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1、-范文最新推荐- 县水务局班子述廉 今年以来，在上级纪检部门的正确领导下，县水务局紧紧围绕年初制定的工作目标，以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，进一步加强机关自身建设，完善机关内部各项管理，多渠道、多形式开展学习教育活动，不断提高全体干部职工的整体素质和服务水平，各项工作都呈现出良好的发展势头。一、坚持科学的发展观，落实“为民、务实、清廉”工作要求我们紧紧围绕全县经济社会发展中心,解放思想、求真务实、致力发展，以科学的发展观指导全县的水利工作，2004年是我县水利史上又一投资多、规模大、任务繁重的一年，仅重点大中型水利工程投资就超过7000万元，承担着全市利民工程、全省财政扶持节水
2、灌溉项目等市县重点工程建设任务。为把这些工程成“精品工程”，我局加强水利工程建设管理，把工程项目法人制、招投标制、建设监理制“三制”管理摆到突出位置来抓，对水利建设项目全部落实了“三制”管理，避免了“关系工程”、“暗箱操作”现象的发生。既降低了工程建设资金，又确保了工程建设质量。二、认真学习贯彻两个条例，严格实行党内监督2004年局党组十分重视廉政学习，把两个条例的学习贯彻做为今年党组学习的重点，坚持从学习上入手，狠抓党员干部的党性、党风、党纪教育。年初，结合实际情况，我们制订了一整套完整、翔实、教育性强的学习计划和方案。通过召开党员会、星期六学校、观看电视专题片等多种形势，系统学习党风廉政建
3、设和反腐败工作方面的领导讲话，条例条规，并要求干部职工认真做好学习笔记，写出心得体会，不断增强党员领导干部拒腐防变的能力，从源头上杜绝腐败现象的发生。做到使两个条例精神入心入脑，落实到各项水利工作中去。坚持民主集中制，认真落实党组会议制度和局长办公会议制度，坚持重大决策和问题集中研究、讨论。认真开好民主生活会。今年按照县纪委和组织部的要求，我局开好了规范化管理及作风建设专题民主生活会，进一步分析了我局在规范化管理及作风建设上存在的问题，制定了整改措施，为活动的顺利开展奠定了基础。三、严格落实党风廉政建设责任制，狠抓领导干部廉洁自律工作今年全县水利系统认真贯彻党的十六大精神，努力实践“三个代表”
4、重要思想，在认真落实党风廉政建设责任制的基础上，加强对党员干部的教育与管理，建立和完善各项规章制度，领导干部廉洁自律工作取得了较好的成效。党组按照县委的要求，结合自身特点，制定了党风廉政建设责任制，形成了“一把手”负总责任，各领导班子成员分工负责的工作机制。按照构建纵向、横向责任体系，保证党风廉政建设责任制运作规范化的基本要求，制定了*县水务局2004年党风廉政建设和反腐败工作分工责任制，将10个专项工作分解落实到每个局级领导负责，由5个牵头股室3个事业单位具体抓。做到机关每个股室都有任务，牵头股室、单位负有责任，强化了领导干部的“一岗双责”意识。三个灌区管理所自觉把抓业务工作与抓党风廉政建设
5、结合起来，做到水利工作与纪检监察工作两个目标同时研究，领导班子和领导干部业绩与党风廉政建设和廉洁自律同时评议，业务工作与纪检监察工作同时考核，取得了较好的效果。水利工程公司把党风廉政建设责任制延伸到水利工程建设管理中，项目业主单位与施工单位在签订施工合同时，同时签订廉政合同，明确了廉政建设的责任和违约责任追究。四、认真抓好上级纪检部门安排部署的各项工作一是切实加强招投标监督管理。根据中华人民共和国招标投标法及建设部等七部委工程建设项目施工招标投标办法、评标委员会和评标方法暂行规定和工程建设项目勘察设计招标投标办法等要求，我们进一步建立和完善了评标专家库管理，积极推行招标代理制，与市水利局等相关
