事故预防与控制课件.ppt

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1、n管理就是对工商企业、政府机关、人民团体以及其他组织的一切活动的指导，它 的目的是使每一行为或决策有助于实现既定的目标。 n是一个决策、控制和创造自组织学习的过程。管理者通过授权、委托并承担社会 责任，有效地引导组织成员迎接环境不断出现的新的挑战，持续改进，不断创新 ，从而在兼顾组织成员个人目标的同时达到组织整体目标。 n安全管理：是管理者对安全生产进行的计划、组织、指挥、协调和控制的一系列 活动，以保护职工在生产过程中的安全与健康，保护财产不受损失，促使企业改 善管理，提高效益，保障企业健康发展 n 安全管理是为实现安全生产而组织和使用人力、物力和财力等各种物质资源的过 程。它利用计划、组织

2、、指挥、协调、控制等管理机能，控制来自自然界的、机 械的、物质的不安全因素及人的不安全行为，避免发生伤亡事故，保证职工的生 命安全和健康，保证生产顺利进行。 n 第一节 安全管理概述 一、管理的定义一、管理的定义 1 安全含义 1、安全的基本定义 人类的整体与生存环境资源的和谐相处，互相不伤害，不存在危险、危害的隐患。 2、安全的广义与狭义（食品安全、公共安全） 狭义的安全，就是人类的个体与周围的环境的相容性！ 广义的安全则是指人类的生存环境地球的生态安全！包括来自宇宙的多种复杂的天文危 险隐患的识别！ 3、安全的通俗理解无危为安，无损为全 安全就是使人的身心健康免受外界因素影响的状态。 安全

3、也可以看做是人、机具及人和机具构成的环境三者处于协调/平衡状态，一旦打破这种 平衡，安全就不存在了。 4、安全的高度理解 国家安全、民族安全、政治安全、经济安全、文化安全、国际安全、区域安全，还有常 见的企业安全等。 5、安全的前沿生态安全、核安全 n1 人们对安全的三种认识： n1）安全是指不会发生损失或伤害的一种状态。或者指客观事物的危险程度能够为人们普遍 接受的状态。 n危险：是指易于受到损害或伤害的一种状态 n事故：是指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。 n2）安全是指没有引起死亡、伤害、职业病或财产、设备或损失或环境危害的条件。 n3）安全是指不因人、机、媒介

4、的相互作用而导致系统损失、人员伤害、任务受影响或造成 时间的损失。 2 2 安全问题主要体现在三个方面： n经济损失大 n社会影响大 n影响周期长 有关安全的有关安全的 几个相关概念几个相关概念 安全生产：安全生产： 为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身 伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险、有害因素，保障人身安全与健康、设伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险、有害因素，保障人身安全与健康、设 备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。 劳动保护：劳动保护：是依靠科学技术和

5、管理，采取技术措施和管理措施，消除生产过程中是依靠科学技术和管理，采取技术措施和管理措施，消除生产过程中 危及人身安全和健康的不良环境、不安全设备和设施、不安全环境、不安全场所和不危及人身安全和健康的不良环境、不安全设备和设施、不安全环境、不安全场所和不 安全行为，防止伤亡事故和职业危害，保障劳动者在生产过程中的安全与健康的总称安全行为，防止伤亡事故和职业危害，保障劳动者在生产过程中的安全与健康的总称 。 职业安全卫生（健康）：职业安全卫生（健康）： 职业安全卫生是安全生产、劳动保护和职业卫生的统称，职业安全卫生是安全生产、劳动保护和职业卫生的统称， 它是以保障劳动者在劳动过程中的安全和健康为

6、目的的工作领域，以及在法律法规、它是以保障劳动者在劳动过程中的安全和健康为目的的工作领域，以及在法律法规、 技术、设备与设施、组织制度、管理机制、宣传教育等方面所有措施、活动和事物。技术、设备与设施、组织制度、管理机制、宣传教育等方面所有措施、活动和事物。 3 安全性：系统在可接受的最小事故损失条件下发挥其功能的一种 品质。“安全”表示系统的“完 整”与“稳定”状态,安全性是指系统保持这种状态的能力。安全状态被破坏是因为意外事件的 发生,即通常讲的“事故”发生,其特征指 标是人员伤亡、设备财产损失或环境危害的程度。 可靠性：指系统在规定的条件下，在使用期间内实现规定性能的可能程度。“可靠”表示

