副市长述职报告范文.doc

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1、-范文最新推荐- 副市长述职报告范文     各位代表: 现在,我把自己两年多来思想工作情况作一汇报,请予审议。 一、履行职责情况 从年月份政府换届以后,我担任政府常务副市长,主要协助市长处理政府的日常事务,具体分管政府秘书处,机关事务管理局、体改委、民政局、信访局、档案局、民宗局、地方志办公室、旅游局、老龄委、残联和计划委员会。回顾总结两年多来的工作,主要有以下三个方面:、抓学习教育,激励奋发向上。我在政府所分管的单位,多数属于间接服务市上中心工作的后勤部门,这些单位有软任务没有硬指标,比较清闲,但也比较清贫,在社会向市场经济转型期,各种因素对我们这些单位也带来

2、不少冲击。个别同志不安心工作,想变动岗位,不求创先进,只求过得去,思想消极,牢骚满腹,怨领导不重用。这种现象产生,固然有其大环境客观影响,但与我们平常学习不够、觉悟不高有直接关系。针对这种状况,我从提高政治素养入手,狠抓系统干部职工的政治思想教育。两年来,我们十多次举行时事形势报告会、座谈会、研讨会,并在重大节日、年终岁末,结合“三讲”教育举行表彰会、总结会,对干部进行理想信念和党性、党风教育。通过一系列学习宣传教育,使大家都能够面对现实,实事求是地用辩证唯物主义观点分析认识问题。大家认识到:一定要好好工作,不工作就不能体现自己的人生价值。工作岗位没有高低之分,只要观念改变,劣势可以变优势,只

3、要有本事,冷部门也能作出大贡献。目前,各单位干部职工工作作风扎实,精神状态很好,人心思干,人心思进,不少单位在搞好本职工作同时,组织大家学科技、学理论,提高干部职工全面素质。、抓管理建章立制,鼓励争创一流。毛主席讲过:政治路线确定之后,干部就是决定因素。工作能否上得去关键在于单位一把手。一定程度上可以讲,一把手的水平有多高,工作的成效就会有多大。我由原来分管农口变为分管计委和政府口以后,针对这些单位服务功能较强这一特点,把“要创历史辉煌,要争同行一流”作为奋斗目标。在这样的高标准严要求下,各单位普遍建立了有利于促进工作的激励机制和竞争机制。我还经常与各单位的负责人学习国内外先进的管理经验,强调

4、一把手要学会宏观上把握大局,掌握科学的领导艺术。我用古人讲的“君忙臣闲国乱,君闲臣忙国兴”的哲理,启发大家要注意发挥班子成员作用:我用经济学家提出“三管三不管”道理,启发大家学会谋大事、办大事,切勿被事务缠身:我用“上者为闲,能者居中,工者局下,智者在侧”的管理经典,启发大家重视人才,发挥能人作用。两年来,我所分管的十多个单位,普遍出现了敬业爱岗、扎实苦干的可喜局面,确实成绩斐然。民政局一甩在全区落后的帽子,城乡居民低保、县乡勘界、城乡义务兵优待金社会统筹、村委换届选举等工作全面启动,受到地区好评;档案局工作在全国遥遥领先,被评为全省先进单位;地方志办公室成为全区学习榜样,地区在我市召开现场会

5、推广他们经验;信访局被誉为维护社会稳定功臣,局长贺胜局多次受到地委、市委表彰;市残联、市老龄委工作在全区、全省同行业冒了尖;市政府秘书处严格机关各项制度,使办公室工作井然有序,仅水电管理一项一年可节约经费数十万元;机关事务管理局克服资金困难等问题,顺利完成户居民供暧工程,供暖面积达万平米,确属史无前例;市宾馆开拓创新,服务工作跨上新台阶,被地区评为先进单位并在河津召开了现场会;市计委抓重点工程管理,理顺基建工程程序,申报立项,争取国家投资,为河津经济发展作出了突出贡献。、深入基层调研,为新世纪河津经济腾飞献计献策。在这个世纪之交,人们都意识到我们将面临着一个历史机遇,也面临着严峻的挑战,现在经

6、济界都在大讲调产,各级领导强调今后经济工作的中心任务就是调整产业结构,提高经济的整体运行质量和效益。我作为分管计划的副市长,责任迫使我考虑河津怎么办,河津如何搞调产。两年来,我先后用了两个多月时间,多次深入到山西铝厂、河津铝厂、河津电厂、振兴集团、太兴集团、森达集团和有关乡镇进行调产的调研,收集了百万字相关资料,先后写出十多篇关于产业结构调整的论文,其中突出发展铝工业,迎接新世纪的曙光、煤电铝联产,充满生机、活力的振兴路、三步走搞活铝业大蛋糕、山西可在河津设立煤电铝联产示范区、山西铝称霸新世纪的杀手锏、发展虚拟联合培植农业龙头、围绕挑战搞调产等文章先后在山西日报、山西发展导报、山西经济日报、运

