1、整治群众身边腐败和不正之风重要论述交流研讨材料党纪学习教育开展以来，我认真学习十八大以来习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题有关重要论述,从思想深处受到教育、受到触动，增强了言有所戒、行有所止、心有所畏的自觉性。”以史为镜可以知兴替，以人为镜可以知得失”，我们要从中总结反思、剖析根源、汲取教训，从而知敬畏、明底线、受警醒。我深深地感受到，对基层贪腐的“蝇贪”、“微腐败”、违法违规不正之风等问题要严肃查处。结合此次学习所悟，联系具体实际工作，与大家进行交流分享。一、提高思想认识，提高思想免疫力，坚守纪律底线要拧紧“总开关”，就是要拧紧理想信念这个“总开关”，提高思想认识。思想上的病变是
2、最严重的病变，信仰上的滑坡是最危险的滑坡。理想信念作为共产党人所追求的政治信仰，拥有无可比拟的精神力量。在革命斗争年代，正是理想信念的坚定支撑,让党员干部能够不畏艰险、勇往直前，取得了革命的胜利。而在和平建设时期，也正是这份信念的坚守，让我们能够克服各种困难，开创了社会主义建设的辉煌。无论是革命战争年代，还是在和平建设时期，谁淡化了这个信仰，缺失了这个信仰，谁就会迷失前进的方向。当前，特别要学习好、领会好十八大以来习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题有关重要论述,拧紧思想上的“总开关二作为一名党员领导干部，尤其要打牢理想信念的支柱，牢固树立纪律和规矩意识。我们在任何时候都要坚守党的政
3、治纪律和政治规矩，始终保持政治上的清醒和坚定，知道哪些事情可以做，哪些事情不能做，从而避免中出现偏差和错误。要进一步深化对加强党的纪律建设重要性和忽视党纪、违反党纪问题危害性的认识，必须时刻保持清醒头脑，做到心中有纪、行动守纪，以严明的纪律确保坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，统一思想、统一行动，知行知止、令行禁止，全面提高思想境界、坚定信仰信念、培元固本强基。一要深学细悟，常怀律己之心。习近平总书记反复强调要持续整治群众身边的不正之风和腐败问题，推动反腐败向基层延伸、向群众身边延伸，惩治“蝇贪蚁腐”，让群众有更多获得感，要深刻认识群众身
4、边的不正之风和腐败问题的危害性，以坚定的政治自觉和强烈的使命担当整治群众身边的不正之风和腐败问题。谨防基层“微腐败”发展成为“大祸害”，坚决把纪律和规矩挺在前面，筑牢拒腐防变的思想防线，做到自重、自省、自警、自励，时时处处树形象、做表率。二要谨记贪腐之害，常思严己之益。众多“老虎”、“苍蝇”真实鲜活的案例一次次敲响警钟，我们务必要以案为鉴，牢记贪腐之害，恪守纪法边界，以严谨务实的工作作风担当作为。党员干部应时刻警醒自己，警惕各种腐化思想和行为的侵蚀，坚决杜绝奢靡享乐、权钱交易等不正之风，做到廉洁自律、清正廉洁。对于发现的腐败问题，要依法依规追究责任，绝不姑息，绝不手软，以实际行动向腐败宣战，彰
5、显党的威信，做到警钟长鸣，维护人民群众的根本利益。二、严守政治纪律，提高行动免疫力，拒绝歪风邪气绷紧“一根弦”，就是要绷紧纪律规矩这根弦。纪律和规矩既是高压线，警示着我们不能有丝毫放松，也是生命线，支撑着我们党的发展壮大；既是“紧箍咒”，也是“护身符”。我们党之所以能够令行禁止、集中统一，靠的就是铁的纪律和规矩保证。我始终觉得，作为党员领导干部，必须把严守政治纪律放在首位,坚定拥护“两个确立”、做到“两个维护”，真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党，始终做政治上的“明白人”。一是严守规矩，弘扬遵规守纪之风。纪律的生命力在于执行,权威性也在于执行。事实证明，只有严明党的纪律，党组织才有凝聚力、
6、战斗力，才能保持党的纯洁性。党员干部要加强自身修养,保持高尚的精神追求，自觉抵制糖衣炮弹的攻击、灯红酒绿的考验,筑牢抵御腐朽思想侵蚀的道德防线。要对道德心存敬畏,时刻用“人不可以无耻”来警示自己，学会“限制自己”，善于“克制自己”涵养好的家风家教，加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，以清廉家风家教筑牢拒腐防变的“防火墙”，以好家风家教促党风带政风。二是务求实效，弘扬善作善成之风。党纪学习教育必须持之以恒、久久为功。要坚持以人民为中心，增强为党分忧、为民造福的责任感使命感，确保党和人民赋予的权力不被滥用。杜绝形式主义，整治不作为、慢作为、乱作为，持续纠治群众反映强烈的突出问题，纠正一切损害群众
