《在享受国务院政府特殊津贴人员颁奖仪式上的讲话 党建党委.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在享受国务院政府特殊津贴人员颁奖仪式上的讲话 党建党委.doc（32页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、-范文最新推荐- 在享受国务院政府特殊津贴人员颁奖仪式上的讲话 党建党委 同志们： 今天，我们在这里举行颁奖仪式，隆重表彰享受国务院政府特殊津贴人员00同志，目的就是通过表彰先进，树立典型，在全县上下进一步形成“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围，激励和动员全县广大专业技术人员，振奋精神，开拓进取，为更好地贯彻落实党的十六届四中、五中全会，市委二届八次全会，县委十一届七次全会精神，加快全面建设小康社会、建设0东经济强县、构建和谐00、实现富民升位的宏伟目标做出更大的贡献。 事业兴衰，关键在人。过去的一年，县委、县政府大力实施人才强县战略，根据全县发展需要，围绕人才引进、培养、使
2、用三个环节，进一步加强组织领导，出台了一系列人才政策，如县事业单位人才引进办法（试行）、县人才奖励暂行办法等，整体推进了各类人才队伍建设，为全县经济社会发展提供了坚强的人才支撑和智力支持。过去一年所取得的成绩，既是全县人民艰苦奋斗、奋力拼搏的结果，也凝聚着以00等同志为代表的优秀人才以及全县广大专业技术人才的心血和汗水。 回顾过去，成绩斐然；展望未来，任重道远。2006年，是“十一五”规划的开局之年，也是建设全面小康社会的关键之年。县委十一届七次全委会和全县经济工作会明确提出了今年的奋斗目标。要实现今年的奋斗目标，既要靠县委、县政府的坚强领导，全县人民的共同努力，也要靠全县各类人才顾全大局、团
3、结协作，恪尽职守、勇挑重担，身体力行“三个代表”重要思想，在各个领域、各条战线作出新的更大的贡献。因此，利用这个机会，我想讲三个方面的意见。（概括起来就是一个思路，两点希望，三条要求）。 一、今年人才工作思路 牢固树立科学的人才观，抓住人才培养、吸引和使用三个环节，进一步加强各类人才队伍建设。在人才培养方面，我们将围绕推进新型工业化、农村城镇化、农业产业化和社会主义新农村建设，实施“十百万优秀农村实用人才培训工程”、“民营企业家素质提高工程”和“五个一人才工程”（培养一批创业型人才、一批紧缺急需人才、一批拔尖专业人才、一批农村致富能手和一批优秀党员人才）。我们将整合力量，积极探索多层次、多渠道
4、、大批量培训农村实用人才、民营企业人才和创业型人才的有效途径，努力培养一批适应00发展需要的高素质人才。在人才吸引方面，重点是完善人才政策、提高服务水平，进一步营造良好的人才环境。目前，人事局已经草拟了关于进一步优化人才环境的决定、县引进人才优惠政策实施细则、县外来人才工作证实施暂行办法、县人才市场管理办法等人才文件初稿，将在广泛征求意见的基础上，提交县委人才领导小组会研究后再正式出台。在引进人才上，将重点引进精细化工、城市规划建设、资本运作、对外贸易、项目包装以及教育、卫生等方面的急需紧缺人才。在人才使用方面，重点是通过为各类人才解决实际问题，切实为人才发挥作用创造平台、提供干事创业的舞台。
5、今年初我们将组织开展首届“振兴00杰出人才”、“县拔尖人才”、“县优秀农村实用人才”评选活动，以此激发各类人才创新创业热情。 二、对专业技术人员的两点希望： 第一，要围绕大局，甘于奉献，进一步增强加快垫江发展的责任感和使命感。党的十六届五中全会深刻分析了国内外形势，提出了未来五年我国经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大举措。市委二届八次全委会也明确提出了全市经济社会发展需要“打基础、建平台、增后劲”的战略思路。县委十一届七次全委会结合我县实际，科学确立了“围绕一个总体目标，坚持三大战略定位，实现一个确保”的发展目标，即：围绕垫江发展的总体目标以科学发展观统领经济社会发展全局，全面建