7、城日报、改革之声、城市经济、河津报等报刊上发表,引起了各方关注和共鸣,山西日报工商部、山西日报内参,山西发展导报分别写信、打电话表示要来河津对煤电铝联产进一步调研,愿意就河津建煤电铝示范区一事在更大范围内进行呼吁。我为什么要搞煤电铝调研,呼吁省上抓煤电铝联产示范区,一是我从掌握的信息认识到铝工业是新世纪最具有发展潜力的产业之一,因为今后铝产品市场需求量非常之大,发达国家现在人均年消费铝达公斤,而我国仅为公斤,目前市场上以上产品包装还是塑料和木料为主,在建筑和生产中木料品仍高达以上,按照国外发达国家的发展趋势,今后,这些产品以及工农业生产中一些高精尖产品的包装都将由铝产品所代替,可以预测发展铝工

8、业市场前景十分光明。二是因为河津作为山西铝厂所在地,氧化铝产量占全国三分之一,呼吁把山西铝厂铝产业蛋糕做大,对今后河津经济社会发展意义重大。试想,如果山西铝厂搞煤电铝联产,能尽快形成年产值达亿大型企业集团,那将对河津带来多大税源,提供多少个就业机会,带动多少个相关产业发展。三是从河津振兴集团煤电铝联产典型实例中可以使我们看到煤电铝联产是一条充满生机活力的振兴路。煤电铝联产,可以搞活煤炭工业、电力工业、铝工业,还可以搞活地方经济,壮大地方财政。振兴集团自己挖煤发电,生产铝锭的每度电成本仅分钱,吨铝锭成本仅元,而同行业吨铝锭成本高达元,河津有这样好的项目,应该呼吁各界人士高度重视,用煤电铝项目招商

9、引资一定会给河津争取回更多的投资。尽管我的劳动成果仅仅还只是一种设想,但我高兴地看到目前省委省政府已把煤电铝列为百项潜力产品第一项,省委书记田成平、省长刘振华在几次会议上都讲到了发展煤电铝。关于农业结构的调产我也进行了重点调研,我认为农业调产最终要达到的目标是:提高农产品科技含量,增加农产品的市场竞争力,从而增加农民的收入。我提出“发展虚拟联合构想”,按照这个构想,重点对森达集团策划了两项联合:一是策划了媒体联合。由我牵线,山西日报社和森达公司签定了五年合作协议,山西日报、山西电视台进行广告投入就达到了多万元,从而扩大了中森肉食品的影响和品牌的知名度。二是与名牌企业联合。今年以来我通过关系策划

10、森达与洛阳“春都集团”联合,争取把森达作为“春都集团”一个分厂,如果合作成功,森达既可获得为春都加工产品丰厚的加工费,又可大批消化当地畜产品,增加地方税源,使森达尽快发展壮大。这项联合目前正在积极运筹中。我认为森达集团是很有希望的,如果让森达能尽快形成万吨生产规模,就可以达到亿元产值,相当于现农业产值的两倍。这个龙头的崛起,将对河津农业推动和农民致富有着举足轻重的意义。二、思想作风建设情况当今世界正在发生着人类有史以来以来最为迅速最为广泛最为深刻的变化,“全球经济一体化”、“知识经济”、“电子商务”、“生物技术”、“基因工程”、“数字地球”、“电子政府”、“加入世贸”、“西部大开发”等新名词、

11、新事物不断涌现,我深刻意识到今天知识更新太迅速了,作为一个市级领导,不学习就要落后,不学习就赶不上时代潮流,不学习就要被历史淘汰。为了不辜负人民期望,更好完成人民政府所担当的各项任务,必须不断地学习,努力提高自己的政治素质和指导经济工作能力。两年来,我在自己学习、加强思想建设上下了不少功夫,取得了一些效果。一是学理论。两年中我两次参加地委党校培训班学习,用二十多天时间,比较系统地学习了邓小平理论、十五大报告、经济管理等方面知识。参加了北师大行政管理研究生学习班、公共关系学、初期阶段理论。在“三讲”教育中又利用近一个月时间学习毛泽东、邓小平、江泽民三代领导人关于世界观、人生观、价值观论述,学习了

