1、以善督善促推动善作善成全文2024年2月,习近平总书记在天津考察调研并发表重要讲话,为天津发展指明了前进方向、提供了科学指引。一年来,天津坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为工作主线,全面落实“一个战略牵引”、“四个善作善成”、加强党的建设等重要要求。天津市委办公厅充分发挥统筹协调作用,认真履行抓落实基本职能,有力推动习近平总书记重要讲话精神在天津全面落地见效。督深学促深悟,推动全市上下统一思想、统一意志、统一行动积极履行“总督查”职责,精心组织开展政治督查,深入各区、市级部门和基层单位实地了解学习贯彻情况,推动广大党员干部切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,深刻领悟“两
2、个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。在推动深化认识上用力。紧扣学习宣传贯彻习近平总书记在天津考察调研时的重要讲话精神,逐条逐项抓好传达学习、研究谋划和报告反馈,重点了解各单位党委(党组)会议第一议题、集体学习第一主题、干部培训第一主课落实情况,督促“关键少数”先学一步、深学一层,引导各级党组织同步抓好机关、基层、行业系统学习宣传贯彻工作,推动广大党员干部深刻领会把握习近平总书记重要讲话精神的精髓要义和实践要求,确保学思用贯通、知信行统一。在推动凝心聚力上用力。紧扣全覆盖宣讲、全媒体宣传、深层次解读工作标准,深入基层和群众,通过问卷调查、座谈访谈、随机抽查等多种渠道,了解各条战线、各行各
3、业宣传宣讲工作实效。着力做好深化、内化、转化工作,对新媒体宣传报道、对象化分众化互动化宣讲、教育培训和研究阐释等工作进行重点督查,推动习近平总书记重要讲话精神家喻户晓、深入人心。在推动学用结合上用力。紧扣落实习近平总书记在天津考察调研时的重要讲话精神和对天津工作一系列重要指示要求,结合全市高质量发展“十项行动”和“三新”“三量”等重点工作,分节点、分专题开展调研督查,有针对性地深入相关区和部门,了解掌握思路举措、工作部署、对策建议,推动建立高效顺畅的落实机制,引导各单位真正把学习宣传贯彻成效体现在改革发展稳定各项工作成绩上。例如,推动各经济大区积极围绕科技创新协同、产业体系融合等重要要求,研究
4、制订工作方案和落实清单,在重点领域和关键环节谋划实施改革举措,抓紧出台相关政策意见;推动宣传系统制订实施津派文艺精品创作计划,推出一批反映津派文艺特色的文化产品;推动工信部门研究制订推进新型工业化总体方案和重点产业成龙配套成链成群、人工智能产业创新发展、未来产业培育等N个专项方案,建立“1+N”工作推进体系。督落实促落细,推动决策部署执行行动化、具体化、实践化按照市委部署要求,将习近平总书记在天津考察调研时的重要讲话细化分解为若干重点任务,逐项明确牵头部门,制订任务责任清单,提出督查督办具体要求,持续跟踪督办,全过程抓好落实。强化责任落实。严格督办立项,及时向牵头单位下发督办函,明确督办任务和
5、工作规范,要求相关党政主要负责同志履行抓落实第一责任人职责,结合实际研究制订牵头任务落实工作方案,细化分解任务目标,明确完成时限,全力推动落实,加强核查督办,切实绷紧贯彻落实工作责任弦。强化台账管理。市委办公厅建立习近平总书记重要指示批示贯彻落实一级台账,对各牵头单位落实情况进行统一管理,清单化督办、项目化推进;牵头单位和责任单位分别建立二、三级台账,明确年度目标任务、具体措施、时间进度等内容,严格对账对表,全力推进落实,形成一级抓一级、层层抓落实的三级台账管理模式,推动各项工作取得明显成效。例如,在“以推进京津冀协同发展为战略牵引”方面,跟进督办2024年京津冀党政主要领导座谈会、国家级经开