6、部门密切协作，派员监督开标、评标、定标活动，切实加强对招投标全过程的行政监督，今年工程等招投标项目进行了监管，基建项目招标率达100%。二是，在局机关计算机、文印、大宗物资采购、汽车保险等方面一律委托政府采购中心购置。三是坚持好公务定点接待，一律由办公室开具工作就餐审批单并经分管领导签字批准后到定点饭店就餐,并坚持公务接待一餐一结算制度。四是严禁领导干部婚丧嫁娶大操大办、借机敛财，抓好领导干部廉洁自律工作。五、坚持德才兼备原则，做好干部选拔任用在我局中层干部选拔任用上，坚持德才兼备原则，人选经民主推荐和测评后，由局党组集体研究决定，不搞临时动议，今年我局新任用、调整的几名中层干部都严格地履行了
7、上述程序，没有用人的不正之风。六、坚持廉洁自率，以身作则在党风廉政建设上，首先需要对自己严格要求，以身作则，率先垂范。带头从严执行廉洁从政各项规定。我认真对照党员领导干部廉洁从政若干准则和中共中央、国务院关于实行党风廉政责任制的规定进行了自查：一是认真落实党员干部个人重大事项报告制度，加强对党员干部的监督，局党组在人员任用和干部考评时，把好廉字关。二是认真执行家庭财产报告制度。对1000元以上的家庭财产购置情况进行报告，对报告情况及时填入廉政档案。三是严格执行财务管理制度，对财务收支情况每季度进行一次公开，杜绝违规开支，接受群众监督。大项开支必须报局长办公会研究通过，有效防止财务混乱现象发生。
8、四是反对奢侈浪费。严格公务接待范围和标准，没有上下班公车接送，婚丧嫁娶借机敛财。严格工作车辆配备，对于局属单位车辆达不到使用年限的，严禁更换新的小汽车，对个别下属单位换车申请我坚决予以了否决。正确处理好权力与义务，权力与责任的关系，做到立党为公，执政为民。不断改造自己的世界观、人生观和价值观，树立正确的理想信念，努力追求健康高尚的生活方式，真正做到管住腿、不该去的不去。管住嘴、不该吃的坚决不吃。管住手、不该拿的坚决不拿。慎初、慎微、慎权、慎欲、慎独。树立正确的权力观、名利观。躬身实践“三个代表”，强化全心全意为人民服务的宗旨观念，做到清清白白做事，干干净净做人。 积极推进农业和农村经济结构的战
9、略性调整，是现阶段我国农业和农村工作的中心任务。加入WTO后，合川作为农村人口占80的农业市，农业发展面临新的发展机遇与挑战，农村剩余劳动力问题更为突出。研究新时期、新的形势下我市农村剩余劳动力的转移途径，不仅有利于合理利用、有效配置劳动力资源，变资源优势为经济优势，而且有利于农村劳动力收入的增加、农民生活水平的提高以及农村现代化的进程，从而有利于社会的稳定和安定团结。一、农村剩余劳动力转移的现状目前，我市农村劳动力转移主要以劳务输出为主，以自发的跨区域流动为主，以从事简单的非农行业为主。据统计，今年上半年我市外出务工劳力为X万人，占农村劳动力X万人的X%，上半年外出务工收入X万元。二、农村剩
10、余劳动力转移的制约因素我市农村剩余劳动力的转移要受多方面因素的制约，既有主观因素，也有客观因素，总结起来，有五方面的制约：（一）思想认识的制约。绝大部分农民都有求富心切，转换身份，救急解困，求安怕险，横比攀高，小富即安等思想，一旦这些农民进城后，来到一个完全不同的新环境，心理上又会发生很大的变化，遇到挫折或者变得垂头丧气，一蹶不振；或者产生逆反心理，铤而走险。（二）农村劳动力素质的制约。农村劳动力素质的高低与农村剩余劳动力的转移程度是密切相关的。据调查，我市农村劳动力中文盲占X%，小学占X%，初中占X%，高中占X%，中专占X%，大专及以上占X%,受过职业教育和培训的不足X。尤其是一些素质相对较