7、系统性 能的“保证”与“可信赖”,可靠性是指系统性能“保证”与“可信赖”的能力。可靠状态被 破坏是 因为自身某些能力的下降或消失,即通常讲的出现“故障”,其特征指标是系统某些性能下降或 丧失的程度。 可靠性是针对系统的功能而言，可靠性技术的核心是失效分析。 安全性是针对系统损失而言，安全性技术的核心是危险分析。 系统安全(System safety)，定义为在系统寿命周期的所有阶段，以使用效能、时间和成本为约 束条件，应用工程和管理的原理，准则和技术，使系统获得最佳的安全性 3.安全管理与企业管理的关系 n（1）安全管理是企业管理的一个重要组成部分。安全管理，与企业的生产管理、质量管理 等各项

8、管理工作密切关联、互相渗透。 n（2）安全管理的根本目的在于防止伤亡事故的发生，它必须遵从伤亡事故预防的基本原理 和原则。 4 n4 管理的基本原则 n4.1 系统论原理。 n1. 概念： n1）系统：是指由若干相互联系的、为了达到一定目标而具有独立功能的要素所构成的有 机整体。 n2）系统原理原则：运用系统的观点、理论和方法对管理活动进行充分的分析，以达到管 理的优化目标，即从系统论的角度来认识和处理管理中出现的问题。系统论原理是现代科 学管理中的一个最基本的原理。 n2系统分析： n 从系统观点出发，利用科学的分析方法，对所研究的问题进行全面的分析和探索，确 定系统目标，列出实现目标的若干

9、可行方案，通过分析对比提出可行建议，为决策者选择 最优方案提供依据。是就如何确定系统的各组成部分及相互关系，使系统达到最优化而对 系统进行的研究。它包括六个方面：了解系统的要素，分析系统是由哪些要素构成的；分 析系统的结构，研究系统的各个要素相互作用的方式是什么；弄清系统的功能；研究系统 的联系；把握系统历史；探讨系统的改进。 5 n3. 系统原理的基本原则 n（1）整分合原则 n（2）反馈原则 n负反馈：在控制系统中，如果系统的输出值与目标值的差值 越来越大，离目标越来越远，就是正反馈，如果差值越来越 小，离目标完全或基本上吻合，就是负反馈。 n（3）封闭原则 n（4）动态相关性原则 6 决

10、策指挥中心执行机构 输入 接受单位 输出 原始信息 反馈机构 处理后的信息 反馈 信息 监督机构 7 封闭原理 封闭原理是指任何一个系统内的管理手段必须构 成一个连续的封闭的回路，才能有效地进行管理活动 。 首先，有关安全管理的法规和重大安全管理决策 ，都必须通过具体的部门和机构去贯彻执行。 其次，要对执行情况进行监督和检查，然后将结 果反馈到制定法规的部门和决策部门。 8 n4.2 人本原理 n 就是在管理活动中必须把人的因素放在首位，体现以人为本的指导思想。 为了发挥人本原理的作用，充分调动人的积极性，就必须贯彻实施以下原则： n能级原则 n动力原则 n激励原则 n4.3 弹性原理 是指管

11、理是在系统外部环境和内部条件千变万化的形势下进行的， 管理必须有很强的适应性和灵活性，才能有效地实现动态管理。 1.激励: 通过高水平的努力实现组织目标的意愿,而这种努力以能够满足个体的某些需要为条件 。当一个人被激励时，他会努力工作。 激励是满足需要的一个过程。 2. 需要: 使特定的结果具有吸引力的某种内部状态。一种未需要的需要会带来紧张，进而在 躯体内部产生内驱力。如果目标达到，需要就会满足，并进而降低紧张程度。 未满足 的需要 紧张驱力寻求行为满足需要紧张降低 9 第三节 安全管理工程的基本内容 n安全管理工程是研究安全管理在伤亡事故发生和预防中的地位、作用，以及如何利 用管理手段防止