6、设小康社会、建设0东经济强县、构建和谐00、实现富民升位的宏伟目标；坚持三大战略定位坚持“把00建设成为00大都市区内新兴的工商业中等城市、市域中部重要的陆上交通枢纽和商贸中心”的城市发展战略定位，“以天然气精细化工和轻型加工为主导，构建区域经济特色鲜明的现代工业体系”的工业发展战略定位，“把00建设成为00现代农业试验示范基地、优质特色农副产品生产加工基地、农村劳动力培训和劳务输出基地”的农村经济发展战略定位不动摇；实现一个确保到“十一五”末期，确保全面建设小康社会取得重大进展，初步建成0东经济强县，基本构建和谐00，为实现富民升位的目标打下坚实基础。要实现这些目标，需要全县人民共同努力，更
7、需要各类人才积极参与。希望大家要认真学习领会十六届五中全会、市委二届八次全委会和县委十一届七次全委会精神，自觉把思想和行动统一到实现县委提出的奋斗目标上来，进一步明确自己肩负的历史使命，树立大局意识和奉献意识，切实增强政治责任感、紧迫感和使命感。 第二，要勇于开拓，带头示范，以饱满的工作热情继续为垫江的经济社会发展建功立业。实现00十一五规划的宏伟目标，迫切需要广大专业技术人才在各行各业中再接再厉，勇于探索，率先垂范，再创佳绩。这就要求广大专业技术人员：一是要坚定理想信念。每一位专业技术人员都要认真学习邓小平理论，“三个代表”的重要思想，用最先进的思想、理念来武装头脑，树立科学的世界观，使我们
8、在政治领域、经济领域、科学文化领域、意识形态领域的竞争与发展中能够居于主动地位。在科学的世界观和方法论的指导下，坚持解放思想，实事求是的思想路线，在科研工作中做到尊重客观规律，努力探索真理，不断开拓创新。二是要不断改革创新。求实是科学之本，创新是发展的生命力所在，必须具有创新的思维，创新的办法，创新的实践，创新的成果。广大专业技术人员要在现代化的实践中，打破旧的、传统观念的束缚，综合运用各种学科知识、科学方法，不断探索，勇于开拓，从而攻克一个个技术难题，创造出更多更新的业绩，造福0xxxx民。因此，我们科技人员要在各自的岗位上，在创新工作中，从点点滴滴做起，从一项项小的技术改造、技术革新和发明
9、创造做起，不断地累积，从而实现更高层次的创新突破。三是要发扬艰苦奋斗精神。专业技术工作是一项艰苦的创造性的劳动，作为专业技术工作者，要有不为名利，艰苦奋斗，执著追求的奉献精神，特别是在当前市场经济还不太完善的大环境中，社会上拜金主义、享乐主义、极端个人主义现象不断泛起的情况下，能不能淡泊名利，坚定不移地为科技事业贡献自己的力量，这无疑是一个严峻的考验。近年来，县委、县政府已采取了一些措施，逐步为大家创造更好的工作和生活条件。四是要不断更新知识。当今世界，科技进步日新月异，知识更新周期不断加快。国际社会的竞争越来越成为综合国力的竞争，特别是越来越表现为科技进步、知识创新和宏观驾驭能力的竞争，表现
10、为人的素质的竞争。要求大家必须站在科技进步和创新的前沿，树立“终身学习”的观念，结合本职工作，开展多种形式的再学习，既要深入学习理论和政策，坚定正确的政治方向，又要认真学习业务，不断完善自身知识结构，进一步提高适应垫江经济社会发展需要的能力和水平。只有这样，才能综合运用自然科学和社会科学的知识，深刻地认识并且掌握经济和社会发展的内在规律，用以指导实践。只有理论功底深厚，知识丰富渊博，才能走在时代的前面，才能成为名符其实的带头人，才能真正担当起历史重任。 三、对为专业技术人员服务的有关职能部门的三条要求 第一要树立人才竞争意识。经济和社会发展的竞争，归根到底是人才的竞争。只有拥有一大批掌握过硬技
11、术的优秀专家，拥有一支合格的专业技术人员队伍，我们的各项建设才会有可靠的人才保证。近些年来，县委、县政府坚持不懈地实施人才强县战略，制定和出台了一系列吸引、留住和鼓励人才发挥作用的优惠政策和措施，我县的人才环境正在进一步改善，对人才的吸引力正在进一步增强。但是我们也要清醒地看到，人才总量不足、人才结构不优、人才载体不强、人才机制不活，仍然是制约我县经济社会发展的重要障碍，无论是在人才的数量和质量、还是在人才的使用、引进和培养等方面，都存在很多薄弱环节。我们一定要以求贤若渴的责任感、紧迫感和使命感，采取切实有效的措施，进一步加大人才强县战略的实施力度，积极抢占人才资源高地，努力培育人才资源优势，
12、不断提高全县经济社会发展的核心竞争力人才的竞争。 第二必须做好优秀专家的服务工作。一个优秀专家就是一面旗帜。要努力为专家们创造良好的工作和生活条件，充分发挥他们在科学研究、学科建设、成果推广、人才培养等各方面的“领头雁”作用。各级党政一把手要亲自抓专家工作，经常深入专家中间，了解他们的工作、学习、生活情况，为他们搞好服务，为他们排忧解难，当好他们的后勤部长。领导干部要建立与专家的联系制度，真正与专家交朋友，请他们作智囊，认真听取他们的意见和建议。今后，我们要建立一种机制，通过征求专家的意见，来考核各行政事业单位领导干部的政绩，谁留住了人才，就表彰谁；谁赶走了人才，就惩戒谁。实施人才强县战略，必