12、党章和共产党员生活准则。可以说这两年来,是我参加工作从事理论学习,受政治教育时间最长,内容最多,收获最大的时期,通过这一系列学习,使自己对“人活着为什么,当官为什么,身后留什么”的问题有了更明确认识,理想信念坚定了,工作思路清晰了,干什么的劲头觉得更足了。二是学科技。当今科技创新日新月异,必须采用科技手段才能更快更多获取信息,加快知识的更新。我主要采取三种方法,来加快新知识的占有量,一用电脑充电,二是书海知识,三是利用信息家电获得知识。所谓电脑充电,就是利用计算机这个最先进的电子工具去获取最新的知识和信息。有人讲:“劳动工具使人手延伸,汽车轮子使人腿延伸,电脑使人脑延伸”。这确实是真理,利用电

13、脑是成功获取知识的捷径。还有一个形象比喻说:“二十一世纪等于电脑加因特网”,这也是至理名言,因特网和电脑把全世界连成了一个整体,人类几千年历史文化和当代科学发明创造,都通过因特网公布于世。现在是知识共享的时代,我们不学电脑,就不可能了解到这些知识,更谈不上享受这些知识给人类带来的成果。强烈的求知意识,使我把购置电脑列为家庭第一投资,我不但给家里买了电脑,还自己出钱给办公室里配置了电脑。虽然电脑的档次不是太好,但充分满足了我这个电脑门外汉的使用,无论是工作之余,还是休息在家,我都能以最快的方式过得当天的国内外信息。两年来,我真正体会到了电子时代给我们带来的利处,我也由一个电脑盲变成了电脑谜。所谓

14、书海知识,就是多看书。我特别喜欢看书,若让买一件好衣服多出元钱我舍不得,但在买书上,哪怕是几十元、几百元,只要对我工作学习有帮助的书,我都愿花这个钱。书就是我的良师益友,虽然现在有电脑陪伴,但书还离不开我的生活,我每天看书时间不能少于钟,机关给我订了三份报纸,我自己又订了三份,每天送来的报刊我总是把认为有用的文章剪下来,分类粘贴成冊,以备系统学习之用,近年来我剪贴的报摘文稿有厚厚的二十多本。利用信息家电获取信息,可以说我是充分发挥了电视、收录机功能,我进家门第一件事就是打开电视机,每天三吨饭都是与电视度过的。我在自己办公室也放了一个黑白小电视,这样一来工作稍有空闲的时候,我可以利用它看看各地新

15、闻以及财经报道。还有一个对我有帮助的就是收音机了,凡外出办事的时候,坐在车上,走在路上我便会带上耳机听听电台广播。有播种就有收获。电脑因特网有效的学习方法,使我开阔了视野,丰富了知识,明显感觉和以前有了变化,我自己觉得生活充实,而且在不断影响着身边的人,同时也促进了自己在更高层次抓工作的自觉性。比如我懂得了电脑,了解了因特网,我就特别重视信息中心的建设,先后争取财政为信息中心拨款五万余元,注册了河津信息网站域名,实现了河津政府上网工程,使河津成为山西省第一家县(市)政府上网的单位。河津政府网站开通标志着河津已经走向了世界。两年来,我还被邀请为部分单位干部职工做了十多场关于知识经济、国内外形势的

16、专题报告。我用世纪白皮书对人类四个历史阶段划分论述启发大家认识“观念比能力更重要”,要求大家一定要解放思想,更新观念。我用世纪出现的震惊人类三大科技工程,鼓励人们对新世纪生活要充满信心,我讲新世纪强者恒强、大者恒大发展趋势,启发大家一定要有紧迫感、危机感,一定要努力加强学习,不断提高自身学习的知识和获取的信息,也使与会者受到了启迪,推动了工作。三、存在的问题和今后努力方向回顾检查自身存在的问题,我认为主要有三点“第一、自己作为分管常务的市长,没有能尽职尽责,有负于党和人民的期望。第二、自己分管计委工作,在宏观调控、招商引资、争取国家投资方面没有充分发挥应有作用,对河津发展造成一定影响。第三、自

17、己党性不强,在工作较累的时候,也有过松弛思想,在廉洁自律方面有差距。这些问题产生的根源归根到一点,还是自己政治素质不高,还是世界观、人生观、价值观解决不好的表现。今后怎么办,我想,绝不能辜负党和人民对自己的重托和期望,一定要努力做到以下三点:、放下包袱,抛开手脚大干,力争当一名合格的常务副市长常务副市长的担子是很重的,其工作职责就是要协助市长处理日常事务,协助市长宏观把握全局,微观处理政府各种热点难点,充分发挥政府行政行为,促进改革河津经济和社会发展。自己一定要顾全大局,把人民利益看得高于一切,克服消极埋怨情绪,为了河津发展,为了维护政府形象,与政府班子成员搞好团结,放下包袱,积极主动协助市长

