《区人民法院关于落实人民陪审员制度建设的实施方案.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《区人民法院关于落实人民陪审员制度建设的实施方案.doc（10页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、-范文最新推荐- 区人民法院关于落实人民陪审员制度建设的实施方案 区人民法院关于落实人民陪审员制度建设的实施方案 为认真落实和完善我区人民陪审员制度建设，根据全国人大常务委员会关于完善人民陪审员制度的决定、最高人民法院、司法部关于人民陪审员选任、培训、考核工作的实施意见，按照省高院的统一部署，结合我区实际，制定本方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，围绕“公正与效率”工作主题，落实司法为民要求，认真扎实开展人民陪审员制度建设，建立一支素质良好的人民陪审员队伍，保障公民依法参加审判活动，促进司法民主和司法公正。二、基本原则人
2、民陪审员制度建设必须坚持以下原则：（一）坚持党的领导和人大监督的原则。（二）坚持依法推进的原则。（三）坚持实事求是的原则。（四）坚持公开、公平、公正的原则。三、选任条件 （一）拥护中华人民共和国宪法。 （二）年满23周岁。 （三）品行良好、公道正派。 （四）一般应当具有大学专科以上文化。同等条件下具有法律专业文化知识或法律工作经历的优先选任。 （五
3、）身体健康，能胜任审判工作。 人民代表大会常务委员会的组成人员、人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、执业律师等人员，不得担任人民陪审员。 因犯罪受过刑事处罚、被开除公职的人员，不得担任人民陪审员。 公民不得同时在两个以上的基层人民法院担任人民陪审员。 四、选任的程序和步骤 （一）宣传发动。（时间：9月初至12月底）1、召开党组会议，认真学习、深刻领会决定精神，明确选任人民陪审
4、员的意义和任务，制定落实人民陪审员制度的实施方案。2、设立人民陪审员工作指导小组，院长杨爱民任组长，其他党组成员任副组长，指导人民陪审员的选任和管理工作；由政治部负责落实人民陪审员的选任和人事管理（包括人民陪审员名额的提出、选任、培训、表彰、奖励、补助、免职等）具体工作。（二）确定名额（时间：1月初至2月初）1、名额的确定。根据区人口数量、受案数量、地域面积、经济发展状况等因素，结合市中级人民法院审理案件时从我院随机抽取人民陪审员审理案件的需要，按照人民陪审员和法官组成合议庭审理案件时，合议庭中人民陪审员所占人数比例不少于三分之一，不高于本院现有法官人数的规定，我院提出人民陪审员的名额意见，于
5、2005年1月底前提请区人大常委会确定。2月中旬前将确定的人民陪审员名额上报市中级人民法院。2、发布公告。向全区发布选任人民陪审员的公告，内容包括：选任人民陪审员的名额、条件、程序等相关事宜。 3、书面申请或推荐。发放人民陪审员自荐审查表和人民陪审员推荐审查表。符合条件的公民本人向当地基层人民法院提出书面申请，或由有推荐资格的单位或组织向当地基层人民法院进行书面推荐。指导填写人民陪审员人选推荐表或者人民陪审员人选申请表，并附有关证明材料。（三）资格审查和考察。（时间：2月中旬3月中旬） 1、资格审查。对于被推荐和本人申请担任人民陪审员的公民，由我院依照决定第四条、第五条、第六条和有
6、关规定对表内填写内容进行初审。2、考察。采取面谈和调查的方式，分组对被推荐人和申请人的政治、业务素质和品行进行考察、了解，并与有关部门充分酝酿、讨论、协商。写出考察情况报告上交政治部。（四）确定人选和提请任命。（时间：3月中旬3月底）1、 召开党组会讨论确定人选。根据审查结果及本院人民陪审员的名额，党组讨论确定人民陪审员人选，并将人选名单及相关材料送区政府司法行政机关征求意见，同时报市中级人民法院审核。2、 由我院院长提请区人大常务委员会任命人民陪审员。 (五)社会公告（时间：4月初） 1、将任命决定书面通知人民陪审员本人及其所在单位、户籍所在地或经常居住地的基层组织，
