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1、我国农村金融机构可持续发展的探讨摘要:在我国市场经济不断发展，金融体制改革不断深入的今天，我国金融体制改革的重要内容之一就是加快推进我国农村金融机构改革。本文通过分析我国金融机构可持续发展的现状以及农村金融机构可持续发展存在的问题，详细阐述了完善农村金融机构可持续发展的对策，旨在促进农村金融机构的可持续发展，提高经济发展水平。关键词：金融机构；可持续发展；体制改革1引言如今，我国社会主义建设正处于以工促农，以城带乡的发展阶段，为适应这一基本国情我国必须采取工业反哺农业，城市支持农村的战略方针，加强社会主义新农村建设，坚持以发展农村经济为核心。我们只有进一步了解农村金融机构发展现状及存在问题，才
2、能促进我国金融机构的可持续发展，加快我国社会主义新农村建设。2 我国农村金融机构可持续发展的现状2.1 我国农村金融机构贷款投向明确我国农村信用机构通常以低于市场水平的补贴性利率向外发放贷款或以附加优惠条款的方式突出贷款的优惠性。我国信贷投放的主要对象为金融机构，这些信贷通过金融机构投放到农业相关部门及农村地区中。由于我国充分认识到了我国农村金融机构发展的弊端，因此在深入金融体制改革的过程中设立了农村发展银行以便为农村金融的发展提供便利条件。2.2 我国农村金融机构发展迅速 我国农村金融网点数量庞大，业务覆盖面逐年增加。在2010年，农村合作金融机构占我国银行业金融机构的78%，数量将近300
3、0个。虽然我国农村金融机构的总资产仅占银行业金融机构总资产的11.3%，但是农村金融机构的涉农贷款占银行业金融机构农户贷款的78%。由此可见，我国农村金融机构为我国统筹城乡发展，加快新农村建设，推动农业，农村经济健康发展做出了很大贡献。3我国农村金融机构可持续发展存在的问题以安徽省为例 3.1农村金融机构运营水平低我国的农村信贷业务主要依靠农村信用合作社的支持，但是目前农村信用合作社仍然存在许多弊端，例如，盈利较低，资产质量较差以及发展不平衡等。农村金融机构目前垄断现象严重，农村金融工作主要是靠农村信用社来开展。以安徽省为例，2009年安徽省开展农村贷款业务的农村信用社占总数的99%，农户小额
4、贷款余额89.39亿元。然而近年来，中国农业银行在农村设立的金融机构逐渐减少，在农村金融中的地位越来越低。由于农村金融机构的水平不高，导致一些存在着贷款盲目，运营不规范等问题的民间机构不断发展壮大。这些不正规的金融机构如果长期发展下去，将对农村金融的发展造成很大的不利影响。3.2农村金融机构资产质量低 安徽省农村金融机构资产多数集中在存款上面，而一些非银行的农村金融机构大部分规模较小，资产流动性差。这些问题都给农村机构的发展造成了阻碍，使得农村金融机构金融资产质量低，流动性差。完善农村金融机构的结构成为农村金融机构发展中亟待解决的问题。3.3农村金融机构相互竞争不足当前农村金融体系发展呈多元化
5、趋势，尽管如此非银行金融机构与一些大型金融机构，如商业银行，国有银行等，依然存在着较大的差距，无法达到充分的竞争。除此之外，我国对农村金融机构的准入设有限制，这也使得靠金融机构之间的竞争来提高农村金融机构水平的道路具有很大的困难。因此，为了民间金融机构和一些准备进入农村的金融机构能够得到公平的竞争，农村金融必须实现开放性。4 完善农村金融机构可持续发展的对策通过对安徽省农村金融机构存在问题的分析，本文就如何完善农村金融机构可持续发展问题提出以下几点建议。4.1 加快农村金融机构改革对于农村金融机构，我国应采取降低门槛，严格监管的管理方式，积极引导银行业金融机构走进农村，到农村设立分支机构及开展
6、贷款业务。为适应新型农村的发展需要，我国应对中国农业银行，农村信用合作社以及中国农业发展银行等金融机构进行逐步改革。4.2 建立有效的农村资金回流机制农村金融机构资金的流出严重的阻碍了我国农村经济的发展，由于我国每年都有大量的资金通过金融机构从农村流向城市，造成了支农资金的短缺，因此，只有建立健全有效的农村资金回流机制，支农资金才能够得以保障，消除农村资金流出现象，确保农村经济活动的顺利进行。4.3 实行优惠的农村金融扶持政策实行优惠的农村金融扶持政策是实现农村金融机构可持续发展的重要路径之一。争取中央银行在农村实行优惠扶持政策，需要注意以下几点：一是要制定适合农村经济发展实际状况的差别信贷政
7、策，对农村建设给予一定的优惠。二是为增加农村货币供给应允许与支持农村金融机构的差别存款准备金制度。三是要鼓励农村金融机构之间拆借市场以及加快区域性资本市场的建立。5结语我国农村金融机构的可持续发展意义深远，只有深入认识我国农村机构的发展状况，采取切实可行的推进农村金融机构改革的措施，构建科学合理的农村金融机构发展体系，才能推动农村金融机构又好又快的发展，促进我国农业水平的整体提高，进而加快我国国民经济发展的步伐。参考文献：1 郎雯.对我国农村金融机构开展小额贷款业务的思考J.城乡金融组织.2012,2(1):64-64.2 孔祥建.新形势下农村金融服务创新研究J.中国农业经济.2011,36(3): 706-709.3 秦华.农村信用社改革与创新思考J.中国农业经济.2012,6(3):754-747.4 吴浩宇.以农村金融创新带动城乡统筹发展J.中国金融.2012,4(1)52-52.