11、高的劳动力率先转移出去后，剩余劳动力的素质更低。农村劳动力素质低，使得农村劳动力难以接受科技知识，进入非农产业比较困难。这是我市农村剩余劳动力转移的内在制约因素。（三）农村非农产业容纳能力的制约。在市场经济激烈的竞争中，本市乡镇企业经济效益不佳，已逐步退出容纳农村剩余劳动力的第一载体的地位。与此同时，在目前市场持续低迷的情况下，农业产业化水平低，二三产业发展滞后，大企业、大集团缺乏，非公有制经济规模小，商贸、餐饮、服务等三产业的市场竞争加剧，经营难度加大，导致非农产业容纳农村剩余劳动力的能力也在减弱。（四）城镇自身的严峻就业形势的制约。从我市情况看，随着城市经济体制改革不断深化，企业开工不足，
12、城镇失业率不断上升，城市就业压力加大。加之我市城镇化水平为X%，低于重庆X%的城镇化水平，多数镇小城镇发展严重滞后，功能不配套，产业支撑不力，农村剩余劳动力转移的聚集承载功能不强，与农村大量剩余劳动力需转移的矛盾突出。从全国来看，随着企业改制和减人增效措施的推行，失业率肯定会较大幅度地提高。在这样的背景下，农村剩余劳动力向城镇转移比较困难。（五）现行的户籍制度和土地制度的制约。一是城乡二元户籍制度制约。农民进城落户条件虽得到放宽，但农民在就业、住房、劳保、福利、子女入学等方面，无法取得与市民平等竞争的权利和平等待遇，城镇就业成本大。二是土地制度制约。在人多地少和农业比较利益较低的情况下，土地的
13、分散经营既束缚着农业劳动力的手脚，不能脱离土地从事其他行业，又使得农业劳动者就业不充分，收入低下。（六）劳动力市场的制约。农村劳动力市场还没有真正形成，缺乏对农村劳动力的总需求、总供给的调节，缺乏对农村劳动力就业的组织与指导，农村劳动力流动只好是“八仙过海，各显神通”。此外，劳动力流动的服务体系及中介组织建设也严重滞后，因缺乏有关信息，或信息不准导致农村劳动力盲目流动。据调查，我市X年外出劳动力中有组织的转移仅占X%。这表明，我市农村剩余劳动力流动几乎完全处于无组织和无序状态。三、加快农村剩余劳动力转移的对策推进农村剩余劳动力转移，应因势利导，创新途径，坚持一二三产业并举，培育劳动力市场与加快
14、城镇建设并重，跨区域流动与就近转移联动。（一）加快结构调整，拓宽农村剩余劳动力就业空间。目前，由于城镇容量和再就业压力等方面的限制，近期内大量转移农村劳动力不现实。当务之急就是加快经济结构调整，大力发展特色经济，就近、内部消化农村劳动力。一是全力推进“XXX工程”。大规模发展PIC生猪、葛、水产等产业和其他特色经济，兴办农产品加工企业，扶优扶强龙头企业，开发延伸多条产业链，推进产业化经营，大量吸收剩余劳动力。二是加快四大工业园区建设。大力招商引资、引进业主和项目，整体推进合川工业园区、太和丝绸工业园区、盐井三汇建材工业园区、清平玻璃工业园区等四大工业园区建设，提升消化农村剩余劳动力的能力。三是
15、加快优势企业发展。落实优惠政策，促进各类要素向优势企业和优势产品集中，向集团化发展，做大做强优势企业，增强吸纳农村劳动力的能力。(二)大力发展农村第三产业及非公有制经济，为农村富余劳动力提供新的就业机会。X年，我市第三产业占社会总产值的比重只有X，农村第三产业的比重则更低，且结构不合理，专业化、社会化水平低，制约了农村剩余劳动力的就业容量。现阶段应把交通运输、邮电通讯、金融保险、信息服务、技术服务作为农村第三产业的发展重点，鼓励农村剩余劳动力为农村工业化、社会化生产的发展提供服务。搞好城市重点工程建设，充分发挥城郊镇街有利的区位优势，大力发展周末度假、旅游休闲等，促进城郊餐饮、住宿等行业的发展
16、，增加就业容量。加快完善相关政策，放宽对非公有制经济的准入限制，营造平等的体制和政策环境，促进个体、私营、联营、股份合作经济等非公有制经济健康发展，从而大幅度提高农村剩余劳动力在非公有制经济中的就业比重。(三)加快城镇建设，提高城镇容纳剩余劳动力的能力。加快城镇建设步伐，可以推动农村一二三次产业协调发展，就近解决农村剩余劳动力的就业问题，加快职业农民变工商业者进程。一是加快城市建设。采取强有力措施，加大城市基础设施建设力度，推动房地产业强势发展，加快建设重庆北部地区中心城市，并积极向大城市跨越，打造农村剩余劳动力转移的集聚地。二是加快小集镇建设。优先发展小城镇中区位较优、实力较强、对周边农村和