7、并将任命名单抄送区人民政府司法行政机关和辖区中级人民法院。2、向社会公告。（六）组织培训。（时间：4月初4月20日）1、根据我院实际情况，制定人民陪审员培训工作计划和方案，并征求区司法行政机关意见。2、按照省法院法官培训中心统一安排，配合落实人民陪审员的培训工作，要求于2005年4月20日之前完成培训。 3、建立人民陪审员的培训档案。 （七）上岗。（时间：5月1日以后）5月1日全国人民代表大会常务委员会关于完善人民陪审员制度的决定生效时，我区人民陪审员上岗。 #电信工会2004年度工作设想 2004年是全党和全国人民深入学习贯彻党的十六大精神，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，开创中国
8、特色社会主义事业新局面的重要时期，2004年更是本公司“直面竞争，进取创新，为打造陕西一流电信企业而奋斗”的关键一年。如何围绕企业发展目标，充分发挥桥梁纽带作用，求真务实，全面创新，开创工会工作的新局面。下面，就2004年工会工作设想谈以下几点建议。 2004年工会工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习全面贯彻十六大精神，坚定不移地依靠广大员工，认真履行工会维护职工合法权益的基本职责，充分调动和发挥广大员工的积极性和创造性，动员和组织员工在企业改革发展中建功立业。努力做到先进生产力的推动者，员工合法权益的维护者，高素质员工队伍的培训者，先进企业文化的促进者。 一、
9、深入学习贯彻十六大精神，动员和组织员工积极投身企业改革，为实现企业发展战略目标做出贡献。 党的十六次全国代表大会，为我们确立了“全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，开创中国特色社会主义事业新局面”的宏伟目标。学习和贯彻十六大精神，是我们今年乃至今后一个相当长时期的首要*任务。学习贯彻十六大精神，首先要与行政和党组织等部门积极配合，加强对学习的组织与领导。第二，要创新学习形式，在深入人心上下功夫，在开拓创新上下功夫，在力求实效上下功夫。第三，必须紧紧围绕主题，把握灵魂，抓住精髓，全面领会精神实质，把员工的思想和行动统一到十六大精神上来，把员工的智慧和力量凝聚到建设陕西一流的现代电信企业上来
10、。第四，努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，鼓励人们干事业，支持人们干成事业的企业氛围。团结和动员广大员工积极参与和支持企业战略目标的实施，为全面实现小康社会努力奋斗。 二、建立和完善职工代表大会制度，进一步发挥工会组织在民主参与、民主管理、民主监督中的重要作用。 职工代表大会制度是企业民主参与、民主管理、民主监督的基本形式，也是企务公开的有效载体。十六大报告再次明确提出要“坚持和完善职工代表大会和其它形式的企事业民主管理制度，保障职工的合法权益”。工会是职工代表大会的工作机构，在职代会休会期间，履行职代会职权，参与企业的管理与监督。 当前，企业改革攻坚阶段，原有的各种利益关系难免
11、出现磨擦，赵是涉及企业改革、发展和群众切身利益的重大问题，越是要通过职工代表大会，充分听取广大职工群众的意见，真正做到群策群力，集思广益。要深入开展企务公开，规范企务公开的内容、程序和监督措施，通过企务公开，让员工明白企业在经营、建设、发展中的战略目标，知道企业在行政管理、人力资源、生活福利、党风廉政建设等方面的程序和内容，使员工在源头上参与企业管理，促进企业的稳步发展。 三、坚持开展群众性的经济技术创新工程，最大限度地调动员工的积极性。 工会工作要始终坚持党的领导，自觉服从并服务于经济建设这个大局，要围绕企业发展的重点、难点，广泛开展各种形式的劳动竞赛、技术创新和合理化建议活动，把工会工作与
12、实现企业的战略目标有机地结合起来。 今后，工会将根据本企业的中心工作与相关业务部门联合组织开展各种形式的劳动竞赛活动，大力表彰奖励在劳动竞赛活动中涌现出的先进单位和个人。围绕企业开拓市场，强化发展营销意识，深入调研市场，用心服务用户，努力培养和造就一批发展营销能手。针对企业员工业务素质状况，积”要求，加强对年轻干部和新任干部的培养和考核。上是要不断健全和完善工会工作的组织制度、工作制度、会议制度。做好工会信息工作，当前要在畅通工会信息渠道，规范工会信息工作程序，提高信息质量上下功夫。 2008年以来，全系统广大干部职工在市委、市政府和上级主管部门的正确领导以及各职能部门的密切配合下，以党的十七
