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1、-范文最新推荐- 博湖县人大随团赴内地省市考察报告 博湖县人大随团赴内地省市考察报告人大要依法保障和促进经济快速发展-博湖县人大随团赴内地省市考察学习有感 一、考察学习的基本情况 为了学习内地人大监督工作、代表工作等方面的好做法、好经验，以巴州人大常委会主任布鲁尕为团长，和硕县、和静县、轮台县、尉犁县、若羌县、且末县、博湖县人大常委会主任(或副主任)和州人大常委会助理调研员为成员的学习考察团，对内蒙古自治区及呼和浩特、鄂尔多斯、包头、海拉尔、满
2、洲里，黑龙江省大庆哈尔滨，吉林省延边朝鲜族自治州，辽宁省大连，山东省青岛等省（市）进行了考察学习。在五省市的大力支持和精心安排下，考察学习达到了预期目的，取得了圆满成功。 二、学习考察的主要收获 这次考察学习的五省市都是我国改革开放起步较早，经济发达，地方人大工作卓有成效、富有特色的省市。这五省市人大及其常委会认真履行法定职责，充分发挥地方国家权力机关的作用，积极推动社会主义民主法制建设，保障和促进了本地区改革开放和经济社会的健康发展。他们在人大监督、代表工作、自身建设等方面，创造和积累了丰富的经验，值得我州各县市人大学习借鉴
3、。 (一)抓住本地区经济社会发展的重点，法律法规实施的难点和人民群众关注的热点，加大监督力度，监督工作卓有成效。 包头市人大的监督工作很有特色。包头市人大常委会主任赵道尔基把他们在监督工作方面的特色归纳为“两书”(审议意见书、执法检查监督书)、“两评”(工作评议即接受评议的单位由代表在人代会上投票确定，评议意见通过新闻媒体向社会公布；述职评议)、“票决制”(人代会、常委会听取报告后都要通过电子表决器表决)。 鄂尔多斯市人大常委会建立新闻发言人制度，根据需要在人代会和人大常委会会议期间举行新闻发布会和记者招
4、待会，向新闻媒体通报经市人大常委会审议并作出决定、决议的重大事件，回答人民群众关心、关注的社会热点话题，必要时请“一府两院”领导回答记者提问，解难去疑，体现民意，反映民声，真正做到以人为本，执政为民，为老百姓办实事办好事。 (二)通过制定规范，完善工作机制，在代表工作方面做了有益的探索。 包头市代表活动形式多样，内容丰富。建立“代表之家”，建立各级人大代表信息网络系统，注重发挥人大代表作用。改进代表视察方式，把代表按地域分组视察与专业分组视察结合起来。加强代表培训工作，扩大代表向选民述职活动的范围，把代表向选民述职与选民评议代表结合起来，
5、加强代表履职情况的监督考核，不断提高各级人大代表的履职意识和参政能力。加大代表议案和建议、批评、意见的办理力度，提高办理工作的质量和效率。 (三)重视常委会机关建设，在机关工作的建章立制人大会议硬件建设等方面都有值得我们借鉴的地方。 大连市人大常委会十分重视机关工作的建章立制，用制度管人管事，在会务、公文处理、印信管理、公务活动、档案、保密、打印、复印、办公自动化等方面制定了较为完善的规章制度。包头市办公楼和会议中心功能齐全、设备先进，办公自动化系统覆盖了人大机关工作的各个方面和各个环节，大大提高了人大机关工作的效率，适应了信
6、息时代对人大工作的要求，体现了地方国家权力机关的尊严和地位，适应了人大议事决策的需要。 三、五省市经验的启示及改进工作的建议 通过短短二十几天紧张、充实的学习考察，五省市经济社会发展的巨大成就和城市建设的崭新面貌令人鼓舞，各级人大及其常委会勇于开拓，善于创新，取得的突出成绩极具借鉴意义。在改革开放和民主法制建设深入发展的新形势下，各级地方国家权力机关发挥了越来越重要的作用，各地人大工作开展得有声有色，显示了勃勃生机。这也充分说明，人大工作大有可为，大有作为。“他山之石，可以攻玉”，先进省市的经验对我县加强和改进各项