7、利益的不正之风。着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，做出既经得起质疑推敲，又经得起检查督导，更经得起历史和人民检验的利党利民实事实绩。三是继承传统，弘扬艰苦朴素之风。艰苦朴素是党的优良传统。靠艰苦朴素，我们的队伍才纯洁，才有力量。新时代的党员干部须将勤俭节约、艰苦奋斗的精神传承下去，党员干部要自觉做勤俭节约，艰苦奋斗的践行者和传播者。应当充分发挥表率作用，做勤俭节约、艰苦奋斗的践行者和传播者。年轻干部更要时刻警醒自己,培育积极健康的生活情趣，坚决抵制享乐主义、奢靡之风，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制腐朽没落的思想观念和生活方式的侵蚀，抵制歪风邪气，
8、弘扬新风正气。坚决抵制铺张浪费的不良风气，营造出浪费可耻、节俭为荣的氛围，培育积极健康的节俭风尚。三、严明组织纪律，提高作风免疫力，激励干部担当作为注入“清醒剂”，严明组织纪律是基层党组织的重要保障，促进基层干部成长和进步。基层党组织要坚决贯彻执行党的路线方针政策,严格遵守党的各项纪律，维护党的团结统一和集中统一领导。领导干部要以身作则，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，做到廉洁自律，带头履行党章党规，做到言行一致，以作风优良树立党组织的权威和形象。一是用纪律规范言行。身为基层党员干部，我们要严格执行秉公用权的各项规定，带头遵守中央八项规定，始终在法纪约束下履行职责、开展工作，不断提升依法执政、
9、依法行政的能力和水平。要“量好”公与私的分界线，时刻把法律的戒尺、纪律的戒尺、制度的戒尺、规矩的戒尺牢记于心。谨慎用权，保持权力的干净与公正，做到看轻权力，看重责任，自觉接受人民的监督，让权利在“放大镜”下行使，在阳光下行进。二是用纪律融入日常。身为基层党员干部，要压实压紧管党治党主体责任和监督责任，督促基层党员把责任扛在肩上，要充分用好党内政治生活这个“大熔炉”，认真开好民主生活会，经常性开展批评与自我批评，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，坚决查处违反政治纪律和组织纪律行为，让党员干部养成纪律规矩的约束下施政用权的自觉。党员干部应树立纪律面前人人平等、纪律面前没有特权、纪律约束没有例外的意
10、识，带头学习纪律、严格遵守纪律、自觉维护纪律，决不允许在基层党建、乡村振兴、“千万工程”等贯彻中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。关于群众身边不正之风和腐败问题整治工作自查情况的报告根据上级关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作要求，我单位扎实开展集中整治工作，找准查实各类问题，积极整改落实。现将具体情况汇报如下：一、工作开展情况（一）强化思想认识，深化责任落实。围绕群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作要求，坚持重遏制、强高压、长震慑，确保工作走深走实。成立工作领导小组，明确责任分工，将任务分解到各科室、各责任人，确保责任到人、任务到人，切实提高全体干部对整治工作重要性和紧迫性的认识,
11、确保整治工作有序推进。（二）坚持多措并举，提升工作成效。牢固树立问题导向，坚持有问题抓整治、没问题抓预防,确保自查自纠不漏项，不走过场。一是深入开展学习教育。通过集体学习、专题培训等形式，加强对全体干部对群众身边腐败和不正之风相关政策学习，增强干部的政治站位和纪律意识。二是加大监督检查力度。针对问题领域，由责任科室明确专人负责，明确检查内容和对象，组建督查小组，定期开展监督检查，确保各项政策落实到位，严防腐败和不正之风的发生。三是建立问题台账。对自查中发现的问题,及时建立问题台账，明确整改时限和责任人，实行销号管理，确保问题整改到位，不留死角。（三）突出重点领域，深入排查问题。一是针对扶贫领域
12、腐败和不正之风问题，结合工作实际，重点排查扶贫项目资金使用、扶贫政策落实等方面存在的问题，确保扶贫资金真正用在刀刃上，扶贫政策落到实处。同时，加强与扶贫办等相关部门的沟通协作，形成工作合力，共同推进扶贫领域腐败和不正之风问题的整治工作。二是针对教育领域腐败和不正之风问题，我局加强对学校、幼儿园等教育机构的监督检查，重点关注教育乱收费、违规招生等问题,切实维护群众利益。同时，加强师德师风建设，引导广大教师树立正确的价值观和教育理念，营造风清气正的教育环境。三是针对医疗卫生领域腐败和不正之风问题，我局加强对医疗机构和医务人员的监管，严格查处不正之风问题，加强对医疗机构和医务人员的监管，严格规范医疗