18、抓工作,当好副班长。、努力学习,提高素质,提高工作能力,为河津经济社会发展作出贡献今后我要进一步精通电脑,积极参加各种理论学习,年攻读完北师大研究生课程,提高理论水平。要经常深入实际搞调研,每月要争取写出一篇论文或调研报告,为领导宏观决策当好参谋。要充分发挥计委职能作用,备好项目库,争取为河津争取更多建设资金。、严格要求,廉洁自律,塑造领导干部形象,当好反腐倡廉带头人党风是关系到党的生死存亡的重大政治问题,尤其在当前国际形势错综复杂,国内改革面临重要关头,我们党面临着严峻考验。在这种情况下,我们每一个领导干部必须保持清醒头脑。今后,我一定要按照共产党员标准严格要求自己,廉洁自律,绝不搞权钱交易

19、,绝不利用职权为个人谋私利,绝不干有损于国家集体和人民的事情,一定要清清白白做人,堂堂正正办事,当老百姓的官,同时对社会上的各种歪风邪气,敢于反对,敢于抵制,勇当反腐倡廉带头人。谢谢大家! 我自2000年7月续任*市局党组书记、局长以来,至今已是三年届满。现就这三年间的任职情况向组织作如下述职: 三年来的主要工作 本届任职之初,正值地税事业面临跨入新世纪如何起步的关键时期,我作为一局之长,深感责任重大,曾进行过认真思考,并组织专人按市委、市政府的要求做过规划。在具体实施中,每年我们局党组都经过认真讨论,及时制定具体的思路、目标和措施,使全局工作不断创新、不断取得新的业绩、不断推向新的高度。回顾

20、过去这三年,我作为局长,既是全局工作的指挥者,又是贯彻上级精神的实施者。在拿出足够的精力,充分调动他人的工作积极性,努力把各种繁杂的工作分解落实到人,责任到人的同时,主要是着力抓了如下五个方面的工作: 一是着力抓收入。多年的征管实践证明,组织税费收入是我们地税部门工作的重中之重,更是本职所在。所以,三年来,我始终坚持工作再忙、再复杂,也必须善于抓主要矛盾,牢牢扭住组织税费收入这个中心不动遥每年通过税源监控、提早落实计划、领导包片、绩效考核、奖惩挂勾、及时督促、及时调度等措施,并通过狠抓征管质量、规范执法、大力清缴欠税等工作,在全局同志的齐心努力下,确保了税费均衡入库和过半任务、全年任务的完成。

21、 二是着力抓改革。近三年,是全省地税系统改革动荡最大的三年。由于*是全省最大的县级市,我们局所承受的改革压力在全省县级局中也是最大的。面对着艰巨的人事机构改革和征管改革的繁重任务,我和全局同志一样,每次都勇敢地站在改革的排头,毫不动摇地担起改革的重任。无论是2000年我首次竞聘上岗,还是2001年的班子调整、2002年的定岗分流、干部交流、2003年的中层副职竞聘等,也无论是2000年的属地征管、合并中心所、2002年的税收完全属地化、征管全面信息化等,一次次重大改革,都无不是对我及我们班子的重大考验。现在回过头来看,我们之所以能够取得改革的节节胜利,首先是有盛市局的正确领导,有全局同志勇于改

22、革、支持改革的良好基础,除此以外,还有我们每次都能结合*局具体实际拿出切实可行的办法,而不是机械地照搬照套,确保了改革地顺利实施,比如,我们在2000年竞聘上岗改革中,采取了班子与群众4:6比例公开投票的做法,充分体现了公开透明,取得了良好效果。再比如,2002年的定岗分流,我们在坚持贯彻上级精神的前提下,对提前离退的老同志尽一切可能地为他们着想,切实解决思想上、生活上的实际难题,使之充分感受到了组织的温暖,有效地巩固了改革的成果。还比如,2002年的中层干部全面交流,我们采取交流、双向、公平的原则,通过任职资格顺序评定及必要的调整措施,确保了改革的顺畅进行。还有在推进税收信息化过程中,我们及

23、时采取公开招聘微机员的做法,实践证明都是正确的。 三是着力抓管理。我们地税系统的管理划分为三大类:一是征收管理,二是行政管理,三是政务管理。为了提高我局的管理水平,我通过学习大量的现代管理资讯,极力倡导并实施了全面信息化和地税文化建设,还提出了依法治局和以情治局相结合,着力抓绩效考核等各种激励措施,注重以人为本,下大力气抓思想工作,充分调动了每个人的工作积极性。从而,使我局的综合管理水平上升到了一定的高度。 在征收管理方面,我们坚持以“规范执法”为目标,首先是及时理顺了征管体制。在省局统一的征管改革精神指引下,我们结合*局实际,一是及时理顺了稽查体制,将选案、审理综合集中专人负责,通过审理办的