7、工作有多方面的启示。 (一)关于加强和改进监督工作 继续把监督作为我县人大工作的重点，把监督放在首位。五省市的经验表明，监督工作是地方各级人大工作的重点，已成为共识。我们要进一步统一认识，坚定信念，突出监督工作这一重点，围绕我县”水陆并进、项目带动、优势资源转化，可持续发展“的发展战略，突出“红色产业、特色种养业、芦苇业、旅游业、农副产品加工业”等重大事项，围绕执法中的难点、以及人民群众关心的热点问题，做好我们的监督工作。 执法检查的项目不在多，在于精，着重在实效上下功夫。五省市在执法检查上有
8、一个共同点，就是每年只安排一、两项执法检查，集中时间和精力扎扎实实抓出成效。在具体操作的步骤上，注意向两头延伸，强调做好前期调研和后期跟踪落实，时间一般为半年。在具体操作的层面上，两级人大上下联动，相互配合，有的地方还组织交叉检查，使执法检查有广度、深度和力度。相比之下，我们每年安排的执法检查项目偏下落多，精力和时间分散，前期调研准备不够充分，影响了执法检查的效果，确实要加以改进。今后的执法检查，一是要集中时间、精力，每年抓23项重点内容；二是要加强执法检查的前期调研，充分运用明查暗访、普遍检查和随机抽查等多种形式全面掌握情况；三是要抓住典型和突出的司题，监督整改，讲求实效，避免形式主义和走过
9、场。 改进和加强个案监督。我们个案监督制度还不健全，要借鉴大连市的做法，建立健全个案监督制度，把个案监督和违法办案责任追究制紧密结合，督促有关部门依法纠正错案并实行错案责任追究，强化个案监督的权威性。 建立健全督查督办工作制度。博湖县人大及其常委会的督查督办工作一直没有形成制度，比较薄弱。要借鉴内地人大的做法，进一步规范监督工作的程序，改进监督方式，试行审议意见办理方法、执法检查监督书和专题工作报告票决制办法，运用督查督办制度保证县人大及其常委会的决定、决议、重要意见和建议的贯彻落实，对办理不力或者逾期不报告办理结果的承办单位
10、，要规定相应的追究方式和程序。承办单位不仅包括“一府两院”的有关部门，也应包括人大常委会的内设机构。运用各种有效形式，强化对“一府两院”干部的任前把关和任后监督。各地人大对拟任干部实行任前法律知识考试是普遍做法，但大连市规定考试不及格者不得提请任命的做法，大大提高了任前法律考试的约束力。有的地方对“两院”拟任命干部实行任前公示制度，广泛收集人民群众对拟任干部的意见，提高了人大在干部任免上的透明度，有助于进一步增强被任命干部的使命感和责任感。大连市对审判人员在常委会上进行述职评议，拓展了述职评议的对象；有的地方人大对评议对象的整改工作情况的报告在审议的基础上进行表决，对表决结果不满意的要督促其重
11、新整改，加大了评议的力度。包头市对接受评议的单位由代表在人代会上投票确定，评议意见通过新闻媒体向社会公布，这些做法都值得我们学习借鉴。今后，我们要逐步实行拟任干部的任前调查了解和“两院”工作人员任前公示制度，选择“一府两院”负责人为述职评议对象，适时开展对审判人员和检察人员的述职评议。评议“两院”工作人员和任前公示制度要尽快制定办法，交主任会议通过。开展述职评议活动要把人大依法监督、新闻舆论监督与人民群众的监督密切结合起来。 (二)加强和改进代表工作 要进一步加强代表工作的制度建设，完善有关工作机制，使我县代表工作有所创新，有
12、所突破。具体来说，一是要借鉴五省市的经验，制定和完善代表视察办法、常委会组成人员与代表联系办法，常委会领导与不驻会委员的联系办法，进一步加强“一府两院”与代表的联系，建立“一府两院”向各级人大代表通报重要工作和重大事项、各级人大代表就重大问题约“一府两院”负责人的制度，切实保障代表的权利，发挥代表的作用。二是要借鉴包头市人大代表向选民述职、接受选民评议的做法，结合我县实际，有步骤、有计划地开展代表向选民和代表向选举单位述职并接受评议的活动，并使之经常化和制度化，以更好地增强代表的责任意识、代表意识。可以先选择一、两个单位进行试点，取得经验后再推广。三是要借鉴大连市的做法，适时引进常委委员自选题