13、行为，严厉打击收受红包、回扣等违纪违法行为。同时，加强医德医风教育，提升医务人员的职业道德水平，提高医疗服务质量。四是针对其他领域腐败和不正之风问题，也进行了深入排查和整治。如针对党员干部违规经商办企业、利用职权或职务上的影响谋取私利等问题，我局加强了对党员干部的日常监管和教育引导，对发现的问题及时进行处理和纠正。二、存在问题及原因分析在自查过程中，也发现了一些问题和不足。一是部分干部对整治工作的重视程度不够,缺乏主动性和积极性，导致一些问题的排查和整改不够深入。二是部分领域的问题排查不够全面，存在盲区和漏洞，一些问题未能及时发现和处理。三是部分问题的整改措施不够具体和有力，缺乏针对性和可操作
14、性，导致整改效果不佳。三、下一步工作打算（一）坚持提高政治站位。提高全体工作人员思想认识，切实增强责任感和使命感，把群众身边不正之风和腐败问题整治工作作为当前和今后的重要政治任务，摆在突出位置，全力压实责任，抓紧抓实抓好，坚决杜绝违规违纪行为发生，推动整治工作不断走深走实。（二）坚决强化责任落实。进一步压实各科室、各责任太的责任，明确任务分工，确保整治工作不留死角、不走过场。坚持清单化管理,对发现的问题及时建立问题台账，明确整改时限和责任人,加强跟踪检查，实行销号管理，确保问题全部整改落实到位。（三）持续深化自查自纠。针对自查中发现的问题和不足，深入分析原因，制定切实可行的整改措施，确保问题得
15、到根本解决。同时，举一反三，深入排查其他领域可能存在的问题，坚决防止类似问题再次发生。同时，注重发挥群众监督作用，畅通群众举报渠道，对群众反映的线索和问题及时调查核实,13014严肃处理。（四）加大宣传力度，营造浓厚氛围。充分利用局内网站、坚持清单化管理，对发现的问题及时建立问题台账，明确整改时限和责任人，加强跟踪检查，实行销号管理，确保问题全部整改落实到位。（五）建立长效机制，巩固整治成果。在集中整治的基础上,注重总结经验,完善制度,建立长效机制，确保整治工作取得实效。一是完善制度机制。结合工作实际，修订完善相关管理制度，堵塞制度漏洞，防止问题反弹。二是加强日常监管。建立健全日常监管机制，加
16、强对重点领域、关键环节的监督检查，及时发现问题、解决问题。三是强化责任追究。对整治工作不力、问题整改不到位的科室和责任人，严肃追究责任，确保整治工作取得实效。关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作情况报告材料一、开展专项工作的主要情况整治群众身边不正之风和腐败问题，是党中央作出的重大部署,习近平总书记多次提出明确要求、作出具体指示，为工作开展提供根本遵循。十九届中央纪委六次全会要求，把解决群众身边腐败和不正之风摆在更加突出位置，对相关工作作出部署安排。县委深入贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神，坚决履行主体责任，全面加强组织领导。近年来，在市监委和县委的坚
17、强领导下，在县人大及其常委会的监督支持下,县监委认真履行宪法和监察法赋予的职责，始终坚持以人民为中心的发展思想，把解决群众身边不正之风和腐败问题作为一项重要政治任务抓紧抓实，持续推动监察向基层延伸，取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。（一）聚焦突出问题，着力解决群众“急难愁盼”立足“群众有感”深化专项整治。开展扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理三年行动，走访低收入农户XXXX户XXXX人，查看扶贫项目XXX个，督促整改问题XXX个，查处典型案例XX起，问责X人，切实巩固拓展脱贫攻坚成果。牵头开展XX个领域的漠视侵害群众利益问题专项治理，发现督促整改问题XXX个,问责X人。落实社会福利机构
18、运营管理情况专项督查监督工作，追缴、清退违规资金XX.XX万元，问责XX人，发放监察建议书X份，推动修改完善制度X项。针对群众反映强烈的村干部违规插手或承揽本村工程项目开展专项整治,立案XX件,处置XX人，重点查处了濂竹乡大竹小岱村原党支部书记潘庆华等X名村干部违纪违法案件。创新开展村级财务“清账”专项行动，立案XX件，给予党纪政务处分XX人，清退违规资金XX.X万元。立足“精准有效”推动监督下沉。创新基层监督方式方法，推行乡村廉情“吹哨人”机制，共收集廉情信息XXXX条，其中转问题线索XXX件，立案XX件，问责XX人。深化片区协作实体化运行，形成基层日常监督、信访件办理、线索处置、案件查办合