24、工作,确保了审理委员会的正确决策和决策的贯彻实施。同时,也及时恢复了稽查的计划管理,确保了检查的压力和深度。二是对属地管理后,农村税务所职能进行了研究探讨。明确了登记管理、发票管理、税源管理、巡查管理及所内设组、主管员负责制等具体职能及衔接办法。三是社保费征收,针对*征收面大、任务重的实际,及时成立了自成体系的综合管理、检查、执行科室,在实践中,均收到了良好成效。其次是大力推行税收信息化,不折不扣地执行盛市局的有关要求,及时应用各种软件和各个模块,并坚持通过信息化管理进行税费计划和征管质量考核,努力提高了征管水平。再次是大力提升档案管理水平。在坚持推进依法治税的同时,极力主张征管资料档案化管理

25、,促使我局的档案工作三年连升了三级,去年终于跨入全省特级管理行列。 在行政管理方面,我们坚持以安全无事故为基本目标,努力提高工作效率和经济效益。首先是通过建立健全制度,强化安全管理。汇编成册了各种制度,明确了工作职责和操作程序。比如车辆管理,人人签订责任状,明晰责任,出台了“五不准”制度及各种相关制度,坚持实施了节日车辆集中保管制度。其次是通过信息化管理提升行政管理水平。我们一方面认真落实省局行管软件,同时对省局没有开发的部分进行自行开发,比如车辆管理软件、办公用品管理软件、物业管理软件、食堂管理软件、卫生安全管理软件等,都是我们自行开发并已全部启用,还安装了库房安全监控仪等,均有效地规范和强

26、化了我局的行政管理。再次是严惩事故隐患的责任人。通过检查,发现一起严惩一起。三年来,我们清退过不合格的保安人员多人、重罚过车辆管理责任人。同时,还通过指纹考勤,对无故旷工者给予了认真的奖金和出勤补助扣罚。 在政务管理方面,我们坚持以充分调动人的工作积极性和杜绝违反法纪案件为出发点,首先是不断探索和强化了绩效考核办法。我们致力于把单位甚至是个人的工作业绩通过客观的数据录入计算机进行考核,并与收入、奖金、评先挂勾,使之起到及时鼓励先进、督促后进,防微杜渐的作用。为此,我们自行开发了绩效考核软件,研究出台了考核办法,并在实施过程中不断完善,收效是十分良好的。在此基础上每月客观地生成了明星单位和明星个

27、人,张榜公布,以励他人。其次是注重思想政治工作,倡导地税文化建设,弘扬了地税人的进取精神。作为一把手,不注重抓人的思想,就很难有凝聚力。而做人的思想工作,最基本的切入点是注重关心他人。必须是真的实意地从政治、生活、工作、学习各个方面注重关心。只有关心人,才能换来他人的真心负责。我们成立税收研究会、建立健全党群组织、改善工作、学习环境,举办各种活动,培养和展示了全局同志的各方面才能,不仅提高了队伍的文化素质,也增强了大家的集体荣誉感。再次是从严治队,强化“两权”监督。我们从班子做起,先后制定并坚持了领导班子建设的若干规定、重大事项集体议事规则、两权监督总图以及民主生活会征求群众意见制度等,并坚持

28、认真执行,规范了班子成员的用权行为。 我们还通过坚持警示教育、完善制度、机制制约、责任追究等措施,努力强化了行风建设。我们还通过责任到人、会会提醒、设廉政建设信息员和监督员,抓苗头、清隐患,综合整治等措施,有效地遏制了违法违纪案件的滋生。 四是着力抓协调。作为一把手,协调各方是必备的能力素质。三年来,我注重协调上下左右关系,为全局工作创造了一个良好的外部环境。这里面既渗透着个人的人格魅力,也有必要的方式方法。既有不可动摇的原则性,又要有善于周旋的灵活性。 五是着力抓保障。我深知,作为一局之长,因该是全局人的依靠。我们要求大家把工作干好,同时也必须为同志们办实事,力所能及地解决后顾之忧。三年来,

29、我和有关同志一道千方百计地为全局协调财力,在努力保障办公开支的同时,尽可能地提高同志们的待遇水平。据测算,三年共为同志们提高综合收入实惠倍。此外,还尽我所能地解决了一部分人的子女升学、就业难题,努力改善了一些基层所的办公环境,扩大了交通、通讯设施的应用面,保障了各种信息化的设施的齐全配套及顺畅运行。此外,还改善了生活、学习环境等。 综之,三年来,我和同志们一道做了大量的创业性工作,有效地推进了*地税事业的不断向前发展。 三年来的主要业绩 在我的积极倡导和同志们的共同努力下,三年来,我局有以下几方面工作有了历史性的突破,并可望居于全省系统内同级前列。 一是组织税费收入工作。2000年我局完成各级