6、区40周年座谈会等重要会议议定事项落实工作,协调市级部门服务保障中国资源循环集团总部在津落户,推动京津冀社保卡实现一批“一卡通用”场景。深化政治监督、政治督查、政务督查协同贯通,与市纪委监委、市政府办公厅等有关部门实现信息共享,联动核查任务进展、会商落实工作,对贯彻落实质量不高、效果不好的,重点督办、推动整改,确保形成落实闭环。强化跟踪核验。聚焦各项任务中的关键环节,组织专业力量开展专项督查,通过“面对面”现场核查、“一对一”跟踪督办、“点对点”实地喑访等方式,及时了解实情、掌握进展,对落实周期较长、难度较大的事项,坚持一事一策、跟踪到底、务求实效。例如,深入落实习近平总书记重要指示要求,扎实
7、开展七里海湿地保护修复工作专项核查,先后5次深入有关点位跟踪督办生物多样性监测项目建设情况,做到督查、整改、跟踪、回访、延伸与拓展各环节有序跟进,切实巩固湿地保护修复工作成效。督善作促善成,推动各项工作提质、提能、提效出台关于进一步提升习近平总书记重要指示批示贯彻落实质效的若干措施,健全完善定期督查、报告反馈、深化结果运用等制度机制,常态化查找问题、阶段化盘点总结、精细化考核评价,形成“常年抓落实,年度回头看”的工作格局,有力提升习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神落实质效。抓堵点、解难题。坚持问题导向,聚焦工作落实中的困难挑战和差距不足,有针对性地开展“靶向”督查、“定点”督查,推动问题早
8、发现、早解决,确保在落实过程中即查即办、立行立改。例如,2024年7月,市委办公厅对各牵头单位贯彻落实情况开展年中督查,通过“请进来”座谈和“走出去”核查相结合的方式,及时发现相关重点项目建设存在的协调难度大、资金落实慢等问题,第一时间报告市委。根据市领导批示要求,抓住关键堵点和薄弱环节进一步开展精准督办,推动相关区和职能部门迅速打通堵点、解决难题,有力保障项目建设按时推进。抓考评、促提升。着眼督查工作的全局性和系统性,强化任务统筹、力量统筹、目标统筹,深化督查结果运用,实现督查工作效能提升和成果转化。近期,结合整治形式主义为基层减负工作要求,进一步完善督查考核机制,注重运用信息技术手段监测分
9、析任务完成情况,以督办考评新要求推动深入贯彻落实总书记重要讲话精神。深入贯彻落实习近平总书记关于加强党的建设的重要要求,切实发挥党委督查转作风、促提升、助发展作用,认真组织开展贯彻落实中央八项规定精神情况督查调研,起草市委关于2024年以来贯彻执行中央八项规定精神的情况报告,对督查发现的形式主义、官僚主义突出问题,向纪检、组织等部门移交有关问题线索,依法依规作出处理,切实推动以作风攻坚保障改革攻坚。抓复盘、核成效。坚持效果导向,认真落实“回头看”工作要求,注重盘点总结、督查问效,通过自查自纠和实地检查相结合等方式不断巩固深化落实成效。2025年年初,市委制订习近平总书记重要讲话和重要指示批示贯
10、彻落实情况2024年度“回头看”工作方案,市委办公厅牵头全面梳理评估落实进展情况。去年一年,全市上下紧紧抓住贯彻落实习近平总书记在天津考察调研时的重要讲话精神这个工作主线,扎实实施高质量发展“十项行动”,创新开展“三新”“三量”工作,在攻坚克难中统筹实现多重预期目标。比如,京津冀协同发展进一步走深走实,市场化引进疏解功能资源在津新设机构近两千家,有力促进了项目投资落地;新质生产力加快积蓄发展,天开高教科创园向“一核两翼多点”布局拓展;改革开放迈出坚实步伐,外贸出口、天津港集装箱吞吐量实现双增长;2024年全市地区生产总值增速近年来首次高于全国平均水平。近期,市委办公厅对贯彻落实习近平总书记在天津考察调研时的重要讲话精神情况和“回头看”工作开展专题督查,推动全市上下进一步深刻领会把握习近平总书记对天津工作的一系列重要指示要求,一件接着一件办、一年接着一年干,不断把学习贯彻工作引向深处、落到实处。