19、力，共联合办信办案XXX件，问责XX人。集中力量开展重复检举控告“清零”专项行动，提前半个月完成列入重新核查的检举控告办理工作且反馈满意率均达XXX%,切实解决了一批群众反映强烈的信访举报问题。强化纪法情理贯通融合,对XX个事项予以容错免责减责或预警备案，为XX名党员干部澄清正名，营造干事创业氛围，有效激励干部担当作为。立足“震慑有力”强化政治巡察。坚守政治巡察定位，围绕“三个聚焦”有针对性地开展了扶贫领域、涉粮问题、人防系统等专项巡察和巡察“回头看”，推动巡察向村（社）延伸，更深层次整治群众身边不正之风和腐败问题。强化对整改全过程跟踪督查，出台县委巡察整改情况综合评估办法，建立县领导领办巡视
20、巡察整改工作制度，约谈惠民政策落实不力、解决群众反映强烈突出问题不到位的单位“一把手”XX人次。十五届县委巡察开展以来，共完成XX轮对XX家单位、XXX个村（社）党组织巡察任务，实现巡察全覆盖，发现问题XXXX个，问责XXXXA,督促推动完善制度规定XXXX项。XXXX年开展十六届县委第一轮巡察，共发现问题XXX个。（二）聚焦标本兼治，整肃群众身边“微腐蝇贪”惩治腐败常态化。自监委成立以来，建成全市首个监察留置分场所，办理了全市首例留置案，共查处群众身边不正之风和腐败问题的问题线索XXX件，运用“四种形态”处理XXXX人次，第一至第四种形态分别占比XX.X%、XX.X%、X.X%、XX%,留置
21、XX人;立案XXX件，党纪政务处分XXX人，涉及科级以上领导干部XX人,移送检察机关起诉XX人，主动投案X人，重点查办了徐根耀、周世岳、徐承蔚、应事建等严重违纪违法案件，形成有力震慑。开展扫黑除恶“打伞破网”专项行动，共处置问题线索XX件，立案X件，移送检察机关X人，查处全市首例涉黑涉恶“保护伞”,荣获XXXX年度全省扫黑除恶专项斗争先进集体称号。警示教育精准化。建立健全警示教育常态化机制，深化运用”会前学廉十分钟”机制，组织旁听违纪违法案件庭审、观看“法治云课堂”、参观王村口廉政教育基地等活动，推行新提任领导干部“七个一“廉政教育套餐和年轻干部教育管理监督“青廉套餐”，接受教育人数达XXX万
22、人次，不断推动警示教育活动向基层延伸。做深做实案件查力、”后半篇文章”。坚持以身边事教育身边人，在县公安局、县自规局、云峰街道、濂竹乡等单位召开“以案促改”主题警示教育大会X场，深入开展案件剖析,努力实现“查处一案、警示一片、规范一方”的效果。强化对受处分干部的教育管理，开展回访教育XXX人次。权力运行规范化。制定XX县村干部履职红线二十条，明确政治纪律、中央八项规定精神、民生服务、村集体“三资”使用、项目管理、个人生活等X方面划出XX条履职禁区，有效促进村干部规范履职。聚焦扶贫惠民资金使用、村集体“三资”管理、工程招投标等XX项村级重大事项，建立小微权力正负面清单及运行流程图，优化完善村级事
23、务决策机制，严格执行“五议两公开”制度，推动村干部用权从“集中封闭”到“民主公开”。依托农村集体经济数字管理系统和基层公权力全程在线审批应用，实现小微权力全方位动态监管并立即跟进核查，累计发现问题线索XX条，问责XX人，推动相关职能部门制定完善制度X项。（三）聚焦改革创新，推进监督体系“有形有效”深化基层监察体制改革。拓展监察职能向基层延伸，全面推动乡镇（街道）监察办规范化建设提档升级，积极推进村（社）监察工作联络站标准化建设，实现监察全覆盖。持续深化派驻监督改革，将XX个派驻纪检监察组调整为XX个，制定派驻机构规范化履职十条，创新推行政治监督”一图一报告”。探索开展廉政风险防控“风铃计划”不
24、断促进派驻机构规范化运行。推进“智慧纪检监察”建设，率先在全市设立县级纪检监察数据（档案）管理应用中心，高标准完成全国纪检监察系统检举举报平台处置子平台、浙江省整体智治应用试点工作以及基层公权力大数据监督应用和监督一点通的部署推广工作，积极争取到全省体育领域公权力大数据监督应用试点，探索应用天剑智能化监督系统,让数字化监督在基层落地见效。优化协同联动监督机制。监察体制改革以来，县人大常委会高度重视县监委各项工作，充分采纳县监委意见建议，在县监委机构设立、人员任命、工作履职等方面给予大力支持。县监委立足职能职责，积极发挥组织协调作用功能，进一步建立健全同相关职能部门的工作协作机制。围绕扫黑除恶“
25、打伞破网”，与公安机关等建立涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索双向快速移送、查办结果双向反馈等机制。围绕职务犯罪案件查力、，与检察机关、审判机关在案件管辖、移送、审查、审判等重要环节互相配合、互相制约，推进监察执法与刑事司法衔接规范化、法治化。围绕扶贫攻坚、疫情防控等领域监督，与相关职能部门建立协同督查机制，定期开展联合督查。强化基层监察队伍建设。坚持以建设高素质专业化队伍为目标,围绕“唯实、争先、正规、专业”要求，扎实推进“强素质、精业务，全员大学考”创新开展“讲政治、讲担当，强业务、强作风，当标兵、当示范”专项提升活动，以“八个一”活动为载体，不断提高全县监察干部能力素质和专业水平。组织县、