13、须进一步优化人才环境。要从有利于人才成长、成功的目标出发，积极营造一种鼓励创新、宽容失败的人文环境，机会均等、公平竞争的市场环境，用人所长、人尽其才的用人环境。要注意发现和总结各类专业技术人员中不断涌现出来的先进典型，大张旗鼓地宣传他们的先进事迹。要不断创新激励机制，强化激励手段，认真做好优秀人才的评审工作，以人才价值和市场供求关系决定工资报酬，进一步完善人才以专利、技术、管理等要素参与收益分配的办法，进一步激发人才潜能，充分调动各类人才的积极性。 第三必须创新人才工作机制。实践证明，人才工作机制是人才成长和发展的重要保证。各级各部门要切实加强对人才队伍建设工作的领导，把人才队伍建设作为一项根
14、本性的战略任务列入重要工作日程，明确目标任务，定期研究人才队伍建设中出现的重点难点问题，并制定切实可行的政策，把握人才工作的政策导向。组织人事部门要充分发挥职能作用，建立协调高效、符合市场经济规律的人才工作机制，按照十六大提出的“努力形成广纳群贤，人尽其才，能上能下，充满活力的用人机制”的要求，进一步深化人事制度改革，大力推进人才管理体制的创新，不断消除体制因素对人才的制约。 同志们，我们已经进入全面建设小康社会的新的历史阶段，这是一个各类人才大显身手、大展宏图的伟大时代。县委、县政府衷心地希望，全县广大专业技术人员，努力肩负起新的历史使命，以与时俱进的精神状态和奋发有为的工作作风，务实创新，
15、开拓进取，扎实工作，为我县的全面小康社会建设提供更大的能量，发挥更大的作用！ 春节即将来临，我代表县委、县政府向在座的各位专业技术人才代表并通过你们向全县各类人才拜个年！祝大家新春快乐，身体健康，阖家幸福！ 同志们：非常高兴参加全省工商系统廉政风险点防范管理工作现场会。近年来，省工商局在抓党风廉政建设工作上动了不少脑筋，想出很多好的办法，采取了很多行之有效的措施，我个人感觉许多工作走了在省直单位的前列，概括起来主要有这么几个方面：一是抓全省工商系统廉政文化建设有成效，省委常委、省纪委书记刘春良同志专门批示充分肯定工商部门廉政文化建设的经验；二是抓基层党风廉政建设和反腐败工作有创新，基层工商执法
16、人员向监管服务对象代表述职述廉工作就是其中的一大亮点；三是抓领导干部党风廉政建设责任制有方法，通过领导干部党风廉政建设承诺制，很好把党风廉政建设的刚性和柔性进行了统一；四是抓全省工商系统违纪案件查处工作有力度，近年来查办了一批在全省工商系统有影响的重大违纪案件，既惩处了腐败，又教育了干部；五是抓全省工商系统政风行风建设有举措，今年结合工商系统点多面广、与老百姓直接打交道的实际，与省纠风办联合开展民主评议基层工商所活动，抓到了重点，抓住了难点；六是抓惩治和预防腐败体系建设工作有思路，以教育、制度、监督三位一体、多管齐下的方法和手段，规范和制约权力的运行，使全省工商系统反腐倡廉建设在近年来保持良好
17、发展态势的基础上，又迈上新的台阶。还有其他的许多工作，在这我就不一一列举，这充分说明了我们工商系统抓党风廉政建设工作成效比较明显。 今天，全省工商系统在阜阳市工商局召开廉政风险点防范管理工作现场会，这是惩防体系建设的深化，也是创新。刚才，凡杰同志代表省工商局对全省工商系统廉政风险点防范管理工作进行了全面动员和部署，大家参观学习了阜阳市工商局三里分局廉政风险点防范管理的做法，会上阜阳、合肥、滁州、芜湖、淮北、亳州等市工商局介绍了廉政风险点防范管理工作的基本做法，交流了下一步工作的措施与打算。讲得很好，我听了很受启发。 2007年10月，北京市崇文区在全国首创“廉政风险防范管理”，归纳了三类风险：
18、即思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险。在综合运用现有工作手段的基础上，通过前期预防措施、中期监控机制、后期处置办法构建了预防腐败的“三道防线”，以年度为周期将风险防范分为计划、执行、考核、修正“四个环节”进行控制，对防范工作实施质量管理，从而使预防腐败工作制度化、规范化、系统化。作为北京市纪检监察工作的创新成果，崇文区“廉政风险防范管理”这一作法，得到了中央纪委的充分肯定，被国家监察部、国家预防腐败局列为对外交流的亮点工作。 简单地说，廉政风险点防范管理在本质上是将科学的管理理论引入反腐倡廉工作实际，对惩防体系建设的实体化和具体化。探索和建立廉政风险点防范管理机制是一个新课题，是一项全新