17、镇街具有较大吸引辐射能力、发展前景广阔的农村中心城镇。同时，以产业开发、市场开发来促进小城镇建设，注重发展乡镇工业型、商贸型、旅游型等特色小城镇，突出发挥小城镇的个性和特色，形成独特区域功能的专业化小城镇，加快农村人口由“离土不离乡”和“离乡不离土为主”转向“离土离乡”为主，转移到小城镇就业。到X年，城镇化率提高X个百分点，吸纳X万农村人口转移进城镇。（四）加强制度建设，为农村劳动力转移创造良好的政策环境。一是建立合理的土地流转制度。允许外出打工、经商的农民可依法有偿转让、转租、入股抵押土地承包权，促进土地使用权进入市场，正常流转，逐步集中，甚至可以考虑以村为单位成立“土地托管中心”，由“托管
18、中心”统一负责土地经营。还可以探索确实具有的有固定生产业和住宿，土地可以出售变现，国家集体收一部分，自己得一部分作为安置。像有的工业企业一样，真的做到工人、农民在合法权力上的平等。一方面可以防止土地荒芜，方便农业税款的提取。另一方面可以提高土地生产率和劳动生产率，发展土地的适度规模经营，从而使农业真正成为一种盈利性产业。二是逐步打破“农业人口”和“非农业人口”的户口界限。真正做到在发展机会面前人人平等，鼓励具有一定居住时间、稳定职业的外来打工者优先留居城镇。三是加强管理，切实保护外出劳动者的合法权益。（五）加强宏观管理，把农村剩余劳动力转移纳入社会经济发展规划。一方面，要健全管理机构，统一考虑
19、城镇劳动力的就业。政府应制定农村剩余劳动力转移的宏观政策，把农村劳动转移纳入全市劳动就业计划。建议在市劳动部门内部设置专门机构，加强对农业剩余劳动力转移规模、速度、流向的宏观指导，统筹规划和协调城镇劳动力开发利用。另一方面，要加强教育和培训，提高劳动力素质。搞好农村的职业技术教育，推行就业培训，使农民掌握必要的基本职业技术技能，以适应就业工作的需要。同时，要针对城市中人际关系不同于农村，加强对农民的思想教育和基础教育，传授农民流动的方法和诀窍，教育如何运用法律手段保护自己，让农民尽快适应市场，处理复杂的交际关系。(六)建立和完善劳动力市场体系，构建农村剩余劳动力转移平台。一是发育中间组织，作为
20、沟通、连接剩余劳动力的新的就业岗位的媒介。加强并发挥劳动力市场服务机构的作用，开展区域性劳务协作，逐步扩大地区间、城乡间劳动力的流动量。二是建立和健全劳动力的社会调节机制。用灵活的市场机制引导劳动力流动，调节数量供求，带动质量提高，拓展农村劳动力的就业空间。三是加强市场信息服务。通过各种渠道提供劳动力供求信息，减少劳动力盲目流动。转移农村剩余劳动力对策责任编辑：飞雪 阅读：人次 一、指导思想：认真贯彻党的“十六大”和集团公司“两会”精神，以科技创新为动力，与时俱进，开拓创新，为推动示范性高产高效矿井建设，实现快发展，大发展，全面发展而努力奋斗。二、奋斗目标：、开拓进尺：下半年计划米，确保米，力
21、争米；、降成本：年计划元，力争以上；、实现安全生产：杜绝重伤和二级以上非伤事故；、工程质量：实现动态达标，月月保精品；三条作业线力争创水平队水平。三、年下半年我区的主要战场是西五采、东、西大巷、水仓，开四条机械化作业线，人员配备设备转移，定会给我区带来一定的困难，对这一实际问题，我区要在安排好生产任务的基础上，重点抓好以下几方面的工作：（一）、突出管理规范化、作业标准化、生产秩序化，以质量为本，确保安全生产。年，我区的机制管理要加强，在突出规范化、作业标准化、生产秩序化的基础上，把走动式管理落实到实处，结合本区实际，不断完善各项制度，规程措施，工作标准，加强机制管理力度，使全区干部职工工作有标
