重点领域和关键环节取得突破性进展，深层次改革与高水平开放协调互促，制
5、度优势不断转化为治理效能，为经济发展不断开辟新空间今天的中国大地上，改革与开放彼此激荡，铺展出新时代高质量发展的壮丽画卷：经济总量从2012年的53.9万亿元攀升至2023年的逾126万亿元，制造业总体规模连续14年位居全球第一，5G通信领跑全球，国产大飞机实现商飞，区域重大战略高质量推进，雄安新区拔节生长，海南自由贸易港扬帆起航大潮奔涌，改革开放又到继往开来的历史关头5月22日，山东日照港习近平总书记驻足码头岸边，宣示中国改革不停顿、开放不止步的决心：“我们应当坚定一种信念，中国的改革开放之路一定可以成功”稳步扩大制度型开放打开改革发展新天地海关原产地证书可“一键下单”办理，厦门到金德国家货
6、运航线可实现“通关+物流”一体化服务今年9月，厦门国际贸易“单一窗口”金德国家服务专区正式与企业见面，迈出制度型开放新步伐“今天，抓改革开放，无论深度还是广度，都比过去要求更高了”10月16日，在中国（福建）自由贸易试验区厦门片区考察时,习近平总书记深刻指出从商品和要素流动型开放，到规则、规制、管理、标准等制度型开放一一新时代的中国，正在以更高水平开放的姿态拥抱世界打造制度型开放新高地从2013年在上海设立首个自由贸易试验区，到如今形成22个覆盖东西南北中的自贸试验区“雁阵”，一项项制度创新成果，从改革开放“试验田”走向全国主动对标国际高标准经贸规则共同打造中国一东盟自由贸易区3.0版，积极推
7、进加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定和数字经济伙伴关系协定践行真正的多边主义积极参与联合国、世界贸易组织、二十国集团、亚太经合组织、上海合作组织等多边机制合作，更好支持“全球南方”合作，中国以积极的历史担当和创造精神，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、均衡的方向发展党的十八大以来，党中央坚持以高水平开放为引领，形成一大批标志性、引领性制度创新成果，以实际行动同世界分享发展机遇、推动建设开放型世界经济，推进构建人类命运共同体习近平总书记在此次省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上强调“要坚持改革和开放相统一”时，进一步提出了“稳步扩大制度型开放，主动对接国际高标
8、准经贸规则，深化外贸、外商投资和对外投资管理体制改革，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”的明确要求以制度型开放推动构建高标准市场体系，进一步优化营商环境一从昔日荒芜的沿海滩涂，到欣欣向荣的开放新高地，上海自贸试验区临港新片区吸引了特斯拉、西门子、卡特彼勒、戴姆勒奔驰等一批国际知名企业进驻，“上海速度、临港服务”成为其营商环境的新名片从最初的190条缩减至27条，制造业条目清零，服务业持续扩大开放如今，上海自贸试验区外商投资准入负面清单只有薄薄两页多清单上的“减法”，见证着中国开放的力度习近平总书记在纪念邓小平同志诞辰120周年座谈会上强调“稳步扩大制度型开放”，向美中关系全国委员会202
9、4年度颁奖晚宴致贺信强调“中国将加大制度型开放力度”，在福建考察时要求“福建和厦门要适应形势发展，稳步推进制度型开放，对接国际高标准深耕细作”党的二十届三中全会以来，习近平总书记多次对扩大制度型开放提出明确要求、指明发力方向以深层次改革畅通经济循环，重塑参与国际竞争与合作新优势一4月22日，习近平总书记走进重庆国际物流枢纽园区看着调度中心屏幕上从重庆向南跨山越海的西部陆海新通道，总书记有感而发：“建设西部陆海新通道，对于推动形成陆海内外联动、东西双向互济的对外开放格局具有重要意义”中欧班列和西部陆海新通道“无缝衔接”，关中平原城市群、成渝城市群、北部湾城市群彼此呼应，新疆、云南、广西、四川、重
10、庆等省份相互联动，长江黄金水道横向协同，内陆腹地成为开放前沿党的十八大以来，深化供给侧结构性改革、着力扩大有效需求、培育新质生产力、推进现代化产业体系建设一系列改革举措持续攻坚，打通制约经济循环的关键“堵点”，使国内市场和国际市场更好联通，形成参与国际竞争与合作新优势以制度型开放倒逼深层次改革，为构建新发展格局筑牢基础，中国必将以开放的主动赢得改革发展的主动，以更高水平开放赢得未来做好统筹大文章进一步全面深化改革开放中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景保持定力，更大力度统筹推进深层次改革和高水平开放一一当前，全面深化改革进入攻坚期和深水区，面临的国内外形势更为复
11、杂,涉及的利益格局调整和制度体系变革更为深刻，对统筹好深层次改革和高水平开放提出更高要求“改革越深入，对开放的水平要求就越高；开放水平越高，对改革的促进作用就越大”，此次省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上，习近平总书记为正确把握改革和开放的统一关系作出科学指导扩大开放之门，走稳改革之路推进中国式现代化是一个系统工程，做好更大力度统筹推进深层次改革和高水平开放这篇大文章，是增强中国式现代化根本动力的需要，也是高质量发展的必然要求突出重点，推动进一步全面深化改革开放在关键处落子一一2万余字的党的二十届三中全会决定，勾画百年大党风华正茂、坚毅笃行的改革新蓝图更加注重突