12、伤亡事故发生的科学知识体系。 n安全管理包括对人的安全管理和对物的安全管理两个主要方面。 n其中，对人的安全管理占有特殊的位置。安全管理工程研究的一个重要方面是关于 人的因素的研究。 安全技术是改善生产条件、防止伤亡事故发生的基本措施，也是实现对物的安全管理 的重要技术手段。 安全管理既是科学，也是艺术。学习安全管理要坚持辩证唯物主义和历史唯物主义， 注重理论联系实际。一种安全管理理论或方法的产生有一定的历史背景，是一定生 产力发展的阶段的产物。因此，必须结合实际情况采取恰当的管理方法。 10 第四节 与安全管理有关的学科体系 n一、安全科学的内容 n 安全科学主要研究生产劳动过程中人与自然（

13、劳动 工具、劳动对象、劳动环境）之间以及人与人之间的 关系，以及在这些关系中如何防止事故，保证安全的 规律。 11 二、安全科学的概念及其认识 1、安全科学含义 是认识和揭示安全的本质及其运动和转化规律的学问。 2、对安全的认识过程和安全科学形成标志 第一阶段：工业革命前无知（不自觉）的安全认识阶段 第二阶段：工业革命后局部的安全认识阶段 第三阶段：二战后系统的安全认识阶段 第四阶段：现今动态安全认识阶段 实践认识科学：本能安全独立的安全科学 标志：刊物、大会、教育 、学科体系 74年美国安全科学文摘；81年库尔曼安全科学导论；90年“第一次世界科学大 会”（德国）；91年国际性刊物安全科学、

14、中国安全科学；三级学位教育、学科 分类 安全科学的内容大致可以分为三个方面：安全管理的有关理论和方法，这方面的内容涉 及人与人之间的关系；安全工程的理论、方法和应用技术等；卫生工程的理论、方法 和应用技术等。 12 二、安全科学理论体系的发展 经历了三个阶段 n1.事故学理论 从工业社会到20世纪30年代 n2.危险分析与风险控制理论 从20世纪30年代到80年代 n3.安全科学原理（系统安全）理论 从20世纪80年代以来 13 三、安全科学的应用理论与技 术 n第一 安全管理学。 n第二 安全工程学。 n第三 卫生工程学。 14 五、安全科学的专业技术 n1. 安全科学的专业技术是安全科学应

15、用理 论与技术在各产业安全生产中的应用。 n2. 安全科学技术是一门综合性学科，它的学 科体系与一般单纯的自然科学或社会科学的体 系不完全相同。它不仅在本学科内每个层次之 间存在着相互依存关系，而且又与其他各有关 的自然科学、社会科学存在密切的关系。 15 n3.安全管理技术的发展 （1）从管理对象的角度 （2）从管理过程的角度 （3）从管理理论的角度 （4）从管理技法的角度 n4.现代安全管理方法及特点 n5.研究安全管理原理的意义 16 安全管理学的研究对象：作为安全科学的重要组成部分 之一，安全管理学的研究对象是导致人的不安全行为和 物的不安全状态进而导致事故的最主要的间接原因 管理者的

16、疏忽、失误和管理系统的缺陷及其控制措施。 安全管理学课程的目的：旨在通过先进的职业安全卫生 管理体制的建立和事故预防、应急措施和保险补偿三种 手段的有机结合，达到在时间、成本、效率、技术水平 等条件的约束下实现系统的最佳安全水平之目的。 17 职业安全卫生(Occupational SafetyHealthy 劳动保护(Labor Protection) ： 安全生产： 安全管理学的研究领域 18 巩固练习 n1.什么是安全管理？ n2.安全管理工程的基本内容有哪些？ n3.安全科学的主要内容是什么？ n4.安全科学的应用理论和技术主要包括哪 些方面？ n5.安全管理学的研究对象、研究领域是什 么？ 19