19、的工作，没有成熟的经验可以借鉴。全省工商系统采取“试点先行、分步实施，在探索中找经验，在总结中抓推行，在完善中促深化，在融入上做文章”的办法非常好，值得我们推广和学习。 下面，我就深入推进廉政风险点防范管理工作讲三点意见。 一、认真学习落实党的十七届四中全会精神，切实增强廉政风险点防范工作的紧迫感和责任感 近年来，特别是十六大以来，我们党在总结多年反腐倡廉实践经验的基础上，更加重视预防腐败工作。十六大以来，针对建立社会主义市场经济体制过程中出现的新情况、新问题，党中央提出了“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉战略方针，颁布了惩防体系实施纲要，十七大进一步明确提出，要用改革创新的
20、精神推进党的建设，胡锦涛总书记强调，要“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”。十七届中央纪委二次全会上，胡锦涛总书记又提出了“改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设”四句话的要求，强调要注意对制度进行改革创新，注意用制度管权、按制度办事、靠制度管人，有效预防腐败。刚刚召开的党的十七届四中全会再次明确提出“坚决反对腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度，
21、更有效地预防腐败，不断取得反腐败斗争新成效。”，应该说，加大预防腐败工作力度，是当前反腐倡廉建设的一个着力重点，也是深入反腐倡廉的必然选择。从近年来我省反腐倡廉的实践来看，反腐败也必须坚持一手抓惩治，一手抓预防，如果不注重预防，腐败现象就会查不胜查，纠而复生。一些干部犯错误，原因是多方面的，既有其个人自我要求不严的因素，也有体制机制设计方面，预防工作做得不深不细的问题。正是基于这样的考虑，去年，省委、省政府在全省部署开展的反腐倡廉制度建设推进年活动，各地各有关部门都结合实际，建立健全了一批规章制度，应该说推进年活动取得了明显成效。 当前，社会上对预防腐败存在一些片面认识，一个是腐败难以避免，一
22、个是预防难以有效。推行“排查廉政风险、建立防控机制”工作对于解决这两种错误认识都有说服力。通过查找廉政风险，把潜在的可能产生腐败的节点查找出来，进行有针对性地研究和预防，腐败问题就可以避免，预防就会有效。当然，推进廉政风险点防范管理工作不是万能的，不可能解决所有的腐败问题，排查了风险点就保证不出任何问题，那也不切合实际，但对预防腐败一定是管用的、起作用的。关键是我们的工作到不到位，力度大不大；关键是各级干部能不能正视自己存在的廉政风险，敢不敢将风险点亮出来接受群众监督，这都是认识问题。因此，在下一步工作中，还是要把抓认识摆在首位。要采取切实有效的措施，教育和引导各级干部动真的、来实的，真正找出
23、廉政风险点，找出真正的廉政风险点，不能隔靴搔痒、蜻蜓点水，更不能来虚的。今年以来，中央纪委副书记何勇,中央纪委副书记、监察部部长、国家预防腐败局局长马馼,中央纪委副书记李玉赋,中央纪委常委、监察部副部长、国家预防腐败局副局长屈万祥,监察部副部长姚增科等领导同志，都充分肯定工商系统开展廉政风险点管理工作,分别作出重要指示、批示。特别是今年5月18日,中央政治局常委、中央纪委书记贺国强同志在视察河南省工商局听取工作汇报后,肯定这一工作思路“抓住了新形势下加强党风廉政建设的重要环节”。我们常说要实事求是，把中央的精神落实到具体的工作中，我觉得工商系统开展加强廉政风险点防范管理工作，是贯彻落实中央关于
24、反腐倡廉建设战略方针对和基本要求的重要措施，是有效预防腐败的重要抓手，是深化党风廉政建设责任制工作的重要内容，也是学习贯彻党的十七届四中全会精神的实际行动。希望同志们一定要提高思想认识，进一步加大力度，拓展领域，努力在抓巩固、抓深化、抓创新、抓提高上下功夫，确保这项工作取得新成效 工作会议上的讲话 这次全市党委信息督查工作会议是市委领导同意召开的。会议的主要任务是：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实全省党委信息督查工作会议精神，全国文秘工作者的!总结经验，表彰先进，分析形势，研究部署在新形势下如何进一步做好党委信息和督查巡视工作，为推进我市“一港三城”发展战略和各项重点工作的贯彻落实作