30、税费收入总额刚刚突破3亿元,为31111万元;2001年便突破4亿元大关,为41580万元;2002年又突破了5亿元大关,为51196万元;2003年可望突破6亿元大关,将实现年均增长1亿元,三年翻一番的目标。其绝对值和增长速度不仅超历史,而且可居全省同级前列。 二是应用信息化工作。目前我局不仅全部应用了省局开发的各种软件,而且还自行开发了行管和政务管理软件,以及远程办公软件、功能齐全的网站等,可以说是已全面应用了信息化办公。这在全省系统内同级中可望居于前茅。 三是税收调研工作。我局于2002年初成立了税务研究会,会员已发展到近200人,共撰写论文近40篇,并在各级刊物上发表,不仅促进了全局整

31、体业务水平的提高,还为我局强化征管提供了许多良策,同时也提高了我局的整体声誉。最近,我局的税务研究会已被吸收为鞍山市国际税收研究会*分会,这在全省应是同级第一家。 四是地税文化建设。我局早在1998年就提出过开展地税文化建设,并把它作为精神文明建设创建工作的一项重要内容来抓。先后成立若干活动小组,搞过多次有益的文化活动。如各种联欢会、书画摄影艺术展、刊登各种作品、论文等,并进行年度评奖。最近还组织了百幅楹联展活动,展出本局50多名作者的近百幅楹联,在鞍山市楹联界产生了震动,并将被授予楹联之局称号,这也将在省内同级创下第一家纪录。 五是绩效考核工作。经过多年的不断探索,我局的绩效考核工作以及实现

32、了公正、客观的目标,起到了很好的极力作用。通过应用计算机考核,重点对税收收入、社保费收入、征管质量、指纹考勤、责任追究、业绩创新等六大量化指标进行考核,并与奖惩挂勾,使对单位和个人的奖金发放、评先评优都有据可依,月月有明星单位和个人产生,年终评先克服了人情因素。 六是思想政治工作。经过长期摸索已形成了具有本局特色的思想政治的工作方式方法。在连续多次机构人事改革中运用,克服了“人多面大”的实际困难,确保了队伍稳定,改革顺畅。 七是综合管理工作。基于全面应用信息化管理和绩效考核的先进性,加之思想政治工作的激励作用,体现了我局综合管理工作的领先档次和水平。 八是行业文明创建工作。通过内部强化管理、苦

33、练内功,坚决纠正行业不正风气,外部注重文明执法,热情服务,塑造了良好行业文明形象,社会满意率达到了95以上。 基于上述工作,三年来,我局取得了一系列重要荣誉,主要是: 国家级:2001年被国家人事部、国家税务总局授予“全国税务系统先进单位”;2002年被文明委再次确认为“全国创建文明行业工作先进单位”。 省级:2000年被省政府授予“国家公务员先进集体”;2000年,在全省开展的做人民满意的公务员活动中被评为“人民满意公务员先进集体”;2000年,在全拾爱心2000年度捐资助残”活动中获组织奖;2000年被辽宁省档案局授予“全省一级档案工作先进单位”;2001年被省局授予“全省地税系统先进单位

34、”;2001年被辽宁省档案局授予“全省特级档案工作先进单位”;2003年在全省开展的窗口行业公众形象评比活动中被评为“全省窗口行业公众形象优秀单位”;2003年获省局“税收宣传月优秀项目奖”。 鞍山市级:2000年被市局授予“车辆管理先进单位”、“新闻报道工作先进单位”、“文字综合公文处理工作先进单位”;2000年被市局授予“鞍山市地税系统先进单位”;2000年被市局分别授予“信息工作先进单位”、“档案管理工作先进单位”、“税收宣传月优秀项目奖”、“宣传工作先进单位”;2001年被市局授予“鞍山市地税系统先进单位”;2001年被市局评为“档案管理工作先进单位”;2002年被鞍山市局档案局评为“

35、全市档案系统先进单位”; *市级:2000年被*市委、市政府授予“19982000年度先进单位”和“行风建设优胜单位”;2000年还分别获*市“社会治安综合治理先进单位”、“计划生育先进单位”、“信息督察工作先进单位”、“广场文化系列活动组织奖”;2001年被*市委、市政府授予“最佳机关”和“行风建设优胜单位”;2001年还分别获*市“扶持企业先进单位”、“三五普法先进单位”、“计划生育先进单位”、“社会治安综合治理先进单位”;2002年被*市委、市政府授予“20002002年度先进单位”和“纠风工作先进单位”;2002年还获*市“老干部工作先进单位”、“绿化工作先进单位”、“政务调研工作先进