13、目发言的做法。建议县人大常委会就自选题目发言的选题范围、提起程序等操作办法作出规定，并将此制度列入常委会议事规则。 (三)加强常委会自身建设常委会要借鉴包头市人大常委会的履职思想，处理好六个关系，切实加强自身建设。常委会要正确处理履行人大常委会职能与突出党的中心工作的关系，准确把握围绕中心、服务大局的原则；要正确处理人大常委会与同级党委的关系，准确把握坚持和依靠党的领导的原则；要正确处理人大常委会与“一府两院”的关系，准确把握既要监督，又要支持的原则；要正确处理人大常委会与人大代表、人民群众的关系，准确把握充分依靠代表、广泛联系群众的原则；要正确处理人大常委会
14、与人大各专门委员会的关系，准确把握协调一致、形成合力的原则；要正确处理人大常委会与下级人大及其常委会的关系，准确把握相互协调、构建体系的原则。 要组织常委会组成人员、人大机关干部深入学习党的方针、政策和有关法律法规，特别是经济法律法规和市场经济运作知识，努力提高人大干部的政治素质、法律修养和理论水平，引导人大干部牢固树立科学发展观和求实创新的观念，增强党的观念、法制观念、群众观念和全局观念，多办一些为民、利民的好事，要从群众最关心的事做起，把心思、精力集中到加快发展上，用到对特殊困难群体的帮助扶持上，做到思想观念更新，工作方
15、法创新，努力建设一支团结协作、充满朝气和活力的人大干部队伍。 (作者：博湖县人大常委会主任 巴 生 县人大办公室主任 马雪梅 &nb
16、sp; 县人大办公室干部 吴梅） 赴南非、奥地利等国家和地区商务考察报告赴南非、奥地利等国家和地区商务考察报告11月日12月日，以芝副市长为团长的商务考察团一行5人，赴南非、奥地利、圣马力诺、意大利、梵蒂岗等国家和地区进行了商务考察活动。在考察期间，我们参观访问了所到国家和地区的地方政府及企业，宾主双方进行了友好座谈，并对所到国家和地区的畜牧业、农业、旅游业、流通业、市政建设管理等领域进行了考察。此次考察取得了丰硕的成果
17、，也得到了很多启示。一、考察的主要成果和体会（一）发展旅游业要选好项目，培育市场，梯度开发，形成规模。这次考察了解到的国外旅游业的一些情况，对我们策划、发展自己的旅游产业不无启发。高度重视保护环境。我们所到之处，都能看到良好的环境。无论是城市还是乡村小镇，都是整洁无比。特别是奥地利、圣马力诺、南非等国，整个国家就象是一个大花园，绿草、白云、蓝天，一尘不染。各种鸟类若无其事地围绕在人们的周围，向游人觅食，与人们嬉戏，悠闲自在，毫无怯意，真的是“过尽行人都不起”。良好的环境是发展旅游业的基础，我们要发展自己的旅游产业，在环境上一定要有高的标准。适度开发，自然景观和人文景观相和谐。在奥地利、意大利、
18、梵蒂岗等国考察中我们发现，那里的建筑物、城市广场以及一些参观景点的设计建设，都显得自然、和谐，没有过分做作和强加于自然的痕迹。主题明显，配套完善。这些国家的一些旅游设施均有鲜明的主题和完善的配套。这些各有特色的主题景观吸引了游客，而完善配套的服务则满足了游客的各种需要，也增加了经营者的收入。把每一个旅游项目都当作一个以游客为中心的完善的服务系统来做，这是做好一个旅游项目的共性。人性化管理，专业化经营。很多城市的文化、休闲设施象博物馆、艺术馆、公园、甚至很好的景点，一般都设有免费的介绍资料、免费的明信片，还会有工作人员进行专业的讲解，且服务周全，会给你物超所值的感觉。相对于国内很多旅游景点高价门
19、票和层层购票的情况，我们感到反差很大。（二）奥地利种植业、畜牧业及其相关产业呈现高度的产业化和绿色化。可以说，奥地利算作是农业比较重要的国家，农业大致可以分为三类：其一是葡萄种植区，其二是畜牧区，其三是农作物区。奥地利的农业带有典型的山区农业特点，农业生产规模较小。在畜牧业产值中，奶牛的产值居第一位，其次是肉牛，第三位是猪，最后是禽和蛋。农业生产以家庭农场为基础，在自愿、互助、互利的原则上组成名为“莱夫埃森”农业合作社，主要负责农产品贮存、销售和加工，以及向农户提供生产资料和贷款。另外还有乳制品加工合作社、贮存运输合作社、酿酒合作社等，在农业生产和农产品流通中具有相当重要的意义。这种做法对于我