25、出新的贡献。下面，我讲五个问题。 一肯定成绩，切实增强做好党委信息和督查巡视工作的信心 近几年来，在市委和各级党委的重视和领导下，各级党委办公室和广大信息督查工作人员紧紧围绕市委工作大局，认真履行职责，不断开拓创新，为市委和各级党委的决策以及推动决策的落实提供了较好的服务，发挥了重要作用， 一是信息工作的服务水平有了大的提高。坚持围绕中心，服务大局，紧扣中央省委和市委的重大决策和重要部署，认真收集整理各地各条战线工作中好的做法取得的经验存在的问题建议意见以及外地的先进经验，及时编发信息，取得了明显成绩。温州信息(领导参阅)，注重收集和调研涉及改革发展和稳定等工作中的热点难点焦点问题及重要的社情
26、民意，提出相关对策建议，使一些事关全市改革发展稳定大局和长远发展的重要问题，尽早进入了领导视野；温州信息(普刊)重点围绕市委中心工作，特别是围绕市第九次党代会精神的贯彻落实和“温州学全国”解放思想大行动“效能革命”“化纠纷解难题办实事”活动等重大决策部署的实施情况，编发了一批信息专题，比较好地反映了各地各部门的工作情况，推动了相关工作的开展；紧急信息针对国内外形势的新变化，特别是我市市场经济起步早各种矛盾和问题暴露早热点难点问题多突发性群体性事件也增多的情况，进一步完善健全紧急信息工作责任制和迟报漏报通报制度，加强了对有关单位部门紧急信息报送工作的协调，紧急信息的快速处置能力明显增强；专报信息
27、坚持“快报报好”原则，及时向上级报送市委贯彻落实中央省委重大决策和重要工作部署的动作和举措，向中央办公厅省委办公厅报送了大量信息，充分展现了我市各行各业改革和建设的新成就，较好地反映了温州工作的特色。 三是信息和督查的队伍和工作制度建设进一步健全。在队伍建设方面，通过召开例会以会代训调研活动电话联系部门走访考察学习等多种形式，加强了全市信息和督查干部队伍业务培训和沟通协作。去年市委办信息处为县(市区)委办及市直机关部门作了1xxxx次信息工作辅导，并选调了县(市区)委办xxxx信息骨干人员到市委办信息处顶岗培训。市委督查室为县(市区)委办及市直机关部门作了多次工作辅导。在工作制度建设方面，进一
28、步完善了党委系统信息工作考核办法，健全了紧急信息报送网络和工作制度，加强了市委市政府总值班室建设，强化了非工作时间值班工作，建立了信息网页并进行了试运行，信息网络和运行机制进一步完善规范。督查制度方面进一步完善了市委领导批示件办理工作制度和专项督查运作机制，明确了市委领导批示件专项督查的办理规程和要求，严肃办理时限和工作纪律，促进督查巡视工作的高效有序运转。 总之，近几年来，我市党委信息和督查巡视工作取得了显著成效，在工作中也涌现了一批先进单位和先进个人。借此机会，我代表市委和市委办公室向全市信息工作和督查工作战线上的同志们表示亲切的慰问！向这次获得先进的单位和个人表示热烈的祝贺！同时希望各级
29、党委办公室和从事信息和督查工作的同志发扬成绩，增强信心，踏实工作，努力把我市党委信息和督查巡视工作提高到一个新的水平。 二认清形势，进一步明确新时期党委信息和督查巡视工作的新要求 信息是决策和管理工作的基础，督查是领导和领导机关抓落实的重要手段。信息和督查工作的好坏，不仅反映了办公室为党委服务的层次和质量，而且也在很大程度上决定了党委的整体工作水平。在新世纪新阶段，党委信息和督查工作面临的环境形势任务要求工作手段等各方面都发生了深刻变化，对信息和督查巡视工作提出了新的更高要求。 第一，国际形势的发展变化对信息和督查巡视工作提出了更高的要求。当前，国际局势继续发生深刻而复杂的变化，在宏观环境总体
30、上有利于我国加快发展的同时，国际关系中的霸权主义和强权政治日益严重的贸易壁垒以及恐怖主义等都严重威胁着我国的政治经济安全。我们温州地处台海前沿，有5xxxx万温州人在世界各国经商，又是境外天主教势力渗透的重点地区，这就要求我们从事信息工作的同志，既要有全球眼光，又要保持高度的警惕，密切关注世界经济文化发展动态，捕捉可借鉴的世界先进经验；密切关注海外温州人的重大情况，了解他们关心的热点难点；密切关注敌对势力的渗透情况，掌握他们的新动向，为党委决策提供更全面更周到的服务。要求我们从事督查工作的同志，开阔眼界，与时俱进，不断探索和创新督查方式方法，善于借鉴先进的督查手段，更好地把握党委工作的重心，推