26、乡、村三级监察干部参加综合业务培训和监察法实施条例的专题培训，连续六年实现全员培训全覆盖。完善特约监察员制度，从“两代表一委员”、乡贤能人中聘请XX名特约监察员参与监督。严格执行省纪检监察干部影响干扰监督执纪执法权公正行使情形报备实施办法,落实办案安全制度,依规依纪依法文明办案，守牢安全底线。（四）聚焦清廉建设，推动治理效能“持续放大”推进清廉村居建设。制定出台关于实施“百人引领、百家示范”和“全单元推进、全县域提升”工程纵深推进清廉XX建设的意见和XX县清廉村居深化提升三年行动计划，细化清廉村居“五清五带”目标任务和五大提升工程XX项具体举措，将清廉村居建设纳入政治生态评价和全面从严治党主体
27、责任考核,压紧压实清廉建设各方责任。制定清廉村居规范村（引领村）量化评分标准，按照X类XX项标准线和X条红线，开展“半年评估、年底验收、成熟授牌”的认定工作，不断提升清廉村居建设标准化、规范化水平。XXXX年,我县成为全市唯一的省级清廉村居标杆县培育点，目前已建成市级清廉村居引领村X个、规范村XX个，县级清廉村居示范点XX个，清廉村居建设的带动效应不断释放，基层政治生态得到明显优化。推动清廉成果共享。找准链接清廉单元建设同各单位的小切口,推动实现清廉与发展的深度融合，目前建成并授牌清廉单元示范点XX个，清廉治理效能大幅提升。全面深化清廉学校建设，加强校外培训机构排查整治，开展师生同质同菜和食堂
28、微改造民生实事专项检查，探索“智慧学校”建设，群众获得感明显增强。大力推进清廉医院建设，推动建立“需求一采购一监督”三权分离机制，常态化整治重复检查、医疗从业人员收受“红包”回扣等问题，切实减轻群众负担。纵深推进清廉交通建设，实行内审加外审的“双审查”机制，有力推动省重点交通项目XXX国道和遂江线项目先行段加速开工建设。加快推进清廉企业建设，持续开展落实组合式税费支持政策监督检查，积极推动构建“有求必应、无事不扰”的营商环境。构建廉洁文化体系。贯通融合XX建县XXXX多年来所积淀的廉吏文化、慈孝文化、红色文化、信义文化，将新时代廉洁文化建设全面融入基层治理。推行清廉文化建设“四清四香五好五进
29、工程，挖掘整理“一元村干部”“清廉版画”等百余个清廉好故事、好典型、好做法、好作品、好案例，通过“清廉村晚”送廉上门”等讲演、展示载体进清廉单元，推动基层党员干部形成“以廉为美、以廉为荣”的习惯和自觉。建立以汤显祖纪念馆、王村口廉政教育基地为主线，廉吏故居、大柘镇泉湖寺、蕉川村等清廉阵地串点成线的“X+X”文化养廉专线，充分发挥廉洁文化教育、熏陶、示范等作用，持续推动廉洁文化扎根乡村、深入人心。二、工作中的初步体会和存在的主要问题我县整治群众身边不正之风和腐败问题取得的重要成果，得益于市监委和县委的坚强领导，得益于县人大及其常委会的监督支持,得益于公安、检察、法院等职能部门的齐心协力，得益于
30、乡村两级纪检监察组织的辛勤付出，得益于社会团体和广大人民群众的大力支持。工作实践中，我们有以下初步认识和体会：一是必须坚持党的全面领导贯穿工作始终。必须始终在党的坚强领导下，坚定政治方向，牢守政治定位，把“两个维护”贯穿监察工作全过程。充分发挥全面从严治党引领保障作用，压紧压实责任链条，优化完善基层监督体系，推动形成整治群众身边不正之风和腐败问题的强大合力。二是必须坚持人民至上贯穿工作始终。必须始终把监督调查处置的着力点放在解决群众“急难愁盼”问题上，主动顺应群众对美好生活的新期盼、对正风肃纪反腐的新诉求，将监察监督与群众监督贯通起来，切实把人民群众根本利益实现好、维护好、发展好，让感受到监察
31、工作就在身边。三是必须坚持“严”的主基调贯穿工作始终。必须始终坚持以“三不腐”一体推进的理念和思路深化正风反腐，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处损害群众利益的突出问题，综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒功效，不断释放标本兼治的综合效应，持续优化风清气正的基层政治生态。四是必须坚持改革创新贯穿工作始终。必须始终坚持法治思维和法治方式，善于通过法律手段来维护和保障人民群众合法权益，凡事做到依法监督、依法调查、依法处置，推动监察工作规范化、法治化、正规化。坚持运用数字监督，探索具有基层监察监督特色的应用场景，推动监督方式的转型升级，加快实现智慧基层监察。同时，我们也清醒看到，当前群众身边不正之