20、们实现农业的产业化和农产品的商品化具有重要的借鉴意义。（三）城市规划建设的超前化和法定化，对提升城市内涵，增强综合竞争力具有重要意义。我们在意大利考察期间，一个非常明显的感觉就是城市建设多层次、立体感，古代建筑与现代融合为一体，不得不叹服其城市建设的井然有序和风格的一脉相承，显示出了城市的丰富内涵和人性化的魅力。意大利各级政府在制定规划时，坚持以下原则：1.注重保护历史古迹和文化遗产；2.综合考虑大区、省、市镇规划相协调；3.注重动态规划；4.注重环境保护，如留有足够的空间发展绿地等；5.考虑人口因素，如随着意大利人口老龄化，如何为老年人提供市政设施服务问题。以城市改造为主的城市建设在意大利现
21、行城市建设和管理方面的法律中，有70的法律对城市改造问题作出规定。如威尼斯在城市改造的资金来源方面，主要有3个渠道：一是中央政府给威尼斯拨专项资金，直接用于改造的项目；二是威尼斯市政府自筹一部分资金；三是利用私人的资金投资改造。威尼斯市政府在城市改造中，十分注意保护城市原有的风貌，保持威尼斯固有的特点。城市公用事业逐步私营化意大利的城市公用事业原来都是由政府统一管理和经营的。近几年来，很多城市公用事业都逐步转给私人经营。如城市供水，由市政府水电公司负责经营，这是一个由市政府控股的私人公司；城市排水和污水处理，由市政环境局负责，原来是市政府的机构，目前已经私营化，但由市政府控股。此外，在城市规划
22、、建设和管理中，一些私人机构也积极参与。制定规划时，私人机构可以提出修改意见；一些由政府控股的私人公司，利用政府闲置、废弃土地进行开发建设，出售、出租后为政府赚取大量资金，用于城市建设和管理。这很值得我们借鉴。（四）流通业发展步入了现代化，业态发展多样化。在考察中我们发现，这些国家的第三产业相当发达，比重占到了国民经济的60以上，而且现代化程度非常高。商业街是其流通业发展的重要组成部分，在建设上充分体现了现代化、特色化、人性化和品牌化，展示了城市的繁荣繁华，反映了经济全球化的融合，商业街上集中了世界上各大知名品牌，成为世界品牌高度集中的“大商场”；另外一个显著的特点就是便利店的发展极其迅速。发
23、源于美国的便利店在这里取得了飞速发展，不仅满足了生活水平的提高和生活节奏的加快，而且极大改变了消费者的生活方式和购物方式体现了对“购物便利”的强烈需求；作为世界公认的尚未开垦的“黑色大陆”的“第三利润源”物流在这些国家和地区得到了很好的发展；商业设施的利用程度比较高，成本相对降低。我们参观了南非的几个购物商场，结构合理，品种丰富。但其本身是从废旧的厂房改建过来的，并没有进行大规模的建设，而是充分利用了闲置的资源。这也值得我们很好借鉴。 尊敬的各位领导、各位评委，上午好：感谢组织上给我这次竞岗演讲的机会。我叫XXX，大学法学本科学历，19XX年X月出生于XXX县XXX乡，XXX年参加工作在XXX
24、X， XXX年参加全市公务员公开录用考试，被XXXXX录用， XXX年加入中国共产党，同年竞聘为市XXXX，XXX年任市XXXXXX。首先我向各位领导和评委，汇报一下我对共青团工作，以及对团市委副书记这一职位的粗浅认识。中国共青团作为中国共产党的助手和后备军，在新世纪新阶段，在青少年中充分发挥生力军作用，成为邓小平理论、“三个代表”重要思想的宣传实践者；成为扩大党的青年群众基础，巩固党的执政地位的桥梁纽带者；成为广泛开发人力资源，带领青年创业的运筹开拓者；成为建设社会主义政治文明、精神文明的排头兵和捍卫者。共青团工作的先进性与群众性、传统性与时代性、创造性与开放性，要求团市委副书记这一职位必须
25、具有较高的政治素质，能积极践行“三个代表”重要思想；具有适应时代特征的思维观念和相关知识；具有筹划引导、组织带领青年创业奔小康的工作能力；具有勇于吃苦、无私奉献、扎实活泼的工作作风；具有应用现代办公手段和信息网络技术的工作本领。对照上述要求，竞争团市委副书记这一职位，我具备以下五方面条件：一是我有适应并做好团市委副书记工作的政治素质条件。作为副处级后备干部，我时刻注重加强学习，提高政治素养，坚定政治方向，坚持党的原则，严守党的纪律，2003年参加了市委党校第十六期中青班的学习培训，并以优秀的成绩结业。二是我有适应并做好团市委副书记工作的工作能力条件。作为XXXX科长，研究并解决政府法制工作中出