36、单位”、“社会治安综合治理先进单位”、“党委系统督察信息工作先进单位”。 三年来的主要体会 (一)只有注重充分调动每个人的工作积极性,即做好人的思想政治工作,才能形成推进工作的巨大动力。而做好人的思想工作主要途径有三条:一是说教,以理服人;二是办实事,以情感人;三是真诚待人,以心换心。这三条,不仅是带队伍的法宝,也是带好班子的法宝。 (二)只有注重规范化管理,才能真正消除各种安全隐患。安全、稳定是干好工作的基本前提。而做好规范化管理,主要措施也是三条:一是制度要健全,并要有考核落实措施;二是体制要完善,要注重形成约束机制;三是手段要先进,即要充分利用计算机管人管事,客观公正,使人信服。 (三)

37、只有注重不断创新,围绕贯彻上级精神,结合具体实际,及时形成新的思路、新的措施,才能给全局同志指明方向,统一意志,统一步调,推动事业不断前进。 以上做法和体会,难免有不成熟之处,请组织和同志们把关,以便今后改正,谢谢!     刚刚过去的XX年,是我们经受严峻考验、各项工作取得重大进展的一年。面对突如其来的非典和特大洪涝灾害,各级国税机关在国家税务总局和省委省政府的领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真落实省局“135”思路和工作部署,迎难而上,团结拼搏,各项工作取得显著成绩,为促进改革发展作出了新的贡献。 一、“三个代表”重要思想学习教育深入扎实 坚持把“

38、三个代表”重要思想学习教育作为推动国税工作的强大动力。省局先后组织省、市局领导和各县局“一把手”197人举办了4期领导干部专题研讨班,省局机关先后组织处室负责人、副处以下干部学习“三个代表”重要思想演讲比赛,各地采取层层举办学习班等多种形式抓好学习教育,在全系统兴起了学习“三个代表”重要思想新高潮。学习中,紧密联系国税工作实际,对如何用“三个代表”重要思想统领国税工作、进一步开拓国税工作新局面进行了深入的探索与思考,不仅使广大干部领会了“三个代表”重要思想的深刻内涵和精神实质,增强了聚财为国、执法为民、服务经济的大局意识和责任意识,而且进一步推动了全系统思想解放、理念创新和实践创新。“三个代表

39、”重要思想日益成为武装干部头脑、指导工作实践,推动国税事业发展的强大动力。 二、国税总收入突破千亿元大关 全省国税总收入达到1262.54亿元,实现历史性突破。其中,国税部门组织的考核收入942.89亿元,比上年增收142.86亿元,增长17.86%;“两税”收入795.72亿元,比上年增收122.16亿元,增长18.14%,为江苏经济社会发展作出了重要贡献。在组织收入中,各级国税机关和广大国税干部认真贯彻落实总局电视电话会议精神,坚持“两手抓”,一方面切实加强抗击非典的组织领导,打好防治非典主动仗;另一方面及时采取延长纳税申报时间、统筹安排纳税人分批申报纳税等征收措施,跟踪分析非典等灾害对税

40、源的影响,夺取了抗击非典和税收工作的双胜利。在此基础上,狠抓各项基础工作:扩大省局重点税源数据库直接监控面,省市重点税源监控面已占总税源比重60%以上;全面推广增值税纳税评估软件,积极探索所得税纳税评估,企业纳税申报质量不断提高,全年累计评估企业8.61万户次,企业累计自查补报税款及加收滞纳金5.76亿元;制订税务管理责任区暂行办法,责任区责任人管理进一步规范;大力推行增值税“一窗式”管理,7-12月全省共发现比对不符3.52万户次,涉及销项、进项税额分别达9.48亿元和8.16亿元;健全完善所得税基础管理制度,强化中小企业和新办企业所得税征收,企业所得税收入增幅达23.26%;强化审核评税、

41、反避税调查、税务审计等国际税收重点环节管理,涉外税收比上年增长20%以上;制定税收征管质量考核暂行办法,进一步增强考核可操作性和准确性,上半年总局对我省征管质量考核取得97.74高分。 三、税收征管业务流程再造和“五化”建设取得突破性进展 在省局指导下,淮安市局在全市范围实施税收业务流程再造,连云港、镇江、泰州等地区相继进行了流程再造试点,并取得明显成效,得到了总局领导和国际货币基金组织专家的肯定,中国税务报、中央电视台新闻联播等先后进行了专题报道。与此同时,各地狠抓税收征管“五化”建设。全省增值税一般纳税人电子申报面已达96.93%,其中网上申报面达78.96%,个体双定户划卡缴税面已达99

42、.02%,集贸市场委托代征面已达97.98%,各省辖市局基本实现税银库联网和税款电子化结算;10月初,全省实现征收信息省辖市级集中处理,主要税收业务报表统一由省辖市级局集中产生、上传和分发;省、市、县三级基本实现通过网络实施征管质量考核,延期缴纳税款实现网上审批,税务登记、一般纳税人认定等七个项目在部分市、县局实现网上审批;制订下发江苏省国税系统简化、优化办税流程工作意见,简并资料,简化环节,基本实现纳税人涉税事项“一个大厅办理,一个窗口办结”;进一步规范征管机构设置,统一机构名称;突出稽查的惩治和打击职能,规范“一级稽查”工作体制,以“四分离”为基础的权力制衡机制进一步健全。 四、软件整合和