32、风和腐败问题依然时有发生，形势仍然错综复杂，还需应对不少问题和挑战。一是责任传导不够紧不够实。有的单位主体责任履行还不到位,落实整治群众身边不正之风和腐败问题部署上存在一定程度的温差、偏差和落差。有的单位监督责任落实不力，主动深入监督不够，有的基层监察干部专职化专业化程度偏低，干部能力不足、队伍稳定性不够的问题仍然存在。二是腐败问题依然多发易发。有的基层党员干部在推进乡村振兴、促进共同富裕过程中工作流于形式、浮于表面，侵害群众利益问题时有发生，民生领域的“微腐败”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”有待深入整治清除，减存量遏增量任务仍然艰巨。有的贪腐行为的方法手段更趋隐形变异，有的涉案人员日趋年轻化
33、给监督和惩处带来一定挑战。三是机制建设不够健全完善。村集体“三资”、教育医疗、招投标等重点领域和关键环节的监督制约还存在漏洞，制度执行还不够有力有效。“一肩挑”后村（社）干部的小微权力监督制约还存在薄弱环节，还需进一步形成务实管用的监督机制。四是监督体系不够系统全面。监督手段的创新性还不够，基层监察工作的规范化、专业化、数字化与新形势新要求还有不少差距。监察监督同其他监督还没有真正实现贯通融合，同少数职能部门仍缺乏有效统筹和协作联动，在监管信息共联共享方面尚未完全打破数据壁垒。三、下一步工作考虑整治群众身边不正之风和腐败问题，是习近平总书记和党中央部署的重大任务，是监察机关坚持人民至上、坚持
34、以人民为中心的发展思想的实际行动。全县各级监察组织将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，围绕打造新时代清廉建设高地，始终把整治群众身边不正之风和腐败问题摆到更加突出位置，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，精准解决突出问题，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感，有效助推高质量发展建设共同富裕示范区。（一）更加突出政治统领，进一步凝聚监督合力。坚持党的集中统一领导，充分发挥反腐败协调小组作用，立足问题导向,加强分析研判和协调会商，深化拓展群众身边不正之风和腐败问题整治工作。扎实推进基层监督“巩固深化年”活动，健全完善
35、廉情抄告、述责述廉、检查考核、报告评议、约谈提醒等制度，推进“四责协同”机制在基层落实落细。坚持条抓块统，强化协同联动，统筹部门主体责任和监管责任、乡镇属地责任、监委监督责任同向发力、贯通融合，及时发现并有效解决漠视侵害群众利益的行为。完善基层监督体系建设，全面推动乡镇（街道）纪检监察规范化建设提档升级，积极推进村级监察工作联络站标准化建设，落实落细“县统筹抓乡促村”机制，推动基层监察监督更加规范高效。（二）更加突出基层治理，进一步保障民生民利。常态化机制化开展漠视侵害群众利益问题专项治理，聚焦各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实中的腐败之蠹和作风之弊，督促推动职能部门解决群众反映强烈的突出
36、问题，从严查处教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败、作风和责任问题。常态化开展惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”惩治行动，严格落实“一案三查”机制，有效维护群众切身利益。探索实施对部分重点村（社）主职干部“提级监督”，深入开展村级财务“清账”专项行动，进一步加强对“一肩挑”人员和村集体“三资”管理的监督力度。持续深化乡村廉情“吹哨人”机制，切实发挥乡村两级监察组织实质性作用，进一步打通监察监督“最后一公里。”（三）更加突出系统施治，进一步完善长效机制。提高一体推进“三不腐”的能力和水平，科学把握“惩、治、防”辩证统一关系，真正使党员干部因敬畏而“不敢”、因制度而“
37、不能”、因觉悟而“不想”，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。做深做实“后半篇文章”，加强对查办腐败案件的分析，运用好监察建议书，督促相关职能部门严格履职、全面整改、健全机制。深化数智赋能，提质扩面做好基层公权力大数据监督应用，高质量完成全省体育领域公权力大数据监督应用试点工作，提升监督发现问题的能力。健全完善重点领域权力运行和监督制约机制，持续推进清廉村居、清廉学校、清廉医院、清廉交通等清廉单元建设，营造山清水秀的基层政治生态。（四）更加突出依法履职，进一步提升监督效能。自觉运用法治思维、法治方式履行好监督调查处置职责，坚持纪法贯通、法法衔接，严格按照规定权限、规则、程序，持续提高监察工作