31、动工作落实。 第三，党委信息和督查巡视工作自身的发展变化对工作提出了更高的要求。这些年来，党委信息和督查巡视工作出现了许多新的特点和规律。比如，在信息工作方面，一是紧急信息已成为党委信息工作中一项重要而紧迫的任务。为了加强这方面工作，中办和省委办都已经对信息工作考核办法作出新的调整，明确了对紧急信息迟报漏报实行一票否决。二是进一步提高为市委和各级党委决策服务水平已成为我市党委信息工作的重点工作。三是互联网信息的快速发展使党委信息工作的主渠道地位面临着严峻的挑战。如何更新设备，提高技能，整合网络，以快制快，这是党委信息工作必须解决的一个突出问题。在督查方面，中央十分强调科学的发展观和“以人为本”
32、的施政理念，解决群众关注的热点难点和焦点问题，抓好有关工作的落实显得更加紧迫。同时，上级党委领导机关及本级党委领导对督查工作的要求越来越高。6月28日，省委办公厅省政府办公厅发出了关于进一步加强领导批示件办理和管理工作的通知，要求各地认真及时做好省领导批示办理和反馈工作，切实加强对领导批示件的管理。文件规定各单位应在收到省领导批示后15日内办理完毕，并报送结果；要加强对批示件的管理，按照规定传达领导批示，防止泄露散失领导批示。如何规范运作，促进督查工作规范化制度化，提高工作成效，对于督查部门来说尤为重要。 第四，我市开展的“效能革命”对信息和督查巡视工作提出了更高的要求。去年8月份，市委在全市
33、部署开展了“效能革命”，今年又根据省委关于加强机关效能建设的要求，在春节之后的第一个全市性大会上对深化“效能革命”作了全面部署。上半年，李强书记又在市直机关深化“效能革命”工作座谈会上强调，要把创建机关服务品牌作为“效能革命”的目标定位，把行政管理流程再造作为“效能革命”的重要内容，把正确的政绩观和用人导向作为“效能革命”的动力机制，把深化政府改革作为“效能革命”的根本手段。所有这些，不仅进一步丰富了“效能革命”内涵，也为信息和督查巡视工作提出了新的更高的要求。我们所从事的信息和督查巡视工作，是一项时效性服务性特别强的重要工作，信息和督查工作部门，是各级党委办公室推进“效能革命”的一个窗口单位
34、。应当看到，这几年，我市党委系统信息和督查巡视队伍所取得的成绩是有目共睹的，但对照“效能革命”建设的高标准，一些单位和同志在宏观把握综合分析快速反应规范运作等方面还存在一定的差距。为此，我们一定要结合“效能革命”，积极查找存在的突出问题，采取切实有效的措施加以整改，进一步提高为市委和各级党委决策服务的水平，进一步提高总结上报我市在推进“一港三城”发展战略过程中的重要工作经验和特色工作的水平；进一步处置紧急突发事件服务的水平，进一步提高抓落实的力度和水平，努力在“效能革命”中抢先一步快人一拍，争做“效能革命”的表率。 总之，面对新形势新变化，信息和督查巡视工作必须与时俱进，及时调整思路，适应新时
35、期的新要求。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和市第九次党代会精神，紧紧围绕全面实施“一港三城”发展战略这条主线，大力弘扬求真务实精神大兴求真务实作风，以机关效能建设为载体，以提高全市党委信息和督查工作的工作效能和服务水平为重点，真抓实干，奋发有为，以快制快，打造信息精品；攻坚克难，强化督查力度，努力开创我市党委信息和督查工作的新局面。 三求真务实，努力提高党委信息工作水平 根据今年信息和督查巡视工作的新要求，当前和今后一个时期，信息工作要着重在发挥好四个作用上下功夫，求突破。 (一)要在发挥信息工作的“窗口”作用上下功夫。信息专报工作是上级领导了解各地工作
36、情况的一个重要“窗口”。改革开放以来，我市在全国范围内率先大胆实行市场取向改革，在很多方面取得了先发优势，很多工作都走在全省前列。特别是最近几年，市委推出了一系列重大举措，有力地推进了温州的现代化建设进程，使我们温州再度成为世人瞩目的热点城市。宣传温州经验，展示温州形象，是我们每一位信息工作者义不容辞的责任。信息工作网络比较健全触角比较灵敏，在发现典型总结经验上具有一定的优势，我们要把这些优势发挥好运用好。要按照市委的中心工作和重大部署，及时发现挖掘好典型好经验。比如，在如何推进温州民营经济的创新；如何树立科学的发展观，培育软性战略资源；如何搞好品牌温州建设等方面，都有很多文章可做。我们一定要