22、准，行为有准绳。在质量管理上，建立细化管理机制，在落实上坚持三个突出，一是突出质量的高标准，确保班班达标，掌掌达标。二是突出质量严把关，不合格产品坚决返工。三是突出质量“细”考核，对有质量问题的班组，实行惩罚政策。在；安全管理上，实行压力传递，形成具有自我管理意识的整体，克服岗位操作的随意性，对操作的盲目性，树立现场规程对号的正确观念。在教育方法上，采取教育加考核的办法进行管理，为我区安全工作打好基础，以确保全年安全目标的实现。（二）、依靠科技进步实现高效高速要充分发挥先进设备先进技术的效能，进一步组织建设好机械化生产作业线，依靠这些优势，推动我区的高效低耗，一是搞好生产准备的技术含量，在推广
23、先进技术，引进新设备，提高工作效率上想办法，由化锚杆进尺参数，深化技术潜力，提高单进水平。二是继续推广光爆技术，发挥光爆技术的优势，提高进尺速度，提高成型质量降低成本投入。三是重点工程要精心组织，从每道工序，每个流程，每个动作上挖潜力，保证进度和工程质量，四是加强各个生产环节的治理，为高产高效提供保障。首先要加强班与班组协调管理，各班搞好团结协作，同心协力，为我区高产高效做贡献。其次加强机电管理，降低机电事故率，加强机电设备的正规使用，维修和保养管理。不因机电事故而耽误生产。通过各项措施的落实，为我区实现高速高目标打下两良好的基础。到年底力争突破米。（三）、精人提效，实现人工效益最大化年工作。
24、在人员管理上，要深挖潜力，推进三个拓宽，一是改变过去单一性，由专职岗位工种乡兼职工种迈进，拓宽一职多能精人提效的路子。二是改变成本大锅饭的弊病，考核逐渐向班组个人细化考核迈进，拓宽从班组到个人单独核算盈亏自负的路子。三是对重要工种全面管理，每月对重点工程和重要工种合理调配，统一安排，充分调动每名职工的积极性，实现人工效益最大化。（四）、考核机制要有所发展，实现科学管理在考核机制管理上，在原有的考核基础上，要深化以下几方面管理，一是对管理人员的考核，考核细化到，顶班情况，解决问题情况，安全管理情况，所作成绩如何。二是职工的按章作业情况，服从指挥情况等，做到向全面细致深入。三是对三违人员要加大考核
25、力度，对违章人员做到请家属办班，签字的办法，和现身说法的办法，引导和教育职工提高按章操作的自觉性，做到自主保安和相互保安。在管理形式上，坚持以人为本的现代科学管理办法，由强制性向自主管理上发展，由单向管理向双向管理发展，将传统的管理与现代管理结合起来，赋予新的内容，散发时代气息，在开滦专业化重组之期，抓住改革契机，不断推进管理创新。（五）、抓班子带队伍，提高队伍素质年我区重点要抓好两个建设。一是班子建设，我们要从班子思想建设入手，加强干部培训，转变干部作风，要求干部做到以下几点：第一，每名干部要加强自身学习，掌握本职应履行的职责和责任，第二要发挥干部的表率作用，每次下井要发挥模范作用，严格要求
26、自己。第三坚持有问题，立即解决，不解决好不上井。第四，坚持小时值班耵岗，与职工同上同下，不搞特殊化。带动和影响职工，激发他们工作的热情。二是加强职工队伍的建设，要在思想上，技术上不断加强采取多种形式的宣传教育。让职工思想跟得上形势的发展，认识专业化重组给我们带来的生机，引导职工遵守规章制度，按章操作，按规程作业。在技术培训上，采取自培和送配的方法，侧重“一通三防”“操作规程“技术标准”以及侧卸、钻车、大眼、电车司机等特殊工种进行培训，发挥技师和技术骨干的作用，开展技术创新和小革小改，使全区的职工技术素质得到提高，为扩大作业线打下良好的基础。总之，希望大家在下半年要振奋精神，再接再厉，齐心协力，创新进取，为完成米的奋斗目标而努力奋斗。公司下半年安排责任编辑：飞雪 阅读：人次 15 / 15