38、法治化、规范化、专业化水平。优化完善监察工作信息发布机制，自觉接受县人大及其常委会依法监督，自觉接受民主、社会、舆论和特约监察员等外部监督。加强与县人大及其常委会的沟通，认真办理代表建议。严格按照“唯实、争先、正规、专业”要求，认真组织全员大学考，扎实开展“两讲两强两当”专项提升活动，坚持全员培训、实战练兵，加快建设高素质专业化基层监察干部队伍，为整治群众身边不正之风和腐败问题提供强有力的队伍保障。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题情况报告整治群众身边不正之风和腐败问题,是党中央作出的重大决策部署，习近平总书记多次提出明确要求、作出具体指示，为工作开展提供根本遵循。国家监委、省监委、市监委
39、高度重视，把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重点内容，多次作出专门部署，开展专项治理。区委深入贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神，坚决履行主体责任，加强组织领导，为工作有序开展提供有力保障。区监委全面贯彻落实国家监委、省监委、市监委和区委部署要求，认真履行宪法和监察法赋予的职责，坚持以人民为中心，强化执法为民，大力整治群众身边不正之风和腐败问题，有力维护人民群众切身利益，不断厚植党执政的政治基础。一、开展专项工作的主要情况监察体制改革以来，区监委在市监委和区委的坚强领导下，在区人大及其常委会的监督和支持下，强化担当作为，认真履行职责，深入推进整治工作，共查处
40、群众身边不正之风和腐败问题XXXX起，处理XXXX人次，其中处分XXX人,移送司法机关XX人。全区检举控告量逐年下降，XXXX年较XXXX年下降xx.x%,其中反映农村基层干部检举控告量下降XXX%,人民群众获得感、幸福感和满意度有效提升。（一）紧盯突出问题，全力维护群众利益深入推进专项治理。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，围绕扶贫政策落实、资金项目管理、干部工作作风、权力运行规范等方面，开展监督检查，累计走访低收入农户XXXX人，排查低收入农户危房XX户，查处问题XX起，处理XX人，其中处分XX人。开展民生领域腐败和作风问题专项治理，严肃查处教育医疗、养老社保、食品药品安全、执法司法等领
41、域问题XXX起，处理XXX人，其中处分XX人。常态化开展“打伞破网”专项行动，查处涉黑涉恶腐败和“保护伞，“关系伞，XX件XX人，处分XX人。排定漠视侵害群众利益问题专项治理XX项，发现并推动整改问题XX个。开展村级组织换届风气监督，会同有关部门联审村社组织候选人员XXXX人次。持续纠治顽瘴痼疾。把整治形式主义、官僚主义纳入监督检查、政治巡察工作重点，紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现，全面检视、靶向治疗。常态化开展“清风行动”，紧盯重要时间节点，聚焦违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题，酒驾醉驾背后“四风”问题，公务用车使用管理问题等重点，开展联动检查。强化典型案例通报曝光，形成震慑作用。强化群
42、众信访督办。持续开展“三清三提升”行动，创新科级接访、全员下访、全程跟访、领导解访、适时回访的“五访”工作机制，建立区矛调中心轮驻接访模式，创新开展信访件异地交叉办理XXXX年重复检举控告较XXXX年下降XX.X%o开展“XXXXX政府阳光热线”常态化督查，会同信访部门建立健全问题移交、会商研判、分流交办、跟踪督办、销号管理等机制，督促解决问题XXX个。研究下发实名检举控告处置工作流程指引，实现实名举报件办信质量和群众满意度双提升。（二）坚持标本兼治，系统建设清廉XX推进清廉村居建设。坚持制度创新，全市首创农村误工补贴规范管理办法、村级限额以下工程“X+X比价”管理等先进制度，探索形成“X+X
43、村级权力规范运行模式、村级物资采购管理、失地农民养老保险名额分配、“组账村管”、村务卡“移动支付”等做法，推动经验成果固化为制度、转化为效能。依托全省基层监督数字化改革“揭榜挂帅”试点,围绕村级工程等X大应用场景，规范设置审批流程XXX条，实现权力规范、流程再造、制度重塑。通过综合施策，全区反映农村党员干部信访举报同比下降XXX%O梳理社区决策、管理、服务三类事务，完善物资采购、经费使用等运行流程图，社区小微权力有效规范。探索清廉街居“五双”工作机制，编制清廉街居履职手册、创新“双资”管理、“小额维修金”制度、“业账社管”新举措，相关做法获评全省“三服务”活动月度十个好典型。推进清廉学校建设