12、出重点，强调牵住经济体制改革“牛鼻子”；更加注重系统集成，以“七个聚焦”标定主攻方向，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域改革；更加注重改革实效,60条内容、300多项重要举措奔着现实问题去、针对突出问题改围绕发展新质生产力，打通体制机制障碍，加强全球科技创新合作；更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，在全球配置先进优质生产要素；实施自贸试验区提升战略，完善促进和保障对外投资体制机制，推动产业链供应链国际合作新征程上进一步全面深化改革开放，就是要用改革的办法来解决推进中国式现代化进程中的问题，聚焦重点领域和关键环节深化改革，积极主动扩大高水平对外开放，为
13、推动高质量发展、推进中国式现代化建设提供强劲动力真抓实干，以钉钉子精神推动改革开放落地见效一一允许在北京、天津、上海等9地设立外商独资医院；新增9国人员来华免签；给予最不发达国家100%税目产品零关税待遇今年以来，一系列扩大开放举措密集出台、落地，向世界展现中国坚持改革开放“言必信、行必果”的决心和行动改革开放只有进行时，没有完成时“改革开放创造了发展奇迹，今后还要以更大气魄深化改革、扩大开放，续写更多春天的故事”锚定目标，坚定信心在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，更大力度统筹推进深层次改革和高水平开放，必将为中国式现代化提供强大动力和制度保障篇二学习在省部级主要领导干部专题研讨班开班式
14、重要讲话中心组发言“改革是一项系统工程，需要讲求科学方法，处理好方方面面的关系”习近平总书记近日在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话，强调要坚持改革和法治相统一、坚持破和立的辩证统一、坚持改革和开放相统一、处理好部署和落实的关系这一重要论述，为我们把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量提供了方法指导、实践指南“事必有法，然后可成”改革开放是前无古人的崭新事业，必须坚持正确的方法论，在不断实践探索中推进党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央不断深化对改革规律的认识，鲜明提出“加强顶层设计和整体谋划”“更加注重系统集成”“运用
15、法治思维和法治方式”等科学方法，形成了改革开放以来最丰富、最全面、最系统的改革方法论，保证了改革在攻坚克难中不断迈上新台阶、取得新胜利改革开放越往纵深发展，发展中的问题和发展后的问题、一般矛盾和深层次矛盾、有待完成的任务和新提出的任务越交织2叠加、错综复杂，就越需要讲求科学的方式方法，从实际出发，按规律办事改革和法治如鸟之两翼、车之两轮，相辅相成、相伴而生我国改革开放的实践表明，法治的实现离不开改革的推动，改革的深化也必然要求法治的保障新征程上，进一步全面深化改革，要坚持改革和法治相统一一方面以改革之力完善法治，进一步深化法治领域改革，不断完善中国特色社会主义法治体系；另一方面要更好发挥法治在
16、排除改革阻力、巩固改革成果中的积极作用，善于运用法治思维和法治方式推进改革，做到重大改革于法有据，平等保护全体公民和法人的合法权、八坚持改革和法治两翼齐飞、双轮驱动，才能推动进一步全面深化改革行稳致远改革有破有立，得其法则事半功倍进一步全面深化改革，要坚持破和立的辩证统一既勇于“破”，也善于“立”，破立并举、先立后破，该立的积极主动立起来，该破的在立的基础上及时破，不能未立先破，不能把手里吃饭的家伙先扔了，结果新的吃饭家伙还没拿到手要做好“破”和“立”两篇文章，在破立统一中实现改革蹄疾步稳改革和开放相辅相成、相互促进，改革必然要求开放，开放也必然要求改革进入新时代，我们党坚持依靠改革开放增强发
17、展内生动力，统筹推进深层次改革和高水平开放，推动改革与开放相得益彰进一步全面深化改革，要坚持改革和开放相统一要稳步扩大制度型开放，主动对接国际高标准经贸规则，深化外-3-贸、外商投资和对外投资管理体制改革，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境以扩大开放促进深化改革，以深化改革促进扩大开放，才能不断为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间“事者，生于虑，成于务”改革要重谋划，更要重落实，要处理好部署和落实的关系全面深化改革涉及经济社会发展各领域，是一个复杂的系统工程，随着改革不断深入，各个领域各个环节改革的关联性互动性明显增强改革方案的设计必须把握客观规律，注重各项改革举措的协调配套，增强改革取向的一致性措施千万条，落实第一条要建立健全责任明晰、链条完整、环环相扣的工作机制，强化跟踪问效，推动改革举措落实落细落到位坚定改革信心，把握科学方法，以钉钉子精神抓好改革落实，我们定能把进一步全面深化改革不断推向前进，共同谱写中国式现代化新篇章
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