43、信息增值应用取得明显成效 抓好信息化建设规划和软件整合,制定实施全省国税系统“xx”后三年信息化建设规划,在整合税收征管、流程管理、监控决策和执法责任制四个管理软件的基础上,开发试点了6.0版“江苏国税信息管理系统”;抓好软件运用准确度,在省、市局建立数据处理机构,充分利用征管信息资源加强税源分析和税收管理质量的监控,信息共享度和综合利用率大大提高;抓好网络升级改造和大型硬件设备调配工作,网络和硬件保障水平进一步提高;建立全省国税系统内部办公web网站,开通电子邮件系统,内部行政事务处理效率大大提高;按期完成全省19.5 万余户一般纳税人防伪税控系统推广任务,在月进项、销项发票数据总量均居全国

44、首位的情况下,总局考核四率连续28个月保持100%。省局和淮安、无锡等6个市、县局被总局评为“全国税务系统信息化建设先进单位”,秦建平等7名同志被评为“全国税务系统信息化建设先进工作者”。 五、依法治税工作取得新的进展 按照新征管法及其实施细则要求,分类梳理1993年以来的规范性文件,进一步完善征管查各环节的规章制度,制定了税收规范性文件制定办法,建成全省联网的税收法规库查询系统;省局统一组织了对各省辖市局的全面执法检查,并将检查结果作为省局对各省辖市局目标管理考核的重要依据,执法检查效用进一步提高;深入推进税收执法责任制,整合执法质量考核控制软件,完善执法责任制管理制度,狠抓过错责任追究;大

45、力开展以“依法诚信纳税,共建小康社会”为主题的税收宣传月活动,继续抓好集贸市场和加油站税收专项整治,组织开展了对出口“免抵退”税企业、化妆品行业、手工版增值税专用发票等五项专项检查,全年共检查纳税户3.05余万户,查处各类涉税违法案件13443件,查补税款、滞纳金和罚款入库总额13.69亿元,向公安机关移送案件1238件。  page 六、服务经济发展成绩显著 强化出口退税管理,通过简化业务流程,合并生产企业与外贸企业审核系统,完善“免抵退”税管理,实现了全省出口退税集中管理和数据集中处理;积极争取出口退税指标,加快退税进度,大力支持我省外贸出口,全年累计办理出口退税260.99亿元

46、,比上年增长62.92%,其中,免抵调库68.04亿元;重视抓好各项税收优惠政策的落实,重点抓好再就业税收优惠政策落实,全年免收税务登记类等工本费19.03万元,减免税款1759.40万元;全面提高增值税起征点,10月1日起全省统一到最高上限,使30多万纳税户直接受益,全年能减轻税负6亿元左右。同时,全年新认定软件企业135户,办理“双高”企业减免税近1亿元,办理民政福利、软件集成、“三废”综合利用等各类增值税先征后退43.46亿元,上报审批享受涉外税收优惠项目36户次,审批采购国产设备抵免所得税100多户次,可抵免所得税额1.5亿元;大力推进税收服务体系规范化、服务渠道多样化和服务手段信息化

47、,提升服务经济和纳税人的层次,“江苏国税网站”开通一年多来,点击人数近30万,答复咨询3600余条;积极开展税收经济调研,撰写了大量有质量的调研报告,其中关于出口退税情况调查与建议、软件行业税收政策调查、所得税管理情况调查为省委省政府和总局决策提供了依据。 七、干部队伍建设得到进一步加强 突出抓好领导班子依法行政能力、科学管理能力和抵御腐蚀能力的提高,继续推进市县局科级干部职位竞争上岗,全年新选拔和交流、调整市、县局领导干部78名;以创建学习型组织为契机,以高层次复合型人才培养为龙头,以盘活存量、挖掘潜能为重点,广泛开展对基层干部税收政策、征管查技能和计算机知识的培训,积极开展能级管理工作,全省18000余名国税干部参加了专业等级初级考试,并在淮安、镇江市局组织了中级考试和能级制管理试点,干部队伍整体素质有了新提升;深入开展党风廉政建设教育,认真落实党风廉政建设责任制,突出抓好源头治理和防范,进一步加强“两权”监督制约机制建设,认真执行领导干部廉洁自律规定,在全系统颁发了行风廉政建设“六条禁令”,全系统信访和受到党政纪处分、刑事处理案件数量分别下降3.49%和28%,行风建设继续保持了良好的发展态势。 八、基层“三化”建设全面展开

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