44、依托“XX教育魔方”平台建设，推动招生、采购等工作“应用+监管”一体化情况。打造清廉学校“阳光食堂”，建立“定点采购+统一配送”“定期培训1+随时监管”“规范制度+透明晾晒”等制度，全方位清除学校食堂廉政风险隐患，提高师生食堂用餐质量，保障辖区学校“舌尖安全”。督促加强师德师风建设，会同区教育局开展严明纪律知廉、专家讲座启廉、先进典型崇廉、书信传递倡廉、签订承诺亮廉、强化督查护廉等“六个廉”活动，对公办和民办副校（园）长以上干部进行集体廉政谈话和监察法辅导讲座。推进清廉示范工程，加强“一校一品”建设，培育市清廉学校建设示范点X个、区优秀廉洁文化阵地XX个。督促加强校外培训机构集中治理，公开发
45、布证照齐全的校外培训机构名单，各类违法违规办学行为得到有效遏制。推进清廉医院建设。创新院务监督管理委员会监督机制,选举基层职工代表成立监督队伍，制定监督管理流程图，对医院清廉建设、医疗采购等进行全方位监督。围绕“无红包”医院建设，持续开展专项监督和整治，强化投诉举报快速处置，督促完善“红包”拒收、退还管理等规定。创新清廉医院“XX+X”标准化体系，明确清廉医院建设事项和建设标准等，推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、廉洁文化融入医疗卫生事业建设发展各方面全过程。配合区卫健局打造全省首个区域性清廉医院智慧监督平台，采取“一张网一朵云五大应用”的架构模式，即一张“清廉内网”、一朵清廉医院云图，以及医
46、德医风考评、廉情调查问卷、投诉举报管理、红包退还申报、清廉学习评测等五大应用，形成辐射全区公立医疗机构、民营医院的全域监督网络，实现医疗系统监察对象全面覆盖、医德医风考评精准高效、廉政风险智能评估。清廉单元齐头并进。制定清廉XX建设分工方案和工作要点，细化清廉机关、廉洁文化、清廉民企等清廉单元建设标准，进一步将清廉建设融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理，打通困扰群众的痛点难点堵点，让群众切实感受到清廉建设带来的变化。制定清廉机关建设评价标准和指数体系，推动形成综合行政执法局“非接触性执法”、区政务力、“不见面开标”等有效廉政防控机制。注重廉洁文化润心，有效运用墙廊、庭院、公园等公共设施
47、打造廉洁文化阵地，夯实廉洁文化根基。建立重点民企清廉建设联络员制度，建设全市首批清廉民企示范点X家。制定清廉工程建设标准，培育区级清廉工程示范点X个。（三）注重惩教结合，持续净化政治生态。深化运用“四种形态”。坚持以事实为依据，以法律为准绳,精准把握新形势下发生在群众身边不正之风和腐败问题新特点新变化，把深化运用“四种形态”贯穿到整治工作全过程，做到教育引领、咬耳扯袖、问责倒逼同步推进，充分发挥“惩前庭后、治病救人”功效。监察体制改革以来,共运用“四种形态”查处群众身边不正之风和腐败问题XXXX人，其中第一种形态占比XX.X%o加强典型案例剖析,围绕权力运行、监督管理等方面，查找漏洞、深挖根
48、源,有针对性地制发监察建议书，推动以案促改、以案促治。持续强化日常教育。坚持把教育抓在经常、融入日常,牵头召开全区领导干部警示教育大会X次，组织各级开展会前一刻钟教育活动XXXX余次。深入开展“警示教育月”活动，组织区内典型案件庭审旁听XX场次，受教育公职人员XXX人次。聚焦村组织环节，推行村社干部廉洁履职负面清单，印发村级常用事务XXX问，着重加强对“一肩挑”后村社主职干部的教育、管理和监督。开通微信“吴晓纪”普法专栏，拍摄警示教育片X部，编发典型案例汇编XXX余册，累计XX万余人次接受教育。注重XX清廉馆廉政教育基地作用发挥，累计接待各级党政机关参观团队XXX批XXXX余人次。推动开展移风
49、易俗活动，严刹奢侈浪费、大操大办、人情攀比等不良作风，涵养崇清尚俭、向上向善的乡风社风民风。坚持严管厚爱结合。坚持实事求是，围绕“三个区分开来”要求，准确把握违法事实情节，精准运用政策策略，推动受处理干部从“有错”向“有为”转变。制定XX区纪检监察机关失实检举控告澄清实施流程图，细化申请建议、集体会商、审核报批、执行澄清等程序，累计对XX名受到失实检举控告的公职人员，采取当面澄清、会议澄清等形式，及时澄清正名。深化受处分公职人员回访教育，回访教育受处分公职人员XXX人次，跟踪了解相关人员在受处分期间表现和思想转变过程，疏导帮教、化解矛盾、解决困难，让受处分人员化压力为动力，达到“回访一个、教育一片”效果。依法依规打击诬告陷害行为，切实维护公职人员合法权益。（四）深化体制改革，有效提升监督效能。深化监察体制改革。规范设置区监委内设机构，选优配强内设机构人员，增强监察监督一线力量。严格执行监察法、监督执法工
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