37、加强信息的提炼加工，努力做到“精新特深”，提高专报信息的质量，把市委的重大决策和温州的特色工作向上报送好。此外，我们还要大力加强与新闻媒体的联系沟通，加强与宣传部门的紧密合作，进一步扩大信息工作的影响面。 (二)要在发挥信息工作的“参谋”作用上下功夫。为各级党委和党委领导的决策服务，是信息工作的一项重要职责，也是衡量信息工作水平高低的一个重要标志。我们一定要做到两个紧贴一个拓宽。一要紧贴党委中心工作，发挥好参谋助手作用。广大从事党委信息工作的同志要深刻领会，统一思想，进一步加深对市委工作部署的认识和理解，把信息服务和督查工作贯穿于落实市委总体要求的各个环节和各个方面，真正做到围绕中心，服务大局
38、，不断提高为市委和各级党委服务的水平。二要紧贴领导决策需求。在新的形势下，各级党委需要大量的真实的具有前瞻性的信息，作为了解情况作出决策指导工作的参考和依据。信息工作要出成效，必须做到想领导之所想，急领导之所急，供领导之所需。为此，从事信息工作的同志必须站得高看得远，学会换位思考，学会模拟思维。要善于从领导的角度去思考问题，研究对策，开展工作。市委办信息处要在深刻领会市委重要工作和市委主要领导指示精神的基础上，定期以信息需求要点的形式书面下发，各地和市直单位的信息部门要牢牢把握重点，有的放矢，全方位地了解掌握和报送信息，形成信息工作“从市委中心工作出发，服务于市委中心工作”的良性循环。三要拓宽
39、信息的视野和信息来源渠道。温州的发展，离不开国际的大背景，离不开国内的大环境。市委和各级党委只有及时广泛地掌握国内外省内外瞬息万变的各种新情况新特点新趋势，才能发挥我们温州的优势，扬长避短，始终掌握工作的主动权，占据竞争的制高点。这就要求我们的信息工作部门必须改变工作方式，建立突破地域局限的信息收集制度，并把它作为一项经常性的工作来抓。当前，尤其要重视发挥好我们那么多的驻外办事机构和各地温州商会的优势，密切关注全国各地特别是一些先进地区的工作和发展情况，给领导提供更多有借鉴价值的外地信息。在这里，我要特别强调一下信息的综合加工问题。从近年来全市上报的信息来看，动态性信息比较多，综合性信息比较少
40、；一般化的简单罗列情况和现象的信息比较多，有情况有分析有建议，对解决工作中的一些重点难点问题有一定启发性和借鉴价值的信息偏少，特别是问题类的信息很少，难以满足市委领导进行决策和指导工作的需要。最近几年，市委办信息处不断加强了对信息的综合处理，比如对重要工作部署和一个时期的重点工作的贯彻落实情况，经过信息的分类积累，综合处理，提出比较系统比较深刻的情况意见和建议，形成专题材料以领导参阅的方式报送给有关领导，这是一个很好的做法。这样做，对领导指导工作，制定决策有更大更直接的参考价值。希望全市各信息部门不断加强对信息的综合处理，注意点与面的结合，定性与定量的结合，做到有情况有分析有建议，为领导提供高
41、质量的信息。 (三)要在发挥信息工作的“哨兵”作用上下功夫。紧急突发事件事关社会政治稳定，及时准确地报告紧急突发事件，为市委和各级党委站好岗放好哨，是信息工作肩负的重大责任。当前，漏报迟报还在相当程度上存在。今后一定要在三个方面下功夫：一要严肃上报紧急信息的纪律。最近，省委办公厅和省政府办公厅联合发出关于切实做好紧急信息报送工作的通知，重申了紧急信息报送的纪律和要求，大家一定要以高度的政治责任感报好紧急信息。现在，网络四通八达，任何信息想堵想瞒是不可能的，相反只会贻误解决问题的时机，并可能会造成更加严重的后果。因此，我们要认真落实紧急信息报送责任制，严格实行重大信息迟报漏报误报的通报批评制度，
42、切实抓好紧急信息的报送，做到重大紧急信息不迟报不漏报，为市委妥善处置各类突发性事件当好参谋助手。对因迟报漏报瞒报重要紧急信息的，除按办公室系统有关规定进行处罚外，还要按新颁布的中国共产党党内监督条例的有关规定，严肃追究有关负责人的责任。二要切实提高快速反应的能力。处理紧急信息，关键要做到“快”和“准”。“快”，即快速反应，就是要做到快速掌握，快速核实，快速报告；“准”，即准确无误，就是要做到事实准确，把握准确，报送准确。各信息部门要潜心研究把握紧急突发事件从萌芽发生发展到可能引发其他后续情况的规律，尽快建立健全紧急信息预警处置预案，切实加强对苗头性倾向性敏感性问题的收集分析和报送。广大信息工作