26、现的新情况、新问题，锻炼了我的调查研究和为市政府依法决策、科学决策服务的能力；纵向面对接受市委、市政府多个部门的工作指导，横向面对74个行政执法部门的沟通配合，锻炼我的组织协调能力；两年多来一个人顶一个科，应对包括组织人事、文字综合、文书档案、党务事务等多项工作，锻炼了我应对繁杂局面、独立开展工作的能力。三是我有适应并做好团市委副书记工作的社会阅历条件。我上学时曾担任过学生会秘书长，使我对新时期大中专院校学生的心理特点和实际需求有一定了解；我曾在农村任教三年，为谋生计种过地、做过小商贩、办过养鸡场，对农村青年致富成才的迫切愿望有着切身体验；我曾担任市政府办机关团委副书记，对机关和企业团的工作有
27、所熟悉。这些经历，拓宽了我的视野，使我看到了当代青年的生机与活力。四是我有适应并做好团市委副书记工作的综合技能条件。法律专业知识丰富。7年来，我接触到法制办的全部业务工作，通过专业学习和实践摸索，我积累了一定的法律专业知识，曾多次在全市行政执法人员培训班中讲课。文字综合能力较强。一直承担法制办的文字综合任务，曾为市级领导起草文章50多篇，其中数篇在人民日报等省级以上刊物上发表。掌握现代办公技能。能够熟练运用电脑、网络、摄影、摄像等现代办公设备，实现了无纸化办公。五是我有适应并做好团市委副书记工作的兴趣作风条件。我对从事和开展共青团工作有着深厚的感情和强烈的愿望。我精力充沛、勤奋好学、爱好广泛，
28、始终活跃在青年人中间。我为人正派、责任心强、甘于吃苦，各项工作得了领导和同志们的认可，2000到2003年连续四年被评为市级优秀公务员，今年被评为市政府督查系统先进个人。如果这次竞争能够得到组织任用，我将从事一项富有挑战性的工作。下面，我就对共青团工作的有限认识和了解，谈几点不成熟的工作思路：首先，紧紧把握共青团工作的政治方向，在巩固党的执政地位，增强党的执政能力建设上，充分发挥助手作用做好新时期共青团工作，要坚定自觉地贯彻党的基本理论、基本路线和基本纲领，教育引导青年用科学的理论武装思想，构筑青年精神支柱。要以培育“四有”新人为目标，探索新时期青少年思想政治工作的特点和规律，探索新形势下理论
29、育人、实践育人、文化育人的方式和方法，全面提升青少年的思想道德修养。二、紧紧把握共青团工作的时代主题，团结带领全市青年为全面建设小康社会建功立业当前我市正面临着东北老工业基地调整改造、大力发展民营经济、实施主辅换位等战略机遇。团组织要坚定不移地把工作置于佳木斯经济发展的整体进程中，带领青年推动经济结构调整，动员青年优化经济发展环境，激励青年投身创新实践。要组织青少年参与精神文明建设，活化各种活动载体，增强活动实效，推进青少年文明实践工程。要大力开发青年人力资源，加快青年成长成才步伐，为青年展露才华、迅速成长提供更广阔的舞台。三、紧紧把握共青团工作的实质性内容，竭诚为青年成长发展服务要协助政府做
30、好青年事务工作，全面活跃青联等外围组织，促进不同领域、不同行业青年的交流与合作。要服务青年具体需求，为青年学习成才、就业创业提供各种行之有效的帮助。特别要注意做好对困难青年群体的帮扶工作。四、紧紧把握新时期团的工作需要，全面加强共青团建设要适应新形势要求，活化团的基层组织形式，建设和完善科学高效的工作运行机制。大力强化团干部培训，优化知识技能结构，建立高素质干部队伍。最后，紧紧把握个人发展的目标定位，不断改进工作方法，提高个人修养作为副职，摆正位置十分重要，应该到位不越位，补位不缺位，在团市委书记的领导下，团结团市委一班人，紧紧围绕全市工作中心，扎实开展好所分管的工作。同时适应工作领域变化、工作职务变化的要求，有针对性地不断加强学习，全面提高政治修养和业务能力，为解决新时期不断出现的新情况新问题奠定基础、打牢根基。各位领导、各位评委，参加本次竞争，使我得到了一次难得的锻炼。我将以此为新起点，刻苦学习、努力工作、创业奉献，以无愧于这个伟大的时代，无愧于火红的青春！谢谢！ 团市委副书记竞岗演讲 17 / 17