13、大精神为指针，全面贯彻落实科学发展观，围绕切实改善民生、促进和谐这一主题，进一步强化效能、突出重点、创新思路、求真务实，劳动保障各项工作再上新台阶，多项工作得到上级肯定和表彰。一、各项任务目标超额完成今年以来，我们狠抓就业再就业、社会保险扩面征缴、监察执法和培训等基础性工作，不断开创新思路，增添新措施，各项业务继续保持强劲的上升势头，任务指标全面超额完成。（一）就业再就业工作。（二）社会保险工作。共征收社会保险费1.4179亿元，完成年度计划80.6%，比去年同期增长51.8%。支付9370.1万元，支付率100%。基金抗风险能力显著增强，静态可支付月数逐步增大。五项保险共新增扩面45358人
14、，完成年度计划119%，社会保险覆盖面达到18.34万人次。（三）监察执法工作。（四）信访及党风廉政工作认真贯彻落实信访条例和信访维稳工作制度，严格按程序办理来信来访。对信访人提出的问题均通过深入调查走访掌握详细资料，并结合政策予以认真答复。每件都坚持一把手亲批制、办理追踪制和包案责任追究制。共收到市委、市政府、信访局交办的信访件86件，已办结80件，维护了社会的稳定。党风廉政工作深入开展，廉政建设责任制全面落实。（五）机关效能和机构队伍建设工作创新开展了提高责任意识的党员公开承诺活动，实行“一书一评五卡” 制度，提升服务质量的服务大厅岗位竞赛示范岗活动和提高自身素质的政治理论及业务知识考试，
15、通过这些活动进一步提高了工作效能。劳动保障基础环境不断好转，劳动力市场大楼建设顺利进行，基层组织建设逐步完善，人员素质逐步提高。民心工程各项工作深入开展。二、重点工作取得新的突破今年以来，我们把各项工作的重心放在“责任落实”上，沉下心来抓政策的落实到位，重点工作取得新的突破，社会认可程度大幅提高。（一）以创业促就业为重点，推进城乡统筹就业。1、以小额担保贷款为抓手，着力推进创业带动就业工作。一是加强组织领导。我市出台了市创业带动就业工作实施方案（讨论稿），为创业带动就业工作的顺利推进奠定了坚实的基础。二是加强小额担保贷款发放工作。将城镇各类登记失业人员、被征地农民和创业的农村劳动者纳入贷款对象
16、，个人贷款额度由2万元提高到5万元。劳动密集型小企业的贷款根据实际录用人数，合理确定贷款额度，最高不超过100万元，财政按规定给予50%贴息。目前我市的有限公司已被认定为劳动密集型小企业，获得贷款80万元。三是加强创业培训工作。在继续做好下岗失业人员创业培训的同时，面向大学生、复转退伍军人、农村准备向非农产业转移的人员、返乡创业人员等不同群体，免费举办“创办和改善你的企业”创业培训，并建立学员个人创业档案，实行动态管理，定期跟踪记录创业进展情况、企业运作情况和享受扶持政策情况等。四是加强创业基地建设。重点加强市场建设，实行“低房租”的优惠政策，帮助创业者协调落实小额担保贷款、税费减免政策，努力
17、为创业者提供低成本创业环境。3、 扩大培训范围，提高培训质量。针对市内外各类企业对高技能员工的迫切需求，就业训练中心今年加大了培训的宣传力度和劳动者就业观念的引导，培训质量大幅提升，社会认可程度大大提高。一是加大投入，近年来，我局投入200多万元购置了数控技术、电工、电焊工等市场热门专业的多种实训设备，聘请了20多名具有技师、工程师资格的教师担任业务指导，对前来培训的学员实行“手把手”教、“一对一”学，使学员真正掌握技术，一到工作岗位就能熟练操作。用工单位既找到了熟练工人，又省了培训时间，还拥有了高技能的潜在资源，务工人员也获得了较高回报，实现了双赢。二是开展再就业典型、回乡创业典型的座谈宣讲会，提高务工人员职业技能培训的意识。三是加强服务，开辟了服务热线和服务窗口，通过各种方式提供就业信息，及时给予培训补贴，为务工人员提供方便快捷的培训服务。同时，积极与市内近150多家企业达成了长期劳务输出协议，采取“订单服务，定向培养”，学成后直接就业。目前已为企业培训700多名技术工人。1-6月全市完成农村劳动力技能就业培训1600人，举办了6次就业招聘会，向农村劳动者提供1000个就业岗位，并为农村低保户节后出省外出务工人员资助车费近万元。为进城务工农村劳动者筹集发放培训补贴72万元。 9 / 10