43、者要苦练紧急信息处理的基本功，对紧急信息报送范围和标准的把握要准确无误，对文字的综合和输入要快速敏捷，对事态的发展及事件的处置要参谋在前，把快速反应正确应对贯穿于紧急信息处理的各项工作之中。市委办公室信息处要加强对紧急信息报送的业务指导，针对工作中出现的新情况新问题，及时分析研究，不断加强改进，切实提高各地各部门上报紧急突发事件的能力和水平。三要确保党委信息的主渠道作用。建立健全以党委办公室为核心，各地各部门上下衔接左右联动快速反应的工作机制，是发挥好党委信息主渠道作用的重要保证。今后，各县(市区)和市直机关各部门一旦发生紧急突发事件，必须确保以最快的速度向市委及市委办公室报告，在工作时间内报
44、市委办公室信息处，非工作时间报市委市政府总值班室。各市直部门在向省有关部门报告的同时，必须报告市委及市委办公室。对于特别重大的紧急突发性事件，各县(市区)和市直部门必须首先报告市委及市委办公室，由市委办公室根据市委和市委领导的要求，统一协调，核准把关，再分头上报，确保上级党委及时全面准确地了解事件的真实情况。对此，全市各地各部门要充分理解，严格执行，进一步形成报送紧急信息的合力，进一步发挥党委信息的主渠道作用。这里需要强调的是，对于现在一些媒体所热衷的“微服私访”，各地各单位的信息部门要及时获取线索，及时报告市委信息处，以尽量减少失实的片面的和不客观的报道发生。 (四)要在发挥信息工作的“桥梁
45、”作用上下功夫。及时了解社情民意，把握群众思想脉搏，是维护改革发展稳定的大局，正确处理好人民内部矛盾的一项基础性工作。党委信息工作作为紧密联系党和人民群众的“桥梁”，必须充分发挥反映社情民意的主渠道作用。今年以来，中央办公厅和省委办公厅十分重视社情民意的收集工作，中央办公厅秘书局近期社会动态16月份已经出刊50xxxx期，省委办公厅也在全省设立了3xxxx个基层社情民意直报点。全市各级信息工作部门要高度重视，做好上下接轨的文章，真正使信息工作成为上级党委倾听社会反映的首要渠道。要不断改进方式方法，适时组织开展各种形式的社情民意调查，直接倾听社会各界的呼声。要加快建立健全的信息网络，确保及时全面
46、准确地反映人民群众的所思所想所盼所求，为上级党委的决策提供真实情况和现实依据。同时，还要认真做好中央和省委市委重大决策部署精神的传达工作，使信息工作真正成为上级党委精神的第一声音，成为贯彻上级党委要求的第一渠道。 四突出重点，全面强化督促检查工作 突出重点，一抓到底，这是督查工作出实效的关键。今后，我市的督查工作要在推动中央省委重要会议重要文件精神和重大决策部署的贯彻落实的同时，紧紧围绕“一港三城”战略的实施，切实抓好三个方面的工作重点： (一)要以抓好市委市政府重要工作分工负责制督查落实为重点，认真抓好决策督查。决策督查是督查工作的重点，是贯彻落实市委市政府重大决策和重要工作部署的主要载体。
47、今年的决策督查重点要抓好2004年市委市政府重要工作分工负责制的落实。2004年市委市政府重要工作分工负责制是根据市委九届三次全会报告确定的年度工作任务分解而成，共xxxx方面，3xxxx项目，年初已在温州日报上进行公布。虽然分工负责制的责任人是市分管领导，但是我们各有关部门是这些项目的执行者和具体实施者，所以要积极主动，配合分管领导做好相关工作事项的落实。一是要科学地安排好工作进度，认真组织实施。各有关部门要根据分工负责制工作事项的年度目标任务和工作要求，对相关内容进行进一步细化，科学地安排好工作进度，增强计划性和可操作性，并确定相应的责任单位责任人，明确要求，限时落实，积极组织抓好分工负责
48、制的实施和落实。二是要加大督查力度，确保如期完成。在组织实施的同时，要加大督查力度，加快工作进度，并将工作进展情况和存在的问题定期向分管领导汇报，及时协助分管领导协调落实有关措施，确保计划任务如期完成。三是搞好总结汇总工作。主要是按照市委办有关文件规定对分工负责制全年组织xxxx(拟定为7月初和12月底)督查的要求，有关部门要按时做好相关项目的总结汇总工作，及时报分管领导审核。由市委市政府督查室将分工负责制完成进展情况进行综合汇总，并予以通报或公开见报。同时，还要继续搞好几项市委阶段性的中心工作的督查，包括打造平安温州解放思想大行动食品安全专项整治“千村整治百村示范”效能革命等重点工作督查。对这些工作，各县(市区)和市直有关部门要以主人翁的态度，积极配合狠抓工作落实，切实把市委重大决策和重要工作部署落到实处。 (二)要规范督查程序